Главная » Менеджеру »
Производственный контроль в 2020-2021 годах
Производственный контроль в 2020-2021 годах
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовил для вас статью про производственный контроль и все что с ним связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбил её на темы для более удобной навигации:
Производственный контроль – это контроль за соблюдением санитарных норм и правил, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Обязанность по организации и осуществлению производственного контроля лежит на всех без исключения работодателях, в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ.
Производственный контроль на предприятии проводится независимо от результатов специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест, наличия или отсутствия превышений допустимого уровня воздействия соответствующих вредных и опасных факторов.
В 2021 году порядок выполнения производственного контроля установлен СП №1.1.1058-1.
Целью производственного контроля является обеспечение безопасности для человека и среды его обитания, путем выполнения санитарных норм и правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также организации и осуществления контроля за их соблюдением.
Объектами производственного контроля являются:
• производственные и общественные помещения, здания, сооружения;
• санитарно-защитные зоны и зоны санитарной охраны;
• транспорт;
• технологическое оборудование и технологические процессы;
• рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг (в том числе на выделенных участках работ на территории заказчика);
• сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
Производственный контроль на предприятии включает мероприятия, направленные на поддержание и обеспечение безопасного уровня производственного воздействия на человека и его среду обитания, а также на предупреждение возможного негативного воздействия. Полный перечень мероприятий производственного контроля указан в п. 2.4 СП № 1.1.1058-01.
Все необходимые лабораторные исследования и испытания выполняются лабораторией, аккредитованной в установленном порядке.
Объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.
Все это отражается в программе (плане) производственного контроля. Согласно указаниям санитарных норм и правил, а также общепринятой практике, периодичность производственного контроля физических факторов проводится один раз в год, но может быть установлен иной срок, в соответствии с вашей программой производственного контроля.
В типовых программах производственного контроля на предприятиях рекомендуется проводить указанные замеры:
• от 1 раза в квартал для некоторых химических веществ;
• 2 раз в год для микроклимата;
• 1 раз в год для освещённости и ряда других факторов включая химические, ЭМИ, шум, вибрацию. Последние могут проводится 1 раз в 3 года, но не реже 1 раз в 5 лет.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Ранее ППК утверждалась в Роспотребнадзоре. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 13, внесены изменения в СП 1.1.1058-01 и такая необходимость отменена. Программа производственного контроля утверждается руководителем организации. Проверка правильности разработки ППК проверяется инспектирующими специалистами Роспотребнадзора во время соответствующих проверок. При выполнении измерений, специалисты лаборатории нашего Центра могут проконсультировать о правильности указания периодичности проведения измерений.
Не проведение производственного контроля является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Программа производственного контроля в 2020-2021 годах
Программа производственного контроля – это документ, который включает в себя комплекс мероприятий, направленных на соблюдение в организации санитарного законодательства и сроки их исполнения. В программу производственного контроля так же включаются сведения об объекте и информация о сотрудниках, которые подлежат обязательным медицинским обследованиям. Специалисты ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» разработают и проведут корректировку плана (программы) производственного контроля Вашей компании, в соответствии действующими нормами санитарного законодательства.
Необходимость разработки программы производственного контроля обусловлена существованием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №18, введением в действие санитарных правила «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий СП 1.1. 1058-01».
Настоящие Санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Программа производственного контроля в 2021 году составляется в произвольной форме и должна включать следующие данные:
1. Перечень официально изданных санитарных правил;
2. Перечень ответственных за производственный контроль;
3. Перечень должностей работников, подлежащих медосмотрам;
4. Перечень веществ, факторов и объектов в отношение которых необходимо проведение лабораторных исследований и испытаний.
Для оформления программы производственного контроля необходимо наличие следующих документов:
1. Договор на проведение дезработ (дератизация, дезинсекция);
2. Договор на обследование систем вентиляции и кондиционирования;
3. Договор на вывоз мусора (ТБО);
4. Договор на утилизацию люминисцентных ламп;
5. Ассортиментный перечень продукции (для предприятий торговли);
6. Договор на стирку белья (для предприятий общепита и торговли);
7. Личные медицинские книжки сотрудников (для предприятий общепита и торговли);
8. Санитарные паспорта на автотранспорт, перевозящий пищевые продукты.
Программа производственного контроля может изменяться или дополняться при смене вида деятельности, технологии производства или других важных изменениях в деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Готовая программа производственного контроля утверждается директором предприятия. Вся ответственность за своевременность, достоверность и полноту проводимого производственного контроля возлагается на юридических лиц или ИП.
Главной целью разработки программы производственного контроля является гарантия безвредности и безопасности для человека и окружающей среды пагубного влияния объектов, на которых производится производственный контроль, путем выполнения санитарных правил и норм, организации и проведения контроля над их исполнением. Подтверждением производственного контроля является предоставление протоколов лабораторных анализов и журналов.
Положение о производственном контроле в 2020-2021 годах
Положение о производственном контроле (ППК) - документ, устанавливающий единые требования к выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
Разрабатывается на предприятие в целом, имеющих в своем составе опасные производственные объекты (газовые котельные, котлы, дымовые трубы, краны, иные грузоподъемные механизмы и т.д.).
Согласно статьи 11 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация эксплуатирующая в 2021 году опасный производственный объект: «… обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ».
Требования по организации производственного контроля установлены в Постановлении Правительства РФ № 263 "Правила организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте". Согласно пункта 3 данного постановления, каждая эксплуатирующая организация должна разрабатывать Положение о производственном контроле (ППК) с учетом особенностей ОПО и условий их эксплуатации.
Положение о производственном контроле предприятия необходимо разрабатывать всем опасным производственным объектам (ОПО) независимо от класса опасности.
Правильно составленное Положение о производственном контроле – это локальный нормативный документ предприятия, на основании которого осуществляется организация и контроль за соблюдением правил промышленной безопасности. В ППК рассматриваются мероприятия, выполнение которых обеспечивает высокий уровень безопасности предприятия, а так же указываются работники предприятия ответственные за выполнения данных мероприятий.
Кроме этого, без Положения о производственном контроле нельзя обойтись при:
- подаче ежегодного обязательного отчета о производственном контроле в органы Ростехнадзора;
- получении лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (копия ППК входит в пакет документов на получение лицензии Ростехнадзора);
- прохождении плановых и внеплановых проверок Ростехнадзором (отсутствие разработанного ППК влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 20 000 руб. для должностных лиц и от 200 000 руб. для юридических лиц).
Требования к разработке Положения о производственном контроле изложены в "Правилах организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" (утв. Постановлением Правительства РФ № 263).
Данными Правилами определяется содержание ППК (структура):
- должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля;
- права и обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля;
- порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
- порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на ОПО;
- порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
- порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
- порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
- порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
- порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;
- порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
- порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
- порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
Положение о производственном контроле могут разрабатывать как специалисты предприятия эксплуатирующего опасные производственные объекты, так и иные организации, привлеченные для выполнения данной работы. В законодательстве нет запрета на привлечение сторонних организаций для разработки ППК. Так же отсутствуют требования к наличию каких либо лицензий или разрешений на разработку ППК.
Когда организация эксплуатирует один или несколько опасных производственных объектов расположенных на одной территории, то необходимо разрабатывать одно Положение о производственном контроле.
Если же опасные производственные объекты находятся в разных местах, на существенном удалении или в разных регионах РФ, то в данном случае допускается разрабатывать одно общее ППК или на каждый опасный производственный объект (группу ОПО). Положение о производственном контроле разработанное на каждое ОПО (группу ОПО), будет более ориентированно на специфику данных объектов и в случае изменений на данных ОПО, не потребуется перерабатывать ППК на другие объекты.
ППК утверждается руководителем предприятия, которое эксплуатирует опасные производственные объекты или руководителем обособленного подразделения эксплуатирующего ОПО. Затем копия Положения о производственном контроле заверенная руководителем предприятия должна быть представлена в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения опасных производственных объектов.
Ранее Положение об организации производственного контроля нужно было согласовывать с Ростехнадзором. В данный момент согласование ППК не требуется, так как данное требование было отменено пунктом "б" статьи 1 Постановления Правительства РФ №526.
Производственный экологический контроль в 2020-2021 годах
Производственный экологический контроль – это система административных мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства, обеспечение соблюдения промышленными предприятиями и другими субъектами хозяйственной деятельности нормативных документов в области охраны окружающей среды.
По характеру необходимых действий, мероприятия производственного экологического контроля можно выделить в два основных этапа:
• экологический контроль при строительстве и эксплуатации объекта;
• программа регулярного экологического мониторинга за объектами окружающей среды при строительстве и эксплуатации объекта.
Мероприятия экологического контроля при строительстве и эксплуатации объекта в 2021 году:
1. Производственный экологический контроль за использованием предприятием поверхностных водных объектов:
• своевременное направление ежеквартальных отчетов об использовании водных объектов в бассейновый орган Федерального агентства водных ресурсов а также в орган, предоставивший водный объект в пользование;
• своевременное внесение экологической платы за пользование водными объектами;
• постоянное ведение журналов первичного учета водопотребления средствами измерений;
• ежеквартальное отражение материалов первичного учета объема забора водных ресурсов и объема сброса сточных вод в специальных таблицах;
• ежедневный контроль за режимом использования водоохранных зон, а также прибрежных защитных полос в границах которых запрещается распашка земель и размещение отвалов размываемых грунтов.
2. Производственный экологический контроль за охраной поверхностных вод от загрязнения:
• проведение своевременной государственной аттестации контрольно-измерительной аппаратуры по определению объемов забираемой и сбрасываемой в водный объект воды;
• слежение за расходом, составом и свойствами сточных вод на отдельных стадиях технологической очистки и их соответствие установленным регламентам;
• проведение контроля за расходом, составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых в водные объекты и их соответствие установленным нормативам НДС;
• проведения контроля за расходом, составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых в канализацию и их соответствие нормативам, установленным в договоре на прием сточных вод;
• проведение контроля за расходом, составом и свойствами природных вод в местах собственных водозаборов, фоновых и контрольных створах водных объектов, принимаемых сточные воды и за соблюдением норм качества воды в контрольных створах;
• проверка эффективности очистных сооружений, ведение соответствующих журналов;
• проверка выполнения графика планового ремонта водных коммуникаций и очистных сооружений;
• проверка выполнения плана и сроков поэтапного достижения нормативов НДС или временно согласованных сбросов. Сведения по экологическому контролю за водными объектами должны быть актуализированы по состоянию на первый день месяца, следующего за отчетным годом.
3. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения:
• ежеквартальное выполнение экологического производственного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ, или снижения выбросов при установлении ВСВ;
• проведение еженедельного контроля за выполнением плана работ по проверке эффективности газоочистного оборудования, ведение журнала учета работы установок очистки газов;
• проверка заполнения журналов первичной учетной документации по охране атмосферного воздуха;
• выполнение план-графика за соблюдением нормативов ПДВ (ВСВ) на источниках выбросов;
• осуществление контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов на источниках (протоколы количественного химического анализа и т.д.).
4. Мероприятия экологического контроля в сфере обращения с отходами включают:
• текущее выполнение условий договоров со специализированными предприятиями на передачу отходов для использования, обезвреживания, размещения, а также договоров на проведение работ по мойке и дезинфекции транспортных средств, предназначенных для транспортировки отходов;
• постоянный контроль за уровнем загрязнения почв и грунтовых вод в местах размещения отходов;
• ежеквартальное выполнение производственного плана мероприятий по снижению влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды;
• определение класса опасности образовавшихся отходов (определяется экологическими нормативами);
• заполнение паспортов опасных отходов с указанием кода отхода согласно ФККО;
• своевременное направление материалов, обосновывающих отнесение отхода к классу опасности для окружающей природной среды.
5. Мероприятия экологического контроля за своевременным представлением государственной статистической отчетности включает следующие мероприятия:
• своевременное заполнение и представление форм государственного статистического наблюдения № 4-ос; 2-тп воздух; 2-тп водхоз; 2-тп отходы.
Виды экологического контроля за своевременным внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду включают:
• своевременная постановка на учет плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду;
• своевременное представление администратору платы ежеквартального расчета экологической платы за негативное воздействие на окружающую среду, своевременным получением копии платежных документов с отметкой банка, отражающих полноту и своевременность внесения платы.
6. Экологический контроль за обеспечением предприятия экологической безопасности включает:
• Выполнение плана производственных мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих веществ;
• проведение обучения, инструктажа и проверки знаний в области охраны окружающей среды и природопользования;
• проведение тренировок по действию персонала на установках по очистке газа, очистных сооружениях в аварийных ситуациях;
• ведение журнала регистрации сведений о НМУ, а также выполнение приказа о работе предприятия в период НМУ.
Объектами регулярных наблюдений за характером изменения компонентов экологической системы в основном являются:
• атмосферный воздух (более 200 экологических показателей);
• водные объекты (более 40 экологических показателей);
• подземные воды;
• почвенный покров;
• состояние растительности;
• животный мир.
Производственный экологический мониторинг как правило включает в себя 3 этапа работ:
• фоновые наблюдения, проводимые с целью оценки состояния природных компонентов до начала строительства;
• лабораторные исследования по экологическим показателям в период строительства;
• регулярные экологические наблюдения и лабораторные исследования на период эксплуатации объекта.
Перечень контролируемых экологических показателей при производственном экологическом контроле, точки отбора проб, кратность исследований определяется в каждом конкретном случае с учетом действующих нормативных документов, особенностями расположения и характером производственного процесса на объекте.
Отчет по производственному контролю в 2020-2021 годах
Каждая организация, эксплуатирующая опасный производственный объект I, II, III, IV класса опасности обязана в срок до 1 апреля подготовить и представить в органы Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО за истекший год. Данная норма содержится в п.2 ст.11 Федерального закона № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Статья 11. Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью...2. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в 2021 году устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Требования к форме представления отчета и рекомендованный образец приведены в приказе Ростехнадзора № 25. Также на сайте Ростехнадзора можно скачать справочные материалы и пример отчета.
Отчет в бумажном виде с приложением электронного носителя, содержащего необходимые документы, предоставляется в Ростехнадзор по месту нахождения ОПО. Также отчет можно подготовить в электронном виде (xml-файл), подписать электронной подписью и с приложением документов направить по электронной почте в Ростехнадзор.
Установлена неполнота или недостоверность сведений, представленных в отчете (например, не заполнены информационные поля, приведены данные, не соответствующие виду производства эксплуатирующей организации и т.п.).
Отчет не соответствует предъявляемым требованиям к содержанию и форме заполнения информационных полей (например, порядок столбцов электронных таблиц изменен, отсутствуют предусмотренные подписи, имеются исправления, текст не читается и тому подобное).
За непредставление или несвоевременное представление отчета о производственном контроле до 1 апреля владельцы ОПО могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа на юридическое лицо в размере от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, штраф на должностное лицо от 20 000 до 30 000 рубле или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Также предусмотрена ответственность по статье 19.7 КоАП РФ "Непредставление сведений (информации)" на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
По окончании календарного года нужно подготовить и подать в органы Ростехнадзора отчет о производственном контроле. И чем раньше это сделать, тем более вероятность сделать это без очередей и длительного ожидания. В январе-феврале оптимальное время подкорректировать мероприятия за год, подготовить отчет и сдать в территориальный орган Ростехнадзора. 1 апреля завершающий срок подачи отчета в РТН.
Производственный контроль в общепите в 2020-2021 годах
Заведения общепита в первую очередь должны гарантировать своим клиентам безопасность, поэтому законодательством для них предусмотрено обязательное требование по наличию программы производственного контроля (ППК). Основные риски для кафе, ресторанов, столовых и других подобных заведений связаны с отравлениями и распространением инфекционных заболеваний, и задача ППК заключается в их минимизации.
Программа производственного контроля для предприятий общепита обеспечивает контроль за хранением и реализацией продукции, санитарным состоянием предприятия, условиями труда работников, а также регламентирует последовательность и периодичность проведения контрольных и профилактических мероприятий.
Основные и важнейшие моменты, которые в 2021 году детально прописываются в ППК:
• Контроль санитарного состояния предприятия;
• Проверка качества сырья и пищевых продуктов, поступающих на предприятие;
• Ежедневный мониторинг температурного режима холодильного оборудования;
• Схема проверки воды (показатели качества и микробиологической безопасности);
• Контроль санитарной обработки помещений, оборудования, инвентаря, а также соблюдения персоналом правил личной гигиены;
• График прохождения персоналом медицинских осмотров и профессиональной гигиенической подготовки;
• Лабораторный контроль за условиями труда на предприятии: ежегодная проверка освещенности, параметров воздуха, уровня шума и вибрации на производстве, проверка параметров микроклимата (2 раза в год);
• Перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению ПК и др.
Все процедуры контроля и профилактические мероприятия должны отображаться в документальной форме. Графики уборки, дезинсекции, журналы осмотра персонала, проверки качества фритюрных жиров, учета дезмероприятий и т.д. — все это обязательные документы, являющихся важной частью производственного контроля.
Неукоснительное соблюдение ППК – залог безопасности ваших клиентов и персонала, а также важнейшее условие стабильного развития бизнеса. Нарушение санитарно-гигиенических и эпидемиологических норм влечет за собой серьезные санкции в виде штрафов, а также полной остановки деятельности заведения.
Производственный контроль в хостеле в 2020-2021 годах
Миллионы людей постоянно принимают решение временно сменить место жительства вынужденно или для отдыха, и пользуются услугами отелей, гостиниц, общежитий, хостелов.
Сегодня у каждого есть большой выбор места проживания среди многообразия от пятизвездочных отелей до скромных общежитий.
Неудивительно, что клиент при выборе гостиничной услуги оценивает не только комфорт и качество, но и безопасность своей жизни и здоровья. Последний фактор в современном мире уже давно вышел на первое место.
Обеспечить выполнение всех вышеперечисленных критериев в 2021 году позволит соблюдение санитарных правил и норм при ведении гостиничного бизнеса.
Важно знать, что главной составляющей вашего бизнеса является программа производственного контроля (ППК) для гостиниц.
Грамотно составленная программа производственного контроля позволит не только соблюдать действующее санитарное законодательство, но и позволит повысить качество и безопасность оказываемых услуг. Благодаря этому вы всегда будете на шаг впереди конкурентов и клиенты будут доверять вам свою жизнь и здоровье снова и снова!
Программа производственного контроля для гостиниц, отелей, хостелов охватывает все сферы деятельности организации и включает в себя не только документарную часть, но и обширный план-график лабораторных исследований, которые проводятся в аккредитованном испытательном лабораторном центре.
Если ваша гостиница имеет в своем составе ресторан или небольшое кафе, и предоставляет своим гостям, например, бесплатные завтраки или полезные ужины, то в этом случае необходимо организовать контроль за оказанием услуг питания.
Кроме этого, для стабильного функционирования гостиницы необходимо заключить ряд договоров:
1. на поддержание установленного санитарного состояния систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
2. на вывоз и уничтожение бытовых отходов (ТБО) специализированным транспортом;
3. на вывоз и уничтожение других категорий мусора, представляющих повышенную опасность (ртутные лампы, пищевые отходы и пр.);
4. на периодическое проведение дератизации и дезинсекции.
Гости всегда будут ценить комфорт, чистоту и уют. В составе каждой гостиницы имеется прачечная. Поддержание в чистоте спецодежды, постельного белья, полотенец, скатертей — основа качественного и безопасного оказания услуг.
Для прачечных предусмотрен определенный объем лабораторно-инструментальных исследований, который позволит сохранить здоровье не только гостей, но и сотрудников.
1 раз в квартал необходимо проводить лабораторный контроль за качеством воздуха в производственных помещениях на содержание вредных химических веществ в соответствии с перечнем химических материалов, составов, используемых для химической чистки и стирки.
Особую роль в жизни каждого из нас играют параметры микроклимата и освещенности. Только при правильных значениях температуры, влажности и уровня света мы можем комфортно отдохнуть и качественно поработать.
Замеры освещенности рабочих мест проводятся при вводе объекта в эксплуатацию, при изменении схемы освещения и далее 1 раз в год.
Замеры температуры, влажности, скорости движения воздуха проводятся при вводе объекта в эксплуатацию, при проведении работ в системе вентиляции и кондиционирования и далее 2 раза в год, в теплый и холодный период.
Одним из важных условием оказания гостиничных услуг является предотвращение развития и распространения инфекционных болезней (туберкулез, ВИЧ-инфекция, гепатиты В, С и так далее) и неинфекционных заболеваний среди клиентов и персонала заведения.
Своевременная организация медицинских осмотров, гигиенической подготовки и аттестации сотрудников — залог успеха в проведении противоэпидемических мероприятий.
Огромное значение имеет дезинфекция помещений, инструментов, оборудования. Качественная дезинфекция возможна только при использовании рабочих растворов дезинфектантов соответствующих концентраций.
Правильность приготовления дезинфицирующих растворов и качество концентратов оценивается с помощью лабораторных исследований.
Содержание активных веществ дезинфектанта в рабочих растворах и концентратах проводится лабораторией 1 раз в квартал.
Производственный контроль для медицинских учреждений в 2020-2021 годах
Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ограничивает кратность проведения планового государственного надзора для лечебно-профилактических организаций, занимающихся медицинской деятельностью, до двух раз в три года. Огромная ответственность возлагается на руководителей медицинских учреждений по организации самостоятельного производственного контроля, целью которого в лечебно-профилактической организации является обеспечение безопасных условий осуществления лечебно-диагностического процесса для пациентов и медицинского персонала.
Производственный контроль в лечебно-профилактическом учреждении — это комплекс мероприятий, направленных в 2021 году на соблюдение требований санитарного законодательства с целью обеспечения безопасности сотрудников и пациентов медицинской организации от условно-патогенной микрофлоры (внутрибольничной инфекции) при проведении дезинфекционных и стерилизационных мероприятий, работ и услуг.
Программа производственного контроля оформляется в соответствии с требованиями:
• Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Постановления Правительства РФ № 569 «О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации»;
• Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 224«О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»;
• СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 18, и др.
Составляющие производственного контроля в лечебно-профилактическом учреждении:
• санитарно-техническое состояние и содержание помещений;
• правильность объемно-планировочных решений;
• организация питания пациентов и персонала;
• соблюдение противоэпидемического, в том числе дезинфекционно-стерилизационного, режима;
• дератизационные и дезинсекционные работы;
• утилизация медицинских отходов и благоустройство территории;
• защита от вредных физических, химических и биологических факторов.
Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 58, в целях профилактики возникновении и распространения внутрибольничных инфекций разрабатывается план профилактических и противоэпидемических мероприятий.
В План должны быть включены мероприятия по профилактике отдельных инфекционных заболеваний, в том числе гнойно-воспалительных, а также первичные противоэпидемические мероприятия на случай выявления больного инфекционным заболеванием.
Производственный контроль в ДОУ в 2020-2021 годах
Номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований определяют с учетом санитарно-технического состояния объекта.
При наличии плавательного бассейна в дошкольных организациях лабораторно-инструментальные исследования помещений проводят в соответствии с СанПиН 2.1.1.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».
Производственный инструментальный контроль в помещениях для занятий детей с использованием компьютерной техники осуществляют согласно СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы» (с изменениями и дополнениями).
При использовании в помещениях бактерицидных установок порядок и периодичность контроля их эксплуатации определяют в соответствии с рекомендациями Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».
Все медицинские организации в 2021 году обязаны соблюдать требования санитарного законодательства, чтобы обеспечить безопасность лечебно-диагностического процесса как для пациентов, так и для медицинского персонала. Периодичность и объем исследований будет зависеть от типа организации. Но требования к документам и процедурам будет аналогичным как и для любой другой организации.
Организующим документом для работодателя является СанПин 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Производственный контроль бывает 3 видов: визуальный, лабораторный и инструментальный.
Работодатель, в рамках производственного контроля должен организовать:
1. Контроль за обеспечением санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
2. Контроль за проведением лабораторных испытаний:
— производственных факторов на рабочих местах (шум, химия, вибрация и т.п.);
— вредных факторов на границе санитарно-защитной зоны предприятия;— выпускаемой продукции;
— прочие испытания (сырье, технологии и т.п.).
3. Контроль за проведением медицинских осмотров;
4. Контроль за наличием сертификатов, медицинских книжек, санитарных паспортов и других документов;
5. Контроль за выполнением и эффективностью дезинсекционных и дератизационных мероприятий;
6. Контроль за загрязнением атмосферного воздуха, а также порядка, условий, способов сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов требованиям санитарных правил;
7. Контроль за обеспечением радиационной безопасности;
8. Осуществление мер по профилактике заболеваний;
9. Контроль за ведением учета и отчетности для производственного контроля;
10. Предоставление достоверной информации в органы Роспотребнадзора и местные органы власти об авариях, создающих угрозу жизни и здоровья граждан.
Производственный контроль включает в себя лабораторные исследования таких факторов, как:
Объем и периодичность лабораторных исследований для каждой организации будут различны и определены с учетом:
• специфики деятельности организации (производства);
• наличия определенных вредных производственных факторов;
• степени влияния производственных факторов на человека.
Лабораторные исследования на рабочих местах должны проводиться с установленной санитарными правилами периодичностью.
Если вы решились провести у себя в организации производственный контроль, помните лаборатория, привлекаемая к исследованиям и испытаниям, должна быть аккредитована в установленном порядке (Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ). По другому — никак. Купить самостоятельно приборы для измерений такие как — шумомер, психрометр, люксметр и заняться измерениями, будет противозаконно.
Производственный контроль может проводится только согласно программе (плану) производственного контроля (далее — ППК), утвержденной руководителем организации.
Что должна включать в себя ППК:
• перечень методов контроля факторов производственной среды в соответствии с осуществляемой деятельностью;
• перечень объектов производственного контроля, с указанием контрольных точек, в которых отбирают пробы (проводят лабораторные исследования);
• перечень химических веществ, биологических и физических факторов для исследования;
• периодичность отбора проб;
• перечень работников, подлежащих медицинскому осмотру;
• перечень форм учета и отчетности;
• перечень профилактических мероприятий, проведение которых необходимы для соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов.
Программа (план) производственного контроля составляется с учетом вида деятельности. Поэтому взять и просто скопировать его с другого предприятия будет не правильно.
Производственный контроль питьевой воды в 2020-2021 годах
Маркировка питьевой упакованной воды, которая производится и завозится в Россию, может стать обязательной уже в 2021 году.
С 1 апреля 2020 года был запущен эксперимент по маркировке упакованной воды и продлится до 1 марта следующего года. Участие в нем является добровольным. Мы рассчитываем в 2021 году включить данную продукцию в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Его участники должны зарегистрироваться в системе цифровой маркировки "Честный знак" и перейти на электронный документооборот. На каждую единицу товара наносится код Data Matrix. С помощью такого кода удается прослеживать весь путь воды - от изготовителя до покупателя. Таким образом, удастся обеспечить контроль на всей цепочке поставок и снизить долю "серого" рынка. По разным оценкам доля контрафакта на российском рынке питьевой бутилированной воды может составлять до 60%.
Сегодня в эксперименте по маркировке упакованной воды - более 350 участников рынка, по данным оператора цифровой маркировки Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ).
Совместно с производителями вырабатываются наиболее оптимальные решения, а с другими участниками оборота - передача сведений в систему "Честный знак". Маркировка означает прослеживаемость товара от производителя до покупателя, то есть поэкземлярный учет. Это исключает возможность вброса нелегальной, неучтенной продукции в оборот, то есть сокращает теневой оборот.
Проверить легальность товара покупатели сегодня могут самостоятельно - при помощи приложения "Честный знак", скачанного на мобильное устройство. После сканирования уникального кода Data Matrix открывается доступ ко всей актуальной информации, включая сведения о производителе, сроке годности продукции.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
