Исправительные колонии общего режима являются одним из основных видов колоний. Их удельный вес в системе исправительных колоний превышает 25%. В них отбывают наказание совершеннолетние преступники, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет (ст. 74 УИК РФ).
На общем режиме содержатся также осужденные, переведенные из воспитательных колоний в соответствии со ст. 140 УИК РФ, и лица, в отношении которых судом изменен вид наказания (на лишение свободы) за злостное уклонение от исправительных работ (ст. 50 УК РФ), нарушения порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы (ст. 53 УК РФ), условного осуждения (ст. 74 УК РФ) и злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в колониях поселениях для осужденных за преступления, совершенные по неосторожности (ст. 78 УИК РФ).
По определению суда в колонии общего режима в соответствии со ст. 78 УИК РФ направляются для дальнейшего отбывания лишения свободы и лица, ранее переводимые из этих колоний в колонии-поселения для положительно характеризующихся осужденных и возвращенные в исправительное учреждение прежнего вида режима за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, а также возвращаемые из тюрьмы в исправительную колонию общего режима лица, ранее переведенные в тюрьму из этих колоний за злостные нарушения режима отбывания наказания.
В колониях общего режима, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, содержатся также и судимые к лишению свободы неоднократно (кроме осужденных при особо опасном рецидиве преступлений). Однако размещаются они в колонии раздельно от впервые осужденных (ст. 80 УИК РФ).
Из приведенного перечня категорий осужденных к лишению свободы, подлежащих отбыванию наказания в колониях общего режима, видна неоднородность состава осужденных, отбывающих наказание в них. Здесь и впервые осужденные за преступления небольшой тяжести, и лица, переведенные из воспитательных колоний, и злостные нарушители установленного порядка, возвращенные в колонию из тюрем, и т. д.
В этой связи законодатель в целях недопущения негативного влияния злостных нарушителей на остальных осужденных, создания необходимых условий для целенаправленной воспитательной работы с осужденными, поддержания в колонии должного порядка ввел систему внутренней дифференциации осужденных в пределах одного учреждения, создал необходимые юридические предпосылки для перевода осужденных в пределах одной колонии из одних условий отбывания наказания в другие (ст. 87 УИК РФ).
Система внутренней дифференциации осужденных в пределах одного исправительного учреждения общего режима предусматривает возможность содержания осужденного на одном из трех видов условий отбывания наказания: обычном, облегченном и строгом (ст. 120 УИК РФ) и перевода в установленном порядке из одних условий отбывания наказания в другие (из более строгих условий в менее строгие, и наоборот).
В целях недопущения общения осужденных, находящихся на различных условиях содержания, места их проживания располагаются в изолированных друг от друга локальных участках.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
С учетом этих требований организуется трудоиспользование осужденных, посещение ими столовой, магазина, санчасти и других объектов колонии. На локальном участке для лиц, отбывающих наказание в обычных условиях, содержатся все осужденные, поступившие в колонию из следственного изолятора после вступления в законную силу приговора суда, а также лица, переведенные с облегченных или строгих условий содержания в данной колонии, возвращенные в колонию после отбывания наказания в тюрьме и переведенные из колоний-поселений.
Период нахождения осужденного в обычных условиях отбывания наказания зависит от его поведения и отношения к труду.
При условии добросовестного отношения к труду и отсутствия взысканий за нарушения установленного режима отбывания наказания, по истечении шести месяцев пребывания в обычных условиях, осужденный может быть переведен в облегченные условия отбывания наказания.
Если же в период отбывания наказания в обычных условиях осужденный нарушает режим и в связи с этим признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то он независимо от времени нахождения в обычных условиях переводится в строгие условия отбывания наказания.
В облегченных условиях отбывания наказания осужденный находится до окончания срока наказания в виде лишения свободы. Однако, если он допускает нарушения режима отбывания наказания и признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, его переводят или в обычные, или в строгие условия отбывания наказания.
При решении вопроса о том, в какие условия отбывания наказания (обычные или строгие) перевести осужденного, администрацией исправительной колонии учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания и отношение к труду.
Переведенные в строгие условия отбывания наказания осужденные содержатся там не менее шести месяцев и могут быть переведены в обычные условия содержания лишь при условии, что они сделали для себя правильные выводы, соблюдают установленные требования режима содержания, не имеют взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. В дальнейшем, при условии добросовестного отношения к труду и при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, по отбытии не менее шести месяцев срока наказания в обычных условиях, он может быть переведен в облегченные условия, а в случае признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания — в строгие условия.
При том законодатель допускает возможность повторного последовательного перевода осужденного, ранее признанного злостным нарушителем условий отбывания наказания, из строгих условий содержания — в обычные и из обычных — в облегченные, это допускается каждый раз не ранее чем через шесть месяцев его содержания в указанных условиях, если он не имеет взысканий за нарушение установленного режима и добросовестно трудится.
Перевод из одних условий содержания в другие во всех случаях производится по решению комиссии исправительной колонии, которое оформляется постановлением начальника колонии.
Постановление объявляется осужденному и приобщается к его личному делу.
Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы в каждом из рассматриваемых нами видов условий отбывания наказания в колониях общего режима детально регламентируются ст. 121 УИК РФ.
Осужденные, содержащиеся в обычных условиях, проживают в общежитиях; имеют право свободного общения со всеми осужденными, проживающими на территории локального участка; в личное время могут передвигаться в пределах изолированного участка, а по остальной части колонии — с разрешения представителей администрации. В часы от отбоя до подъема их передвижение за пределами жилого помещения не допускается. Всякое передвижение осужденных по территории колонии группами осуществляется строем под управлением старшего из них или в сопровождении представителя администрации.
Осужденным разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости не только все деньги, заработанные в период отбывания наказания, но и средства, имеющиеся на их лицевых счетах (полученные извне), в размере 50 процентов минимального размера оплаты труда; иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года, а также четыре телефонных разговора в год продолжительностью до 15 минут каждый, оплачиваемых осужденным за счет собственных средств. При отсутствии технических возможностей телефонный разговор может быть заменен краткосрочным свиданием. В свободное от работы время им разрешается просмотр телепередач, а один раз в неделю — кинофильмов. Они имеют право без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств, получать посылки и бандероли с литературой, приобретаемой через торговую сеть, им разрешаются краткосрочные (до 7 суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно) и длительные (на время ежегодного оплачиваемого отпуска) выезды за пределы колонии.
При переводе осужденного на облегченные условия отбывания наказания их правовое положение существенно меняется в лучшую сторону. Это выражается прежде всего в увеличении в два раза суммы денег, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, и количества разрешаемых к получению посылок, передач и бандеролей. Также увеличивается количество разрешенных свиданий — шесть длительных и шесть краткосрочных в течение года. В случае производственной необходимости им может быть разрешено передвижение без конвоя за пределами колонии.
Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае осужденным разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут проживать совместно с осужденными,- пользующимися правом передвижения без конвоя или сопровождения, если общежитие такой категории осужденных находится за пределами охраняемой зоны.
В соответствии с § 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные с разрешения' начальника учреждения могут устанавливать знакомства и посещать квартиры частных лиц, посещать учреждения, предприятия и организации для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения.
В то же время они должны соблюдать маршрут и время передвижения, правила общественного порядка. Своевременно возвращаться в общежитие и сообщать о явке представителю администрации. По первому требованию работников исправительного учреждения и сотрудников милиции предъявлять пропуск; сдавать его при возвращении в общежитие; в свободное от работы время находиться в пределах общежития или иного места проживания, определенного им администрацией исправительной колонии, и соблюдать правила поведения осужденного в исправительном учреждении.
Им запрещается: выходить из места проживания в не установленное распорядком время; в рабочее время оставлять объект работы; принимать для отправки или передачи письма и выполнять другие поручения осужденных и иных лиц; передавать пропуск другим лицам.
В случае нарушения осужденным перечисленных правил поведения он лишается права проживания вне жилой зоны колонии либо переводится в обычные условия содержания.
Совершенно иные условия отбывания наказания в колониях общего режима установлены для осужденных, помещенных в строгие условия. Они проживают не в обычных общежитиях, а в запираемых помещениях, оборудованных полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.
Их передвижение за пределами запираемых помещений осуществляется только в сопровождении представителей администрации. Культурно-массовые мероприятия с ними проводятся в пределах помещений, в которых они проживают. Пользование библиотекой и магазином обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных.
Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания на занятия не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.
Наряду с усилением изоляции у лиц, содержащихся в строгих условиях, существенно ограничены многие права: они могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости лишь те деньги, которые они заработали в период отбывания лишения свободы (а не присланные извне). Им предоставляется всего два краткосрочных и два длительных свидания в течение года. Они могут получать только три посылки или передачи и три бандероли в год. Ограничено их право и на телефонные разговоры. Такое право им может быть предоставлено лишь при исключительных личных обстоятельствах. Ограничено и время пребывания на открытом воздухе. В связи с тем, что они проживают в запираемых помещениях, в нерабочие дни, а в случаях трудоиспользования в закрытых помещениях и в рабочие дни, им предоставляется прогулка продолжительностью полтора часа.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
