• совокупность действий суда и других участников процесса при разрешении споров о праве гражданском и других дел, отнесенных к компетенции суда (деятельность);
• установленный порядок действий суда и других участников процесса при разрешении споров о праве гражданском, обеспечивающий систему гарантий доверия суду (процессуальная форма);
• совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся при разрешении судами споров о праве гражданском (гражданское процессуальное право).
Традиционно под предметом гражданского процесса понимают деятельность судов общей юрисдикции. В меньшей степени распространена теория широкого гражданского процесса Н.Б.Зейдера, согласно которой предметом процесса являются отношения, складывающиеся в связи с деятельностью не одного лишь суда, но и во всех прочих органов, осуществляющих гражданскую юрисдикцию (напр. третейских судов, комиссий по трудовым спорам, нотариусов).
Кроме того, в науке уже много лет ведутся споры о природе деятельности арбитражных судов. Одни исследователи склоняются к тому, что арбитражного судопроизводства как такового не существует, в подтверждение чего ссылаются на ст.118 Конституции РФ.
Сторонники самостоятельности арбитражного процесса указывают на существование двух независимых ветвей судебной власти, и отдельных правил судопроизводства для арбитражных судов - АПК РФ. Несмотря на некоторую схоластичность, этот спор все же имеет практическое значение, которое состоит в выявлении предпосылок и границ допустимой дифференциации процессуальной деятельности. Другими словами, в ходе спора должен быть дан ответ на вопрос о том, до каких пределов АПК РФ может и должен отличаться от ГПК РФ.
В середине XX века профессорами Савитским, Строговичем и Полянским была предложена теория судебного права. Ее авторы объединяли всю судопроизводственную деятельность в одну отрасль. В качестве общей части всей отрасли назывались конституционные принципы правосудия и отдельные институты, такие как институт доказательств и доказывания. Отсюда гражданский и уголовный процесс - две части одной отрасли, "судебного права". Сегодня эта теория находит мало сторонников, которые главным своим аргументом выдвинули исковую, по их мнению, форму уголовного процесса.
Гражданский процесс как деятельность - это процесс, данный нам в "ощущении", так в зале суда перед нами разворачивается гражданский процесс. Но в кодексе другой, идеальный процесс - это процесс как процессуальная форма. В идеале они должны соответствовать друг другу.
Процесс есть юридическая процедура, которую, если речь идет о судебном процессе, именуют процессуальной формой. Процессуальная форма – это такой порядок деятельности суда, который представляет собой систему гарантий вынесения законного и обоснованного решения. Иными словами, это система гарантий доверия к суду.
Признаки процессуальной формы составляют содержание принципа процессуального формализма:
• Детальное нормативное регулирование на уровне федерального закона - процессуальные отношения не регулируются подзаконными актами. Детальность подразумевает, что перечень процессуальных действий, видов производств и процессуальных статусов является исчерпывающим, все детально урегулировано. "В процессе нельзя занять положение четвертого лица, т.к. есть только третье".
• "Разрешено только то, что разрешено", логическим следствием чего все перечни в ГПК РФ следовало бы считать исчерпывающими, а всякую неурегулированность рассматривать как квалифицированное умолчание законодателя, ибо беспробельность - это и есть гарантия доверия к суду. Советская догматика четко стояла на позициях того, что в процессе аналогий быть не может. Однако, действующий ГПК РФ не только содержит открытые перечни, но и допускает аналогию закона и аналогию права ч.4 ст.1 ГПК РФ.
• Непререкаемость - если мы совершаем действие вопреки процессуальному закону, то результат этого действия не достигается, поскольку применяется санкция ничтожности. Это наиболее типичная санкция процессуального закона. Что касается участников процесса, то если они совершают действия, не соблюдая предписания формы, например, подают исковое заявление, не оплатив государственную пошлину, или подают апелляционную жалобу за пределами срока, то иск не примут, жалобу не примут и т.д. Что касается ничтожности актов суда, то такая ничтожность опосредуема последующей отменой судебного акта вышестоящим судом.
• Системность - в прикладном смысле это пандектность, то есть такая организация нормативного материала, в которой есть общая и особенная части, а в сущностном то, что процессуальная форма предоставляет собой такой набор гарантий доверия к суду, который представляет собой взаимоупорядоченное соединение образующих ее элементов, при котором совокупность этих элементов приобретает качество, которым ни один из этих элементов в отдельности не обладает, но, в свою очередь, и сама система без любого из этих элементов это интегрированное совокупное качество утрачивает. Иными словами, система - это столько гарантий, сколько необходимо, не больше и не меньше, и ни одна гарантия в системе не приобретает самодавлеющего значения.
• Универсальность - форма одна, а дел (гражданских, семейных, трудовых и т.д.) множество. Отсюда по единым правилам рассматриваются очень различные с материально-правовой точки зрения споры. Это наиболее типичный признак гражданско-процессуальной формы. Универсальность обеспечивается единством (общая часть) и дифференциацией (особенная часть) правового регулирования. Дифференциация - наличие специальных минипроцессуальных форм, которыми обеспечивается приспособление, адекватность гражданско-процессуальной формы к рассмотрению отдельных категорий дел.
Допуская аналогию, законодатель тем самым признал, что процессуальная форма пробельна. Мы можем просить совершить не предусмотренное кодексом действие, и суд вправе его совершить. Хотя должно бы быть так, что если нет действия в законе, его нельзя и совершить, форма должна быть беспробельна.
В связи с этим возникают вопросы. Аналогия чего с чем? С АПК РФ? С УПК РФ? Ситуацию еще более ухудшает то, что помимо аналогии закона, кодекс допускает аналогию права. Значит перечень процессуальных действий открытый, что обостряет проблему судейского произвола. Как ее решить?
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Видимо, необходимо обратиться к судоустройству – нужен такой кадровый состав, которому можно доверить отправление правосудия. Аналогия выводит на новый уровень требований к судье, его квалификации, поведению в зале суда.
Отграничение всякой отрасли права от прочих проводится по предмету и методу правового регулирования. Предметом гражданского процессуального права выступают гражданские процессуальные правоотношения.
Гражданское процессуальное право - отрасль публичного права, поскольку регулирует отношения с участием суверена, носителя власти. Отношения складываются между судом и участниками процесса, а с судом невозможно находиться в равном положении. Следовательно, из пары методов равенства и власти-подчинения в гражданском процессуальном праве действует метод власти-подчинения.
Считается, что гражданском процессуальном праве применяется разрешительный и императивно-диспозитивный (предписания и дозволения) методы. Нормы гражданского процессуального права – это нормы, предписывающие. Метод предписывающий (императивный) в том смысле, что отступить от правила, предписанного нормой, нельзя. В ГПК РФ нет диспозитивных норм, но есть нормы дозволяющие, ибо форма непререкаемая, детально урегулированная. Отступить от нормы, договорившись о другом, участники процесса не вправе. Хотя в зависимости от желания можно совершать или не совершать определенные действия (увеличить исковые требования, изменить предмет или основание иска), но здесь речь идет не о диспозитивном методе правового регулирования, а о принципе диспозитивности. В этом смысле в п. 1 ст. 39 ГПК РФ воплощен принцип диспозитивности. Как соотносятся принцип диспозитивности и диспозитивный метод? Если ты хочешь изменить предмет или основание иска, ты можешь это сделать (в силу принципа диспозитивности), но сделать это ты должен в строгом соответствии с процессуальным законом (метод предписания). Если в законе встречается фраза "суд может" (например, ст. 139 ГПК РФ), то это значит, что суд обязан сделать что-то или не делать чего-то при определенных обстоятельствах. Все права суда одновременно являются его обязанностями. Поэтому единственный метод из трех (дозволение, предписание, запрет), характерный для гражданского процессуального права, - это метод предписания.
Таким образом, в гражданском процессуальном праве применяются следующие методы:
• разрешительный;
• метод предписания;
• метод власти-подчинения.
Гражданское процессуальное право как отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих группу однородных общественных отношений, складывающихся между судом и другими участниками процесса в ходе рассмотрения и разрешения споров о праве гражданском и других дел, подведомственных судам.
Претензионный порядок в гражданском процессе в 2018 году
Изменения претензионного порядка в 2018 году продиктованы практикой. До поправок компаниям приходилось соблюдать досудебный порядок даже в случаях, когда вопрос в таком порядке решить было нельзя. Например, при необходимости признать право собственности. Теперь ситуацию упростят.
Вместе с тем закон вводит новую обязанность: потребуется направлять претензию в случаях, когда речь идет о досрочном прекращении охраны товарного знака, который компания не использует.
Также изменением претензионного порядка в 2018 году становится продление срока действия обеспечительных мер. Этот срок увеличат на время, необходимое для соблюдения досудебного этапа.
По существующему правилу компания должна передать контрагенту претензию перед началом каждого гражданско-правового спора, за исключением случаев, которые прямо указаны в законе. С 12 июля 2017 года появились изменения в досудебном порядке.
Его потребуется соблюдать, если компания готовит иск:
• о взыскании выплат по договору,
• о неосновательном обогащении (абз. 1 ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
Дополнительное изменение претензионного порядка состоит в том, что претензия не потребуется, если речь идет о деле:
• приказного производства;
• связанном с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля третейских судов;
• об исполнении решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Также в рамках иска о взыскании по договору досудебный порядок не нужно, если иск подает прокурор или орган власти в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц (абз. 4 ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
Если иск подают по другим основаниям, претензию потребуется направить только в случае прямого указания закона или если такое условие присутствует в договоре (абз. 2 ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
Если спор не связан с удовлетворением денежного требования, согласно претензионному порядку в 2018 году претензия не понадобится.
Не нужно соблюдать досудебный порядок по спорам:
• о недействительности сделки;
• о последствиях ничтожности сделки;
• о принудительном заключении сделки;
• о недействительности аукциона о продаже права на заключение сделки;
• об истребовании недвижимости из незаконного владения;
• о самовольной постройке;
• о прекращении ареста имущества.
До 12 июля 2017 года в интеллектуальных спорах требовалось направлять претензию во всех случаях, кроме досрочного прекращения охраны товарного знака из-за его неиспользования. Изменение претензионного порядка затронуло и эту категорию споров.
Теперь нужно направлять претензию перед тем, как обратиться в СИП о досрочном прекращении правовой охраны знака, который правообладатель не использует. Если компания считает, что данное обозначение не нужно правообладателю, необходимо предложить ему заявить в Роспатент об отказе от права на обозначение. Или заключить договор об отчуждении исключительного права на данный знак. Предложение адресуют правообладателю, а также направляют по адресу из Госреестра товарных знаков. При этом должно пройти не менее трех лет с даты регистрации обозначения.
Правообладателю на ответ отводится два месяца. Если он не откажется от права или не передаст право по договору, компания может обращаться в суд. Иск нужно подать в течение 30 дней со даты окончания двухмесячного срока. Если за 30 дней не направить иск, компании потребуется снова обращаться к правообладателю с аналогичным предложением (п. 1 ст. 1486 ГК РФ).
Претензия больше не нужна, если подают иск:
• о признании исключительного права;
• о пресечении нарушения исключительного права или действий, которые создают угрозу нарушения;
• об изъятии материального носителя, в котором выражен результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации;
• о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя (п. 5.1 ст. 1252 ГК РФ).
До введения поправок предварительные обеспечительные меры можно было установит на срок не более 15 рабочих дней. За это время кредитору нужно было успеть подать иск. Однако общий срок направления претензии – 30 дней, кредиторы не успевали воспользоваться предварительными мерами и соблюсти досудебный порядок. Или приходилось сначала направлять претензию, а затем требовать мер обеспечения иска.
Изменения претензионного порядка распространяются на срок действия предварительных мер.
При вынесении судебного акта о мерах обеспечения суд установит два вида сроков:
• не более 15 дней на направление претензии;
• не более 5 рабочих дней на подачу иска после того, как закончится срок ответа на претензию.
Такие изменения досудебного порядка действуют в отношении споров, для которых претензию направлять обязательно (ч. 5 ст. 99 АПК РФ). Также согласно претензионному порядку в 2017 году кредитору необходимо известить суд, который принял предварительные обеспечительные меры, о направлении претензии и о подаче иска в другой суд (ч. 7 ст. 99 АПК РФ).
Мировое соглашение в гражданском процессе в 2018 году
Мировое соглашение в гражданском процессе является одним из способов завершения судебного разбирательства. Оно позволяет прекратить утомительную процедуру рассмотрения дела.
Эксперты рекомендуют использовать способ в том случае, если становится понятно, что шансы на выигрыш процесса практически отсутствуют. Но метод применяется и в ситуациях, когда стороны пришли к компромиссу. Перед тем, как оформлять соглашение, необходимо разобраться, что это такое.
Возможность подписания мировой договоренности закреплена в статье 39 ГПК РФ. Однако, что такое соглашение, нормативно-правовой акт не фиксирует. Чтобы разобраться, что означает понятие, стоит обратиться к юридической практике. Ознакомившись с ней, можно выяснить, что мировое соглашение при гражданском процессе – это применение сторон в процессе судебного разбирательства. Оно достигается с помощью уступок, на которые идут оба участника дела. Например, истец уменьшает требования, а ответчик обязуется их выполнять. При этом необходимость в судебном принуждении исчезает.
Следует помнить, что мировое соглашение может быть достигнуто только в гражданско-правовом процессе. Оно представляет собой особый вид договора. Это значит, что к мировому соглашению применяются все нормы законодательства, которые действуют в отношении иной сделки. Однако из правила бывают исключения. Если мировое соглашение составляется при банкротстве компании, в его отношении будут действовать нормы административного права.
Использование способа завершения разбирательства имеет ряд преимуществ. Оно выгодной той стороне, которая чувствует, что суд может принять решение не в ее пользу. Оформление соглашения в сложившейся ситуации позволит извлечь хоть какую-то выгоду или минимизировать потери.
Однако метод имеет и ряд других плюсов. В их перечень входят:
• быстрое разрешение возникшего конфликта;
• стороны могут самостоятельно определить размер уступок;
• оформление соглашения позволяет сэкономить время работников суда;
• стороны минимизируют издержки, которые могут возникнуть в ходе дальнейшего разбирательства;
• оформление соглашения позволит лицам, участвующим в процессе, сохранить отношения между собой частично или полностью.
Если подписывается мировое соглашение, ответчик столкнется с дополнительными преимуществами. Согласно действующему законодательству, истец, согласившийся на использование метода и подписавший документ, который регламентирует достигнутый компромисс, не может предъявить дополнительные требования к другой стороне конфликта. Подобное правило регламентирует статья 221 ГПК РФ.
Оформление соглашения полезно и для истца. Если достигнутая договоренность закреплена документально, он получит гарантию того, что его требования будут исполнены. Кроме того, соглашение в гражданском процессе начинает действовать незамедлительно, в отличие от стандартного решения суда. Оно вступает в силу только через месяц, после его принятия.
Форма документа официально не закреплена. Однако в юридической практике успело сформироваться примерное содержание мирового соглашения.
Чтобы закрепить достигнутую договоренность документально, текст бумаги должен содержать следующую информацию:
1. Название суда, в который направляется обращение.
2. Информация об ответчике. Ее перечень зависит от статуса лица, выступающего в этой роли. Если ответчик является гражданином, в соглашении нужно отразить ее паспортные данные, ФИО и адрес, если компанией – обозначить ее юридический адрес и наименование. В ряде случаев в пункте необходимо указать информацию о представителях сторон и иных лицах, принимающих участие в разбирательстве.
3. Номер дела, в рамках которого осуществляется подписание документа.
4. Условия заключения соглашения. Они должны быть расписаны подробно. В документе необходимо в обязательном порядке прописать размер обязательств и период их исполнения.
5. Указание на особенности возмещения расходов, потраченных на судебное разбирательство.
6. Просьба к суду об утверждении документально закрепленного решения и прекращении разбирательства. В этой пункте нужно упомянуть и о том, что последствия заключения подобного соглашения участникам процесса известны и понятны.
7. Дата составления документа и подписи.
Составляя соглашение, необходимо использовать только формулировки, не имеющие двойного смысла. Кроме того, обе стороны и иные участники процесса должны быть полностью согласны с каждым пунктом документа.
Если упоминается недвижимость, он должна быть указана в соответствии с кадастровым паспортом или Свидетельством о праве на нее. Пункт особенно важен в том случае, если в последствие на основе соглашения будут заключены иные сделки с фигурировавшем в нем имуществе.
Следует помнить, что суд может отклонить готовый проект соглашения в ряде случаев. В просьбе о завершении разбирательства в соответствии с достигнутым компромиссом будет отказано, если он не соответствует действующему законодательству или нарушает права третьих лиц. Аналогичный ответ получат участники разбирательства и в том случае, если по определенным положениям достичь согласия не удается.
Существует перечень дел, при рассмотрении которых, суд откажет в просьбе об утверждении соглашения.
К ним относятся споры:
• касающиеся предоставления заработной платы работнику;
• о прекращении деятельности СМИ;
• особого производства, в которых не фигурируют материальные претензии между сторонами;
• о нанесении вреда здоровью во время выполнения трудовых обязанностей;
• об оспаривании принятых нормативно-правовых актов;
• об оспаривании деятельности или бездействия местных органов власти.
Чтобы минимизировать вероятность получения отрицательного ответа, перед обращением к суду, нужно ознакомиться с действующими нормативно-правовыми актами.
Согласно правилам, мировое соглашение должно быть утверждено судебным решением. Это придает компромиссу, закрепленному документально, юридическую силу. По этой причине его исполнение обязательно.
Если одна из сторон уклоняется от исполнения требований, закрепленных в бумаге, второй участник конфликта может заставить выполнить обязательства принудительно.
Для этого он может:
• обратиться в суд, который утвердил договоренность, и попросить предоставить исполнительный лист;
• посетить с исполнительным листом службу судебных приставов;
• дождаться результатов действия судебных исполнителей.
Документ можно обжаловать. Чтобы была выполнена отмена соглашения, нужно подать жалобу, содержащую сообщение о том, что бумага нарушает права стороны. Действие можно выполнить в течение 15 дней с момента утверждения договоренности.
Обжаловать соглашение можно и в том случае, если появились ранее неизвестные обстоятельства. Подобная возможность появится, если участник разбирательства выяснит, что, во время рассмотрения дела, противоположная сторона представила ложные доказательства. Жалоба в этом случае может быть направлена в течение 3 месяцев с момента обнаружения оснований для пересмотра.
Упрощенное производство в гражданском процессе в 2018 году
При этом необходимо отметить, что до этого способ рассмотрения дел в порядке упрощенного производства применялся только в арбитражном процессе. Автором законопроекта выступил Верховный Суд Российской Федерации, который пояснил, что для сближения систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов также необходима и унификация процедур правосудия, применяемых судами в ходе рассмотрения и разрешения дел. Так, институты судопроизводства, которые доказали свою состоятельность и эффективность в рамках арбитражного процесса, также должны по аналогичной схеме применяться и в гражданском процессе. Это напрямую относится и к порядку упрощенного производства, которое применяется арбитражными судами. Безусловно, такая модель рассмотрения дел доказала свою эффективность и состоятельность. И с каждым годом процент рассмотрения дел с использованием упрощенного производства только возрастает.
В соответствии со ст. 232-1 ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и АПК РФ» дела в порядке упрощенного производства будут рассматриваться судом по общим правилам искового производства, однако с рядом предусмотренных особенностей.
Так, в порядке упрощенного производства будут рассматриваться дела:
1. по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей (кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства);
2. по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;
3. по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются.
При этом ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и АПК РФ» устанавливает целый перечень дел, которые не могут быть рассмотрены в упрощенном производстве, среди которых:
1. дела, возникающие из административных правоотношений;
2. дела, связанные с государственной тайной;
3. дела по спорам, затрагивающим права детей;
4. дела особого производства.
Если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства, либо же суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, вдруг придет к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания или же заявленное требование связано с иными требованиями, то в таком случае суд должен будет вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Согласно ст. 232-3 ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ и АПК РФ» исковое заявление должно будет быть подано в суд по общим правилам подсудности. После чего суд должен будет вынести определение о принятии искового заявления к производству, в котором укажет на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Кроме того, судом будет установлен срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. Такой срок должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении суд также сможет предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения. При этом срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд будет принимать доказательства при условии, что сроки их представления были пропущены по уважительным причинам.
После представления доказательств и возражений на них суд первой инстанции будет приступать к рассмотрению дела. Так, он произведет исследование изложенных объяснений, возражений и доказательств, после чего примет решение на основании доказательств, представленных сторонами в течение установленных законом сроков. При этом необходимо отметить, что в ходе принятия решения по существу не применяются такие процессуальные процедуры, как протоколирование судебного заседания, предварительное судебное заседание, а также отложение рассмотрения дела.
Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, будет приниматься путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого будет выслана лицам, участвующим в деле. По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу суд составит мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения суда сможет быть подано в суд в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу. Срок изготовления мотивированного решения составляет 5 дней с момента подачи соответствующего заявления. Решение суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление. В случае подачи апелляционной жалобы оно вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства сможет быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме. При этом апелляционная жалоба будет рассмотрена судьей единолично, без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. Однако с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы и возражений суд будет иметь право вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание. Аналогичный порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства будет также предусмотрен и для кассационной инстанции.
Подводя итог вышеизложенному, необходимо констатировать целый ряд преимуществ упрощенного производства, которое появилось в гражданском процессе уже 1 июня:
Во-первых, рассмотрение гражданских дел в порядке упрощенного судопроизводства по представленным документам и доказательствам позволит существенно сократить временные и финансовые затраты лиц, участвующих в деле.
Во-вторых, решение суда, принимаемое на основе доказательств, представленных сторонами в строго установленный законом срок, позволит существенно сократить количество случаев несвоевременного представления в суд доказательств, что в большинстве случаев ведет к затягиванию судебного процесса.
В-третьих, введение упрощенного судопроизводства позволит не только снизить судебную нагрузку, но и увеличить эффективность отечественного правосудия.
Кроме того, необходимо также отметить такие важнейшие достоинства процедуры упрощенного производства, как повышение доступности правосудия, минимизацию судебных издержек, ускоренное получение судебной защиты, а также сокращенные сроки для рассмотрения дела.
Таким образом, процедура упрощенного производства, несомненно, будет способствовать реализации не только важнейших задач судопроизводства, в частности процессуальной экономии, но и оптимизации рассмотрения и разрешения гражданских дел, что в свою очередь положительным образом скажется на эффективности и качестве отечественного гражданского правосудия.
Участие прокурора в гражданском процессе в 2018 году
Вопрос о статусе прокурора в гражданском процессе является одним из самых дискуссионных в науке гражданского процессуального права. Особенно актуальным его разрешение представлялось в период разработки нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Однако и после принятия Гражданского процессуального кодекса РФ данный вопрос во многом остается открытым, поскольку законодатель закрепил компромиссный вариант участия прокурора в гражданском процессе, основанный на противоположных точках зрения. Вступивший в силу с 1 февраля 2003 года Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации во многом по-новому урегулировал участие прокурора в гражданском процессе, следовательно, необходимо теоретическое осмысление введенных новелл.
В связи с этим актуальность научных исследований в данной области правоотношений очевидна.
Тема участия прокурора в гражданском процессе не является малоизученной в науке гражданского процессуального права. Так, ей посвящали свои труды такие ученые как Н. А. Чечина, Е. В. Васьковский, Л. Степина, М. С. Шакарян и многие другие.
Однако в связи с проводимой реформой гражданско-процессуального законодательства и изменениями тенденций судебной практики дальнейшие научные исследования указанного правового института необходимы.
Главной проблемой, которая возникает при характеристике участия прокурора в гражданском процессе, является вопрос о месте прокурора среди иных лиц, участвующих в процессе.
Первая точка зрения по указанной проблеме заключается в признании прокурора стороной в гражданском процессе. Данная позиция является доктринальной, поскольку как утративший силу ГПК РСФСР, так и ныне действующий ГПК РФ при регулировании положения лиц, участвующих в деле, разделяют статусы представленных субъектов. Думается, что подобная точка зрения не является вполне обоснованной и на теоретическом уровне. Правовое положение прокурора имеет настолько много особенностей по сравнению со статусом стороны в гражданском процессе, что признание их исключениями из общего правила не представляется возможным.
Прежде всего, прокурор ex officio (по должности, без приобретения специальных полномочий) является таким участником процесса, в обязанности которого входят защита прав, свобод и законных интересов других лиц (ч. 1 ст. 41 ГПК РСФСР, п. 1 ст. 45 ГПК РФ).
Необходимо отметить, что сам прокурор, участвуя в судебном разбирательстве, не является заинтересованным лицом: он не связан в процессе своей позицией, а руководствуется только законом. Таким образом, придя к выводу о незаконности или необоснованности предъявленных им требований, прокурор обязан отказаться от иска полностью или частично, что, в свою очередь, не лишает права заинтересованного лица настаивать на рассмотрении дела по существу (ч. 3 ст. 41 ГПК РСФСР, п. 2 ст. 45 ГПК РФ).
Представляется важным обратить внимание на то, что если прокурор обращается в суд с заявлением в защиту определенного лица, то именно данное лицо будет являться стороной в процессе (истцом). В том случае, когда данное лицо отказывается вступить в качестве истца либо настаивает на прекращении дела, процесс, по общему правилу, должен быть прекращен, даже если прокурор с этим не согласен. Именно к такому выводу пришел Президиум Верховного Суда РФ.
Помимо вышеуказанных особенностей положения прокурора в процессе, существуют иные отличия в его статусе по сравнению со сторонами в процессе. В частности, прокурор не несет каких-либо судебных расходов (п. 8 ст. 80 ГПК РСФСР, п. 2 ст. 45, п.п. 14 п. 1 ст. 89 ГПК РФ), ему не может быть предъявлен встречный иск, так как он предъявляется истцу по делу, прокурор не может закончить дело мировым соглашением (п. 2 ст. 45 ГПК РФ). Одной из главных особенностей участия прокурора в гражданском процессе является его возможность по окончании прений выступить с заключением, вне зависимости от того, кем было возбуждено дело (п. 3 ст. 41, ст. 187 ГПК РСФСР, п. 3 ст. 45 ГПК РФ).
Необходимо отметить, что и судебная практика Верховного Суда строго придерживается правила о том, что прокурор не является стороной в процессе. Так, например, по одному из дел, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда отметила, что поскольку прокурор истцом по делу не является, то и срок исковой давности должен исчисляться не с того момента, когда он узнал о состоявшейся между истцом и ответчиком сделке, а со дня, когда истцу стало известно о совершении незаконной сделки, то есть со дня ее заключения.
Тем не менее, как показывает практика, может сложиться ситуация, когда участие прокурора в процессе не будет обладать вышеуказанными отличительными чертами.
Итак, можно сделать вывод о том, что прокурор не является стороной в процессе. Пожалуй, в большей степени соответствует истине точка зрения, выраженная М. С. Шакарян, которая заключается в том, что прокурор, не являясь субъектом спорного правоотношения и не имея возможности распоряжаться материальным правом, при предъявлении иска занимает положение истца в процессуальном смысле. Попытка законодательного закрепления данной точки зрения сделана в п. 2 ст. 45 ГПК РФ, в котором установлено, что «прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов». Тем не менее представляется, что законодатель не был полностью последователен в утверждении данной позиции, пойдя на компромисс в вопросе об объеме полномочий прокурора. В результате становится невозможным утверждать, что прокурор является истцом в процессуальном смысле, поскольку его статус согласно современному гражданскому процессуальному законодательству по-прежнему существенно отличается от правового положения стороны в гражданском процессе. В частности, прокурор, в соответствии с ГПК РФ, вправе вступать в процесс, давать заключения, подавать кассационные и надзорные представления и т. д.
В ГПК РФ по сравнению с предыдущим, ограничены лишь основания применения данных полномочий. Таким образом, более правильно в данном случае говорить о статусе прокурора как об особом участнике гражданского процесса, основными задачами которого является защита общественных благ и интересов общества (пусть даже выражающихся в защите прав и свобод человека), охрана правопорядка. Н. А. Чечина вслед за Е. В. Васьковским предлагает обозначить данное положение прокурора как «правозаступничество».
Необходимо отметить, что представленное противоречие между теорией и практикой представляет собой результат компромисса законодателя в отношении объема полномочий прокурора в гражданском процессе. Дело в том, что в период разработки нового ГПК активно пропагандировалась точка зрения, согласно которой участие прокурора в гражданском процессе должно было быть сведено к минимуму. В частности, в одном из проектов ГПК предлагалось упразднить такие полномочия прокурора как дача заключений по гражданским делам, возможность вступления в дело в любой стадии процесса, полномочие на принесение кассационных жалоб и частных протестов и т. д. Представителями определенных политических группировок высказывались еще более радикальные точки зрения, заключающиеся в том, что участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел является «юридическим атавизмом». Данная позиция является во многом обоснованной. Дело в том, что активное участие прокурора в процессе (например, дача заключений) может негативно отразиться на реализации таких принципов судопроизводства как законность, состязательность, независимость суда. Сама же концепция надзора за законностью решений суда противоречит Конституции РФ.
Тем не менее, с подобной трактовкой участия прокурора в гражданском процессе на современном этапе развития российского государства полностью согласиться нельзя. Дело в том, что, как правильно пишет Л. Степина, «сейчас механизм защиты для большинства граждан стал слишком дорог. Состоятельное лицо всегда может пригласить опытного и знающего адвоката, а неимущий гражданин один на один с судом. При таком положении, ни о каком равенстве говорить не приходится. На сегодня прокуратура — единственный орган, куда граждане обращаются за защитой своих прав бесплатно». Кроме того, как обоснованно отмечается в литературе, «только прокуратура в силу особенностей ее государственно-правового статуса обладает возможностью отслеживать спорные правовые акты нормативного и индивидуального характера, не защищая корпоративные интересы».
Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод:
- Во-первых, место прокурора в гражданском процессе. Однозначно определить его не представляется возможным, так как теория и практика часто противоречат друг другу. Можно согласиться как с точкой зрения М. С. Шакаряна, так и с точкой зрения Н. А. Чечиной и Е. В. Васьковского. Так как с одной стороны, прокурора действительно можно рассматривать как сторону в гражданском процессе (истец в процессуальном смысле), но с другой стороны его нельзя отождествлять с другими лицами, участвующими в деле, в силу выполняемых им функций.
- Во-вторых, намечавшаяся тенденция вытеснения прокурора из гражданского процесса, я считаю, со временем, с учетом дополнения к ч.1 ст.45 ГПК («Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования»), должна будет самоликвидироваться. Так как данное дополнение к статье, а также законодательство о прокуратуре, дают благотворную почву для создания некоторой свободы действий прокуроров в гражданском процессе при защите нарушенных прав граждан.
Итак, на основании проделанного исследования, хочется надеяться, что в будущем, с учетом изменений законодательства, и самой специфики работы прокуратуры в этой сфере, гражданские дела, в которых прокурор защищает нарушенные права, будут иметь должное внимание и самое главное правильное их рассмотрение и разрешение.
Виды гражданского процесса в 2018 году
Гражданское судопроизводство представляет собой деятельность, происходящую в определенной логической последовательности. Элементарными структурами любого юридического процесса выступают его стадии.
Стадия гражданского судопроизводства представляет собой целостную совокупность процессуальных действий и отношений, направленных к одной цели и выполняющих конкретную задачу — составную к общей задаче судопроизводства.
Новая стадия может начаться лишь тогда, когда закончена предыдущая, и, как правило, переход от одной процессуальной стадии к другой четко определен и оформляется в виде особого процессуального документа.
Современное российское гражданское судопроизводство включает шесть стадий:
1) возбуждение гражданского судопроизводства. Цель данной стадии — решить вопрос о возможности начала гражданского судопроизводства на основе предоставленных заявителем в распоряжение суда материалов. Обращение заинтересованного лица в суд может влечь за собой отказ в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ), возвращение заявления (ст. 135 ГПК РФ), оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ) и, наконец, принятие заявления судом к своему производству. Только при последнем варианте, когда вопрос о наличии у заявителя права на гражданское судопроизводство решен судьей положительно, начинается постадийная динамика гражданского судопроизводства и осуществляется его переход в следующую стадию;
2) подготовка дела к судебному разбирательству призвана обеспечить правомерность и своевременность последующего судебного разбирательства. Цель подготовки предполагается достигнутой, если гражданское дело было рассмотрено в первом же судебном заседании и по нему было вынесено законное и обоснованное решение. Судебное заседание, если оно проводится в данной части процесса, носит название предварительного (ст. 152 ГПК РФ). Решение по его итогам может быть вынесено только в том случае, если установлен факт пропуска истцом без уважительной причины срока исковой давности (резолютивная часть такого решения будет содержать указание на отказ в иске);
3) судебное разбирательство — основная стадия гражданского судопроизводства, так как именно на данном этапе спор между истцом и ответчиком разрешается по существу, заинтересованные лица получают судебную защиту нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса. В этой части процесса именем Российской Федерации выносится главный судебный акт — решение суда. Процессуальной формой судебного разбирательства является заседание суда, состоящее из четырех частей: 1) подготовительной; 2) разбирательства дела по существу; 3) судебных прений; 4) вынесения и оглашения судебного решения;
4) производство в суде второй инстанции (стадия пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу). Возбуждается данная стадия исключительно по инициативе участвующих в деле лиц и их представителей, не согласных с вынесенными в предыдущих стадиях решениями и определениями. Если жалоба лица или представление прокурора приносятся на акт мирового судьи, то четвертая стадия судопроизводства именуется апелляционным производством, а проверка законности и обоснованности решений и определений федеральных судей (судов) носит название кассационного производства;
5) производство в суде надзорной инстанции — исключительная стадия гражданского судопроизводства, так как предполагает пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу. Основаниями для отмены или изменения судебного постановления в надзорном порядке являются только существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные при вынесении пересматриваемого акта, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, а также защита охраняемых законом публичных интересов;
6) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, предполагает устранение судом объективных ошибок судебного акта, вызванных отсутствием или ущербностью во время первоначального разбирательства отдельных средств доказывания либо преступными действиями отдельных субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Это единственный вид пересмотра, который осуществляется тем же судом, который принял пересматриваемое решение или определение.
До реформы исполнительного производства процесс исполнения судебных актов относили к стадиям гражданского процесса, но в настоящее время исполнительные правоотношения составляют предмет регулирования особой, самостоятельной отрасли — российского исполнительного права.
Развитие процессуальной науки и реформирование законодательства влечет за собой увеличение количественного состава видов гражданского судопроизводства. Если ГПК РСФСР различал три вида гражданского судопроизводства, то действующий ГПК РФ предусматривает шесть таких видов. Деление судебного порядка рассмотрения гражданских дел на виды производится в зависимости от следующих критериев: предмет судебной защиты, цели судебной деятельности, способ защиты.
Вид гражданского судопроизводства определяет наименование лиц, участвующих в деле, и их правовое положение, специфику возбуждения судопроизводства, возможность использования отдельных средств защиты, сроки, распределение обязанностей по доказыванию, особенности вынесения и исполнения итогового судебного акта.
Вид гражданского судопроизводства представляет собой обусловленную предметом судебной защиты и целями судебной деятельности определенную совокупность способов защиты и процессуальных действий.
Действующий процессуальный закон подразделяет гражданское судопроизводство на следующие виды:
1) приказное производство — единственный вид производства, в котором отсутствуют основные стадии гражданского судопроизводства: здесь нет судебного разбирательства и, соответственно, подготовки дела к судебному разбирательству. Судебное решение по делам приказного порядка не выносится, его заменяет судебный приказ — постановление судьи, вынесенное на основании заявления взыскателя о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, указанным в ст. 122 ГПК РФ;
2) исковое производство — самый древний вид гражданского судопроизводства. Термин «иск» (actio) был известен еще римскому праву, он определялся Цельсом как право преследовать на суде должное, право требовать то, что тебе следует. В современном праве под иском понимают средство защиты права, предполагаемое обратившимся за защитой (истцом) нарушенным или оспоренным, направленное против предполагаемого нарушителя (ответчика) к суду.
Для искового производства характерны следующие черты: наличие спора о праве, который призван разрешить суд; равенство субъектов спора; предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес. Исковое производство возбуждается на основании особого процессуального документа — искового заявления, отвечающего требованиям ст. 131 ГПК РФ. В порядке искового производства в настоящее время рассматривается основная часть гражданских дел в судах общей юрисдикции;
3) производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Ранее данный вид судопроизводства носил название производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Действующее процессуальное законодательство называет три категории дел, рассматриваемых в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, оставляя этот перечень открытым: 1) дела о признании недействующими нормативных правовых актов; 2) дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; 3) дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;
4) особое производство. Особый процесс судебной защиты характеризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. В порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим; 4) о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства;
5) производство по делам об оспаривании решений третейских судов. Впервые закрепленный в гл. 46 ГПК РФ, этот вид гражданского судопроизводства определяет порядок рассмотрения и разрешения районными судами заявлений сторон третейского разбирательства об оспаривании решений третейского суда;
6) производство по делам, возникающим из исполнительных правоотношений. Сюда относят такие процессуальные действия суда, которые влияют на процесс исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов. Контроль суда за исполнительными правоотношениями подразделяется на предварительный (например, выдача исполнительного листа на исполнение собственных решений и определений, решений третейских судов, иностранных судов и арбитражей, в предусмотренных законом случаях приостановление и прекращение исполнительного производства и т. п.) и последующий (рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий, бездействия).
Стадии гражданского процесса в 2018 году
Целью гражданского процесса является восстановление нарушенных и охрана оспариваемых прав, свобод и интересов граждан и организаций. А учитывая разнообразие жизненных ситуаций, в которых могут быть нарушены или оспорены те или иные права, становится понятно, что оказаться участником гражданского процесса может любой из нас. Именно поэтому особенно важно иметь хотя бы поверхностное представление о гражданском судопроизводстве, даже если Вы не сталкиваетесь с подобными вопросами в повседневной жизни.
Итак, начинается судопроизводство по гражданским делам с момента подачи в суд искового заявления, заявления, жалобы, т.е. с момента возбуждения гражданского судопроизводства. На данной стадии гражданского процесса решается вопрос о возможности начала гражданского судопроизводства на основании представленного искового заявления, заявления, жалобы. В зависимости от обстоятельств, суд может или отказать в принятии заявления (если данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым законодательством не предоставлено такое право; имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию решение третейского суда), или возвратить заявление (если дело неподсудно данному суду; заявление подано недееспособным лицом; до вынесения определения суда о принятии заявления от истца поступило заявление о возвращении заявления; заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд), или оставить принятое к производству заявление без движения (если заявление было подано в суд без соблюдения требований, установленных ст. 131 и 132 ГПК РФ, и судом назначен срок для исправления недостатков), или принять к своему производству поданное заявление, жалобу и назначить подготовку дела к судебному разбирательству.
В случае, если заявление было принято к производству (сразу или после исправления недостатков в случае оставления без движения), начинается вторая стадия гражданского судопроизводства – подготовка дела к судебному разбирательству. Подготовка дел к судебному разбирательству является той стадией процесса, в которой закладывается основа правильного разрешения дела любого вида судопроизводства. Это самостоятельная стадия гражданского процесса, на которой производятся подготовка, разрешение и выяснение различных вопросов, связанных с процессуальными действиями участников гражданского процесса в целях вынесения правильного и законного судебного решения на стадии судебного разбирательства.
На данной стадии разрешаются следующие вопросы:
а) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
б) определение достаточности доказательств по делу;
в) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Если на данной стадии гражданского процесса проводится судебное заседание, то его называют предварительным (ст. 152 ГПК РФ). Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. При наличии некоторых обстоятельств (например, таких как смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство; признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным; розыск ответчика и др.) производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено и прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба.
Говоря о значении подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, необходимо отметить, что данная стадия является фундаментом, основой всего судебного разбирательства. От качества проведения подготовки дела к судебному разбирательству зависят конечные результаты судебного разбирательства. Именно так важно уже на данной стадии представить суду имеющиеся доказательства, привести доводы, заявить ходатайства.
Третья и, наверное, основная стадия гражданского судопроизводства – это рассмотрение или разрешение гражданского дела по существу. Сущность и значение данной стадии гражданского процесса заключается в том, что именно на ней происходит разрешение или рассмотрение дела по существу, разрешение спора о праве, посредством вынесения решения суда о защите нарушенного или оспариваемого права. Именно на данной стадии гражданского процесса реализуется главная задача гражданского судопроизводства – защита прав и законных интересов граждан и иных участвующий в деле лиц. По результатам рассмотрения гражданского дела по существу выносится судебный акт, который может быть обжалован сторонами в установленный срок.
В случае если одна из сторон обжалует вынесенное судебное решение, наступает еще одна стадия гражданского судопроизводства, которая называется «Пересмотр не вступившего в законную силу судебного решения в суде второй инстанции (апелляционная инстанции)». На данной стадии гражданского процесса проверяется законность и обоснованность постановлений, определений, решений суда первой инстанции. По результатам пересмотра решение может быть либо оставлено без изменений, либо изменено, либо отменено.
В дальнейшем, в зависимости от особенностей конкретного дела, могут быть выделены и другие стадии гражданского делопроизводства, однако они являются довольно специфическими и встречаются сравнительно редко, поэтому мы не будем рассматривать их подробно. Это могут быть такие стадии, как: «Пересмотр вступивших в законную силу судебных решений (кассационная инстанция)»; «Пересмотр в порядке надзора судебных решений вступивших в законную силу»; «Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам»; «Исполнительное производство» (принудительное исполнение решений судов).
Одной из проблем маленьких деревень в давние времена был высокий процент детей рождающихся с генетическими отклонениями. Причина этого крылась в том, что муж и жена из-за того, что людей в деревнях мало, часто могли приходиться друг другу родственниками.
Вопрос: Какое изобретение конца 19 века резко снизило процент детей рождающихся с генетическими отклонениями в сельской местности?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
