Административный процесс, включающий различные виды производств, разворачивается во времени, через определенную процедуру, которая имеет свое начало, продолжение и завершение и складывается из предусмотренных законом и осуществляемых в логической последовательности действий участников процесса. Исходя из этого, общая теория права, в том числе наука административного права, различают в названной процедуре определенные стадии (а в рамках стадии – этапы), в пределах которых участники административного процесса обязаны или правомочны совершать предусмотренные законом действия для достижения промежуточных (в рамках стадии) и конечного результата.
Процедура административного действия. Вы только что получили Уведомление о возможности для слушания в отделе ценных бумаг Комиссии Аризонской Корпорации. Какие процедурные требования вам необходимо знать, чтобы действовать как ответчик на иск против вас отделом ценных бумаг?
Если против вас было возбуждено какое-либо действие Отделом ценных бумаг, вы являетесь «ответчиком». Возможно, вас назвали в действии из-за вашего статуса супруга физического лица, которого Отдел ценных бумаг утверждает, что он нарушил Закон о ценных бумагах Аризоны или Закон об управлении инвестициями. Если вы являетесь супругом, вы также являетесь «ответчиком». Все респонденты должны появляться и защищаться; приказ по умолчанию может быть введен против любого респондента, который не появляется и не защищается в соответствии с процессуальными правилами, которые регулируют действия перед Комиссией Корпорации.
Стадия определяется как часть процесса, в пределах которой участники конкретного административного производства выполняют обязательные или возможные действия, предусмотренные для этой стадии, оформляемые соответствующими юридическими документами. Выполнение действий в рамках предыдущей стадии является необходимым условием реализации последующих стадий конкретного производства.
Юридическое представительство. Вы можете получить адвоката для представления вас. Некоторые адвокаты специализируются на вопросах ценных бумаг. Человек может представлять его или ее самого. Лицо, которое не является адвокатом, не может представлять никого другого, включая его или ее супруга. Адвокат вне штата может быть допущен к участию в Комиссию Корпорации. Правила 31 и 33, Правила Верховного суда Аризоны.
Ассоциация адвокатов округа Марикопа предлагает адвокатскую справочную службу. Вам необходимо знать закон, который регулирует административный процесс; т.е. правила, которые вы соблюдаете, чтобы защитить себя перед Комиссией Корпорации против утверждений, сделанных Отделом ценных бумаг. Следующие статуты и правила контролируют административное производство в следующем порядке приоритетности. Если положение в одном статуте или правиле противоречит положениям другого устава или правила, в общем случае устав или правило, имеющие приоритет, перечисленные ниже, контролируют.
Итак, административный процесс складывается из нескольких, последовательно сменяющих одна другую, стадий. К ним относятся:
а) возбуждение производства по административному делу;
б) рассмотрение административного дела;
в) принятие решения по административному делу;
г) исполнение решения по административному делу; Вы можете получить копии правил практики Комиссии из Административного кодекса, опубликованные государственным секретарем. Устав, указанный в Законе об административных процедурах Аризоны, который регулирует судебные разбирательства:
• Устав, указанный в Законе о ценных бумагах Аризоны.
• Корпоративная комиссия Правила и практика. С кем вы можете поговорить о вашем случае. Чтобы избежать любых предрассудков или предвзятости против вас во время административного процесса, Корпоративная комиссия приняла правило, которое запрещает любому лицу говорить о существенных вопросах вашего дела комиссару или судье по административному праву Комиссии за пределами присутствия всех сторон ваш случай.
д) пересмотр решения по административному делу.
Термин «административное дело» рассматривается в данном случае как синоним индивидуально-конкретной ситуации, сложившейся в сфере государственного управления, которая предусмотрена материальной правовой нормой и для своего юридического разрешения (прежде всего в положительном ключе) требует соответствующей юридической процедуры в виде адекватного административного производства, входящего в административный процесс23. Заметим, что в Конституции РФ (ст.126) термин «административное дело» использован применительно к осуществлению административного судопроизводства.
Это означает, что вы не можете разговаривать с комиссаром или судьей по административным делам Комиссии без адвоката из отдела ценных бумаг, участвующего в разговоре, если вы не говорите только о процедурных вопросах. Это правило также применяется к сотрудникам Отдела ценных бумаг.
Прочтите внимательно прочитанное Уведомление. Уведомление содержит действия, в которых Отдел ценных бумаг утверждает, что вы участвовали в нарушении Закона о ценных бумагах Аризоны или Закона об управлении инвестициями. Уведомление также сообщает вам временные рамки, в которых вы должны запросить слушание, если хотите, и временные рамки, в которых вы должны подать ответ на Уведомление.
Рассмотрим кратко основные особенности стадий административного процесса:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) Возбуждение производства по административному делу. Для всех разновидностей производств в административном процессе - это начальная стадия всей последующей процедуры. Поскольку каждый вид производства - процедура юридическая, имеющая своим назначением достижение в конечном счете предусмотренного правового результата, то начало этой процедуры необходимо нуждается в документальном оформлении. Иначе говоря, для возбуждения того или иного производства в административном процессе требуется составление предусмотренных официальных документов. Вы имеете право на слушание, обычно проводимое Комиссией перед судьей по административному праву. На слушании вы можете вызывать свидетелей, представлять доказательства и давать показания от своего имени. Чтобы получить слушание, вы должны запросить слушание в письменной форме в течение десяти дней после получения Уведомления. Временные прекращения и отмены заказов. Если Уведомление было подано вам вместе с временным распоряжением о прекращении и прекращении, вы должны запросить слушание в письменной форме в течение 20 дней с момента получения Уведомления и временного прекращения и отмены распоряжения. Вы должны немедленно прекратить проведение какой-либо деятельности, заявленной Отделом ценных бумаг, в нарушение Закона о ценных бумагах Аризоны или Закона об управлении инвестициями, как описано в приказе о временном прекращении и прекращении. На этой стадии совершаются и иные процессуальные действия, которые в совокупности имеют своей задачей надлежащую юридическую и организационную подготовку дальнейшего развития данной процедуры. Так, например, определяется круг процессуальных участников, причастных к предстоящему рассмотрению административного дела, в частности, привлечение специалистов, экспертов, переводчика и т. д. Обслуживание и подача письменных документов в связи с вашим делом. Дата, установленная для слушания. Если вы просите о проведении слушания, Отдел слушаний Корпорации будет уведомлять вас о дате, установленной для слушания. По закону слушание должно проводиться не ранее, чем через 20 дней после того, как вы запросите слушание, но не позднее, чем через 60 дней после вашего запроса. Если вы получили временное распоряжение о прекращении и прекращении действия вашего Уведомления, дата, установленная для слушания, должна быть не позднее, чем через десять дней, но не позднее десяти дней после запроса на слушание.
2) Рассмотрение административного дела - вторая, можно сказать, центральная стадия административной процедуры. Именно для этой стадии характерно наиболее широкое участие лиц, причастных к данному производству. Именно в пределах данной стадии исследуются и оцениваются все обстоятельства дела, необходимые для последующего обоснованного юридического решения, принимаемого полномочным органом или должностным лицом. Судья по административному праву может назначить конференцию на предварительном слушании для формулирования или упрощения вопросов, организации подачи или обмена доказательствами и решения других вопросов, которые могут ускорить упорядоченное поведение и распоряжение вашим делом. Если вы запросили слушание, вы должны подать ответ на Уведомление в течение 30 календарных дней после даты предоставления Уведомления. В вашем ответе вам следует ответить на каждое сообщение, сделанное Отделом ценных бумаг. Вы должны пронумеровать свои абзацы, чтобы номер вашего ответа соответствовал номеру абзаца, содержащемуся в уведомлении Отдела ценных бумаг, указанном в Уведомлении. Вы должны признать или опровергнуть каждое утверждение, содержащееся в Уведомлении. Если вы не отрицаете утверждения, это утверждение считается признанным. На этой стадии действуют процессуальные правила, регулирующие порядок рассмотрения дела коллегиальными и единоначальными органами исполнительной власти, а также судьями, прежде всего мировыми. Так, если административное дело рассматривается коллегиальным органом исполнительной власти, то обязательно ведется протокол заседания этого органа. Естественно, необходимым условием правомерности коллегиального рассмотрения (и последующего решения) должно быть наличие кворума. Если вы не запросите слушания. Если вы не запросили слушание, вы проиграете по умолчанию. Корпоративная комиссия может принять окончательное решение против вас. Все ответы, ходатайства, ответы, ответы и другие документы, поданные в связи с вашим делом, должны быть напечатаны на машинке, правильно помечены и правильно подписаны. До слушания адвокат отдела ценных бумаг может проверить вас под присягой. Отдел ценных бумаг также, возможно, рассмотрел вас до подачи вам уведомления. Вы можете быть представлены адвокатом на экзамене. Экзамен будет записан либо механически, либо репортером суда. Вы не можете сделать запись для себя. Вы можете запросить в письменной форме возможность проверить запись ваших показаний.
3) Принятие решения по административному делу - процессуальная стадия, характерная тем, что она непосредственно связана с принятием юридического решения, подготовленного процессуальными действиями участников административного производства на его предыдущих стадиях.
При этом следует иметь в виду, что термин «решение» является юридически-обобщенным выражением конкретного правового акта, который обязательно принимается по данному делу. В зависимости от вида административного производства таким «решением» может быть постановление Правительства Российской Федерации или высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (высшего должностного лица субъекта Российской Федерации); нормативный акт федерального министерства24; многообразные по наименованию, но единые по юридическим свойствам акты, принимаемые на упомянутой стадии различных правонаделительных и правоохранительных административных производств, например, акты, связанные с рассмотрением заявлений граждан на решения, принимаемые в итоге лицензионного производства, производства по делам об административных правонарушениях и т. д.
Как до, так и после того, как Отдел ценных бумаг подал вам уведомление, Отдел ценных бумаг может расследовать ваше поведение и собирать доказательства для использования на слушании. Отдел ценных бумаг может иметь выданную повестку, которая требует свидетелей для дачи показаний или представления доказательств на слушании. У вас может быть повестка, выданная исполнительным директором Корпорации.
Современный предмет, который мы называем также, как во времена Лермонтова называли конверт с письмом, написанным орешковыми чернилами. Что это за предмет?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
