В любом государстве наказание рассматривается как ответ на совершение преступления и регламентируется конкретной уголовно-правовой нормой как способ реагирования на преступление. Наказание отличается от других мер государственного принуждения, а также отграничивается законодателем от мер уголовно-правового воздействия, к которым относятся: например, принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (ст. 90 УК РФ), а также принудительные меры медицинского характера (ст. 97 УК РФ).
Уголовное наказание - это особая мера государственного принуждения, назначаемая только по приговору суда к лицам, виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных уголовным законодательством лишении или ограничении прав и свобод осужденных.
Уголовное наказание отличается от других мер государственного принуждения следующими признаками:
- уголовное наказание - это особая мера государственного принуждения, применяемая только к лицу, виновному в совершении какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом в качестве преступления;
- уголовное наказание назначается только судом от имени государства - Российской Федерации;
- уголовному наказанию всегда предшествует совершение лицом деяния, определенного действующим уголовным законодательством, как преступление;
- уголовное наказание носит всегда строго индивидуальный характер, то есть применяется только к лицу, совершившему преступление, и не распространяется на других лиц, которые не участвовали в его совершении;
- уголовное наказание выражается в строго определенных видах и размерах, установленных действующим уголовным законодательством;
- уголовное наказание назначается только в строго определенном порядке, нарушение которого не только не допустимо, но и противозаконно;
- уголовное наказание всегда носит принудительный характер.
Применение уголовного наказания всегда сопряжено с причинением виновному моральных, имущественных и иных лишений и ограничений. Любое потенциальное лишение или ограничение прав и свобод лица, отбывающего наказание, или лица, к которому применено наказание, должно иметь правовое обоснование и соответствовать закону.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Лишение осужденного предусмотренных законом средств поддержания его существования, приводящее к нанесению вреда здоровью, а также лишение осужденного государственной защиты от посягательств или иных форм негативного воздействия со стороны третьих лиц не допустимо.
Лишение или ограничение прав и свобод при назначении наказания не должно нарушать требования ст. 29 “Всеобщей декларации прав человека”, в соответствии с которой, каждый член общества должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Угроза наказания является одним из основных признаков преступления. Наказание в этом случае должно выступать как неотвратимая кара за любое преступное деяние.
В особенной части уголовного кодекса, которая содержит перечень всех деяний определенных как преступления, каждая правовая норма содержит и перечень уголовных наказаний предусмотренных за их совершение. Таким образом, законодатель подчеркивает, что за совершение любого преступления, лицо его совершившее должно понести наказание, выраженное в лишениях и всевозможных ограничениях. Тяготы, испытываемые осужденным, являются неотъемлемым свойством кары. При отсутствии этого, наказание потеряло бы качество принуждения.
Применение уголовного наказания влечет за собой определенные правовые последствия - судимость, которая сама по себе создает определенные ограничения для лица.
Исполнение уголовного наказания
Исполнение уголовных наказаний как специфическое направление деятельности государства выступает в качестве одного из инструментов реализации общегосударственной задачи по борьбе с преступностью. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, осуществят эту задачу путем достижения таких целей уголовного наказания, как исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.
Сущностью уголовного наказания является государственное принуждение, заключающееся в лишении или ограничении прав и свобод осужденного (кара). В связи с этим исполнение уголовного наказания означает установленную нормами уголовно-исполнительного права деятельность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, направленную на реализацию целей уголовного наказания посредством применения к осужденным мер государственного принуждения.
Основаниями исполнения уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии (ст. 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). Согласно ст. 392 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
К мерам, обеспечивающим фактическое исполнение вступившего в законную силу приговора, относятся:
а) наличие специальных органов, на которые возложена обязанность исполнения конкретных видов уголовного наказания;
б) возможность замены назначенного уголовного наказания другим его видом в связи с уклонением осужденного от отбывания наказания;
в) установление уголовной ответственности за уклонение от отбывания наказания, неисполнение должностным лицом приговора, определения или постановления суда.
Неисполнение приговора, определения, постановления суда влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 315 УК РФ.
Применение мер государственного принуждения к осужденным носит комплексный характер и реализуется в правовых ограничениях, установленных для осужденных порядком и условиями отбывания конкретного вида уголовного наказания. Принуждение присуще всем видам уголовного наказания, но объем правовых ограничений при исполнении каждого из них различен. Наиболее широкий спектр правовых ограничений, в которых заложен карательный потенциал наказания, установлен для осужденных, отбывающих уголовные наказания, связанные с изоляцией от общества (арест, лишение свободы, содержание в дисциплинарной части).
Главными здесь выступают ограничения: свободы передвижения, свободы общения, поддержания связи с родственниками и знакомыми, права свободно распоряжаться своими способностями к труду и др. В меньшем объеме правовые ограничения реализуются при исполнении уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества (ст. 39, 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Так, при исполнении наказания в виде исправительных работ кара выражается в ограничении права осужденного на выбор места трудовой деятельности и в удержании из его заработка в доход государства от 5 до 20%. При штрафе карательное воздействие заключается во временном ограничении имущественных прав осужденного, которое продолжается со дня вступления приговора суда в законную силу и до момента полной выплаты назначенной судом суммы штрафа (ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Помимо применения к осужденным мер принуждения исполнение уголовного наказания включает в себя оказание на них психолого-педагогического воздействия, организацию их жизнедеятельности (обеспечение питанием, коммунально-бытовое и медико-санитарное обслуживание), создание условий для труда и отдыха и др. Исполнение любого вида уголовного наказания тесно связано с оказанием исправительного воздействия на осужденного и образует единый карательно-исправительный процесс.
Уголовная ответственность и наказание
Для того, чтобы защитить все ценное для каждого индивида в отдельности, а также общностей людей и государства в целом, необходим свод правил, пренебрежение которыми неприемлемо по причине тяжести результатов для граждан, общественной системы значимых понятий, природной среды и гражданского строя, основанного на равенстве членов социума. Именно подобную функцию выполняет Уголовный кодекс, объединяющий в себе все проступки человека, которые были совершены единожды или реализуются с завидным постоянством, и декларирующий ответственность и наказание за них.
Несмотря на кажущую родственность двух рассматриваемых понятий, не допустимо ставить между ними знак тождества, так как они имеют отличия между собой по смысловой нагрузке, а именно:
1. Наказанием, по заложенной в нём сущности, будет интерпретироваться только стороннее действие, призванное внушить недопустимость поступка путем противопоставления ему мероприятий, способных вызвать нежелание их повторения, а значит избегания причины их вызвавшей. То есть, уголовным наказанием должна интерпретироваться такая реакция социальной группы на неправомерные поступки своего члена, которая позволит внушить ему нежелание повторного её восприятия.
2. Ответственность аккумулирует в себе весь комплекс последствий от реализованного проступка, рассматриваемого окружающими людьми в качестве социально-угрожающего и детерминируемого, как уголовное преступление. Причем в понятийном аппарате ответственности следует акцентировать наказание, как основной, но не единоличный её элемент, к которым также относятся порицание окружающих, клеймо на репутации в виде судимости, а также субъективные эффекты в виде угрызений совести и стыда.
Давайте поговорим про содержание мер уголовного наказания, их систему и виды в криминальном праве.
Понятие, признаки и система карательных мер
Под наказанием к уголовнику требуется детерминировать такое воздействие принудительного свойства в приложении к индивиду, которое воплощает его окружение в качестве воздаяния за вред, нанесенный его членам или угрожающий всей системе ценностей социума. Социальный отклик на преступление демонстрирует себя в форме официального порицания, воплощаемого в жизнь органом правосудия, который применяет адекватную силу отклика, исходя из установившихся принципов уголовного наказания, декларируемых в тексте Уголовного кодекса применительно к любому мыслимому проступку.
Признаками свойственными для наказания за претворение в жизнь уголовного проступка считаются:
• публичность, заключающаяся в открытости судебного рассмотрения дела и доступности информации для социума, с целью воплощения аддитивного элемента ответственности, состоящего в осуждении окружающими;
• обоснованность, заключающаяся в допустимости применения только к тому, кто реально виновен;
• законность, потому что декларировано принятым правовым актом и вменяется постановлением органа правосудия;
• субъективность, так как проецируется исключительно на индивидов, совершивших проступок, не отражаясь на его родственниках и близких;
• характер возмездия, влекущего наложение ограничений на вольности и свободы, а также появление в биографии судимости.
Система воздаяния за уголовные преступления консолидирует:
1. Органы правосудия, выявляющие виновность индивидов в инкриминируемых преступлениях и соразмерные для ответного отклика меры воздействия.
2. Органы и учреждения, воплощающие решения суда и претворяющие санкции, применительно к осужденному, в жизнь.
Реальных целей, которые реализовывает система наказания оступившихся, всего три, а именно:
1. Воздаяние по заслугам человеку, воплотившему в жизнь негативный поступок в отношении других людей, их имущественных прав или общественно – важных ценностей, чтобы он прочувствовал причиненный им вред через наказание, назначаемое ему исходя из тяжести последствий свершенного деяния.
2. Коррекция личностных установок индивида, презревшего социально фиксированные нормы и традиции поведения, а также коммуникации людей между собой.
3. Профилактическое воздействие, призванное нивелировать возможность повторения осужденным проступка в будущем или совершение отличного по составу противоправного действия.
Основополагающим принципом воздаяния за уголовные деяния должна быть справедливость мер, которые не должны быть излишне жестокими и определяются обширной совокупностью факторов, в том числе:
• тяжестью последствий проступка;
• соизмеримостью замысла и свершенного действия;
• присутствием умысла и его причина;
• субъективной спецификой личности;
• жестокостью, при реализации преступления;
• основаниями проступка и отсутствием вынуждающих обстоятельств;
• допускались ли нарушения закона ранее и т.п.
Соразмерность наказания тяжести проступка — еще один из основополагающих принципов, так как противодействие должно соответствовать проступку, а не определяться личностью обвиняемого, чтобы давать условное осуждение за многомиллионные хищения и 4 года за кражу носков на рынке.
Про основные виды наказаний за уголовные преступления в криминальном праве поговорим далее.
Наказания к уголовникам можно распределить по категориям:
1. Основные – такие меры воздаяния, которые вменяются индивидуально и не могут реализовываться в качестве аддитивных мер. К данной категории относятся:
• общественно-значимый труд в незанятые основной деятельностью часы;
• вынужденный труд на благо общества применительно к нетрудоустроенным лицам, с вычетом части получаемого вознаграждения (не путать с исправительными работами);
• «заморозка» звания военнослужащего с вычетом у него части заработка;
• содержание под надзором по месту обитания с ограничением вольностей и свобод;
• кратковременная изоляция в специализированных учреждениях;
• отчуждение от социума на срок, определенный судом, как потребный для ресоциализации.
2. Дополнительные виды наказания в уголовном праве – воздействия, применяемые к осужденному, не подлежащие вменению в качестве единственного наказания за проступок и заключающиеся в лишении всевозможных государственных званий и наград.
3. Совмещенные – допускающие использование в основном или аддитивном качестве при назначении воздаяния преступнику. К таким мерам возмездия относятся штраф и запрет на определенные должности или деятельность.
Иногда встречается также арест имущества. Смертная казнь как высшая мера в России была заменена на пожизненное заключение. О том, где происходит исполнение уголовных наказаний, читайте ниже.
Виды учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание
Установление элементов, потребных для работоспособности системы воплощения уголовного наказания в жизнь, выполнено в ст.16 УИК РФ, разделяющей их на учреждения и органы.
Учреждениями, предназначенными для реализации мер воздаяния преступникам, являются:
• уголовно – исправительная инспекция, воплощающая надзорную функцию применительно к тем осужденным, которые не подверглись отчуждению от общества;
• исправительное учреждение – используется для создания условий потребных при отчуждении человека от социума в качестве наказания;
• дисциплинарная воинская часть – является аналогом места организованной изоляции гражданских лиц, только для контингента, проходящего службу в армии;
• исправительный центр – представляет собой место для вынужденного трудоустройства и обитания лиц, которым вменён принудительный труд;
• арестный дом – предназначенный для непродолжительной изоляции по приговору суда в условиях сопоставимых с тюремными.
К органам, задействованным в реализации наказаний в отношении уголовников, принято причислять:
• служба приставов – осуществляющая взыскание штрафных санкций;
• руководство работодателя – задействованное в процедуре отчуждения от занимаемой должности и вида деятельности;
• орган правосудия – рассматривающий дело, принимающий решение о виновности и детерминирующий меру воздаяния виновному;
• военная полиция – реализующая требуемые меры воздействия в отношении тех, кто проходит службу в армии.
В завершение стоит поговорить про понятие, цели и виды освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Освобождение от ответственности
Избавление от ответственности обычно бывает условно-досрочным, возможным по прошествии фиксированной части наказания, доля которой определяется тяжестью совершенного проступка.
Амнистия, периодически объявляемая Государственной Думой, может освободить произвольный круг определенной категории узников, задолго до окончания срока, отведенного для наказания, а также снять судимость.
Помилование, право которого даровано только Президенту РФ, объявляется в отношении определенного индивида, по каким-либо объективным причинам. Заключенный при том может быть освобожден или его наказание смягчено.
Наказания уголовных исправительных работ
Обязательные работы
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Исправительные работы
Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Они выполняются осужденным на безвозмездной основе.
Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на предприятиях, подведомственных органам местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Обязательные работы не назначаются:
– лицам, признанным инвалидами первой группы;
– беременным женщинам;
– женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
– военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. В случае признания осужденного инвалидом первой группы уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а в случае наступления беременности осужденной – представление об отсрочке ей отбывания наказания (ч. 3 ст. 26 УИК РФ).
Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный их отбывал.
Время обязательных работ не может превышать:
– четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе;
– в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного – четырех часов.
Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 ч. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы.
Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:
– более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
– более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
– скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.
Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 ч. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
При замене обязательных работ более строгим видом наказания время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы или ареста или лишения свободы за восемь часов обязательных работ.
Исправительные работы назначаются только осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, которые находятся в районе места жительства осужденного. Из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере от пяти до двадцати процентов.
Исправительные работы не назначаются:
– лицам, признанным инвалидами первой группы;
– беременным женщинам;
– женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
– военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
– военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания.
Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу.
В срок наказания не засчитываются:
– время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам;
– время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним;
– время отбывания административного взыскания в виде ареста;
– время содержания под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания.
Удержания производятся из заработной платы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензии по исполнительным документам. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного.
Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безработице и ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета:
– один день ограничения свободы за один день исправительных работ;
– один день ареста за два дня исправительных работ;
– один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный:
1) скрывшийся с места жительства;
2) допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из названных нарушений: неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Уголовное наказание статьи
Уголовное наказание – это мера государственного принуждения, предусмотренная санкциями Уголовного кодекса РФ и применяемая в целях достижения социальной справедливости, исправления осужденных и для предупреждения новых преступлений, как виновными лицами, так и иными гражданами. Данная мера применяется только по приговору суда от имени государства.
Наказание, назначенное судом за совершенное общественно опасное деяние, есть ни что иное, как форма реализации уголовной ответственности.
Классификация уголовных наказаний
При наличии высокого разнообразия свойств уголовных наказаний, действующих на территории Российской Федерации, их можно квалифицировать по различным основаниям.
Уголовный кодекс РФ содержит прямые критерии, которые позволяют выделить три основания для деления наказаний:
1. ст. 44 УК РФ делит наказания на виды по степени их строгости – определяют 12 полноценных наказаний (13, если считать такой вид наказаний, как смертная казнь);
2. ст. 45 УК РФ определяет наказания по потенциальным возможностям – делятся на три группы: основные, дополнительные и смешанные (как основные, так и дополнительные);
3. ст. 45 УК РФ также распределяет наказания по выполняемой ими нагрузке и роли в вопросах реализации целей наказания, так есть основные, выполняющие главную роль, и дополнительные, выполняющие вспомогательные функции.
Уголовный кодекс РФ в статье 44 насчитывает 13 видов уголовных наказаний, которые подразделяются на три основные подгруппы:
1. Наказания, которые применяются исключительно, как основные (те, которые призваны нести основную нагрузку в реализации стоящих перед наказанием целей):
• обязательные либо исправительные работы,
• ограничения свободы,
• арест,
• ограничения по военной службе,
• содержание в дисциплинарной воинской части,
• лишение свободы на определенный судом срок,
• пожизненное лишение свободы,
• смертная казнь (в России существует мораторий на смертную казнь).
Отличительными особенностями основных видов наказания является то, что они прямо указываются в санкциях за все преступления, перечисленные в статьях УК РФ, а также назначаются судом всегда, если суд имеет убеждения о необходимости назначить виновному уголовное наказание. Кроме того, основные виды уголовного наказания применяются только как самостоятельный вид наказания.
2. Наказания, которые назначаются как дополнительные:
• Лишение специального, почетного или воинского звания,
• Лишение классного чина,
• Лишения государственных наград.
3. Наказания, которые назначаются как основные, так и в качестве дополнительных:
• лишение права наниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности,
• штраф.
Уголовное наказание — штраф
Такой вид уголовного наказания, как штраф (ст. 46 УК РФ), представляет собой денежное взыскание, которое может быть назначено судом в пределах, предусмотренных статьями УК РФ. Сущность данного наказания состоит в ущемлении имущественных интересов лица, совершившего преступление.
Размер штрафа определяется двумя способами:
• в виде фиксированной денежной суммы – от 2500 рублей до 1 000 000 руб., точная сумма штрафа определяется судом в зависимости от степени тяжести совершенного преступления и имущественным положением осужденного;
• в виде заработной платы или другого дохода осужденного за период от 2х недель до 5-ти лет.
Уголовное наказание – лишение права
Лишение права заниматься определенной деятельностью либо занимать определенную должность (ст. 47 УК РФ) является наказанием, представляющим собой запрет в осуществлении профессиональной или иной деятельности (например, врачебной или педагогической) или запрет на занимание должностей на государственной службе либо в органах самоуправления. Данный вид наказания может быть как основным, так и дополнительным, он назначается на срок от 1го года и до 5-ти лет.
При осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления суд может назначить наказание в виде лишения специального, почетного или воинского звания, лишить виновного государственных наград и классных чинов (статья 48 УК РФ).
Уголовное наказание – обязательные работы
Обязательные работы (ст. 49 УК РФ) – это общественно полезные бесплатные работы, которые осужденный должен выполнять в свободное от основной работы или учебы время. Объект, где будут осуществляться обязательные работы и их виды, определяются органами местного самоуправления совместно с уголовно-исполнительной инспекцией.
Обязательные работы могут быть назначены на срок от 60-ти до 480-ти часов, работы отбываются осужденным не свыше 4х часов в день. При злостном уклонении от отбывания обязательных работ, данный вид наказания может быть заменен другим, согласно ч.3 ст. 49 УК РФ.
Обязательные и исправительные работы не могут быть назначены в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3х лет, в отношении инвалидов 1й группы и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава.
Уголовное наказание – исправительные работы
Исправительные работы (ст. 50 УК РФ), в отличии от обязательных, назначаются осужденному, не имеющему основного места работы и только как основной вид наказания. Место отбывания наказания определяется органами местного самоуправления совместно с уголовно-исправительной инспекцией, однако объект должен находиться в районе места жительства осужденного.
Срок исправительных работ, которые назначают осужденному, рассчитывается от 2х месяцев до 2х лет. Наказание реализуется посредством удержания в доход государства из заработной платы осужденного к исправительным работам, размер удержаний устанавливается приговором суда и составляет от 5% до 20%.
В случае злостных уклонений от отбывания наказания, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции, может заменить неотбытую часть исправительных работ арестом, ограничением или лишением свободы на срок из расчета:
• один день ограничения свободы за один день исправительных работ;
• один день ареста за два дня работ;
• один день лишения свободы за три дня работ.
Уголовное наказание – ограничение по военной службе
Ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ) – это лишение возможности для осужденного повышения в должности и получения воинских званий с одновременным удержанием в пользу доходов государства части денежного довольствия в размере, установленном судом.
Данный вид наказания назначается на срок от 3х месяцев до 2х лет, за это время осужденный не только не может быть повышен в должности, но и срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Также, осужденный может быть перемещен на другую должность, в том числе, с переводом в другую часть, если характер совершенного им преступления или иные факты являются решающими в вопросе невозможности оставления его на занимаемой должности.
Уголовное наказание – ограничение свободы
Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ) представляется собой содержание осужденного в условиях контроля без изоляции от общества.
Ограничение свободы подразумевает:
• невозможность посещения осужденным определенных мест;
• невозможность отсутствия его по адресу постоянного места жительства в определенное время суток;
• невозможность выезда осужденного за пределы определенного муниципального образования без разрешения на то контролирующего инспектора;
• невозможность изменить место жительства, работы или учебы без согласия контролирующего инспектора.
Ограничение свободы назначается осужденным в качестве основного наказания на срок от 2х месяцев до 4х лет за преступления небольшой и средней тяжести, в качестве дополнительного на срок от 6ти месяцев до 2х лет к лишению свободы или принудительным работам. Кроме того, на осужденного при назначении наказания судом возлагается обязанность по регистрации в специализированном органе в срок от 1 до 4х месяцев после вступления приговора суда в законную силу.
В случае злостного уклонения от отбытия наказания, оно может быть заменено на наказание в виде лишение свободы на весь срок ограничения свободы.
Уголовное наказание – принудительные работы
Данный вид наказания регламентирует ст. 53.1 УК РФ, его назначают в качестве альтернативы лишения свободы за преступления небольшой и средней тяжести, а также тяжкого преступления, совершенного впервые. Принудительные работы назначаются судом тогда, когда есть основания полагать, что осужденный имеет возможность исправиться без реального отбывания наказания в местах лишения свободы.
Принудительные работы не могут быть назначены осужденному, которому назначено наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет.
Принудительные работы назначаются судом на срок от 2х месяцев до 5-ти лет. Место осуществления наказания определяется органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы. При злостном уклонении отбытия наказания работы заменяются лишением свободы из расчета — один день принудительных работ равен одному дню лишения свободы.
Этот вид наказания не применяется к инвалидам, беременным, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3х лет, к женщинам и мужчинам, достигшим 50-ти и 60-ти лет, соответственно, а также к военнослужащим.
Уголовное наказание – арест
Такой вид уголовного наказания, как арест, есть заключение осужденного в строгую изоляцию от общества. Во время ареста осужденному не предоставляется свиданий, кроме свиданий с лицами, имеющими право на оказание юридической помощи и не допускается передача посылок, за исключением предметов первой необходимости.
Арест устанавливается на срок от 1-го и до 6-ти месяцев. При замене обязательных или исправительных работ на арест, наказание может быть назначено судом на срок менее 1го месяца.
Арест не может быть назначен судом, как уголовное наказание лицам, чей возраст не достиг 16-ти лет к моменту вынесения приговора суда, а также беременным и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14-ти лет.
Уголовное наказание – содержание в дисциплинарной воинской части
Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ), как вид уголовного наказания, назначается военнослужащим, которые проходят военную службу по призыву или по контракту, касаемо должностей рядового и сержантского состава, при условии, что на момент вынесения приговора, срок его службы не окончен.
Данный вид наказания устанавливается на срок от 3х месяцев до 2х лет, за преступление против военной службы.
Уголовное наказание – лишение свободы
Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ) являет собой наказание в виде заключения осужденного под контроль с изоляцией от общества, осуществляется путем направления виновного лица в исправительное учреждение общего, строгого или особого режима, а также в тюрьму, колонию поселения, воспитательную колонию или лечебно-исправительное учреждение.
Указанный вид наказания назначается судом на срок от 2х месяцев до 20 лет. При полном или частичном сложении сроков наказания, назначенного по совокупности преступления, максимальный срок лишения свободы не может быть более 25ти лет, а по совокупности приговоров – 30-ти лет. Для несовершеннолетних срок наказания по совокупности всех преступлений и приговоров не должен превышать 10 лет.
Уголовное наказание – пожизненное лишение свободы
Данный вид наказания назначается судом только за преступления особой тяжести, посягающих на жизнь человека, либо направленных против общественной безопасности. Пожизненное лишение свободы (ст.57 УК РФ) назначается только за оконченное преступление.
Уголовный кодекс РФ содержит в себе шесть статей. За которые предусмотрен данный вид наказания — это ст.105, 205, 277, 295, 317, 357 УК РФ.
Данный вид наказания не назначается женщинам, а также мужчинам, которые в момент совершения преступления не достигли совершеннолетия, либо к моменту вынесения приговора достигли возраста 65 лет.
Уголовное наказание – смертная казнь
Смертная казнь (ст. 58 УК РФ) является исключительной мерой наказания, которое может быть назначено только за особо тяжкие преступления. Данный вид наказания осуществляется непублично путем расстрела, в присутствии прокурора, представителя учреждения исполняющего приговор суда и врача, который в последствии констатирует смерть осужденного. По факту исполнения приговора, администрация учреждения обязана поставить в известность об этом суд и одного из близких родственников осужденного.
Меры уголовного наказания
Наказания могут классифицироваться по различным основаниям.
По порядку назначения:
• основные наказания, которые могут применяться сами по себе и не используются для усиления эффекта применения других видов наказания. К основным мерам наказания уголовный закон относит: лишение свободы, исправительные работы без лишения свободы, содержание в дисциплинарной воинской части и др. (ст. 44 УК РФ);
• дополнительные наказания, которые не применяются самостоятельно и используются только для усиления эффекта других видов наказания (лишение воинского или специального звания);
• наказания, которые могут использоваться и в качестве основных, и в качестве дополнительных, т. е. так называемые альтернативные меры. Например: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф.
В зависимости от того, каким лицам они могут назначаться: общие (могут назначаться всем лицам, совершившим преступления); специальные (могут назначаться лишь определенным категориям лиц, например, военнослужащим).
В зависимости от содержания ограничений прав и свобод: имущественные наказания; наказания, связанные с лишением или ограничением свободы; наказания, включающие принудительное привлечение к трудовой деятельности.
Уголовный закон предусматривает различные по строгости наказания. Для упорядочения их применения ст. 44 УК РФ располагает наказания в определенной системе.
Следовательно, система наказаний - это установленный законом, строго обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенной последовательности, соответственно степени их строгости. В настоящее время система наказаний российского уголовного права является относительно простой и включает 13 видов наказаний.
Уголовный кодекс РФ в ст. 44 закрепляет эту систему и предусматривает следующие виды наказания (в порядке от менее строгого к более строгому):
• штраф;
• лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью;
• лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• ограничение по военной службе;
• ограничение свободы;
• принудительные работы;
• арест;
• содержание в дисциплинарной воинской части;
• лишение свободы на определённый срок;
• пожизненное лишение свободы;
• смертная казнь.
Штраф (ст. 46 УК РФ) по своему содержанию представляет денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ. Штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. В виде дополнительного наказания штраф может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Последствия злостного уклонения от уплаты штрафа заключаются в замене обязательными работами, исправительными работами или арестом.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ) по своему содержанию и в роли основного и дополнительного видов наказания является запрещением занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Сроки установлены дифференцированно в зависимости от роли, в которой используют это наказание: от одного года до пяти лет в качестве основного вида и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания (ч. 2 ст. 47 УК РФ).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в отличие от штрафа, может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ. При этом суд обязан учесть характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного (ч. 3 ст. 47 УК РФ).
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ) может быть назначено за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом суд обязан учесть личность виновного. Следует подчеркнуть, что санкции статей Особенной части УК РФ этот вид наказания не предусматривают. Суд принимает решение с учетом всех обстоятельств совершения преступления.
Сроки исчисления этого вида, если он присоединяется к обязательным работам, исправительным работам, при условном осуждении исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. Если его присоединяют к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия (ч. 4 ст. 47 УК РФ).
Обязательные работы - это новый вид наказания, предусмотренный ст. 49 УК РФ Содержание наказания - выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид работ определяется органами местного самоуправления. Сроки наказания установлены в пределах от шестидесяти до двухсот сорока часов, отбываются не свыше четырех часов в день. При злостном уклонении от обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом из расчета восемь часов обязательных работ за один день ареста или ограничения свободы.
Назначение уголовного наказания
Реализация уголовно-правовых норм заключается в привлечении виновного за совершение преступления к уголовной ответственности и в конечно итоге в назначении наказания осуществляемого судом. Сам процесс реализации уголовно-правовых норм регламентирован уголовно-процессуальным законодательством, но и в уголовном законодательстве имеются нормы, устанавливающие общие положения назначения наказания, что должно являться гарантией соблюдения основных принципов уголовной ответственности.
Суд, при избрании виновному наказания, обязан руководствоваться определенными принципами, которые закреплены в ст. 60 УК РФ, и в соответствии с которыми, лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части УК и с учетом положений Общей части УК.
Это означает, что при назначении наказания суд в обязательном порядке должен учитывать все положения Общей части УК, и в то же время не выходить за рамки тех видов и размеров наказаний, которые определены санкцией статьи Особенной части УК, устанавливающей преступность совершенного деяния.
Общие начала назначения наказания объединяются принципом его справедливости. Справедливым следует считать такое наказание, которое соответствует тяжести совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, то есть речь идет об индивидуализации наказания.
Принцип справедливости в уголовном праве выражается в том, что подавляющее большинство норм Особенной части Уголовного кодекса содержат альтернативные санкции. Поэтому законодатель особо подчеркнул, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
Принципу справедливости очень близок по смыслу принцип достаточности наказания. Принцип достаточности, к сожалению не нашел своего отражения в уголовно-правовых нормах, устанавливающих общие начала назначения наказания, но на него прямо указывает ч. 3 ст. 60 УК РФ, которая гласит: при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Принцип достаточности выражается в том, что наказание должно по своей сути удовлетворять все стороны и осужденного и потерпевшего и все общество в целом. Это достижимо в основном только в идеале. Но все же, если наказание будет чрезмерным, то будет отсутствовать принцип справедливости. Чрезмерное суровое наказание вызывает у осужденного чувство обиды, озлобления, что негативно отражается на достижение целей наказанию. В то же время чрезмерно мягкое наказание создает иллюзию безнаказанности не только у осужденного, но и у других лиц, провоцируя на совершение новых преступлений.
Таким образом, социальная справедливость достигается путем учета судом при назначении наказания следующих правил:
а) наказание должно назначаться в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное преступление, назначается лишь в том случае, если менее строгий его вид не может обеспечить достижение целей наказания;
б) наказание назначается с учетом положений Общей части УК РФ, тех из них, которые так или иначе связаны с назначением наказания и влияют на этот процесс (понятие, цели и виды наказаний, особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних и др.);
в) наказание назначается с учетом характера и степени общественной опасности преступления. Под характером общественной опасности преступления понимается качественная характеристика опасности преступления как определенной разновидности уголовно наказуемого деяния. Она зависит в первую очередь от характера и ценности объекта преступного посягательства. Любые убийства, как преступления против жизни, отличаются от любого причинения вреда здоровью по объекту посягательства. Степень общественной опасности преступления - количественная характеристика преступных деяний одного и того же характера; зависит от размера причиненного вреда, от формы вины, от способа совершения преступления и других обстоятельств совершения преступления;
г) при назначении наказания учитывается личность виновного. Определенные свойства личности обычно отражаются в совершенном им преступлении. Личность виновного - понятие, объемлющее общественную сущность человека, его психологические и биологические особенности. Для определения вида и размера наказания важно, в частности, отношение подсудимого к труду, обучению, общественному долгу, его поведение на производстве и в быту, трудоспособность, состояние здоровья, семейное положение, сведения о судимости. На основании этого критерия подлежат учету судом данные, отрицательно характеризующие виновного: уклонение от общественно полезного труда, злоупотребление спиртными напитками, плохое отношение к семье, работе, нарушения общественного порядка и т.п.
д) при назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Эти обстоятельства предусмотрены ст. 61 и 63 УК РФ. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, - это обстоятельства, относящиеся как к характеристике совершенного виновным преступления, так и к характеристике его личности, и способные повлиять на вид и меру назначенного судом наказания;
е) при назначении наказания суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление виновного и условия жизни его семьи. Первое связано с достижением целей наказания, второе - со стремлением закона снизить по возможности негативные побочные социальные последствия назначенного наказания.
Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 УК РФ. Основания для назначения менее строгого наказания, чем это предусмотрено законом за совершенное преступление, определяются статьей 64 УК РФ.
Все указанные условия, образующие общие начала назначения наказания, должны выполняться обязательно в их совокупности. Только в этом случае возможно назначение справедливого наказания и достижение его целей.
Система уголовных наказаний
Система уголовных наказаний — это установленный законом исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, которые могут быть назначены лицу, признанному виновным в совершении преступления.
Наказания располагаются по степени их тяжести в обратном порядке (от менее тяжких к более тяжким).
Наказания подразделяются на три категории: основные, дополнительные и наказания, которые могут назначаться как основные и как дополнительные:
1) Основные — это те наказания, которые могут быть назначены в качестве самостоятельных и не могут быть присоединены ни к какому другому наказанию (обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь).
2) Дополнительными являются виды наказания, которые не могут назначаться самостоятельно. Они присоединяются к основным, усиливая карательное влияние наказания в целом (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискацию имущества).
3) Наказания, которые могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных (штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).
Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ (от 25 до 1000 ММРОТ, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (от двух недель до года)).
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменятся обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 5 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Назначается за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного. Это только дополнительное наказание. Карательное свойство этого наказания проявляется в моральном воздействии на осужденного и лишении его возможных преимуществ и льгот, установленных для лиц, имеющих воинские, специальные или почетные звания.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления (от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день).
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом.
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам, достигшим 60 лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
Исправительные работы назначаются как основное наказание на срок от 2 мес. до 2 лет и отбываются по месту работы осужденного. При этом из заработка осужденного производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, (от 5 до 20% заработка).
Исправительные работы не могут назначаться нетрудоспособным лицам.
В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы.
Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы, а также, вместо исправительных работ.
Из денежного содержания осужденного военнослужащего производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Конфискация имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.
Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений.
Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством РФ.
Ограничение свободы — новый вид наказаний в Уголовном кодексе. Оно заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
Ограничение свободы назначается:
а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, — на срок от одного до трех лет;
б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — на срок от одного года до пяти лет.
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от 1 до шести 6 мес. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Арест отличается от лишения свободы не только своей продолжительностью, но и более жесткими условиями его отбывания.
Лишение свободы на определенный срок заключается в принудительной изоляции осужденного от общества путем направления его в специально предназначенное для этого исправительное учреждение и устанавливается на срок от 6 месяцев до 20 лет.
Отбывание наказания в виде лишения свободы по приговору суда назначается: в колониях-поселениях, в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов и в тюрьме.
Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Это наказание не назначается женщинам, а также несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.
Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Не могут быть приговорены к смертной казни женщины, лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет, а также мужчины старше 65 лет.
Смертная казнь может быть заменена в порядке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лишением свободы на срок 25 лет.
В связи с вступление России в Совет Европы введен мораторий на исполнение смертных приговоров.
Лишение свободы уголовное наказание
В теории уголовного права нет единого определения содержания наказания в виде лишения свободы, но большинство ученых считают, что содержание этого одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.
Другие авторы считают, что сущность лишения свободы заключается в характере, т.е. в определенных законом правоограничениях, которые не могут сводиться только к лишению осужденного права на передвижение, распоряжаться собой. Основным элементом объема карательного воздействия, заложенного в лишении свободы, является его продолжительность, которая определяет величину моральных и физических страданий, применяемых наказаниям к осужденным.
Смысл кары - не в том, чтобы при помощи страдания «устрашать преступника и воздействовать на неустойчивые элементы», - как утверждает М.Д. Шаргородский, а в том, чтобы воздать по справедливости виновному (и всем виновным без исключения) - осудить совершенное преступление и лиц, виновных в его совершении, с применением к ним в случае необходимости тех или иных ограничений - и тем оказать на них требуемое карательное, воспитательное и предупредительное воздействие, чтобы впредь они более преступлений не совершали.
Заставить страдать - не сущность и не цель применения кары, уголовного наказания, уголовной ответственности. Объективное свойство кары причинять страдание еще не означает, что в этом и состоит смысл и цели ее применения. Как страдание может иметь место вне кары, так и последняя не сводится к причинению страдания. Устрашение преступника и воздействие на неустойчивых лиц - это косвенный результат действия кары - ее субъективного восприятия указанными лицами, он может состояться, но может и не состояться, и уж никак не может быть смыслом или специальной целью карательного воздействия. Кара уже сама по себе, самим фактом своего наличия оказывает определенное удерживающее воздействие на виновного и иных неустойчивых граждан, но она не может (не должна) специально ужесточаться только для того, чтобы заставить страдать виновного, устрашить страданиями его и «воздействовать на неустойчивые элементы».
Кара - это не любая реакция на проступок, а лишь такая, которая соответствует сложившимся в обществе представлениям о справедливости, лишь справедливая реакция на проступок, справедливое осуждение, порицание. И в этом также отличие понятия кары от понятия наказания, которое (наказание) может быть (и нередко бывает) несправедливым. Справедливая кара - это естественная реакция здорового сообщества на нарушение установленных им норм, которая (реакция) не может быть иной, как соответствующей, соразмерной тяжести проступка. Если указанная реакция будет несоответствующей проступку, чрезмерно строгой или необоснованно мягкой, она будет неестественной и не справедливой, и она не будет карой, это будет ошибка, заблуждение, либо расправа, необоснованная репрессия или месть. Справедливость - неотъемлемое свойство кары. Несправедливое наказание остается наказанием, т. к. составляющие его содержание правоограничения применены, но вот карой такое наказание признать нельзя. Несправедливое, незаслуженное наказание - это не кара, а расправа, репрессия.
Сущность данного вида наказания заключается не в «лишении», а в ограничении свободы осужденного. Согласно Всеобщей декларации прав человека, «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах» (ст. 1), основные права и свободы человека принадлежат ему от рождения, они естественны и неотъемлемы, лишить их человека никто не имеет права. Речь может идти лишь об ограничении при наличии законных оснований возможности их использования и, как правило, на определенный ограниченный временем срок. На этих же принципах основана и Конституция Российской Федерации.
Свобода человека есть одно из важнейших и необходимейших личных и социальных благ, стоящих в одном ряду с такими благами, как жизнь и здоровье человека. Поэтому и ограничения этого блага воспринимаются человеком как весьма существенные и имеют важное воспитательное и превентивное значение. И по той же причине подобные ограничения должны иметь разумные, обоснованные и четко обозначенные пределы и адресаты.
Изоляция осужденного от общества при лишении свободы не должна носить абсолютного характера, вследствие чего он утрачивал бы полностью связь с обществом, в том числе и позитивную. Режим исполнения лишения свободы тогда будет разумным и эффективным, когда он будет строиться с учетом необходимости обеспечения позитивного взаимодействия осужденного с обществом через самые разные каналы (средства массовой информации, заочное обучение в высших учебных заведениях, переписка и встречи с родными, близкими, и т. д.). В большинстве случаев полная изоляция была бы губительной для осужденных, не способствовала бы их исправлению и реадаптации в дальнейшем к условиям свободной жизни.
Содержание одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.
Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет (ч.2-4 ст. 56 УК РФ).
Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности.
Содержание лишения свободы как способа воздействия на осужденного, закрепленного в уголовном законе и могущего быть примененным судом, конкретизируется уголовно-исполнительным законодательством, которым в соответствии с п. 2 ст. 2 УИК РФ «устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренного УК РФ; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам».
При этом уголовно-исполнительное законодательство не может усиливать карательный потенциал наказания, предусмотренный уголовным законом.
Лишение свободы обладает большим числом правоограничений для осужденного, а, следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применятся судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т. п.
«Лишение свободы должно назначаться в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, наказание лица возможно в условиях строгой изоляции и специального режима».
Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер (за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, например, перевод в помещения камерного типа). Важным элементом при всей совокупности социальных мер лишения свободы, является свобода личности.
Свобода личности - понятие исключительно сложное и многогранное.
Юристов оно интересует, прежде всего, как один из моментов взаимодействия права и личности. Однако разобраться в механизме этого взаимодействия было бы затруднительным без анализа философского, политического, социально-психологического и индивидуально-психологического аспектов понятия свободы, без анализа ее социального и личностного содержания.
Опуская философскую, политическую стороны, выделим социально-психологический аспект лишения свободы как вида уголовного наказания. Применение его ведет к ограничению доступа осужденных к средствам массовой коммуникации, поскольку имеют место ограничения или даже лишение возможности в просмотре программ телевидения, специальный подбор кинофильмов и т. д. Тем самым, лишение свободы, ведет к ограничению не только непосредственного, но и опосредствованного средствами массовой коммуникации общения осужденных с внешним миром.
Необходимо также выделить проблему восприятия осужденным наказания, то есть чувственного отражения и переживания осужденным наказания. Восприятие наказания в качестве явления, вызывающего страдания, составляет один из важных элементов всего отношения осужденного к наказанию. Без этого нельзя, «подключить» механизм самовоспитания к процессу исправления осужденного. Практика показывает, что отдельные рецидивисты в результате длительного пребывания в местах лишения свободы рассматривают условия в исправительных учреждениях чуть ли не в качестве обычных. Подобная искаженность восприятия объясняется, с одной стороны, адаптацией к условиям наказания, с другой - тем, что рецидивист теряет значительный интерес к жизни на свободе, рассматривая ее как очередную возможность вновь совершить преступление. Лица с извращенным восприятием наказания и пониманием жизни в целом, как правило, упорно не желают встать на путь исправления.
Восприятие наказания как справедливого акта со стороны общества и в качестве явления, вызывающего чувство неудовлетворительности и страдания, является необходимой предпосылкой перевоспитания правонарушителя. Исходя из выше сказанного можно заключить, что правильное отношение осужденного к наказанию, предполагает не только адекватное его восприятие, но и осознание им ответственности перед обществам, справедливости наказания и подлинной причины своего нахождения в местах лишения свободы, а также формирование у него нового отношения к нормам права и морали, в чем собственно и состоит смысл лишения свободы на определенный срок.
Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ).
Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности. «Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социо-психологических соображений, то есть учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности» Уголовное право РФ.
По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.
Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.
Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива.
Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного наказания влияют:
1) соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующим в обществе;
2) соблюдение принципов уголовного права;
3) неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него;
4) стабильностью уголовной политики;
5) законностью и обоснованностью судебных приговоров.
Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершения преступлений.
Обобщение судебной практики показало, что наиболее распространенным наказанием за преступления против собственности является лишение свободы без штрафа. Установленные в законе значительные размеры штрафных санкций затрудняют их применение в связи с низким материальным положением лиц, осужденных за такие преступления.
В результате, самым распространенным при всей разновидности уголовных наказаний остается лишение свободы. Такое положение не способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в ст. ст. 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Уголовно-правовое наказание
Государство, установившее уголовно-правовые запреты на совершение общественно опасных деяний, реагирует на их нарушение. И эта его реакция представляет собой негативное, справедливое и неотвратимое воздаяние виновному за содеянное — кару, которая заключается в осуждении совершенного преступления и порицании лица, его совершившего. Формами выражения такой реакции согласно ст. 2, 6 и 7 УК будут различные «виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений». Все данные меры, к числу которых, кроме наказания, относятся различные виды освобождения от уголовной ответственности и от наказания, условное осуждение и принудительные меры воспитательного воздействия — по сути, разные формы реализации кары (формы реакции государства на совершение преступления). Поскольку они подлежат применению к лицу, совершившему преступление, за то, что оно совершило преступление, и в меру содеянного им в целях восстановления социальной справедливости, исправления данного лица и предупреждения совершения новых преступлений.
В отличие от «иных мер уголовно-правового характера», регламентированных в разделе VI УК (принудительных мер медицинского характера и конфискации имущества), данные (карательные) меры правильнее именовать мерами уголовно-правового воздействия.
Уголовное наказание представляет собой одну из таких мер, в которой наиболее остро пробудет реакция государства на совершение преступления. Наказание возникло именно в связи с необходимостью материализации и практического обеспечения указанной реакции государства; в охране общества от преступных посягательств состоит его социальное назначение и служебная роль. Сущность уголовного наказания — кара, но понимаемая не как намеренное причинение страданий, а как справедливое воздаяние виновному за совершенное им преступление, которое заключается в осуждении совершенного преступления и порицании лица, его совершившего.
В уголовном законе наказание определяется как мера государственного принуждения, применяемая приговором суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, которая заключается в предусмотренных УК лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ч. 1 ст. 43).
Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что законодатель определяет уголовное наказание путем указания на следующие его характерные признаки:
• это мера государственного принуждения;
• применяется только к лицу, признанному виновным в совершении преступления;
• назначается только по приговору суда;
• состоит в предусмотренном законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного;
• целями наказания будут восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.
В своей совокупности данные признаки позволяют отличать уголовное наказание от других мер уголовно-правового воздействия, а также от иных мер принуждения, применяемых государством.
Определяя уголовное наказание как меру государственного принуждения, законодатель одновременно подчеркивает триединую мысль:
• одним из важнейших признаков наказания будет принуждение; наказание применяется к осужденному вне зависимости от его согласия; принуждение выступает средством обеспечения соблюдения норм уголовного права и применения к осужденному лишений и ограничений, составляющих содержание назначенного ему наказания, которые он не желает добровольно претерпевать;
• упомянутое принуждение исходит от государства — наказание представляет собой реакцию государства на совершение преступления, назначается от имени государства и обеспечивается силой государственной власти; приговор суда, вступивший в законную силу, будет общеобязательным и подлежит исполнению на всей территории РФ;
• это принуждение не может быть беспредельным, наказание должно назначаться строго в пределах, установленных законом, — иметь конкретные вид и размер, определяемые с учетом характера и степени общественной опасности преступления в соответствии с установленными законом правилами (гл. 10 УК).
На основании ст. 49, 118 Конституции РФ уголовное наказание носит строго личный характер и может быть назначено только лицу, признанному виновным в совершении преступления. Не может быть подвергнуто наказанию лицо, вина которого в совершении преступления не доказана в установленном законом процессуальном порядке.
Только суд (судья) вправе, рассмотрев материалы уголовного дела по существу, признать лицо виновным в совершении преступления, осудить его и назначить ему наказание, предусмотренное уголовным законом. Никакой другой государственный орган или должностное лицо принять такие решения не вправе. Правоприменительным актом, содержащим такие решения, может быть только обвинительный приговор суда.
Содержание уголовного наказания составляют предусмотренные УК лишения или ограничения прав и свобод осужденного. Характер и объем данных лишений и ограничений определяются стоящими перед наказанием целями (ч. 2 ст. 43 УК) и в свою очередь определяют возможности наказания по их реализации, его карательный, воспитательный и предупредительный потенциал. Отметим, что каждый отдельный вид наказания и каждая назначаемая осужденному мера наказания содержат (должны содержать) в себе комплекс таких средств воздействия на осужденного (и косвенно также на иных граждан), которые должны быть способны оказывать необходимое и достаточное карательное, воспитательное и предупредительное воздействие на осужденного (и на иных граждан) и позволять в каждом конкретном случае наиболее эффективно реализовать стоящие перед наказанием цели. При этом содержание наказания (любого его вида) могут составлять только такие лишения и ограничения, которые предусмотрены УК: осужденный может быть ограничен в физической свободе, в своих профессиональных или гражданских правах, с него может быть взыскана денежная сумма и т.д.
Осуждение лица к уголовному наказанию влечет за собой специфическое уголовно-правовое последствие — судимость: лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ст. 86 УК).
Механизм уголовного наказания
В литературе существуют расхождения по вопросу о содержании уголовного наказания и совсем не рассматривается вопрос о механизме его воздействия. Уголовное наказание реализует известную служебную роль в обществе: оно будет средством самозащиты общества от преступных посягательств. Отсюда содержание наказания должно быть таким, чтобы оно было в состоянии выполнить эту важную и сложную роль и обеспечить выполнение вытекающих из данной роли целей утверждения социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений. Чтобы быть эффективным инструментом воздействия на многоликую преступность, уголовное наказание должно обладать («от природы» и наделяться законодателем) достаточно серьезными возможностями (средствами) по воздействию на многообразные и зачастую весьма опасные проявления преступности, на различные типы преступников. Важно заметить, что одновременно при этом оно не должно быть орудием произвола и беззакония. Стоит сказать, для этого должны быть обеспечены механизмы реализации указанных весьма серьезных и острых возможностей наказания в соответствии с принципами уголовного законодательства: законности, справедливости, гуманизма и др., т.е. при минимальных социальных издержках в результате применения уголовного наказания должен быть достигнут максимально возможный уголовно-правовой и социальный результат.
Исходя из этого, в соответствии с указанными в законе целями, уголовное наказание должно содержать в себе три основные группы свойств, определяющих его потенциальные возможности, — три группы средств воздействия на осужденных:
• средства реализации цели утверждения социальной справедливости (кары);
• средства обеспечения исправления осужденного;
• средства предупреждения новых преступлений.
Данные три компонента, составляющие содержание наказания, хоть и в разных формах и в разной мере наличествуют у всех видов наказаний. В своей совокупности они составляют потенциал наказания — функциональные возможности конкретного наказания, реализуемые в его функциях, соответственно: карательной, исправительной и предупредительной.
Функции уголовного наказания - это основные направления уголовно-правового воздействия наказания налицо, которому оно назначено, а также на иных неустойчивых лиц в целях утверждения социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. В функциях наказания находят проявление его социальное предназначение и сущность. Реализация функциональных возможностей, заключенных в отмеченных выше разнообразных свойствах наказания, во имя осуществления стоящих перед наказанием целей, составляет механизм наказания, изучение которого будет актуальной уголовно-правовой проблемой.
Цели уголовного наказания
Характеристика наказания не ограничивается лишь уяснением его сущности. Немаловажно определить цели уголовного наказания – те фактические результаты, которых стремится достичь государство, осуждая виновного и применяя к нему ту или иную меру уголовного наказания.
Следует уяснить само понятие цели. Согласно словарю Ожегова, цель – это предмет стремления, то, что надо, желательно осуществить.
Приведем примеры ряда теорий целей наказания.
Платон: цель наказания - очищение души, запятнавшей себя преступлением, предупреждение его повторения в будущем, что достигается одним способом: истреблением преступника, для которого наказание является лекарством, исцеляющим его нравственный недуг; устранением влияния дурного примера на сограждан; избавлением государства от опасного, вредного члена.
И. Кант: зло требует отплаты зло, только одно воздаяние по принципу равенства может определить меру и объем наказания, либо равенство по силе действия.
Пуффендорфф: истинная цель наказаний, налагаемых человеческими судами, состоит в предотвращении вреда и обид, которыми угрожают одни люди другим.
Гегель: наказание может осуществляться лишь в отношении внешнего общественно опасного деяния человека и не может распространяться на умонастроение. Наказание - это возмездие, но не возмездие как некое равенство в ценности между ущербом, причиненным преступлением, и ущербом, причиненным преступнику наказанием.
Ч. Беккариа: цель наказания заключается не в истязании и мучении человека и не в том, чтобы воспрепятствовать, сделать несуществующим уже совершенное преступление; цель наказания заключается в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь нанести вред обществу и удержать других от совершения того же.
Многовековая история проблемы определения целей уголовного наказания и существование множества теорий позволили представителям науки уголовного права, разумеется условно, выделить два основных направления ее развития:
а) абсолютные теории наказания, сторонники которых придерживаются абсолютной идеи - возмездия за совершенное преступление и расплаты за него: сторонники божественного возмездия, считающие преступление грехом, относят к целям наказания искупление греха; Кант развивал теорию материального возмездия, Гегель - диалектического;
б) теории полезности: общего предупреждения, специального предупреждения, смешанные. Их сторонники ратуют за предупреждение преступлений и исправление преступников.
Распространенной является теория устрашения (И, Бентам), психологического принуждения (А. Фейербах). Интегративные теории (Фойницкий И. Я.,Сергиевский Н. Д.) к целям наказания относили общую и частную превенцию, устрашение, возмездие и исправление в различных комбинациях. Разновидностью теории специального предупреждения является теория исправления, где цель наказания - исправление осужденного до нравственного возрождения.
В советской юридической литературе сущность спора между учеными в основном сводилась к тому, считать кару в качестве цели уголовного наказания или нет. Спор вызывала редакция ст.20 УК РСФСР, содержащая следующее определение целей: «Наказание не только является карой за совершенное преступление, но и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами». Слова «не только» и породили, таким образом, два подхода к определению целей наказания.
Почти 40 лет в современной юридической литературе велась полемика между сторонниками отнесения кары к целям наказания (Н. А. Беляев, И. И. Карпец) и их противниками (А. А. Герцензон, Л. А. Ременсон, Н. Д. Шаргородский), начало которой положила неудачная формулировка ст.20 УК РСФСР. Часть 2 ст. 43 УК РФ поставила точку в многолетнем споре: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений». Следует заметить, что еще в 60-х гг. профессор Беляев Н. А. писал о восстановлении социальной справедливости как цели уголовного наказания, и вот российское уголовное законодательство наконец закрепило этот принцип в законе. Нарушение справедливости влечет нарушение права. Это прямо относится и к уголовному праву, к преступлению и наказанию, причем в данном случае можно говорить о наивысшем нарушении справедливости, которое может проявляться в кражах, грабежах, разбоях и даже убийствах. Под социальной справедливостью наказания следует понимать его трактовку в ст. 6 УК, т. е. мы можем говорить о справедливости, когда лицу, совершившему преступное деяние, назначается наказание, соответствующее тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, когда наказание не назначается дважды за одно и то же преступление (ч. 2 ст. 6 УК, ст. 50 Конституции РФ), когда назначенное наказание обеспечивает выполнение задачи исправления осужденного и предупреждения преступлений.
Учение о целях наказания – одно из наиболее дискуссионных как в истории, так и в современной теории уголовного права. Неоднозначность подходов к этой проблеме во многом объясняется тем, что, как писал профессор Н.С. Таганцев, применение наказания всегда представляло деятельность по поводу совершившегося и в виду будущего, оно всегда было двуликим Янусом. Поскольку наказание относится к прошлому, оно представляется оплатой, мщением, актом более рефлективным, чем целесообразным. Государство принуждается к нему самими свойствами человеческой личности или непременными законами общежития, оно составляет более или менее неуклонную обязанность государства; поскольку наказание относится к будущему, оно является средством для достижения известных целей, оно рассматривается как реализация права государства, которым последнее должно пользоваться по разумным основаниям.
Ной писал, что одним из наиболее принципиальных вопросов уголовного права был и остается вопрос об определении целей наказания, именно от его решения зависит построение не только многих институтов этой отрасли права, но и целеустремленное применение самого уголовного законодательства.
Субъективное понимание цели предполагает, что в ее основе лежит следующее: цель есть идеальный образ, модель осознанного и желаемого результата действий субъекта. Конкретная цель может быть этапом на пути достижения более отдаленных целей.
Объективный характер любой цели, в том числе цели уголовного наказания, определяется объективными свойствами тех средств, которые применятся для реализации той или иной цели.
Определяя цели наказания, законодатель указывает на оптимально возможный и желаемый результат выраженной в законе угрозы наказанием и практики его применения в борьбе с преступностью. Для правоохранительных органов, применяющих и исполняющих уголовное наказание, они становятся ориентиром эффективности их практической деятельности.
Эффективность предусмотренных в законе мер уголовного наказания во многом зависит от назначения и исполнения наказания. Назначение наказания - самый сложный этап в осуществлении правосудия. Эффективность назначенного наказания определяется тем, насколько полно суд выполняет требования закона об учете всех обстоятельств дела. В судебной практике, как и в теории уголовного права, учет целей наказания связан с необходимостью соблюдения принципа справедливости. На связь провозглашенных в законе целей наказания с принципом справедливости указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N2 "О практике назначения судами РФ уголовного наказания". Так, определяется задача: "...обратить внимание судов на необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного".
Также в качестве цели уголовного наказания предполагается предупреждение совершения преступлений. Буквальное толкование текста ч. 2 ст. 43 УК РФ свидетельствует о том, что законодатель не сделал разграничения на уровне закона на специальное и общее предупреждение. Однако представляется, что их наличие подразумевалось изначально.
Уголовное наказание несовершеннолетних
Несовершеннолетними УК (ч. 1 ст. 87) признает лиц, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Положения гл. 14 УК (кроме помещения в специальное учреждение закрытого типа) могут быть применены к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности (ст. 96 УК).
К несовершеннолетним, совершившим преступления:
- могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия;
- может быть назначено наказание.
При решении вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со ст. 90 УК необходимо учитывать, что если суд придет к выводу о возможности исправления несовершеннолетнего путем применения к нему мер воспитательного воздействия, то уголовное дело по указанному основанию может быть прекращено как на стадии подготовки к судебному заседанию по результатам предварительного слушания, так и в результате судебного разбирательства с вынесением решения о применении к несовершеннолетнему этих мер.
Если условно осужденный несовершеннолетний в течение испытательного срока совершил новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК. Основанием для такого решения является учет обстоятельств дела и личности виновного (ч. 6.2 ст. 88 УК).
Условно-досрочное освобождение от наказания несовершеннолетних применяется только к осужденным к лишению свободы несовершеннолетним после фактического отбытия не менее:
- 1/3 срока наказания за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;
- 2/3 срока наказания за особо тяжкое преступление (ст. 93 УК).
При освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сроки давности, согласно ст. 94 УК, сокращаются наполовину (по сравнению со сроками давности, предусмотренными для совершеннолетних).
Для лиц, совершивших преступления до достижения 18 лет, сроки погашения судимости равны:
- одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
- трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 95 УК).
Кроме общих начал назначения наказания (ст. 60 УК) судом при назначении наказания несовершеннолетним учитываются:
- условия жизни и воспитания несовершеннолетнего;
- уровень его психического развития;
- иные особенности личности виновного;
- влияние на него старших по возрасту.
Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими наказание обстоятельствами (ст. 89 УК).
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
1) штраф;
2) лишение права заниматься определенной деятельностью;
3) обязательные работы;
4) исправительные работы;
5) арест;
6) лишение свободы на определенный срок.
Штраф (ч. 2 ст. 88 УК). Назначается как при наличии у осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
Назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев.
По решению суда может взыскиваться с родителей или иных законных представителей осужденного с их согласия. Такое решение судом может быть принято по ходатайству родителей или иных законных представителей после вступления приговора в законную силу. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.
Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ (исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос о взыскании штрафа в порядке исполнительного производства).
Обязательные работы (ч. 3 ст. 88 УК). Заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.
Назначаются на срок от 40 до 160 часов.
Продолжительность не может превышать:
- 2 часов в день - для осужденных в возрасте до 15 лет;
- 3 часов в день - для осужденных в возрасте от 15 до 16 лет.
Исправительные работы (ч. 4 ст. 88 УК). Назначаются на срок (от 2 месяцев) до одного года.
Арест (ч. 5 ст. 88 УК). Назначается осужденным, достигшим к моменту вынесения приговора 16-летнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.
Лишение свободы на определенный срок (ч. 6 ст. 88 УК). Отбывается в воспитательных колониях.
Назначается на срок не свыше:
- 6 лет осужденным, совершившим преступления (кроме особо тяжких преступлений) в возрасте до 16 лет;
- 10 лет осужденным, совершившим особо тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, а также остальным осужденным.
При назначении наказания в виде лишения свободы необходимо учитывать, что несовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, независимо от времени постановления приговора как за отдельное преступление указанной тяжести, так и по их совокупности может быть назначено наказание на срок не свыше 6 лет.
Этой же категории осужденных, совершивших особо тяжкие преступления, а также иным несовершеннолетним, достигшим 16-летнего возраста, максимальный срок лишения свободы за одно или несколько преступлений, в том числе по совокупности приговоров, не может превышать 10 лет.
При назначении наказания за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенная часть УК, сокращается наполовину и при этом ссылки на ст. 64 УК не требуется (например, за убийство, квалифицированное по ч. 1 ст. 105 УК, несовершеннолетнему может быть назначено наказание от 3 до 10 лет лишения свободы; за разбой, предусмотренный ч. 2 ст. 162 УК, - от 2 лет 6 месяцев до 10 лет лишения свободы).
В случае совершения лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в несовершеннолетнем, а другие - в совершеннолетнем возрасте, судам надлежит учитывать, что за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, наказание должно быть назначено в пределах, установленных ст. 88 УК, а за преступления, совершенные в совершеннолетнем возрасте, - в пределах санкций, установленных за соответствующие преступления. В этом случае при назначении окончательного наказания применяются правила назначения наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК).
Лишение свободы не назначается:
- осужденному, впервые совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести;
- остальным несовершеннолетним осужденным, впервые совершившим преступления небольшой тяжести.
Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу.
Согласно ст. 90 УК, несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности, если:
- он совершил преступление небольшой или средней тяжести (объективное основание освобождения);
- будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (субъективное основание освобождения).
При решении вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия необходимо учитывать, что если суд придет к выводу о возможности исправления несовершеннолетнего путем применения к нему мер воспитательного воздействия, то уголовное дело по указанному основанию может быть прекращено как на стадии подготовки к судебному заседанию по результатам предварительного слушания, так и в результате судебного разбирательства с вынесением решения о применении к несовершеннолетнему этих мер.
Освобождение от наказания несовершеннолетних право суда (ст. 92 УК). Его видами являются:
1) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия за преступления небольшой или средней тяжести;
2) освобождение от лишения свободы с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием за преступления средней тяжести или тяжкое преступление.
Помещение в данное учреждение применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Лицо может быть помещено в специальное учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на 3 года. Пребывание в указанном учреждении прекращается досрочно, если будет признано, что лицо не нуждается более в применении данной меры. Продление срока пребывания допускается только по ходатайству несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки.
Уголовно-исполнительное наказание
В соответствии со ст. 7 УИК РФ основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющее его постановление или определение суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии. Обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, определение и постановление суда обязательны для всех государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории государства.
После обращения приговора к исполнению возникают и начинают развиваться специфические общественные отношения между государством в лице органов, исполняющих уголовные наказания, и осужденным. Специально уполномоченные органы государства и должностные лица применяют меры по реализации обвинительного приговора в соответствии с сущностью и содержанием назначенного судом уголовного наказания.
Наказание по уголовному праву выступает как одно из необходимых средств решения задач сокращения преступности в обществе. Назначая наказание, суд тем самым в рамках определенного вида наказания ограничивает осужденного в осуществлении присущих ему общегражданских прав. Иными словами, в процессе исполнения уголовных наказаний лицу создаются определенные «неудобства», выражающиеся в целом ряде правоограничений, обусловленных полной или частичной изоляцией осужденного.
При исполнении различных видов уголовных наказаний имеет место и спектр различных ограничений.
Так, при исполнении наказаний в виде обязательных работ ограничения состоят в отсутствии права выбора трудовой деятельности. Осужденные к этому виду наказания в соответствии со ст. 26 УИК РФ обязаны работать на определенных для них объектах. При исполнении наказания в виде ограничения свободы осужденный лишается права выбора: места работы, места жительства, права свободного передвижения.
В процессе исполнения наказаний, связанных с полной изоляцией осужденного от общества (арест, лишение свободы), спектр правоограничений увеличивается.
Правоограничения осужденных при исполнении уголовных наказаний определяются режимом, установленным для конкретного вида уголовного наказания.
Режим является своего рода выражением сущности и содержания наказания. А так как сущность и содержание уголовного наказания как особой формы государственного принуждения является кара, то режим выступает одним из концептуальных способов выражения кары и принуждения. Он обеспечивает карательное воздействие на осужденных и создает условия для более эффективного воздействия на осужденного в рамках осуществления процесса исправления.
Исходя из режимных требований определяется внутренний распорядок дня в том или ином исправительном учреждении, т.е. исходя из специфики наказания режим наполняется конкретным содержанием. Наиболее полно требования режима реализуются в местах лишения свободы.
Они определяют весь образ жизни осужденных в период их пребывания в исправительных учреждениях определенного вида режима.
Действующее уголовно-исполнительное законодательство обеспечивает карательное воздействие на осужденного, с одной стороны, в процессе отбывания ими наказания, а с другой стороны, в процессе исполнения наказания компетентными государственными органами. Термины «отбывание» и «исполнение» характеризуют единый процесс карательного воздействия на осужденного, но обращены к различным субъектам уголовно-исполнительных правоограничений.
Нормы режима, в свою очередь, обеспечивают порядок реализации правоограничений, прав и обязанностей соответствующих субъектов и участников процесса исполнения и отбывания наказания.
Режимными правилами определяется внутренний распорядок исправительного учреждения, а также обеспечивается соблюдение соответствующих правил на предприятиях исправительных учреждений, производственных объектах других ведомств, где трудоиспользуются осужденные. Нормы режима обращены к иным гражданам, посещающим места лишения свободы (представителям общественных организаций, служителям культа, родственникам лица, оказывающим юридическую помощь, и т.д.). Правила режима распространяются и на прилегающую к исправительному учреждению территорию.
Исходя из вышесказанного, при отбывании лишения свободы под регламентацию режима подпадают все стороны жизни осужденных, вся деятельность администрации исправительных учреждений и поведение лиц, посещающих исправительные учреждения.
Являясь элементом выражения карательного воздействия на осужденного, режим в то же время содержит ряд элементов, которые по своему характеру не являются проявлением принудительных мер. Так, правила соблюдения личной гигиены, содержания в чистоте жилых и служебных помещений и т.п. не содержат каких-либо ограничений и соответственно не могут рассматриваться как элементы карательного воздействия.
При исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, законодатель не применяет термин «режим», а использует такие термины, как «порядок» и «условия» отбывания наказания. А режим является не чем иным, как средством, определяющим порядок исполнения и отбывания уголовных наказаний.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что правовое регулирование исполнения и отбывания наказания обеспечиваются в рамках режима, содержащего в себе не только элементы карательного воздействия на осужденных, но и иные элементы, не содержащие в себе каких-либо правоограничений. Строгое соблюдение режимных требований и детальная регламентация в сфере применения наиболее в острой форме принуждения — исполнение уголовного наказания будет способствовать повышению эффективности исправительного воздействия на осужденных.
Уложение о наказаниях уголовных
Уложение о наказаниях было громадным законом. Оно содержало 2224 статьи, объединенные в 12 разделов, которые подразделялись на главы, отделения и отделы. Количество статей в новом кодексе увеличилось по сравнению со Сводом законов в три раза.
Однако авторам не удалось преодолеть казуальность, свойственную прежним феодальным уголовным сборникам.
Уложение содержало Общую и Особенную части. Функции Общей части выполнял первый раздел закона. Общая часть состояла из 5 глав и содержала учение о преступлении и наказании. Она отличается достаточной юридической точностью понятий, свойственных праву нового времени. Но предложенная в ней система наказаний еще типично сословная, феодальная. В Особенной части характеризуются группы преступлений. Их всего 11.
В Общей части Уложения дается более развернутое, чем в 15-м томе Свода законов, определение понятия «преступление». Статья Уложения гласит: «преступлением или проступком признается как самое противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания уголовного или исправительного законом предписано».
Среди правонарушений Уложение различало преступления и проступки. Под преступлением понималось «всякое нарушение закона, через которое посягается на неприкосновенность прав власти верховной и установленных ею властей, или же на права общества или частных лиц». Проступком называлось нарушение правил, предписанных для охраны прав, определенных законами для общественной и личной безопасности и пользы. Проступок влечет за собой не уголовное, а исправительное наказание. В отличие от Свода законов в Уложении различались эти два понятия уголовно наказуемого деяния не по тяжести наказания, а по объекту посягательства. Но граница между ними была проведена не слишком четко.
В Уложении устанавливались формы вины, стадии совершения преступления, виды соучастия, обстоятельства, смягчающие или отягчающие вину, устраняющие уголовную ответственность и т.д. Незнание закона не освобождало от наказания.
Вина рассматривалась как необходимое основание наступления ответственности. По форме вины преступления делились на умышленные и неумышленные. В свою очередь умышленные преступления и проступки могли быть совершенными с заранее обдуманным намерением и совершенными «по внезапному побуждению без предумышления».
Не считались преступными деяния, совершенные без преступного умысла, а также несовершеннолетними (предусматривалось полное отсутствие вины для лиц, не достигших 10 лет, и частичное - для лиц в возрасте от 10 до 14 лет). Освобождали от ответственности душевная болезнь, совершение деяния в состоянии крайней необхо-димости и необходимой обороны, случайность, малолетство (до 10 лет - безусловная невменяемость, до 14 лет - условная), безумие, принуждение, в том числе угроза смерти, добросовестное заблуждение относительно противозаконности деяния (ошибка вследствие обмана или случая).
Уложение выделяло стадии преступления: умысел, приготовление к преступлению, покушение на преступление, совершившееся преступление. Признаками умысла считалось «изъявление на словах, или письменно, или иным каким-либо действием намерения учинить преступление». Под приготовлением к преступлению закон понимал «приискание средств» для совершения преступления, а под покушением на преступление - «всякое действие, которым начиналось или продолжалось приведение преступного намерения в исполнение».
Каждой стадии соответствовало определенное наказание. Менее всего наказывался голый умысел. Покушение на преступление, если оно не осуществилось по непредвиденным для преступника обстоятельствам, наказывалось как оконченное преступление. Собственный отказ от подготовленного преступления требовал снижения наказания.
Предусматривалась ответственность и за соучастие в преступлении. Мера наказания зависела от вида соучастия. Соучастие могло быть без предварительного согласия и в сговоре. В первом случае главные виновники отделялись от случайных участников. В сговоре закон выделял категории соучастников: зачинщиков, сообщников, подстрека-телей. Кроме того, Уложение указывает и других лиц, «прикосновенных к преступлению»: попустителей, укрывателей, недоносителей. Для них наказание было менее строгим, чем для участников преступления. За недоносительство и укрывательство не подлежали наказанию лица, состоявшие с преступником в браке или в близких степенях родства.
Закон четко оговаривал обстоятельства, отягчающие вину и меру ответственности. К ним относились: степень умысла, безнравственность побуждений к совершению преступления, жестокость, «гнусность или безнравственность способа совершения преступления», тяжесть его, особая активность и число привлеченных сообщников, «не-искренность и упорство в запирательстве» при расследовании. «Совокупность» обстоятельств отягощала вину.
К отягчающим вину обстоятельствам относились также повторность и рецидив преступления, более высокое состояние, звание, степень образованности преступника, а также состояние опьянения, если оно достигнуто намеренно с целью преступления (со злым умыслом).
К обстоятельствам, устраняющим наказуемость, относили смерть преступника (кроме гражданского иска и казенных взысканий, которые обращались на имущество преступника и переходили к наследникам), примирение с обиженным (по делам частного обвинения), истечение срока давности, помилование. Примирение не могло иметь место при оскорблении начальства, в случае изнасилования и обольщения, по делам о незаконном вступлении в брак.
Срок давности устанавливался лишь для преступлений и зависел от его вида. Самый высокий (10 лет) действовал в отношении преступлений, которые влекли за собой наказание в виде лишения всех прав состояния и каторжные работы. В других случаях он мог составлять 8, 5 лет и 3 года. Срок давности не действовал в отношении государственных преступлений, «злоумышлении против императора и его супруги», при переходе из православия в другую веру, незаконном присвоении сословных прав - чина, должности, ордена, почетного титула и ряде других преступлений.
Система преступлений по Уложению была сложной. На первом месте традиционно стояли преступления против веры. Они подразделялись на чисто религиозные (богохульство, отступление от веры, перекрещивание и др.) и направленные против священнослужителей (убийства, оскорбления и т.п.). Первые наказывались лишением всех прав и каторгой, а для лиц из податных сословий еще и плетьми, наложением клейма, вторые могли иметь следствием смертную казнь. По-прежнему сохранялся запрет на переход из православия в другую веру. Преследовались сектанты (хлысты, духоборы, молокане и пр.) и вовлечение в секты детей.
Вторую группу составляли государственные преступления. Помимо бунта, заговоров, оскорбления императора и его семьи, появляются новые составы преступления - составление и распространение антигосударственных сочинений, создание тайных обществ. Вводится ответственность за шпионаж в условиях войны. Государственные преступления влекли за собой суровые наказания, вплоть до смертной казни. Покушение и даже умысел свергнуть императора карались лишением всех прав состояния и смертной казнью. За участие в восстании также полагались лишение всех прав состояния и смертная казнь. Составление и распространение письменных и печатных сочинений с целью «возбудить к бунту» каралось лишением всех прав состояния и ссылкой на каторжные работы в крепость на срок от 8 до 10 лет. При этом лицам, не освобожденным от телесных наказаний, дополнительно назначались от 50 до 60 ударов плетью и клеймение.
Специальные разделы были посвящены различным категориям преступлений и проступков против порядка управления и должностным правонарушениям. Прежде всего, это действия, препятствующие осуществлению правосудия и деятельности полицейских властей (вплоть до массовых беспорядков). Преследовались оскорбления чиновников при исполнении, невыполнение предписаний, срывание объявлений, фальсификации правительственных указов, побеги из тюрем и пр.
В Уложении появились новые статьи и даже специальное отделение «О неповиновении фабричных и заводских людей». Особенно сурово наказывались организованные выступления рабочих. Явное неповиновение фабричных и заводских людей владельцу или управляющему заводом, оказанное «целою артелью или толпою», каралось как восстание против властей, т.е. смертной казнью. Предусматривались наказания и против участников забастовок. Виновные подвергались аресту: зачинщики - на срок от трех недель до трех месяцев, прочие - от семи дней до трех недель.
Особо выделялись преступления и проступки по службе государственной. К ним относились бездействие, превышение полномочий, использование служебного положения в корыстных целях, незаконный арест или обыск, растрата, подлог и др. Мздоимство (взятка) наказывалось «вдвое против цены подарка» с обязательным отрешением от должности. В Уложении фигурировало еще лихоимство, под чем подразумевалась взятка для решения незаконного дела, которая наказывалась помимо указанного выше еще ссылкой в Сибирь или заключением в арестантские роты. Субъектами данных правонарушений являлись чиновники и государственные должностные лица.
Преследовались также преступления и проступки против постановлений о повинностях, государственных и земских, среди которых особо выделялось уклонение от рекрутской повинности (нарушение очередности через подлог, дезертирство, самоизувечение, бегство, укрывательство дезертиров и т.п.).
Преступления и проступки против доходов казны предусматривали санкции за хищения и растрату казенной собственности, причинение ущерба государственному имуществу, фальшивомонетничество. Последнее влекло за собой лишение всех прав состояния, соединенное с каторжными работами в крепостях, телесные наказания. Не менее сурово наказывалась подделка ценных бумаг. Закон защищал государственные монополии, как традиционные (соляную, чайную, винную), так и новые (горный промысел, в том числе разработку золота на казенных землях), преследовал самовольную охоту в запрещенных местах и т.п.
Преступления и проступки против общественного благочиния предусматривали наказания за нарушение общественного порядка. Здесь содержалось все то, что составляло компетенцию общей полиции: надзор за санитарным состоянием городов, гостиницами, борьба с эпидемиями и пр. Закон, к примеру, преследовал бродяжничество. «Всякий беспаспортный или не могущий доказать свою гражданскую личность» объявлялся бродягой, забирался в солдаты или на исправительные работы с последующей ссылкой на Кавказ или в Сибирь. Запрещалось заниматься врачебной практикой без диплома или свидетельства, держать «притоны и шайки» (сообщества преступников более 3 человек) для разбоев, «зажигательства», игры в карты и пр. Закон предписывал также «во избежание голода» на случай неурожая заводить и содержать «общественные запасные хлебные магазины».
Преступления и проступки против законов о состоянии предусматривали наказание за покушение на основы сословного строя, права и сословные привилегии, охраняя и закрепляя сословное разделение людей в обществе, чему был посвящен 9-й раздел Уложения. Запрещались и преследовались порча или хищение документов о состоянии, похищение или подмена детей, продажа людей в рабство, присвоение наград, чинов, титулов, других прав состояния. Всякое намерение лица скрыть свою принадлежность к определенному сословию наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой в Сибирь на поселение, при этом лица, не освобожденные от телесных наказаний, подвергались наказанию плетьми от 10 до 20 ударов. В этом разделе имелось специальное отделение «О преступлениях крепостных людей против своих господ». Выступления крепостных крестьян против своих господ приравнивались к восстанию против правительства. Любое неповиновение помещику влекло для крепостного наказание розгами от 20 до 50 ударов. За подачу жалобы на своих помещиков крепостные крестьяне наказывались розгами до 50 ударов. Переход крестьян от одного владельца к другому и переход «в другое состояние» без воли помещика наказывался розгами от 30 до 60 ударов.
В особую группу выделялись преступления против жизни, здравия, свободы и чести частных лиц. Самым тяжким преступлением, как и ранее, считалось убийство. Однако теперь убийство, даже умышленное, не наказывалось смертной казнью. Оно влекло за собой наказание в виде лишения прав состояния, бессрочной каторги и телесных наказаний (100 ударов плетьми). Закон жестоко преследовал убийство детей (аборты рассматривались как разновидность этого преступления). Женщины за них подвергались лишению всех прав состояния, телесным наказаниям и ссылке в Сибирь. По-прежнему одним из уголовных преступлений считалось самоубийство. Самоубийцу лишали христианского погребения, а завещания считались недействительными. Не наказывались покушавшиеся или лишившие себя жизни в безумии, беспамятстве от болезни, женщины, спасавшие свою честь и целомудрие. Другие же попытки лишить себя жизни влекли за собой церковное покаяние.
В особый раздел в Уложении были выделены преступления против прав семейственных. Уложение защищало права супругов, преследовало противозаконное вступление в брак, многобрачие, нарушения прав личности супругов (увечья, побои, истязания). За неповиновение родителям, развратную жизнь и другие пороки грозило заключение в смирительном доме до 6 месяцев, за нанесение им телесных повреждений - каторга до 8 лет, наказание плетьми и клеймение.
Обширный раздел был посвящен преступлениям против собственности частных лиц, усиливший защиту частной собственности. Любое завладение чужого имущества (дома, земли) даже без разбоя и других уголовных преступлений переводилось из гражданской сферы в уголовную. Насильственное завладение чужим недвижимым имуществом (землей, домом и т.д.), осуществленное вооруженными людьми, наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой в Сибирь. Умышленный поджог какого-либо обитаемого здания влек наказание, связанное с лишением всех прав состояния и ссылкой на каторжные работы в крепость на срок от 8 до 10 лет. Наказание увеличивалось, если здание принадлежало церкви, императору или членам его фамилии. Разбой, грабеж наказывались лишением всех прав состояния и ссылкой на каторжные работы в крепости, заводы, рудники на различные сроки или пожизненно. Виноватые в краже наказывались в зависимости от обстоятельств совершения преступления ссылкой, заключением в работные дома, отдачей в исправительные арес-тантские роты и битьем розгами.
Наказание, как и прежде, преследует цель устрашения. Но появляется и стремление к перевоспитанию преступников. В это время в России среди правоведов большой популярностью пользовалась теория исправления и перевоспитания преступников на основе различных систем лишения свободы. В этой связи после принятия Уложения о наказаниях стали развиваться институт условного и условно-досрочного освобождения, легкие виды наказаний, краткосрочное заключение, амнистии.
Уложение устанавливало сложную систему наказаний. Наказания группировались в 11 родов наказаний, а последние в зависимости от тяжести делились на 35 видов и степеней, начиная от смертной казни и заканчивая внушением. Создавалась своеобразная «лестница наказаний». Суд не имел права применять иного наказания, кроме установленного законом, но он мог установить ту степень наказания, которую считал необходимой, не выходя при этом за его рамки. Но в целом система наказаний в Уложении отличалась недостаточной определенностью санкций, отсутствием четкости в установлении возможной замены одних наказаний другими, казуистичностью.
При определении наказания учитывались сословная принадлежность, освобождение или нет от телесных наказаний, наличие чина, ордена и т.п. Принадлежность к высшим сословиям давала определенные преимущества. Например, администрация тюрьмы могла принуждать к работам лишь мещан и крестьян, а лица других «состояний» могли работать по собственному желанию. Дворяне и чиновники, подвергнутые кратковременному аресту, могли отбывать его и дома, в то время как все другие - только в полицейских органах. Дворяне, духовенство, почетные граждане, купцы первой и второй гильдий освобождались от наложения клейма, заключения в оковы, наказания плетьми, шпицрутенами, палками, розгами.
Все меры ответственности подразделялись на общие (за любые преступления), особенные (за преступления и проступки по службе) и исключительные (за определенные, указанные в законе преступления). Общие наказания делились на главные, дополнительные и заменяющие. Главные наказания могли быть уголовными (за преступления) и исправительными (за проступки).
К наказаниям уголовным относились:
1) лишение всех прав состояния и смертная казнь;
2) лишение всех прав состояния и каторжные работы;
3) лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь или на Кавказ.
Смертная казнь применялась за государственные преступления и нарушение карантинных уставов во время эпидемий (например, за сокрытие больных чумой). Вид казни назначал суд, в практике же применялся один ее вид - повешение. Наличие смягчающего обстоятельства вело к замене смертной казни каторгой без срока или на срок до 20 лет.
Каторжные работы имели несколько степеней тяжести: без срока, на срок от 4 до 20 лет. Наиболее тяжкой была каторга в рудниках, менее тяжкой - на заводах и в крепостях. Бессрочная каторга применялась за отцеубийство, повторное убийство, убийство близких родственников, убийство священников во время богослужения, составление подложных именных указов, поджог, потопление. Отбывали каторгу в Сибири и на Сахалине. По истечении известного срока каторжане «примерного поведения» переводились на более легкий режим содержания, увеличивалось время отдыха, ослабевал надзор. Со временем они могли строить собственные дома, обзаводиться семьями. Отбывшие каторгу переводились в категорию ссыльнопоселенцев и определялись на местожительства в отдаленные районы с соответствующей матери-альной помощью.
К вышеназванным наказаниям для лиц, не освобожденных от телесных наказаний, добавлялось битье плетьми. Для лиц, осужденных на каторгу, предусматривалось от 30 до 100 ударов, на поселение в Сибирь - от 10 до 30 ударов плетьми -. Осужденных на каторгу и на поселение в Сибирь клеймили. На лбу и щеках у них выжигалось слово «кат» (каторжный). Для военных сохранялись шпицрутены, но при экзекуции обязательно должен был присутствовать врач, который при необходимости прекращал ее.
Исправительные наказания по своей тяжести подразделялись на 7 родов. К ним относились ссылка, отдача в исправительные арестантские роты, которые сопровождались лишением всех особенных прав и преимуществ либо лишением некоторых личных прав и преимуществ (поступления на государственную и общественную службу, для духовенства - лишение сана и др.). Для лиц, не освобожденных от телесных наказаний, к этим наказаниям обычно добавлялись наказания розгами (от 50 до 100 ударов) и отдача на время (от 1 года до 10 лет) в исправительные арестантские роты гражданского ведомства. К исправительным наказаниям относились также временное заключение в крепость, тюрьму, смирительные или работные дома, кратковременный арест, выговор в присутствии суда, денежные взыскания.
Лишение всех особенных прав и преимуществ предусматривало лишение титулов, дворянства, чинов и всяких знаков отличия, права поступать на государственную или общественную службу, записываться в гильдии, быть свидетелем, опекуном и пр. Это было лишение не только прав состояния, но и прав и преимуществ, присвоенных «лично или по званию».
Самым тяжким было лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка в Сибирь с заключением или без него. Ссылка как принудительное поселение в отдаленных местах была бессрочной, но по Уставу о ссыльных они могли по истечении 10 лет пребывания в Сибири причисляться к крестьянам и поселяться по своему желанию в сибирских губерниях (для евреев существовало ограничение - стоверстное расстояние от границы). Ссыльные обеспечивались льготами на приобретение имущества, суточными, деньгами на отопление и т.п.
Среди исправительных наказаний широко применялось лишение свободы. Существовало большое разнообразие мест заключения: смирительный дом, крепость, арестантские роты, рабочий дом, арестный дом. Главное отличие заключалось в подчинении их разным ведомствам. Так, рабочие и арестные дома находились в ведении полиции, арестантские роты - в военном управлении, тюрьмы подчинялись особой тю-ремной администрации Министерства внутренних дел. Самым легким было заключение в смирительный дом (от 3 месяцев до 3 лёт). Сюда сажали за оскорбление родителей, разные виды порочной жизни. Заключение в смирительный дом не влекло лишения прав.
Не влекло за собой лишения прав и заключение в тюрьму, сроки которого не были большими (от 3 месяцев до 2 лет). Арестанты содержались с разделением по полу и возрасту, с обязательным отделением подследственных от приговоренных, людей низшего сословия от дворян, чиновников, разночинцев и иностранцев. В тюрьме разрешалось иметь собственную одежду, белье, постель, еду. Предусматривалось и использование труда заключенных (крестьян и мещан по распоряжению начальства, других сословий - по желанию).
Заключение в крепости могло быть от 6 недель до 2 лет без лишения прав и от 2 до 6 лет с лишением некоторых прав и преимуществ. Имел место и кратковременный арест (от 1 дня до 3 месяцев). Арестованные содержались в полиции, тюрьме или на гауптвахте.
Дополнительными наказаниями были церковное покаяние, лишение некоторых прав, воспрещение жительства в определенных местах, в частности, в столицах, учреждение опеки, отдача под надзор полиции, опубликование имени в Ведомостях и т.п.
Заменяющие наказания могли присуждаться вместо главных. Смертная казнь могла быть заменена гражданской смертью, заключение - телесным наказанием (по шкале соответствия, установленной Уложением), денежный штраф при отсутствии средств - работами в рабочем доме или тюрьме. Для высших сословий, дворян и чиновников, кратковременный арест в тюрьме мог быть заменен домашним арестом или арестом в помещении ведомства, где служил осужденный. Для лиц старше 70 лет каторга заменялась ссылкой в Сибирь. К заменяющим наказаниям относились также принудительное лечение, установление опеки.
Особенные наказания полагались за служебные преступления. К ним относились исключение со службы, отрешение от должности, понижение в должности, вычет из жалованья, лишение выслуги, выговор. Часть их назначалась в административном порядке, часть - по приговору суда.
Исключительные наказания полагались лишь за отдельные, определенные законом преступления. Это могло быть лишение христианского погребения за самоубийство, лишение права наследования имущества того родителя, вопреки воле которого виновный вступил в брак, церковное покаяние и др.
Учреждения исполняющие уголовные наказания
Наказание как мера государственного принуждения, назначаемая приговором суда, применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Достижение этих целей возлагается на государственные учреждения, и органы, исполняющие наказания.
Учреждения и органы, исполняющие наказания, перечень которых дан в ст. 16 УИК РФ, делятся на две группы:
Первая — те, для которых исполнение уголовных наказаний является основной функцией:
- уголовно-исполнительные центры (учреждения в структуре органов Министерства юстиции РФ, исполняющие уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества);
- исправительные центры (эти структуры предусмотрены для исполнения основного наказания в виде ограничения свободы (гл. 8 УИК РФ);
- арестные дома (место отбывания наказания в виде ареста всеми осужденными к этому виду наказания);
- исправительные учреждения (предназначены для дифференцированного размещения и раздельного содержания лиц, осужденных к лишению свободы);
- дисциплинарные воинские части;
- гауптвахты для осужденных военнослужащих или соответствующие отделения гарнизонных гауптвахт.
Все названные виды органов, исполняющих наказания, руководствуются в своей деятельности, помимо УИК РФ, соответствующими положениями об этих органах, утвержденных Правительством РФ.
Вторая — учреждения и органы, для которых исполнение наказаний является дополнительной функцией к их основной деятельности:
— суд;
— администрация организаций, где работает осужденный;
• командование воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований (далее — командование воинских частей);
• орган, правомочный в соответствии с законом аннулировать, разрешение на занятие соответствующей деятельностью;
— должностное лицо, присвоившее звание, классный чин или наградившее государственной наградой, либо соответствующий орган (ч. 3 ст. 16УИК РФ).
Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.
Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным центром, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью (ч. 2 ст. 16 УИК РФ).
Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией (ч. 5 ст. 16 УК РФ).
Наказания в виде ограничения свободы исполняются исполнительным центром (ч. 7 ст. 16 УИК РФ), ареста - арестным домом (ч. 8 ст. 16УИКРФ), лишения свободы — колонией-поселением, воспитатель ной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого и особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, впервые осужденных к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, — следственным изолятором; пожизненного лишения свободы — исправительной колонией особого режима; смертной казни — учреждениями уголовно-исполнительной системы (ч. 9—11 ст. 16 УИК РФ). Среди всех исправительных учреждений значение основного их вида приобрели колонии. Они располагают более широкими возможностями применения средств исправительного воздействия, в том числе общественно полезного труда. Их организационно-структурное построение позволяет осуществлять комплексное воздействие на осужденных при достаточно высокой эффективности его результатов. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и госу-дарственных наград исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой. Требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и госу-дарственных наград исполняются соответствующими органами Российской Федерации (ч. 3 ст. 16 УИК РФ).
В отношении военнослужащих наказания исполняются: содержание в дисциплинарной воинской части — специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями; арест — командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт; ограничение по военной службе — командованием воинских частей, учреждений, органов и воинских формирований, в которых проходят службу указанные военнослужащие (далее — командование воинских частей).
Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительной инспекции. За условно осужденными военнослужащими контроль осуществляется командованием воинских частей.
Освобождение от уголовного наказания
Уголовное наказание является принудительной мерой государственного принуждения и представляет собой основную форму реализации уголовной ответственности. Оно применяется только судом к лицам, совершившим преступление. Однако уголовное наказание при наличии определенных оснований предусматривает возможность освобождения лиц, совершивших преступление, от отбывания наказания, что является свидетельством принципа гуманизма.
Освобождение от наказания осуществляется судом после вынесения обвинительного приговора. Оно возможно в отличие от освобождения от уголовной ответственности совершения лицом преступления любой категории.
Освобождение от наказания не означает полного освобождения от уголовной ответственности, поскольку в любом случае оно связано с вынесением обвинительного приговора, а в ряде случаев и с отбыванием определенного срока наказания. При освобождении же от уголовной ответственности лицо, виновное в совершении преступления, освобождается не только от наказания, но и от осуждения, порицания со стороны государства, которые, как известно, находят выражение в обвинительном приговоре.
В уголовном кодексе предусмотрено 6 видов освобождения от наказания:
1) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);
2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);
3) освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ);
4) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);
5) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ);
6) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ).
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания возможно к лицам отбывающим исправительные работы ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, если сроком будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания и при этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания возможно лицу, отбывающему лишение свободы за преступление небольшой или средней тяжести. Суд с учетом поведения лица в период отбывания наказания после фактического отбывания не менее одной трети наказания может заменить на любой более мягкий вид наказания, предусмотренный в ст. 44 УК РФ.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. Данный вид освобождения является новеллой уголовного закона (ст. 80.1 УК РФ). Хотя ранее этот вид освобождения относился к освобождению от уголовной ответственности. Возможно, решение было принято в связи с тем, что применение данной статьи не ограничивалось кругом субъектов. Постановление об освобождении выносили дознаватели, следователи, прокуроры. Но речь идет о признании человека виновным в совершении преступления, поэтому в настоящее время право в принятии подобного решения передано исключительно суду, который признает лицо виновным, назначает наказание и только потом освобождает при наличии достаточных оснований.
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки предусматривает два альтернативно изложенных в законе основания:
1) утрата общественной опасности личности преступника;
2) утрата общественной опасности самого деяния. Утрата общественной опасности лица или совершенного им преступления происходит вследствие изменившейся обстановки, при наличии которой суд может вынести обвинительный приговор без назначения виновному наказания.
Освобождение лица от наказания в связи с болезнью возможно, у которого после совершения преступления, а также в период отбывания наказания наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. К ним суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказанию, может быть освобожден судом от наказания.
Осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу:
а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;
в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;
г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
Наказания за уголовные преступления
Наказание - это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, правовая реакция общества на преступление. Оно применяется также в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ст. 43 УК РФ).
Наказание применяется только судом к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Не являются уголовным наказанием и, соответственно, не могут быть применены к лицу со ссылкой на совершение им преступления меры, не назначенные судом и не предусмотренные Уголовным Кодексом.
Каждый вид наказания имеет определенное содержание. Суд не вправе выходить за пределы количественных и качественных характеристик наказания, установленных УК. Незаконным признается лишение либо ограничение прав и свобод осужденного, не предусмотренных УК как меры государственного принуждения.
Только государство обладает исключительной монополией на назначение уголовного наказания. Уголовное наказание осужденного влечет материальные затраты со стороны государства, требующие значительных бюджетных ассигнований. Принудительный характер наказания как государственной меры означает, что все обязаны подчиняться вступившим в законную силу решениям о наказании, а государство вправе применять предусмотренные Законом силовые меры, обеспечивающие подчинение лиц или органов такого рода решениям. Принудительный характер наказания означает обязанность осужденного претерпевать лишения и ограничения, связанные с применением к нему наказания.
Виды наказаний
Система видов наказания позволяет судам на основе УК РФ с учетом судебной практики, общественного правосознания и научных рекомендаций рационально и эффективно использовать различные виды воздействия на осужденного. Система видов наказания содержат большой комплекс средств воздействия на осужденного, который индивидуализируется судом при вынесении приговора, а затем реализуется в соответствии с Законом органами исполнения наказания Минюста России.
Штраф - денежное взыскание, назначаемое в пределах от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного (ст.46 УК РФ).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Это наказание устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания (ст. 47 УК РФ).
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Они устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день" (ст. 49 УК РФ).
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного. Из его заработка производятся удержания в доход государства по приговору суда, в пределах от 5 до 20 процентов. В случаях злостного уклонения от исправительных работ, суд может заменить не отбытую часть исправительных работ на ограничение свободы, арест или лишение свободы (ст.50 УК РФ).
Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества осужденного. Конфискация устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной Кодекса части настоящего (ст.52 УК РФ).
Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
Ограничение свободы назначается:
1. лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет.
2. лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенный приговором суда.
По соображениям гуманности ограничение свободы не назначается инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ст.53 УК РФ).
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев (ст. 54 УК РФ).
Лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию, либо в тюрьму (ст. 56 УК РФ).
Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и назначается в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Пожизненное заключение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста (ст.57 УК РФ).
Смертная казнь, как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь в РФ не применяется в соответствии с международными соглашениями. Пока все потенциальные смертники содержаться пожизненно, что, даже по их мнению не всегда гуманно и влечет огромные дополнительные расходы налогоплательщиков.
Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ст.59 УК РФ).
Применение уголовных наказаний
Назначение наказания представляет собой одну из важнейших стадий применения уголовного закона, ключевой этап осуществления правосудия по уголовным делам и один из основных институтов уголовного права. В соответствии с правилами, предусмотренными статьями гл. 10 УК, лицу, признанному виновным в совершении преступления, обвинительным приговором суда назначается предусмотренная законом мера уголовно-правового воздействия в виде уголовного наказания определенного вида и размера.
Назначение наказания основывается на ряде принципов: общеправовых (законность, справедливость, гуманизм и т.д.), межотраслевых и отраслевых (дифференциации и индивидуализации ответственности, целевого устремления и экономии, рациональности мер ответственности) и принципах собственно института назначения наказания (дифференциации и индивидуализации, целевого устремления и рационального применения мер уголовного наказания).
Особое место принадлежит принципу справедливости (ст. 6, ч. 1 ст. 60 УК). Справедливость в сфере назначения наказания является важнейшим критерием оценки правильности избранной меры; она воплощается во всей системе уголовно-правовых принципов и в совокупности уголовно-правовых норм. С общетеоретических позиций справедливым является наказание, которое одновременно и законно, и соответствует по своему виду и размерам целям и задачам уголовного закона (целесообразно), экономно и гуманно.
Справедливость наказания обеспечивается дифференциацией наказания в уголовном законе и его индивидуализацией в судебном приговоре.
Дифференциация наказания выражается в законодательной градации уголовно-правового воздействия в нормах Общей и Особенной части УК.
В частности, в Общей части УК дифференциация наказания осуществляется путем:
• деления наказаний на основные и дополнительные;
• допущения возможности применения дополнительных наказаний, не упомянутых в санкции статьи Особенной части УК;
• ограничения возможности применения наказаний по кругу лиц (несовершеннолетние, нетрудоспособные, пенсионеры и т.д.);
• определения отбывания наказания в различных видах исправительных учреждений;
• установления возможности признания рецидива преступлений;
• допустимости назначения наказания ниже низшего предела и перехода к более мягкому виду наказания;
• установления возможности условного осуждения;
• установления градированного усиления или смягчения наказания и т.д.
В Особенной части УК дифференциация наказания осуществляется законодателем преимущественно посредством:
• квалифицированных составов преступлений и соответствующих им новых рамок наказуемости;
• специальных видов освобождения от наказания;
• относительно-определенных, альтернативных и кумулятивных (т.е. с дополнительными наказаниями) санкций;
• наряду с обязательностью, возможности (факультативности) применения дополнительных наказаний.
Индивидуализация наказания есть максимальное приспособление избираемой судом меры к целям наказания, учет степени общественной опасности совершенного лицом преступления и данных о его личности, в том числе смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. Суд в отведенных ему пределах конкретизирует наказание, опираясь на сформулированные в законе критерии, и излагает свой вывод о мере уголовно-правового воздействия в приговоре.
Дифференциация и индивидуализация наказания взаимосвязаны: первая из них выступает в качестве необходимой предпосылки второй, в конкретном уголовном деле дифференциация опосредуется судом через индивидуализацию наказания, через приговор. Определение меры уголовно-правового воздействия в законе ставит судейское усмотрение в строго очерченные рамки.
Принципы назначения наказания воплощаются во всех уголовно-правовых нормах, регулирующих вопросы наказуемости преступлений, и прежде всего — в общих началах назначения наказания, предусмотренных ст. 60 УК.
Под общими началами назначения наказания понимается совокупность правил, руководствуясь которыми по каждому уголовному делу суд в процессе постановления обвинительного приговора в соответствии с принципами назначения наказания обеспечивает избрание осужденному справедливой меры воздействия.
В ст. 60 УК зафиксированы следующие общие начала:
• наказание назначается судом в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК;
• должны соблюдаться положения Общей части уголовного законодательства;
• более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания;
• суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние определяемого наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Только применение в совокупности упомянутых требований (общих начал), по мысли законодателя, может гарантировать назначение виновному судом законного, обоснованного и справедливого наказания.
Указание закона (ч. 1 ст. 60 УК) о пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК, означает, что суд обязан применить именно тот вид наказания и в таких пределах, которые указаны в санкции соответствующей статьи Особенной части УК. При этом указанный в санкции статьи максимальный размер наказания суд не вправе превысить ни при каких обстоятельствах. Минимальный размер (в случаях, когда он не указан в санкции статьи) определяется с учетом положений Общей части УК (он не может быть ниже установленного для данного вида наказания в Общей части УК). Таким образом, законодатель констатирует, что узловым звеном в определении рамок наказуемости служит уголовно-правовая санкция. Поэтому для избрания справедливой меры наказания виновному суд должен, прежде всего, обратиться к анализу ее содержания и учесть особенности се вида: является ли она простой или кумулятивной (с дополнительным наказанием), единичной или альтернативной, относительно или абсолютно-определенной.
В ч. 2 ст. 60 УК положения ч. 1 данной статьи уточняются путем указания на право суда назначить по совокупности преступлений и по совокупности приговоров (ст. 69 и 70 УК) более строгое наказание, а при наличии оснований, указанных в ст. 64 УК, — менее строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК за совершенное преступление.
Вместе с тем толкование этих положений в системе уголовно-правовых норм показывает, что они находятся в противоречии с иными положениями уголовного закона и заслуживают критического анализа и, по-видимому, уточнения или изменения de lege ferenda (в порядке совершенствования закона). Дело в том, что санкция статьи не охватывает всего спектра предусмотренных иными статьями уголовного закона средств воздействия на лицо, совершившее преступление (например, умалчивает о возможности условного осуждения, освобождения от уголовной ответственности и наказания). Она не содержит описания и всего комплекса наказаний, видов последних, которые вправе применить суд по приговору, а зачастую не определяет минимума называемого вида наказания. Сказанное касается и основных, и дополнительных мер.
В отступление от общего правила о том, что наказание определяется судом в пределах санкции статьи, по которой квалифицировано содеянное лицом, законодатель допускает при определенных условиях возможность назначения наказания ниже низшего предела и переход к другому, более мягкому виду наказания, применения условного осуждения и отсрочки отбывания наказания, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Суд имеет также возможность усиливать наказание по сравнению с тем, которое упомянуто в санкции статьи, посредством применения отдельных дополнительных наказаний, ограничений в части размеров и видов наказания применительно к отдельным категориям осуждаемых, допустимости замены избираемого наказания другим (ст. 46, 49, 50, 51, 53 УК и др.) и т.д. Так, в Особенной части УК швее не упоминается о праве суда подвергнуть лицо — при наличии соответствующих условий — такому дополнительному наказанию, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48).
Часть видов наказания, которые обозначены как основные или дополнительные в санкциях статей, в действительности рассчитаны на более широкую сферу применения: они могут назначаться при наличии соответствующих условий и по делам о других преступлениях. Сказанное касается, в частности, такого дополнительного наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которое может назначаться в качестве дополнительного и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК (ч. 3 ст. 47). В некоторых случаях подобное возможно и применительно к основным видам наказаний (ч. 1 ст. 51 УК).
Основания для назначения менее строгого наказания (по сравнению с обозначенным в санкции статьи) также не сводятся, вопреки положениям ч. 2 ст. 60 УК, только к упомянутым в ст. 64 УК. Например, военнослужащему суд вместо предусмотренного санкцией статьи (например, ч. 2 ст. 342 УК) лишения свободы определяет отбывание в дисциплинарной воинской части. Такое наказание в санкции статьи не значится. Тем не менее суд вправе его применить и при отсутствии требуемого ст. 64 УК основания, в силу ч. 1 ст. 55 УК.
Применительно к определенным категориям осуждаемых пределы назначения наказания оказываются более узкими по сравнению с санкцией той статьи, по которой квалифицированы действия лица, скажем, в силу запретов на применение наказания к определенной категории лиц (например, смертной казни — к женщинам, к мужчинам старше 65 лет и т.д.) либо когда установлены ограничения в части размеров, срока наказания (например, срока лишения свободы — к несовершеннолетним). И в этих случаях, следовательно, имеет место несовпадение законодательных пределов назначения наказания и санкции статьи.
Из сказанного следует, что довольно объемная ч. 2 ст. 60 УК не охватывает всех исключений из правил и в существующем ее виде способна только порождать недоразумения на практике.
Таким образом, арсенал уголовно-правовых средств воздействия, который может применять суд, как правило, шире того, что назван в санкции статьи Особенной части УК; в некоторой части он может быть и уже. В конечном же счете практически ни одна санкция статьи не может дать суду всеобъемлющего и точного представления о круге средств воздействия и их границах, о сроках и размерах, которые суд вправе или обязан применить к лицу, совершившему преступление.
Полное представление о предоставленных суду возможностях (и его обязанностях), о законодательных пределах назначения наказания может дать лишь санкция уголовно-правовой нормы. Сердцевиной ее, бесспорно, является санкция статьи Особенной части УК, а ряд элементов, которые могут серьезно корректировать предписания последней либо конкретизировать эти предписания, дополняют их, указан в Общей части уголовного законодательства.
При назначении наказания суд должен учитывать положения Общей части УК. Нормы Общей части используются в сфере выбора мер уголовно-правового характера в двух планах. Во-первых, для уточнения законодательных пределов, границ санкции уголовно-правовой нормы. Во-вторых, для уточнения и уяснения содержания критериев назначения наказания. Так, в целях назначения наказания важно учесть вид умысла или неосторожности (ст. 25 и 26 УК), при назначении наказания соучастникам важна конкретная роль и степень участия в содеянном такого лица, его вклад в достижение преступного результата (ст. 33, 67 УК), положения гл. 9 и 10 УК о порядке и условиях назначения отдельных видов наказания и правилах их применения судом и др.
Согласно ч. 1 ст. 60 УК более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Это общее начало служит обеспечению принципа целевого устремления и рационального применения мер уголовного наказания.
Законодатель в ч. 3 ст. 60 УК выделил в качестве основных (ведущих) критериев назначения меры наказания характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного и признал смягчающие и отягчающие обстоятельства средством конкретизации этих критериев. Частью 3 ст. 60 УК суду предписывается также учитывать влияние назначенного наказания на: а) исправление осужденного и б) условия жизни его семьи. В этом случае суд выполняет прогностическую функцию, соотнося избираемое наказание с его целями. Поскольку наказание выступает средством, оно должно быть таким по своему виду и размерам, чтобы быть способным достичь поставленные перед ними цели, в том числе исправление осужденного.
Характер и степень общественной опасности преступления — важнейшее мерило избираемого судом наказания, поскольку наказание назначается не в связи, а за совершенное преступление. Общественная опасность — это свойство преступлений, отражающее направленность последних на причинение вреда объектам уголовно-правовой охраны. «Характер» и «степень» опасности — показатели, с помощью которых общественной опасности даются соответственно качественная и количественная оценки. Характер опасности определяется принадлежностью деяния к тому или иному роду преступлений и выражается законодателем с помощью элементов (признаков) состава преступления. В характере общественной опасности совершенного преступления отражается качественная сторона деяния, в силу чего, отвлекаясь от конкретных обстоятельств дела, суды ориентируются на существенно различающийся подход в назначении наказания к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления (убийства, разбои, изнасилования и т.п.), и к лицам, виновным в совершении преступлений небольшой и средней тяжести.
Степень общественной опасности преступления отражает количественную сторону опасности. При определении ее надо исходить из совокупности всех обстоятельств, при которых совершено конкретное преступное деяние. В частности, как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 20, ее характеризуют степень осуществления преступного намерения, способ совершения преступления, размер вреда или тяжесть наступивших последствий, роль подсудимого при совершении преступления в соучастии.
Если характер общественной опасности во многом предопределяет, какой вид наказания за соответствующий вид преступления является предпочтительным, то степень опасности содеянного сказывается в первую очередь на выборе размера (срока) наказания в пределах определенного вида, внося вместе с тем возможные соответствующие коррективы и в вопрос о виде наказания (например, при альтернативной санкции).
Личность виновного - понятие собирательное, объемлющее общественную сущность человека, его психологические и биологические особенности. Для определения вида и размера наказания важно отношение подсудимого к труду, обучению, общественному долгу, поведение на производстве и в быту, трудоспособность лица, состояние его здоровья, семейное положение, сведения о судимости. На основании этого критерия подлежат учету судом данные, не только положительно, но и отрицательно характеризующие виновного: уклонение от общественно полезного труда, злоупотребление спиртными напитками, плохое отношение к семье, работе, нарушение общественного порядка и т.п.
Смысл выделения данного критерия в качестве относительно самостоятельного заключается в том, что личностные данные проявляются в содеянном не всегда адекватно и всегда — не в полной мере. Поскольку к целям наказания относятся исправление виновного и специальная превенция, невозможно избрать соразмерное им средство без полного учета данных, характеризующих лицо как в момент преступления, так и до и после него.
Данные, характеризующие личность подсудимого, способны серьезно скорректировать размер (сроки) избираемого судом наказания. В соответствующих случаях они могут повлиять на позицию суда и относительно вида наказания и даже привести к определению не наказания, а иных мер уголовно-правового характера (условного осуждения, принудительных мер воспитательного или медицинского характера, отсрочки отбывания наказания (см. ст. 73, 82, 92,97 УК).
Заметное место в процессе назначения наказания закон придает обстоятельствам дела, смягчающим и отягчающим наказание. По своей сути это обстоятельства, конкретизирующие степень опасности совершенного преступления и личность виновного, о чем убедительно свидетельствуют и перечни ст. 61 и 63 УК.
Частью 3 ст. 60 УК суду предписывается также учитывать влияние назначенного наказания на:
а) исправление осужденного;
б) условия жизни его семьи.
В этом случае суд выполняет прогностическую функцию, соотнося избираемое наказание с его целями. Поскольку наказание выступает средством, оно должно быть таким по своему виду и размерам, чтобы быть способным достичь поставленные перед ними цели, в том числе исправления осужденного. В общих началах названа лишь одна цель (исправления), что вступает в противоречие с предписаниями ч. 2 ст. 43 УК, согласно которым наказание применяется в целях восстановления справедливости, а также для исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Учет влияния назначенного наказания на условия жизни семьи осужденного также предполагает прогностическую деятельность суда, так как такой учет осуществляется в процессе избрания наказания. В частности, назначая по приговору лишение свободы, исправительные работы, арест и т.п., суд обязан соотнести намеченный к применению вид наказания, а равно его размер с семейным положением осуждаемого (положим, лицо является в семье единственным кормильцем), и по возможности просчитать, как данное наказание в случае его назначения скажется на условиях жизни семьи: например, дети останутся без средств существования, а жена-инвалид — без ухода.
Статья 60 УК приводит общие правила определения судом наказания, и потому она не касается всех частностей, всех возможных отклонений от обычной схемы: преступление совершено исполнителем, оно единичное и доведено до конца. Фактически нередко имеют место посягательства, связанные с множественностью их либо прерванные по независящим от виновного обстоятельствам на стадии приготовления или покушения, либо совершенные с участием ряда лиц.
Подобные ситуации дополнительно регламентируются ст. 30, 33, 69 и 70 УК. Общие начала назначения наказания распространяют свое действие и на упомянутые случаи. Специфика же здесь заключается в том, что вместе с ними, наряду, должны применяться нормы, конкретизирующие и развивающие по определенным направлениям общие начала (применительно к делам о соучастии, неоконченной преступной деятельности, множественности преступлений и т.д.).
Характерно в этом плане адресованное судам руководящее разъяснение о том, что одним из важных условий определения законного, обоснованного и справедливого наказания лицу, признанному присяжными заседателями виновным в совершении преступления, является требование руководствоваться общими началами назначения наказания с соблюдением положений, предусмотренных ст. 65 УК.
Необходимо отметить, что важная роль в сфере назначения наказания отводится правосознанию судьи. Поскольку это одна из важнейших сфер человеческой деятельности, носящая оценочный характер и не поддающаяся (по крайней мере, на современном этапе) детальной и полной конкретизации, существенное значение приобретает правильное представление суда о праве: наличии и содержании соответствующих уголовно-правовых предписаний, практике их применения, механизме «выведения» законного и справедливого наказания на базе обрисованных в законе критериев его назначения. Дефекты индивидуального профессионального правосознания судьи — одна из главных причин, допускаемых при назначении наказания ошибок, доля которых, согласно выборочным исследованиям, колеблется в пределах от 35 до 50% в общей массе ошибок, фиксируемых по отмененным и измененным приговорам судов.
1) штраф;
2) лишение права заниматься определённой деятельностью;
3) обязательные работы;
4) исправительные работы;
5) ограничение свободы;
6) лишение свободы на определённый срок (ч.1 ст.88 УК).
Частями 2, 3, 4, 5, 6 и 61 ст.88 УК определяются особенности размеров, сроков и порядков применения к несовершеннолетним наказаний, предусмотренных ч.1 этой статьи. Согласно ч.2 ст.88 УК минимальный и максимальный размеры штрафа сокращены наполовину по сравнению с тем, которые предусматриваются ст.46 УК и не зависят от категории преступления, за совершение которого назначается штраф. Согласно ч.2 ст.88 УК штраф назначается несовершеннолетним независимо от наличия у них самостоятельного заработка. По решению суда он может взыскиваться с их родителей (или иных законных представителей) с их согласия.
Согласно ч.3 ст.88 УК максимальный срок обязательных работ для несовершеннолетних сокращён в 1,5 раза по сравнению с аналогичным сроком этого наказания, применяемого в общем порядке (ч. 2 ст.49 УК).
Максимальный срок исправительных работ, предусмотренный ч.4 ст.88 УК, составляет 1 год (минимальный срок этого наказания по общему правилу составляет 2 месяца). Он в два раза меньше, чем максимальный срок исправительных работ, предусмотренный ст.50 УК.
Максимальный срок ограничения свободы, назначаемый несовершеннолетним, согласно ч.5 ст.88 УК сокращён по сравнению с общим сроком этого вида наказания (ч.2 ст.53 УК) в два раза. По общему правилу это наказание может назначаться как основное или как дополнительное. Несовершеннолетним оно назначается только как основное наказание.
Смягчение порядка применения лишения свободы применительно к несовершеннолетним (ч.6 и 61 ст.88 УК) осуществляется по нескольким направлениям:
а) дифференциация сроков лишения свободы в зависимости от возраста несовершеннолетнего;
б) уменьшение максимального срока этого вида наказания;
в) запрет на применение лишения свободы к определённой категории несовершеннолетних;
г) особенности исполнения (отбывания) лишения свободы.
Лицам, совершившим преступление в возрасте от 16 до 18 лет, лишение свободы назначается на сок не свыше 10 лет (ч.6 ст.88 УК). Этот срок вдвое меньше того, который предусмотрен ч.2 ст.56 УК. Указанный максимальный предел срока назначаемого несовершеннолетним лишения свободы сохраняет своё значение и в случаях назначения наказания по совокупности преступлений (ст.69 УК) и совокупности приговоров (ст.70 УК).
Лицам, совершившим преступление в возрасте до 16 лет, это наказание назначается на сок не свыше 6 лет (ч.6 ст.88 УК). Однако за совершение особо тяжкого преступления этой категории несовершеннолетних лишение свободы может быть назначено и на срок до 10 лет (ч.6 ст.88 УК).
Лишение свободы не назначается всем несовершеннолетним за совершение впервые преступления небольшой тяжести. При осуждении за тяжко или особо тяжкое преступление всем несовершеннолетним минимальный предел наказания, предусмотренный статьёй Особенной части УК, сокращается наполовину.
Согласно ч.1 ст.56 УК лишение свободы отбывается несовершеннолетним в воспитательной колонии. Суд может дать поручение органу исполнения наказания об учёте при обращении с осуждённым особенностей его личности (ч.7 ст.88 УК).
Назначение наказания несовершеннолетним предусмотрено ст.89 УК. По смыслу предусмотренных в ней положений наказание назначается несовершеннолетним в полном соответствии с положениями общих начал назначения наказания, предусмотренными ст.60 УК.
Согласно ч.3 стю60 УК при назначении наказания суд учитывает:
1) характер и степень общественной опасности преступления;
2) личность виновного;
3) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
4) то, как назначаемое наказание скажется на исправлении осуждённого и условиях жизни его семьи. Особенность назначения наказания несовершеннолетним заключается в расширении круга обстоятельств, подлежащих учёту.
Положения ст.89 УК обязывают суд учитывать, помимо общих для всех субъектов обстоятельств, дополнительные:
1) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего;
2) уровень его психического развития;
3) иные особенности личности;
4) влияние старших по возрасту лиц.
Отбывание уголовных наказаний
Правовое положение лиц, отбывающих наказание, является важнейшим институтом уголовно-исполнительного права, социально-правовая значимость которого проявляется в следующем.
Уголовное наказание представляет собой одну из наиболее острых форм государственного принуждения, оказывающего большое влияние на правовой статус гражданина Российской Федерации. Сущность наказания, применяемого к осужденному, выражается в каре, а последняя представляет собой комплекс установленных законом ограничений прав и свобод человека и гражданина.
Поскольку права и свободы человека и гражданина являются согласно ст. 2
Конституции Российской Федерации высшей социально-политической ценностью, то возникающие вопросы о пределах их ограничений, о формах и содержании уголовного наказания могут быть решены в рамках правового положения осужденных.
Рассмотрение правового положения лиц, отбывающих наказание, обусловливается также необходимостью повышения эффективности процесса исполнения наказания, а в отдельных случаях и применения мер исправительного воздействия. Исполнение осужденными возложенных на них обязанностей и реализация принадлежащих им прав и законных интересов образуют тот правовой режим отбывания наказания, который составляет основу для достижения поставленных перед наказанием целей.
Необходимо отметить, что социально-правовое значение института правового положения лиц, отбывающих наказание, в последнее время не исчерпывается решением задач в сфере правоохранительной деятельности.
Российская Федерация как правопреемник СССР является участником многочисленных международных договоров, она признает ряд резолюций и решений международных организаций, в первую очередь ООН, по вопросам соблюдения прав осужденных, в числе таких решений следует назвать Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было сфере, Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних: Пекинские правила и другие. Развитие правового статуса осужденных, особенно в свете указанных выше международных актов, служит своеобразным показателем желания и возможности России соблюдать принятые на себя обязательства, влияет на ее международный авторитет. Более того, соблюдение основных прав человека во время отбывания наказания, в основном лишения свободы, нередко становится условием уступок международных партнеров в иных важных для России областях государственного сотрудничества - экономических, оборонных, гуманитарных и т.п.
Правовое положение лиц, отбывающих наказание, в самом общем виде можно определить как основанное на правовом статусе граждан России положение осужденного во время отбывания уголовного наказания. Однако приведенная формула нуждается в толковании, позволяющем раскрыть специфику правового статуса осужденных.
В общей теории права общепринято выделение трех видов правовых статусов личности. Речь идет об общем правовом статусе граждан, специальном правовом статусе какой-либо категории граждан и индивидуальном правовом положении гражданина. Правовое положение осужденных представляет собой разновидность специального правового статуса, в свою очередь подразделяемого на правовые статусы лиц, отбывающих различные виды наказаний (лишение свободы, исправительные работы и т.д.).
Специальный правовой статус осужденных имеет свои особенности. В чем они выражаются? Прежде всего в том, что он базируется на общем статусе граждан
России. Осуждение лица к уголовному наказанию не влечет лишения его гражданства России и соответственно общего правового статуса граждан нашей страны.
Неотчуждаемость права на гражданство определяется международно-правовыми актами и законодательством Российской Федерации. Во Всеобщей декларации прав человека подчеркивается, что каждый человек имеет право на гражданство; никто не может быть произвольно лишен своего гражданства.
Неотъемлемость права на гражданство граждан России провозглашена в
Декларации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации. Это же положение устанавливается в Конституции Российской Федерации, где в ст.6 прямо указывается на то, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. Исходя из этого, в Законе Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" не предусмотрено лишение гражданства по мотивам осуждения к уголовному наказанию. Более того, согласно ст. 23 названного акта отбывание уголовного наказания является препятствием для выхода из гражданства России по желанию осужденного.
Сохранение за осужденным правового статуса гражданина является принципиальным положением политико-правовой доктрины Российского государства по отношению к лицам, совершившим преступления, находится в соответствии с международными актами, закрепляющими принципы обращения с осужденными, служит ярким примером реализации принципов демократизма и гуманизма в сфере исполнения уголовных наказаний. Кроме того, его значение выражается в том, что оно, во-первых, способствует обеспечению законности при исполнении наказания, ибо нарушения последней в любых формах их проявления неизбежно связаны с ущемлением прав, законных интересов осужденных, в том числе принадлежащих им как гражданам государства.
Конкретное выражение рассматриваемое положение находит в требовании исчерпывающего закрепления законом ограничений общегражданских прав и свобод осужденных. В результате этого осужденным гарантируется пользование правами и свободами граждан, не подвергшихся ограничению, в противном случае (в случае их ограничения) - теми правами и законными интересами, которые сохранились у осужденных в остаточном объеме.
Во-вторых, сохранение за осужденными гражданства государства преследует цель повышения воспитательного потенциала наказания, так как позволяет не формально, а по существу обращаться к гражданским чувствам осужденных, что усиливает воспитательный потенциал наказания. Примеры обращения к гражданским чувствам осужденных имелись в периоды, наиболее тяжелые для нашей страны, скажем, в Великую Отечественную войну. Есть такие примеры и сейчас. Свидетельство этому многочисленные случаи добровольного перечисления осужденными пожертвований в благотворительные фонды, помощь во время ликвидации последствий стихийных бедствий (например, взрыва газопровода в Башкирии) и других чрезвычайных обстоятельств.
Кроме этого, рассмотрение осужденного в качестве гражданина России означает, что осужденный не освобождается от выполнения возложенных на него общегражданских обязанностей. Более того, в процессе исполнения наказания привлекаются дополнительные средства обеспечения исполнения осужденными общегражданских обязанностей, например, обязанности оказания материальной и иной помощи нетрудоспособным членам семьи лицами, отбывающими лишение свободы.
Вторая особенность специального правового статуса осужденных обусловливается социальной ролью (позицией), выполняемой его обладателями - осужденными. В отличие от социальных ролей иных специальных правовых статусов рассматриваемая нами является следствием неодобряемого и порицаемого обществом поведения: совершения опасных для общества деяний, ущемления прав и законных интересов других граждан.
Соответственно, ответная реакция государства выражается в осуждении лица, виновного в совершении преступления, и назначении ему уголовного наказания - своеобразного средства самозащиты общества против нарушения условий его существования. Являясь по своей сущности разновидностью государственного принуждения, наказание выражается в причинении виновному определенных лишений и ограничений (кары) в целях его исправления, а также предупреждения совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Кроме этого, государственно-принудительный характер имеют порядок и условия отбывания наказания, а также применения в некоторых из них мер исправительно-трудового воздействия. В правовой форме государственное принуждение выражается в виде ограничений прав и свобод человека и гражданина. Например, для осужденных к лишению свободы устанавливаются ограничения в свободе передвижения, выбора места жительства и места пребывания, для осужденных к исправительным работам - в свободе выбора труда и т.п.
Следует иметь в виду особенность применяемого к осужденным государственного принуждения, заключающуюся в том, что оно нередко выходит за рамки наказания, порядка и условий его исполнения, а также применения мер исправительно-трудового воздействия. В нормах "позитивного" права, например, гражданского, трудового, брачно-семейного, имеются положения, ограничивающие права и свободы осужденных граждан России.
Необходимо отметить, что в рамках специального правового статуса осужденных происходит не только ограничение общих прав и свобод граждан, но и их конкретизация и дополнение. Конкретизация предполагает собой и детализацию прав, свобод (нередко и обязанностей) граждан в условиях отбывания наказания. При этом конкретизация может выражаться как в уточнении субъекта прав, свобод и обязанностей, так и в детализации их содержания.
Дополнение общих прав и свобод граждан применительно к условиям отбывания наказания происходит за счет регулирования законом специфических отношений, не имеющих аналога в общественной жизни и присущих только условиям наказания того или иного вида.
Следует отметить, что ранее в учебной литературе освещалось правовое положение осужденных к наказаниям, связанным с исправительно-трудовым воздействием. Дело в том, что применение в отдельных видах наказания мер исправительно-трудового воздействия (режимных правил, труда, воспитательной работы, обучения осужденных) порождает для осужденных дополнительные права, законные интересы и обязанности (обязанность трудиться, право на оплату труда осужденных и т.д.). Соответственно осужденный рассматривался как субъект только исправительно-трудовых отношений. В настоящее время больше предпосылок для рассмотрения правового положения осужденных в более широком контексте, а именно как межотраслевого правового института. Во-первых, при сохранении доминирующей роли норм уголовно-исполнительного права все большее число отношений, порождающих права, законные интересы и обязанности осужденных, регулируются нормами государственного, административного, трудового и иных отраслей права. В качестве таковых следует назвать, к примеру, нормы, устанавливающие основания приобретения и владения осужденными огнестрельным оружием (ст. 13 Закона Российской Федерации "Об оружии"), гарантии обеспечения здоровья осужденных в местах лишения свободы. Во-вторых, при исполнении любого наказания осужденный наделяется специальным правовым статусом, что позволяет рассмотреть правовое положение осужденных к наказаниям, связанным с мерами исправительно-трудового воздействия (например, лишение свободы) и не связанным с таковыми
(например, штраф), в качестве единого правового института. Из понимания правового статуса осужденных как единого правового института исходит разрабатываемое в настоящее время уголовно-исполнительное законодательство, закрепляющее общие основы правового статуса осужденных к наказаниям, как связанным с мерами исправительного воздействия, так и не связанным с таковыми.
По своему содержанию правовой статус осужденных представляет собой совокупность юридических средств, с помощью которых закрепляется положение осужденного во время отбывания наказания, он складывается из прав, законных интересов и обязанностей осужденных.
С учетом изложенного правовой статус лиц, отбывающих наказание, можно определить как «закрепленное нормами различных отраслей права и выраженное через совокупность прав, законных интересов и обязанностей положение осужденных во время отбывания уголовного наказания того или иного вида».
Особенности уголовного наказания
Принуждение, как мы знаем, применяется и в других отраслях права. Так, согласно трудовому законодательству прогульщика могут уволить, а с причинителя вреда по нормам гражданского права – взыскать ущерб. Даже в семейном праве не обходится без санкций (развод, раздел имущества, взыскание алиментов, лишение родительских прав). Но уголовное принуждение имеет существенные особенности.
Обратим внимание на некоторые из них:
1. Только преступление является основанием установления и применения наказания. Преступление грубо нарушает интересы личности, государства и общества в целом, и общественное мнение автоматически заносит преступника в разряд людей, которых оно осуждает.
2. Наказание отличается суровостью. Не случайно наказание называют карой, репрессией. Только в уголовном праве возможно применение таких мер воздействия, как смертная казнь или лишение свободы. Те виды принуждения, которые применяются в рамках разных отраслей права, в уголовном праве имеют более продолжительные сроки. Уголовное наказание в большей мере, чем другие виды юридической ответственности, ущемляет права лиц, решившихся на совершение противоправного деяния.
Приведем для сравнения два примера:
Пример 1. Два молодых человека прогуливались по проспекту. Их внимание привлекли две хорошенькие девушки. Они решили с ними познакомиться весьма своеобразным способом: предложили распить с ними имевшуюся у них бутылку спиртного. Девушки в ответ только ускорили ход. Догнав их, ухажеры повторили свое предложение. Тогда девушки обратились к стоявшему неподалеку сотруднику полиции и попросили избавить их от назойливого приставания. В отделении полиции, куда доставили нарушителей, на каждого из них, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, наложили штраф за совершение мелкого хулиганства.
Пример 2. Николаев, находясь в жаркий день в нетрезвом состоянии на Красной площади, где гуляют и осматривают достопримечательности г. Москвы сотни людей, сбросил с себя верхнюю одежду, оставшись в плавках и майке. На замечания окружающих его людей реагировал агрессивно: выкрикивал угрозы в адрес лиц определенной национальности, а одну пожилую женщину, пристыдившую его, даже толкнул. Заступившихся за нее прохожих Николаев обругал нецензурными словами. Ругань и потасовка, затеянные Николаевым на Красной площади, собрали толпу. Полиция была вынуждена задержать нарушителя. Его действия были расценены как хулиганские, за которые согласно ст. 213 Уголовного кодекса РФ его приговорили к лишению свободы на шесть месяцев.
Как видим, деяния однородные, но первое относится к разряду административных проступков, а второе – к преступлениям. Санкция за второе деяние значительно более суровая.
3. Система наказаний более обширная и разнообразная, чем в иных отраслях права. В ст. 44 Уголовного кодекса РФ перечисляется 12 видов наказаний. Для чего это сделано? Чтобы справедливо "оценить" различные по общественной опасности преступления, а также учесть особенности личности преступника.
4. Только уголовное наказание влечет судимость. Это своего рода клеймо, которое означает, что данный человек оступился и при общении с ним следует соблюдать осторожность. Судимость по прошествии некоторого времени после отбывания человеком наказания и при условии несовершения им новых преступлений погашается.
5. Уголовное наказание применяется только судом, причем всегда в коллегиальном порядке. Уголовные дела рассматриваются профессиональными судьями. В настоящее время в России введен суд с участием присяжных заседателей. Профессиональный судья и 12 присяжных заседателей занимаются рассмотрением уголовных дел о наиболее тяжких преступлениях.
6. Уголовные санкции назначаются с применением особой процедуры. Подсудимому обязательно объявляется то, в чем его обвиняют, при допросе участники процесса (свидетели, потерпевшие, эксперты и др.) предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний, они дают обязательство рассказывать только о том, что видели или слышали, оценка фактов от них не требуется. Правила проведения уголовного процесса можно перечислять и дальше, но важно следующее: жесткие процессуальные правила устанавливаются законом, чтобы при наложении уголовного наказания избежать даже малейшего проявления беззакония и произвола.
Характер уголовного наказания
Иные меры уголовно-правового характера в качестве самостоятельного института уголовного права, содержащегося под одноименным названием в VI разделе Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации, стали рассматривать относительно недавно, хотя специалистам они были известны значительно ранее. Нельзя не согласиться с тем, что, нормы, образующие данный институт, "существовали на протяжении всей истории уголовного права России; скорее он является давно существующим, но не признаваемым ранее в качестве отдельного института".
Официальным признанием иных мер уголовно-правового характера в качестве института уголовного права можно считать принятие Федерального закона N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму". Закон дополнил VI раздел Уголовного кодекса главой 15.1 - "Конфискация имущества", что вынудило законодателя переименовать название раздела на "Иные меры уголовно-правового характера". В настоящее время он включает две главы - "Принудительные меры медицинского характера" (глава 15) и "Конфискация имущества" (глава 15.1). Следовательно, в том виде, в каком этот институт представлен в действующем уголовном законодательстве, иные меры уголовно-правового характера включают лишь две разновидности этих мер, адекватных названию глав, содержащихся в VI разделе УК РФ.
На наш взгляд, с такой постановкой вопроса можно согласиться лишь отчасти, поскольку к рассматриваемому институту относятся и ряд иных уголовно-правовых норм, в совокупности образующих своего рода подинституты (подсистемы) иных мер уголовно-правового характера, оставаясь при этом самостоятельными структурными элементами (институтами) уголовного права. Нам представляется, что ими по праву могут считаться условное осуждение, отсрочка отбывания наказания и некоторые другие институты, о которых будет изложено ниже.
Если систему уголовных наказаний, аккумулирующую все его виды, можно определить, ознакомившись с содержанием ст. 44 и ряда последующих статей УК РФ, то системы иных мер уголовно-правового характера, отличной от системы наказаний, в действующем уголовном законодательстве, как таковой, нет, она не выстроена, четко не обозначена и не определена. Эти меры можно обнаружить в совершенно разных статьях Общей части УК РФ, а раздел VI под соответствующим названием имеет весьма усеченный характер, так как в нем не представлено значительное большинство мер уголовно-правового характера, в частности, имеющих более частое практическое применение, чем те, которые в ней содержатся.
Согласно ч. 2 ст. 2 УК РФ правовым последствием совершения преступления (от себя дополним - или общественно опасного деяния) является применение наказания и иных мер уголовно-правового характера. Из этого следует, что наказание, по существу, выступает одним из специфичных видов иных мер уголовно-правового характера. Как правило, назначение виновному лицу наказания является основным уголовно-правовым последствием совершения преступления, отбывание которого может иметь не только реальный, но и при определенных обстоятельствах носит условный характер. Вместе с тем, являясь правовыми последствиями совершения преступления (общественно опасного деяния), наказание и иные меры уголовно-правового характера содержат как общие, так и отличительные признаки. Но прежде чем перейти к их исследованию, определению конкретных видов этих мер, их отличий от уголовного наказания, необходимо обратить внимание на ряд важных обстоятельств.
Всякий раз назначению наказания или применению иных мер уголовно-правового характера предшествует привлечение лица к уголовной ответственности, поскольку без этого, по существу, невозможно применить меры государственного принуждения, меры уголовно-правового воздействия. В отдельных случаях эта стадия может оказаться завершающей стадией развития уголовно-правовых отношений. Например, при наличии условий, предусмотренных ст. ст. 75, 76, 76.1, 78 УК РФ, лицо, виновное в совершении определенной категории (вида) преступлений, может быть освобождено от уголовной ответственности, с чем уголовный закон связывает прекращение уголовно-правовых отношений.
Не вступая в данном случае в дискуссию относительно определения понятия "уголовная ответственность", поскольку это непосредственно не относится к предмету нашего исследования, отметим, что, на наш взгляд, уголовная ответственность - это установленная уголовным законом обязанность лица, совершившего преступление, подвергнуться мерам уголовно-правового воздействия, включая и применение к нему судом конкретных видов наказаний, которые сопряжены с ограничением или лишением прав и свобод этого лица. При этом мы осознаем, что данное определение относится лишь к субъектам уголовной ответственности, поскольку не субъекты этих отношений, скажем, невменяемые лица или лица, не достигшие возраста уголовной ответственности, по определению законодателя, "не подлежат уголовной ответственности". Вместе с тем это не означает, что данная категория лиц не относится к субъектам уголовно-правовых отношений и к ним не могут быть применены меры уголовно-правового характера, не подпадающие под конкретные виды наказаний и не являющиеся ими. Такое становится возможным только в пределах реализации уголовно-правовой ответственности в отличие от уголовной ответственности, привлечению к которой лицо в данном случае не подлежит.
Следовательно, подобно тому, как уголовное наказание есть форма реализации уголовной ответственности, некоторые меры уголовно-правового характера есть специфичная и единственная форма реализации уголовно-правовой ответственности. Последняя, в частности, может проявляться и в такой форме, как конфискация имущества, при ее применении в отношении лиц, не участвовавших в преступлении, но которым было передано имущество, подлежащее конфискации, и лицо знало (или должно было знать) о преступном характере его происхождения. Ими могут быть как физические, так и юридические лица. Собственно говоря, и в данном случае подтверждается тезис о том, что непосредственная реализация уголовно-правовой ответственности происходит в форме (в пределах) применения иных мер уголовно-правового характера. Это характерно для тех случаев, когда лица не подлежат уголовной ответственности либо на законных основаниях подлежат освобождению от нее с последующим применением к ним мер уголовно-правового характера.
Думается, следует различать не только два смежных понятия "уголовная ответственность" и "уголовно-правовая ответственность", но и такие понятия, как "мера уголовного характера" и "мера уголовно-правового характера". Именно в рамках последних мер к лицу, не подлежащему уголовной ответственности или освобожденному от нее, в частности, могут быть применены принудительные меры медицинского или воспитательного характера.
Изложенное не совпадает с мнением о том, что "к числу мер уголовно-правового характера следует относить только те из мер, предусмотренных уголовным законом, которые сами по себе являются уголовно-правовыми. ... из числа мер уголовно-правового характера следует исключить принудительные меры не только медицинского характера, но и меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним". В этой связи возникает вопрос: к каким же тогда мерам, если не к уголовно-правовым, как это предусмотрено самим законодателем, следует относить меры медицинского, воспитательного, компенсационного и иного характера, которые предусмотрены нормами Уголовного кодекса, в том числе и за совершение преступлений. К тому же согласно ч. 2 ст. 2 УК РФ уголовное законодательство в целях осуществления задач, стоящих перед ним, устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера. Как видим, альтернативы им нет. Следовательно, все меры воздействия, каков бы ни был их непосредственный характер, - карательный, медицинский, воспитательный, компенсационный и т.д., - если они предусмотрены уголовным законодательством, являются следствием совершения преступления или общественно опасного деяния и не относятся к тому или иному виду наказания, они составляют иные - отличные от наказания меры уголовно-правового характера.
В контексте изложенного нельзя обойти стороной и не затронуть вопрос регулирования мер, применяемых в отношении малолетних лиц, виновных в совершении общественно опасного деяния. На наш взгляд, эти меры воздействия, применяемые к лицам, не достигшим возраста уголовной ответственности (так называемая, "возрастная невменяемость") за совершение общественно опасных деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, должны быть предусмотрены не где-нибудь "на стороне", а содержаться в нормах Общей части УК РФ. По сути, они должны составлять самостоятельную разновидность мер уголовно-правового характера. То, что они носят уголовно-правовой характер, у нас нет никаких сомнений, учитывая тот факт, что они применяются за совершение общественно опасных деяний, будут предусмотрены, как мы полагаем, уголовным законодательством и, в конечном счете, направлены на решение задач уголовного законодательства. Следует также отметить, что подобное правовое регулирование может иметь важное воспитательное и профилактическое значение. Думается, оно многократно возрастет, если право применять эти меры уголовно-правового характера возложить исключительно на судебные органы. Более того, будет значительно лучше закрепить это право за специализированным судебным органом, - органами ювенальной юстиции, систему которых предстоит еще создать, четко сформулировав и предусмотрев все процессуальные нюансы подобных дел в соответствующем законе.
Изложенные предварительные суждения о наказании и мерах уголовно-правового характера позволяют выявить их различие, установить отличительные признаки.
Постараемся сформулировать их:
1. Правовым основанием применения уголовного наказания к виновному лицу является совершение им преступления. Таким же основанием применения иных мер уголовно-правового характера является как совершение преступления, так и совершение общественно опасного деяния, предусмотренного Особенной частью УК РФ, либо владение определенного рода имуществом, подлежащим конфискации.
2. Наказание всегда является формой реализации уголовной ответственности, в то время как иные меры уголовно-правового характера могут реализовываться и в форме уголовно-правовой ответственности. В частности, это имеет место в тех случаях, когда лицо, совершившее общественно опасное деяние или преступление, по тем или иным законным основаниям не подлежит уголовной ответственности либо может быть освобождено от нее с применением к нему альтернативных (иных) мер уголовно-правового характера.
3. Уголовное наказание применяется только к субъектам уголовной ответственности, в то время как иные меры уголовно-правового характера могут быть применены как к субъектам, так и к не субъектам уголовной ответственности. Последние при этом, не утрачивают статус субъекта уголовно-правовых отношений, т.е. субъекта уголовного права.
Для выяснения ряда других отличий наказания от мер уголовно-правового характера необходимо разобраться, что мы понимаем под тем и другим, т.е. определить искомые понятия. При этом с определением понятия "наказание" относительно легче, поскольку оно содержится в самом законе (ч. 1 ст. 43 УК РФ), что, вместе с тем, не исключает наличие разных точек зрений на этот счет в юридической литературе. Тем не менее, опираясь на законодательное определение наказания, можно сделать вывод, что уголовное наказание - это наиболее распространенная публично-правовая форма реализации уголовной ответственности в виде применения судом меры государственного принуждения, сущность которой сводится к каре и заключается в осуждении и порицании виновного лица и содеянного им, в ограничении или лишение его прав и свобод с целью восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Сложнее обстоит дело с определением понятия "иные меры уголовно-правового характера", что связано не столько с множеством конкретных разновидностей этих мер, сколько с их разнообразием, отличием друг от друга по основаниям назначения, содержанию, субъектам, целям, правовым последствиям и т.д. При всем при этом их объединяет одно - они относятся к иным мерам уголовно-правового характера и служат решению задач, стоящих перед уголовным законодательством. Напомним, что ими являются охрана личностных прав и соответствующих общественных отношений от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Важно подчеркнуть, что наказание - одна из разновидностей мер уголовно-правового характера, что прямо вытекает из диспозиции ч. 2 ст. 2 УК РФ. Вместе с тем это не противоречит тому, что меры уголовно-правового характера могут быть представлены, как, своего рода, альтернатива уголовному наказанию, которые порой "перекликаются" с наказанием, как это, к примеру, имеет место при одновременном исполнении наказания с применением принудительной меры медицинского характера в виде амбулаторного наблюдения и лечения у врача-психиатра.
Из общих черт, характерных для наказания и мер уголовно-правового характера, отметим также, что оба института имеют уголовно-правовой характер, применение их, как правило, носит принудительный, государственно-властный характер, осуществляется только судебным органом и в строго определенном порядке.
Однако между наказанием и мерами уголовно-правового характера можно выявить гораздо больше отличий. На отдельные из них мы уже обращали внимание. Дополним их, после чего на основе выявленных признаках постараемся определить искомое понятие.
Принципиальное отличие указанных разновидностей уголовно-правового реагирования на преступление (общественно опасное деяние) состоит в том, что карательный потенциал мер уголовно-правового характера по сравнению с наказанием существенно минимизирован. Это связано с тем, что сама карательная функция этих мер изначально законодателем серьезно ограничена (в отдельных случаях почти исключена - освобождение от уголовной ответственности) либо она носит не основной, а дополнительный характер. Например, это имеет место при применении принудительных мер медицинского характера, соединенные с исполнением наказания (ст. 104 УК РФ). В данном случае исполнение наказания - основная карательная мера, а амбулаторное наблюдение и лечение у врача-психиатра, даже при том, что эта мера преследует качественно иные цели, но связана с определенными (минимальными по отношению к исполнению наказания) ограничениями личностных прав, может рассматриваться в качестве дополнительной меры.
Конкретный вид, срок, размер наказания указаны в санкции уголовно-правовой нормы, содержащейся в статьях Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, в то время как меры уголовно-правового характера содержатся в статьях Общей части УК РФ. Исключение составляют содержащиеся в примечаниях к некоторым статьям Особенной части УК РФ специальные виды освобождения от уголовной ответственности (ст. ст. 126, 205, 206 и др. УК РФ). Более того, применение отдельных из этих мер, в частности принудительных мер медицинского характера, не ограничены предельным сроком.
Некоторые меры уголовно-правового характера, как и наказание, носят универсальный характер, т.е. могут применяться ко всем субъектам уголовного права (например, условное осуждение, условно-досрочное освобождение от наказания и т.д.). Другие же могут быть применены лишь в отношении специально указанных законодателем субъектов. Примером может служить применение принудительных мер воспитательного воздействия только к несовершеннолетним лицам, так же как и применение отсрочки отбывания наказания лишь к той категории лиц, которая перечислена в ч. 1 ст. 82 УК РФ.
Назначение иных мер уголовно-правового характера может быть продиктовано совершенно иными целями, чем это имеет место при назначении наказания. Соответственно, и отправные принципы (общие начала) назначения этих мер носят несколько иной характер, чем при применении уголовного наказания.
И, наконец, осуждение лица, применение к нему меры наказания влечет судимость, в то время как применение иных мер уголовно-правового характера судимость не порождает.
Исходя из приведенных признаков, характеризующих меры уголовно-правового характера, и их отличий от уголовного наказания, можно дать следующее их определение. Это - любые предусмотренные уголовным законом меры реагирования (воздействия) на лиц, совершивших преступление или общественно опасное деяние, либо на лицо (организацию), которым передано имущество, добытое преступным путем, имеющие уголовно-правовой характер, но не являющиеся уголовным наказанием, применение которых само по себе не влечет судимости.
Подобно системе наказаний, отдельные виды мер уголовно-правового характера и их однородные группы (подсистемы) образуют самостоятельную систему этих мер, которые могут быть представлены следующим образом:
1) подсистема видов освобождения от уголовной ответственности - ст. 75 и соответствующие примечания к статьям Особенной части УК РФ, ст. ст. 76, 76.1, 78, ч. 2 ст. 84, ч. 1 ст. 90;
2) подсистема видов наказаний - ст. ст. 44, 88 УК;
а) смягчение или усиление наказания вследствие обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 61 - 63, чч. 1 и 4 ст. 65, чч. 2 - 4 ст. 66, чч. 2, 3 ст. 68, чч. 2 - 5 ст. 69, ст. 70, ч. 6.1 ст. 88 УК;
б) назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, - ст. 64 УК;
в) условное осуждение, его отмена, продление испытательного срока или замена реальным сроком отбытия наказания - ст. ст. 73, 74, ч. 6.2 ст. 88 УК;
г) отсрочка отбывания наказания, в том числе больным наркоманией - ст. 82, ч. 1 ст. 82.1 УК;
д) исполнение наказания, соединенное с применением принудительных мер медицинского характера, - ч. 2 ст. 99, ст. 104 УК;
3) подсистема видов освобождения от наказания - ст. 80.1, ч. 1 ст. 81, ч. 3 ст. 82.1, ч. 2 ст. 84, ст. 92 УК;
4) подсистема видов освобождения от отбывания наказания - ст. 79, чч. 1 и 2 ст. 81, ч. 3 ст. 82, ч. 3 ст. 82.1, ст. 83, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 85, ст. 93 УК;
5) подсистема видов замены неотбытой части наказания:
а) более мягким наказанием - ст. 80, ч. 3 ст. 82, ч. 3 ст. 83, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 85 УК;
б) более строгим наказанием - ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 4 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1, чч. 4 и 5 ст. 82;
6) погашение или снятие судимости - ч. 1 ст. 74, ст. 86, ст. 95 УК;
7) подсистема видов принудительных мер воспитательного характера - чч. 2 - 4 ст. 90, ст. 91 УК;
8) подсистема видов принудительных мер медицинского характера - ч. 1 ст. 99, ст. ст. 100, 101;
9) конфискация имущества - ст. ст. 104.1 - 104.3 УК.
Как уже было отмечено, если исходить из того, что меры реагирования в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста уголовной ответственности, имеют уголовно-правовой характер и должны быть предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации, то приведенная система должна включать и комплекс мер, применяемых в отношении этих малолетних лиц. Полагаю, лишь в этом случае предлагаемая система иных, отличных от уголовного наказания, мер уголовно-правового характера может претендовать на некую полноту и завершенность, что, разумеется, не означает закрытость этой системы и невозможность ее дополнить при возникшей необходимости новыми мерами реагирования и воздействия в отношении соответствующей категории лиц.
С учетом изложенного представляется целесообразным внести в УК РФ определенные изменения и дополнения. Прежде всего, раздел III необходимо переименовать в "Наказание и иные меры уголовно-правового характера", включив в него, наряду с содержащимися здесь главами 9 - 10, главы 11 - 13 и 15.1 УК РФ. В этот же раздел следует поместить главу, содержащую меры уголовно-правового характера, применяемые в отношении малолетних лиц. Кроме того, с учетом сложившихся традиций уголовного законодательства отдельную главу данного раздела следует посвятить принудительным мерам воспитательного и медицинского характера.
Ограничения уголовного наказания
Как и все виды уголовных наказаний, ограничение свободы должно дифференцировать ответственность осужденных за совершенное преступление и обеспечивать достижение целей наказания. Суд, назначая уголовное наказание, может выбрать из них то, которое в большей степени соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного. Наряду с этими общими для наказаний целями, ограничение свободы имеет свое, только ему присущее, предназначение.
Прежде всего, ограничение свободы представляет собой альтернативу лишению свободы и тем самым призвано содействовать снижению его применения, особенно по отношению к лицам, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности (небольшой и средней тяжести). Ограничение свободы в предусмотренных законом случаях выступает в виде уголовно-правового средства, стимулирующего позитивное поведение осужденных. При лишении свободы совокупность лишений и ограничений прав осужденных такова, что это позволяет говорить об определенной степени изоляции осужденного от общества. При исполнении ограничения свободы изоляции в том объеме, который присущ лишению свободы, нет. Вместе с тем при ограничении свободы также затрагивается личная свобода осужденного, возможность распоряжаться собой, свобода передвижения, выбора места жительства и места пребывания.
Осужденный к ограничению свободы, так же как и при лишении свободы, отрывается от своего прежнего социального окружения, семьи, коллег по работе и помещается в исправительный центр, где на него распространяется принудительный режим и где его поведение регламентируется нормами права. Согласно Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные отбывают ограничение свободы в исправительных центрах, входящих, согласно ч. 5 ст. 16 УИК, в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции России. Исправительный центр представляет собой самостоятельное государственное учреждение, находящееся на бюджетном финансировании, обладающее правами юридического лица и действующее на основе Положения об исправительном центре. Ограничение свободы применяется в целях замены неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ). Ограничение свободы выполняет роль своеобразного средства адаптации осужденных после отбытия длительных сроков лишения свободы, является переходом от условий изоляции от общества к свободе и к жизни в повседневных условиях.
Согласно ст. 53 УК РФ, Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части уголовного Кодекса. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить не отбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации. Ограничение свободы может назначаться от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, так и в качестве дополнительного на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы.
Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений со стороны осужденных, а также в целях получения необходимой информации об их поведении инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 19842. По прошествии трех лет с момента вступления в законную силу Федерального закона № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» наконец-то появляется возможность провести исследование реальной практики применения ограничения свободы на основании применения статистических методов исследования и с использованием официальных данных.
Назначение судом уголовного наказания
Наказание должно назначаться в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Санкции статей УК являются, как отмечалось, либо относительно-определенными, либо альтернативными (последние могут сочетаться с первыми). В относительно-определенных санкциях указываются либо минимальный и максимальный пределы определенного вида наказания, либо лишь его максимальный предел. В последнем случае минимальный размер соответствующего вида наказания определяется путем обращения к статьям Общей части УК РФ, определяющим тот или иной вид наказания (например, минимальный срок лишения свободы - ст. 56, минимальный размер штрафа - ст. 46).
Так, убийство, совершенное в состоянии аффекта, при отягчающих обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 107 наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Минимальный же срок этого вида наказания установлен в ст. 56 (шесть месяцев), и, следовательно, санкция ч. 2 ст. 107 предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до пяти лет. При установлении альтернативных санкций законодатель исходит из того, что назначение судом любого из предусмотренных в санкции статьи Особенной части УК РФ видов наказания не всегда обеспечивает соблюдение справедливости при назначении наказания. В связи с этим в Кодексе сделана оговорка насчет того, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания.
В ч. 2 ст. 60 предусматривается, что в двух случаях суд вправе назначить наказание, превышающее пределы санкций, установленных статьями Особенной части УК РФ. Это возможно: 1) при назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) и 2) при назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 70). Однако и в этих случаях речь не идет о каком-то отступлении от правила, установленного в ч. 1 ст. 60 и ограничивающего наказание пределами, установленными соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В обоих случаях имеется в виду назначение виновному наказания за совершение им не одного, а двух или более преступлений, причем наказание за каждое отдельное преступление назначается строго в указанных пределах (в пределах санкций). Выход за эти пределы возможен лишь при определении общего (итогового) наказания за все совершенные лицом преступления.
Основания выхода за нижний предел наказания или назначения более мягкого наказания, предусмотренного санкцией, носят более широкий характер, что специально предусматривается в ст. 64 УК (см. комментарий к этой статье). Это отвечает принципам справедливости и гуманизма уголовного права.
Наказание назначается с учетом положений Общей части УК РФ. В данном случае имеются в виду те нормы Общей части, которые так или иначе связаны с назначением наказания и влияют на этот процесс. Это нормы о задачах и принципах УК (гл. 1), о понятии, целях и видах наказания (гл. 9), об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (гл. 14) и другие.
Наказание назначается с учетом характера и степени общественной опасности преступления. Под характером общественной опасности преступления понимаются его качественное своеобразие, качественная характеристика его опасности как определенной разновидности уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О ходе выполнения судами постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 "О практике назначения судами Российской Федерации наказания в виде лишения свободы" характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объектов посягательства и формы вины и отнесения Уголовным кодексом преступного деяния к категории более тяжких или менее тяжких преступлений. С этой точки зрения любые убийства как преступления против жизни отличаются и от любых причинений вреда здоровью человека как преступлений против здоровья, и от имущественных преступлений, и от любых других видов (по объекту посягательства) преступлений.
Степень общественной опасности преступления - количественная характеристика преступных деяний одного и того же характера. Согласно указанному постановлению Пленума Верховного Суда РФ степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии) и данными, характеризующими степень общественной опасности личности виновного (наличие или отсутствие судимости, поведение в быту, отношение к учебе и т.п.). Предусмотренные законом смягчающие и отягчающие обстоятельства также могут влиять на степень общественной опасности преступления.
Следует иметь в виду, что все указанные обстоятельства, влияющие как на характер, так и на степень общественной опасности совершенного преступления, могут учитываться при назначении наказания лишь тогда, когда они не входят в число признаков состава совершенного лицом преступления.
При назначении наказания учитывается личность виновного. Определенные свойства его личности обычно отражаются в совершенном им преступлении. Другое дело, что некоторые из них включаются в характеристику соответствующего состава преступления (например, судимость за первое преступление) и, соответственно, отражаются в санкции определенной уголовно-правовой нормы, а остальные находятся за пределами состава совершенного преступления. Однако и первые, и вторые должны получить определенную оценку при учете судом характера и степени тяжести преступления.
Характер совершенного преступления дает представление об определенном криминологическом типе личности виновного (корыстный - кража, мошенничество; насильственный - убийство, причинение вреда здоровью, изнасилование; корыстно-насильственный - разбой и т.д.). Без этого не могут быть правильно выбраны вид и размер наказания. В характеристику личности преступника, устанавливаемую судом, входят его социально-психологические качества: отношение к труду, заслуги перед Отечеством, законопослушность, поведение в семье и в быту, образование, характер, здоровье, возраст, темперамент, волевые качества и другие признаки. Суд обязан рассматривать преступника не просто как абстрактного субъекта преступления, способного нести уголовную ответственность, а как конкретного человека с его индивидуальными качествами, действовавшего при определенных обстоятельствах. Учет указанных признаков личности вовсе не означает, что в зависимости от наличия этих и других признаков виновному будет назначено большее или меньшее наказание. Важно, чтобы суд с учетом таких признаков назначал ему справедливое наказание, в максимальной степени соответствующее целям наказания, определяемым в уголовном законе, в том числе достижению цели исправления виновного. И в этом отношении назначенное наказание выступает определенным прогнозом дальнейшего поведения осужденного.
Таким образом, назначенное судом наказание должно соответствовать и тяжести преступления, и личности осужденного. Исходя из этого, Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении указал, что лицам, совершившим тяжкие (а по терминологии УК РФ и особо тяжкие. - А.Н.) преступления, организаторам и активным участникам преступных организованных групп, лицам, совершившим преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывных устройств и других специально изготовленных технических средств, а также лицам, ранее судимым и вновь совершившим умышленные преступления, как правило, должны назначаться предусмотренные законом строгие меры наказания. Наряду с этим к лицам, совершившим преступления, не представляющие значительной общественной опасности (по терминологии УК РФ - преступления небольшой и средней тяжести. - А.Н.), и способным исправиться без изоляции от общества, должны применяться наказания, не связанные с лишением свободы.
Пленум Верховного Суда отметил, что в ряде случаев суды неоправданно не применяют строгие меры наказания к лицам, виновным в совершении особо тяжких преступлений, ранее неоднократно судимым или совершившим несколько преступлений, свидетельствующих о повышенной общественной опасности содеянного и личности виновного. Подобные факты влекут за собой отмену приговора с направлением дела на новое судебное разбирательство.
Так, например, неправильная оценка содеянного и личности виновного была допущена по делу Л. и М., осужденных за умышленное убийство нескольких лиц к 15 годам лишения свободы. Верховный Суд Российской Федерации не согласился с таким приговором и в своем определении по данному делу указал, что назначенное осужденным наказание не соответствует тяжести преступления и личностям виновных. Л. убил пять человек при отягчающих обстоятельствах, М. - трех при тех же обстоятельствах, к тому же последний был уже ранее судим за покушение на убийство. Признав приговор мягким, Верховный Суд отменил его и направил дело на новое судебное рассмотрение.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Эти обстоятельства, предусмотренные ст. 61, 63 УК РФ, относятся как к характеристике совершенного виновным преступления, так и к характеристике его личности и способны повлиять на вид и меру назначаемого судом наказания.
При назначении наказания суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление виновного и условия жизни его семьи. Первое связано с достижением одной из целей наказания, второе - со стремлением законодателя снизить, по возможности, побочные негативные социальные последствия назначенного наказания.
Следует отметить, что все указанные условия, образующие общие начала назначения наказания, должны выполняться обязательно в их совокупности. Только при соблюдении этого требования суд может назначить действительно справедливое наказание, отвечающее его целям, сформулированным в уголовном законе.
Проблема уголовного наказания
Наказание, будучи мерой государственного принуждения, является и остается средством воздействия на преступность в стране. А уровень преступности в стране, в свою очередь, непосредственно зависит от эффективности уголовной политики государства, проявляющейся в применении различных мер к правонарушителю, который является частью общества.
Из вышесказанного назревает вполне логичный вопрос: Что же следует понимать под эффективностью наказания? На этот вопрос в юридической науке существуют различные точки зрения. Рассмотрим некоторые из них.
Так, например, Наташев А.Е. вкладывал следующим смысл в эффективность наказания: «эффективность наказания можно определить как реальное осуществление (степень достижения целей наказания в результате воздействия на общественное сознание и на осужденного». Он полагает, что «наказание следует считать максимально эффективным, когда уголовное, исправительно-трудовое, процессуальное законодательство и практика его применения в борьбе с преступностью в наибольшей мере соответствуют объективным закономерностям развития общества и всей совокупности общественных отношений».
По мнению А. М. Яковлева «эффективность наказания - степень реального обеспечения безопасности общества».
Однако, нельзя не обратить внимание на тот факт, что даже ученые, вкладывающие в сущность правового явления «наказание» исключительно кару, при анализе эффективности уголовного наказания не ставят на первое место карательную цель. Примером может служить мнение И. И. Карпец, который указал «известно, что наказание преследует цели общего и специального предупреждения. Важно сочетание обеих целей».
Таким образом, рассматривая эффективность уголовного наказания, мы невольно приходим к вопросу об анализе проблем уголовного наказания. Говоря об уголовном наказании, применимом в отношении членов общества, преступивших рамки дозволенного, речь в данной работе пойдет об имеющихся в российском обществе социальных проблемах уголовного наказания.
Как уже было отмечено в главе №1 данного реферата, со временем развития общества все чаще применим гуманный подход к назначению уголовного наказания, что в свою очередь, продиктовано также международными актами. Выделение и рассмотрение социальных проблем уголовного наказания позволяет объемнее и глубже рассмотреть данный правовой институт, анализируя его как социологическую категорию в системе «наказание-личность-общество».
Основной социальной функцией наказания следует считать его предупредительную функцию. Относительно сути данной функции имеются ряд точек зрения, которые условно можно разделить на два подхода. Представители первого подхода считают, что общее предупреждение обращено ко всем гражданам, ко всем без исключения членам общества. Сторонники второго подхода придерживаются мнения о том, что предупреждение обращено только к тем членам общества, которые уже встали на преступный путь, либо к тем, которые в силу ряда объективных и субъективных факторов (проблемы воспитания, связи с криминальной средой и т.д.) имеют уже устоявшиеся отрицательные представления о социальных ценностях.
Однако, в настоящее время механизм предупреждения лиц от совершения преступлений находится на начальной стадии разработки. В большинстве случаев, все сводится к страху перед фактическим применением наказания за совершенное преступление. Но, на мой взгляд, не на каждого члена общества, особенно если речь идет о человеке с наличием криминальных связей или отсутствием должного воспитания, возможно воздействовать с целью предостережения его от совершения преступления только путем страха перед назначением наказания за совершенное преступное деяние.
Эффективным средством предупреждения является исправление. Под исправлением понимается формирование у осужденных представлений и убеждений, необходимых для законопослушного образа жизни.
Социализация - это процесс социального становления индивида, формирования и развития его социальной сущности. Процесс социализации человека происходит практически всю жизнь, начиная с момента его рождения и до его смерти. Мы говорим о термине «ресоциализации» в случае ненадлежащей социализации. Ресоциализация включает в сложный и длительный процесс исправления осужденного, социальную адаптацию в обществе, включение в социальную полезную деятельность. Социальная адаптация настолько затруднительный многогранный процесс и чем дольше человек пребывает в исправительных учреждениях, то есть находится вне социального полезного общества, тем сложнее, а может даже и нереальным становится процесс его социальной адаптации.
Так, М.Д. Шаргородский писал «нравственно воспитать человека далеко не всегда удается даже в условиях нормальной семьи, школы и коллектива, тем более утопично ставить подобную задачу перед мерами уголовного наказания, где речь идет о наиболее трудном для воспитания контингенте и где условия… значительно затруднены».
По мнению, например, В.А. Усса «логика социально-политических процессов, развивающихся в нашей стране, по-видимому, очень скоро поставит весьма острый вопрос: допустимо ли вообще заниматься исправлением?» Свои аргументы он подкрепляет доводом о том, что демократически организованное государство не имеет права принудительно «улучшать» своих граждан. Единственно, что позволено государству, так это требовать соблюдения установленных им законов».
И. С. Ной, однако, считает, что «исправление и перевоспитание, как главная цель наказания, может считаться достигнутой лишь в том случае, если достигнуто моральное исправление человека, совершившего преступление, т. е. если новое преступление он не совершает не из-за страха перед законом, а потому, что это противоречило бы его новым взглядам и убеждениям. Эта цель наказания ничем не отличается от воспитательных задач, повседневно решаемых Советским государством и советской общественностью в отношении советского народа». Он, однако, также утверждает, что «рекомендовать какие-либо формальные критерии, наличие которых в каждом конкретном случае могло бы свидетельствовать о наступившем моральном исправлении осужденного, наука не может».
Я считаю, что, несмотря на всю сложность процесса реализации выше приведенных целей уголовного наказания, необходимо идти к повсеместному их применению в жизни и конечно искать новые методы и подходы к воспитанию личности с высоконравственными ценностями и законопослушным поведением в социуме.
Главной, на мой взгляд, социальной проблемой уголовного наказания является кризис такой меры, применяемой к лицам, совершившим уголовно наказуемые деяния, как лишение свободы.
Данная проблема нарастала постепенно, а со времени введения в действие нового Уголовного кодекса Российской Федерации, в котором перечислены цели уголовного наказания, такие как: восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, стала все более актуальной и требующей скорейшего разрешения.
Как указал в своем труде российский пенетенциарист Б.С. Утевский «колония, тюрьма - самое не благоприятное место для воспитательной работы, да и нельзя одновременно карать и воспитывать людей. Действительно лица, которым назначается наказание на срок менее трех лет лишения свободы, обычно осуждаются за деяния пусть формально и отнесенные к тяжким преступлениям, но по существу эти деяния серьезной опасности для общества не представляют. Например, в городе - кража магнитофона из квартиры, а в деревне тайное хищение свиньи сбежавшей из хлева в коридор. Направлять подобных «воришек» сразу в исправительную колонию, пусть и на краткий срок, означает разрушить целый комплекс социально-экономических связей, на восстановление которого спустя месяцы потребуются уже годы, да и средств уйдет в несколько сот раз больше, чем стоили эти «злополучные» для кого-то магнитофон или поросенок, а цель исправление осужденного, скорее всего, достигнута не будет».
На мой взгляд, человек, находясь в местах лишения свободы, только расширяет свои преступные связи, находясь в обществе с себе подобными. Лица, пребывающие в тюрьмах, привыкают не прилагать усилий к решению насущным проблем, с которыми сталкивается каждый человек в современном мире: наличие жилья; денежных средств на питание и одежду, а следствие, поиска работы; создание семьи и воспитание детей и многое другое. Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, человек становится абсолютно неприспособленным к нормальным условиям жизни общества, что ставил его в положение «не в своей тарелке», а, следовательно, он вновь ищем себе подобных и совершает преступные деяния, которые по большей части становятся все изощреннее.
Одной из проблем маленьких деревень в давние времена был высокий процент детей рождающихся с генетическими отклонениями. Причина этого крылась в том, что муж и жена из-за того, что людей в деревнях мало, часто могли приходиться друг другу родственниками.
Вопрос: Какое изобретение конца 19 века резко снизило процент детей рождающихся с генетическими отклонениями в сельской местности?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
