Не обучите одного работника или не заполните журнал — минимальный штраф 100 тыс. рублей. Подготовили подробную статью, как провести вводный инструктаж по гражданской обороне, с готовыми образцами необходимых документов.
Постановление Правительства РФ № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации № 841» устанавливает, что при приеме на работу все граждане обязаны пройти обучение по гражданской обороне. Оно называется вводным инструктажем. Постановление относится ко всем работодателям без исключения. Неважно, к какой форме собственности относится предприятие и какова численность его штата, требования едины для всех.
Поскольку повсеместные вводные инструктажи введены совсем недавно, часто возникают вопросы по правильной реализации этого мероприятия. Мы рекомендуем в затруднительных случаях обращаться в территориальный орган местного самоуправления, а именно в отдел ГО и ЧС. Направленный в свободной форме письменный запрос поможет разъяснить, какие полномочия и обязанности есть у конкретного предприятия.
МЧС строго следит за выполнением требования о проведении вводных инструктажей. Если будет выявлено, что наниматель не проводит их, организацию оштрафуют. Установлены такие суммы: для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 р, для предприятия – от 100 000 р (ст. 20.7 КоАП).
Для осуществления необходимых мероприятий по ГО и ЧС, работодатель издает распоряжение. Строго определенной формы у приказа нет, он разрабатывается по традициям документооборота предприятия.
Приказ в 2020-2021 годах утверждает:
• Программу обучения по ГО и ЧС.
• Порядок и периодичность прохождения вводных инструктажей.
• Ответственного сотрудника за проведение инструктажей.
Программа обучения и журнал учета инструктажей дополняют приказ как приложение.
Вводный инструктаж надо провести как можно быстрее, не позднее месяца после подписания трудового договора. Ответственный специалист знакомит новый персонал с инструкцией по ГО и ЧС, объясняет теорию и проводит практические занятия.
Инструктаж завершается устной проверкой знаний. Инструкция подписывается в двух экземплярах. Один остается в архиве предприятия, второй хранится у сотрудника на рабочем месте.
Работодатель должен определить, на кого из сотрудников возложить ответственность проведения инструктажей и есть ли необходимость создавать отдельное структурное подразделение. Его решение закрепляется в соответствующем распоряжении.
Ответственность велика - не обучите одного работника или не заполните журнал — минимальный штраф 100 тыс. рублей. Руководители пытаются «повесить» новые обязанности на кадровиков.
Выбор ответственного за проведение инструктажа сотрудника будет зависеть от двух факторов. Первый - это штатная численность организации. А второй – относится ли фирма к тем, кто будет продолжать работу в военное время и причислена ли она к категориям по гражданской обороне.
Если предприятие будет остановлено, то для выполнения требований закона достаточно возложить функции уполномоченного по ГО и ЧС по совместительству на одного из сотрудников. Обычно это специалист по охране труда. Главное, чтобы работник имел квалификацию в части ГО. Иногда целесообразнее возложить эту обязанность на бывшего работника МЧС или военкомата.
В штатное расписание ставка инженера по ГО И ЧС вводится в обязательном порядке.
Если же организация продолжит свою деятельность в военное время, важно, относится ли она к категориям по ГО или нет и на количество персонала.
Предприятие не относится к категориям по ГО: до 200 человек персонала – необходим один специалист по ГО, возможно совместительство; свыше 200 человек - один освобожденный сотрудник.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Предприятие относится к категориям по ГО: штат до 500 человек – один освобожденный специалист; от 500 до 2000 человек – 2-3; от 2000 до 5000 человек – 3-4; свыше 5000 человек - 5-6. Руководителем структурного подразделения может стать один из заместителей директора.
Обучение проводится согласно утвержденной работодателем программе.
В нее включаются такие сведения:
• Опасность в случае наступления ЧС либо использования оружия массового поражения.
• Процедура и последовательность оповещения персонала.
• Отработка действий при подаче сигнала «Внимание всем».
• Действия работников предприятия, если произошла производственная авария или чрезвычайный случай, военные действия и т.д.
• Правильное применение и размещение СИЗ и коллективной защиты.
• Приемы оказания первой помощи пострадавшим.
Помимо теоретической информации, большое внимание должно быть уделено практической части занятий. Важно, чтобы знания персонала были реальными, применимыми и в случае наступления ЧС все сотрудники владели необходимыми навыками.
Обязанность подготовить программу обучения возложена на работодателя. За основу берется программа МЧС и дорабатывается соответственно специфике предприятия и его месторасположению.
Готовый документ лучше всего согласовать в органах местного самоуправления, хотя законодательство и не дает прямого указания на это действие. Однако в данном случае лучше поступать по аналогу с согласованием программ пожарной безопасности и т.д.
Для контроля за проведением обучения используется специальный журнал. Он создается и заполняется в свободной форме, можно взять за образец документы регистрации других инструктажей. Важно, чтобы записи содержали не только даты проведения занятий, сведения об инструкторе, сотрудниках и их должностях, но и личные подписи наставника и обучаемых работников.
Обязанность заполнять и хранить журнал передается сотруднику, проводящему инструктажи. Это самый удобный вариант. Важно, чтобы соответствующие указания были зафиксированы в должностной инструкции работника и приказе, определяющем его на должность.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
