В России действует процедура обязательного аудита, проводимая в соответствии с требованиями МСА, но только в текущем году появилось требование отражать в шапке бухгалтерского баланса, подлежит ли отчетность этой процедуре, а если подлежит, то и указывать конкретного аудитора.
Под обязательный аудит в 2020-2021 годах попадает ряд предприятий/организаций, критерии выбора которых закреплены на законодательном уровне. Итак, кто же попадает под это требование с учетом текущих законодательных норм и в каком порядке проводится процедура?
Процедура обязательного аудита регламентируется государством (федеральный закон №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности») и предполагает ежегодную проверку специалистами финансовой и бухгалтерской отчетности для получения компетентного мнения о достоверности отчетной документации.
Проводить такую процедуру уполномочены исключительно профильные организации или специалисты — члены СРО аудиторов и обладатели специальных квалификационных аттестатов. При этом полномочия индивидуальных аудиторов ограничены — в частности, они не могут проводить проверки в отношении госпредприятий, кредитных учреждений, страховых компаний, негосударственных ПФ с долей госсобственности от 25%.
Индивидуальные предприниматели от подобной обязанности освобождены.
Чтобы определить организации, подлежащие обязательному аудиту бухгалтерской отчетности, обратимся к ст.5 закона №307-ФЗ.
В соответствии с положениями части 1 данной статьи, процедура неизбежна при таких характеристиках субъекта хозяйственной деятельности:
• организация является акционерным обществом (ОАО, ЗАО);
• наличие допуска ценных бумаг к организованным торгам;
• организация работает в области клиринга, кредитования, страхования (включая общества взаимного страхования), является акционерным инвестфондом или его управляющей компанией, негосударственным ПФ или его управляющей компанией, другим фондом или его УК, а также бюро кредитных историй или организатором торговли.
В данной сфере, помимо основного закона, действуют также документы и правила, утверждаемые правительственными постановлениями и приказами министерства финансов, поэтому в отдельных случаях аудит может быть признан обязательным и в отношении предприятий/организаций, в №307-ФЗ не определенных.
Это справедливо, в частности, в отношении субъектов, чья налоговая политика признается высокорисковой — например, в отсутствие данных о местонахождении компании или при ее сотрудничестве с фирмами-однодневками предполагает привлечение (приказ ФНС РФ).
Перечень подлежащих аудиторской проверке субъектов публикуется на официальном сайте Министерства финансов РФ и ежегодно обновляется.
В список были добавлены два новых случая, а именно:
• «Почта России» (приобрела статус акционерного общества);
• объединение туроператоров, предоставляющих услуги в сфере выездного туризма.
В текущем году процедура необходима для всех субъектов хозяйственной деятельности, независимо от формы собственности, включая общества с ограниченной ответственностью, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:
• объем выручки — от 400 млн. руб.;
• сумма активов бухгалтерского баланса — от 60 млн. руб.;
• раскрытие и/или представление годовой консолидированной бухгалтерской и финансовой отчетности.
В соответствии с приказом ФНС №ММВ-7-1/569@ в текущем году аудиторские заключения принимает налоговая инспекция (ранее — полномочия Росстата). Еще одна особенность — подача в электронном виде, хотя для малого бизнеса пока сохранена и возможность отчитаться «на бумаге» (на собственное усмотрение).
Заключение от проверяющих необходимо предоставлять в ИФНС одновременно с подачей бухгалтерской отчетности компании, при подаче отдельно — в срок до десяти рабочих дней после даты составления и заверения аудиторского заключения, но не позднее последнего дня года.
Частота обязательного контроля — не реже раза в год. Отсутствие своевременно поданного аудиторского заключения влечет ответственность — штраф для руководителя в размере 5-10 тыс. руб., при повторном нарушении предусмотрено удвоение штрафных сумм.