Уголовное законодательство на основе общих принципов права дифференцирует уголовное наказание в зависимости от субъекта, к которому оно применяется. Одним из таких субъектов является военнослужащий, применение уголовного наказания к которому обладает определенной спецификой.
Указанная специфика определяется социальной ролью, которую выполняют военнослужащие в структуре общества и государства. Так, Конституция РФ устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ (ст. 59). Для обороны страны с применением средств вооруженной борьбы создаются Вооруженные Силы РФ и устанавливается воинская обязанность граждан РФ. Вооруженные Силы РФ и их кадровый элемент — военнослужащие — предназначаются для отражения агрессии, направленной против России, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации.
Повышенные требования к выполнению своих обязанностей предопределяют наделение военнослужащих особым правовым статусом, в число элементов которого входят особенности уголовно-правовой ответственности военнослужащих. Они проявляются, с одной стороны, в установлении ответственности военнослужащих за воинские преступления, посягающие на основы военной службы, с другой стороны, в закреплении особенностей применения мер уголовной ответственности и наказания к военнослужащим, позволяющих в случаях совершения преступлений, не представляющих большой общественной опасности, не прерывать военную службу, а, наоборот, привлечь элементы военного воспитания и дисциплины для достижения поставленных перед наказанием целей. Кроме того, это позволяет сохранить кадровый потенциал Вооруженных Сил РФ, передачу опыта и воинских традиций.
Прежде чем раскрыть отмеченные особенности применения наказаний, необходимо очертить круг лиц, относящихся к военнослужащим. Военнослужащими признаются лица, проходящие военную службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах РФ и других войсках (пограничных, внутренних, железнодорожных и др.).
К военнослужащим приравниваются лица создаваемых для выполнения отдельных задач по обороне страны инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, а также сотрудники Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы безопасности РФ, федеральных органов государственной охраны, федеральных органов обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.
На основании законодательства Российской Федерации военнослужащими признаются также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
Военнослужащими могут быть лица женского пола, а также иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы (п. 10 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Все перечисленные категории лиц признаются военнослужащими, проходящими службу по призыву либо контракту, или приравниваются по статусу и ответственности к ним. На этом основании на них распространяют свое действие соответствующие общие и специальные нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
В то же время не признаются военнослужащими и не приговариваются к специальным наказаниям (ограничению по военной службе и содержанию в дисциплинарной воинской части) сотрудники органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, учащиеся суворовских и нахимовских училищ, гражданский персонал воинских частей и учреждений, служащие государственных военизированных организаций и сторожевых подразделений (таможенная, налоговая службы, вневедомственная охрана и другие представители военизированных формирований), члены казачьих обществ и др.
В соответствии с уголовным законодательством военнослужащим за совершение преступлений могут назначаться все виды уголовных наказаний, перечисленные в ст. 44 УК, за исключением исправительных работ. Вместо исправительных работ согласно ч. 1 ст. 51 УК назначается ограничение по военной службе.
Закон также исключает назначение обязательных работ военнослужащим, проходящим службу по призыву, а ограничения свободы — всем военнослужащим.
Назначение военнослужащим отдельных наказаний влечет прекращение статуса военнослужащего и исключает сочетание военных и уголовно-исполнительных отношений. Это такие наказания, как лишение свободы и смертная казнь. Аналогичные последствия может повлечь назначение такого дополнительного наказания, как лишение осужденного военнослужащего воинского звания.
Назначение иных уголовных наказаний не влечет безусловного увольнения осужденного военнослужащего с военной службы. Военнослужащий проходит военную службу в соответствии с военным законодательством и отбывает уголовное наказание согласно нормам уголовно-исполнительного законодательства.
С принятием УИК правовое регулирование исполнения уголовных наказаний осужденными военнослужащими претерпело существенные изменения.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Во-первых, законодатель изменил подход к регулированию порядка и условий исполнения (отбывания) воинских наказаний. Если ранее они регламентировались отдельным нормативным правовым актом — Положением о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР, то теперь порядок и условия исполнения (отбывания) наказания осужденными военнослужащими регламентируются в едином федеральном законодательном акте — УИК.
Это позволило не только урегулировать конкретные вопросы исполнения наказания осужденными военнослужащими в главах Особенной части Кодекса, но и распространить в полном объеме положения Общей части на эту специфическую сферу уголовно-исполнительной деятельности.
Кроме УИК исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих регламентируется рядом подзаконных нормативных правовых актов, принятых на основе и в развитие норм этого Кодекса.
Так, в соответствии со ст. 5 УИК такая регламентация осуществляется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ № 1495.
Во-вторых, наряду с действием норм Общей части УИК законодатель установил специальное регулирование исполнения (отбывания) уголовных наказаний в отношении военнослужащих. Оно касается трех наказаний: ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части.
Причем если арест может применяться и к гражданским лицам, и к военнослужащим, то два остальных наказания являются специализированными, согласно ст. 51 и 55 УК они могут применяться лишь в отношении военнослужащих.
Таким образом, можно констатировать, что уголовно-исполнительным законодательством предусмотрено отдельное регулирование двух специализированных (специально предназначенных для осужденных военнослужащих) наказаний — ограничения по военной службе (гл. 18 УИК) и содержание в дисциплинарной воинской части (гл. 20 этого Кодекса).
К этим наказаниям примыкает арест (гл. 19 УИК — в отношении осужденных военнослужащих), который может применяться не только к военнослужащим, но и к иным лицам.
Все другие наказания (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, штраф) исполняются в отношении военнослужащих в соответствии с общими нормами уголовно-исполнительного законодательства (гл. 4—6 УИК).
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
