Порядок рассмотрения дела в суде предусмотрена подразделом II Гражданского процессуального Кодекса РФ. Вначале необходимо подать исковое заявление в суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
К исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. Требования о защите прав потребителей государственной пошлиной не облагаются; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.
При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:
1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
Ответчик или его представитель:
1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
11) направляет судебные поручения;
12) принимает меры по обеспечению иска;
13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
14) совершает иные необходимые процессуальные действия. Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Далее назначается предварительное судебное заседание. Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса. Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению. Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения. После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле.
Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений. Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и учитывая их мнения, устанавливает последовательность исследования доказательств. Письменные доказательства или протоколы их осмотра оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях свидетелям, экспертам, специалистам. После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения. После исследования всех доказательств председательствующий выясняет у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями.
При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным и суд переходит к судебным прениям. Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей. В судебных прениях первым выступает истец, его представитель, затем - ответчик, его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельное требование относительно предмета спора в начатом процессе, и его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель в судебных прениях выступают после истца или ответчика, на стороне одного из которых третье лицо участвует в деле. После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику, его представителю.
После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания. После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.
Рассмотрение уголовного дела в суде
Общий порядок рассмотрения уголовного дела в суде предполагает полное и непосредственное исследование собранных по делу доказательств в ходе проведения судебного следствия. В этом случае в зависимости от выбранной позиции представляются доказательства защиты и опровергаются доказательства обвинения. Само понятие общего порядка уже говорит о том, что рассмотрение дела будет происходить в полном объеме без сокращенной процедуры, которая предусмотрена особым порядком.
Начало судебного процесса по уголовному делу происходит следующим образом:
1. судья объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, то есть называется ФИО подсудимого и статьи УК РФ, по которым предъявлено обвинение;
2. секретарь судебного заседания докладывает о том, кто явился в суд и каковы причины неявки других лиц;
3. если подсудимый не владеет русским языком, то судья разъясняет переводчику его права;
4. свидетели, которые явились в суд, удаляются из зала, чтобы в последующем их допрашивать по очереди;
5. устанавливается личность подсудимого и дата вручения ему копии обвинительного заключения;
6. объявляется, каким судьей рассматривается дело, кто является участниками суда, то есть секретарем судебного заседания, прокурором, защитником, потерпевшим, экспертом и т.д.;
7. разъясняется право отвода судье или участникам процесса;
8. подсудимому и другим участникам процесса (кроме прокурора, защитника, секретаря судебного заседания) разъясняются их права;
9. судья выясняет, есть ли ходатайства у сторон обвинения и защиты;
10. разрешается вопрос о возможности начать рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Начальная стадия уголовного разбирательства имеет важное значение для защиты, поскольку здесь закладывается основа для дальнейшего судебного разбирательства. Поэтому уже на этой стадии должна быть четкая концепция, позволяющая в дальнейшем реализовать свою тактику защиты на судебном следствии. Еще до судебного заседания нужно обсудить с подзащитным порядок представления доказательств, возможные отводы, ходатайства, порядок допроса свидетелей и т.д.
Порядок судебного следствия может меняться в зависимости от ходатайства сторон, но в основном состоит в следующем:
1. прокурор излагает сущность обвинения;
2. выясняется, понятно ли обвинение подсудимому, признает ли он себя виновным и желает ли он или защитник выразить свое отношение к обвинению;
3. определяется очередность представления доказательств сторонами обвинения и защиты, но первым представляет доказательства прокурор;
4. допрашивается подсудимый с его согласия, так как он имеет право давать показания в любой момент суда. Допрос подсудимого осуществляет защитник и только потом ему могут задавать вопросы другие участники процесса. Последним вопросы задает судья;
5. потерпевшего, свидетелей, экспертов, специалистов первым допрашивает прокурор, если они были заявлены с его стороны;
6. дальше доказательства представляет сторона защиты в заявленном ею порядке;
7. по ходатайству сторон назначается судебная экспертиза, проводится осмотр места происшествия, опознание, освидетельствование и т.д.;
8. оглашаются материалы дела, которые были собраны на следствии, как со стороны обвинения, так и защиты, а также приобщаются новые документы;
9. если у сторон обвинения и защиты больше нет ходатайств о дополнении судебного следствия, то судья объявляет о его окончании.
Судебное следствие позволяет непосредственно исследовать собранные на предварительном следствии доказательства и представить свои, еще неизвестные стороне обвинения. Так, например, показания свидетелей при допросе у следователя могут существенно отличаться от тех, которые будут даны в суде. Те обстоятельства, которые не выяснил следователь, могут быть выяснены в процессе. Кроме того, свидетелю могут быть представлены документы, которые опровергают его показания, и эти разногласия он обязан разъяснить.
Напротив, стороной защиты могут быть вызваны свидетели, которые не допрашивались на следствии, но показания которых имеют важное значение.
На этой стадии судебного разбирательства имеется возможность повторно заявить ходатайства, в которых было необоснованно отказано на следствии, в том числе об исключении доказательств, а также собраны все материалы, доказывающие невинность подсудимого. Их анализ в дальнейшем и будет положен в основу судебных прений, где подводится итог требований защиты.
Первым в прениях выступает прокурор. Он поддерживает обвинение, приводит доказательства, дает их анализ, квалифицирует действия подсудимого и выражает мнение о наказании. Потерпевший также вправе выступить в прениях после речи прокурора. Последними выступают подсудимый и его защитник. Подсудимый может отказаться от выступления, указав, что речь в его защиту произнесет его адвокат.
После выступления участников процесса в прениях они имеют право на одну реплику. Последними реплики произносят также подсудимый и защитник.
В своей практике выступлений в прениях, особенно касающихся сложных уголовных дел, содержащих большой объем доказательств или количество эпизодов, я всегда готовлю речь в письменном виде. В ней я подробно излагаю точку зрения защиты, касающуюся квалификации преступления, представляю анализ доказательств, а также стараюсь опровергнуть доводы, представленные стороной обвинения.
Более того, свою письменную речь я прошу приобщить к материалам уголовного дела. Это нужно, чтобы при принятии решения в совещательной комнате, суд видел доводы защиты в письменном структурированном виде, чтобы каждому из них была дана надлежащая оценка. Кроме того, не всегда в протоколе судебного заседания отражается речь защитника дословно и поэтому дальше будет трудно доказать, что тот или иной довод был изложен суду.
Правом реплики я пользуюсь только в том случае, если ею воспользовалась сторона обвинения. Если этого не произошло, то не вижу смысла фактически дополнять свое выступление, если его не опровергли в реплике.
Последнее слово всегда остается за подсудимым. При этом во время произнесения последнего слова никто из участников процесса не может задавать подсудимому вопросы. Продолжительность последнего слова не может быть ограничена судом, кроме случаев, когда подсудимый говорит о том, что не относится к делу. Но, как правило, суд никогда не перебивает подсудимого в его последнем слове.
Обычно в последнем слове повторяются доводы, изложенные в прениях. Я бы не рекомендовал повторяться. Считаю, что последнее слово должно быть умеренно эмоциональным и по существу. В нем следует сделать упор на чисто человеческие понятия, например, на несправедливость озвученного прокурором наказания или недоказанность обвинения, на наличие смягчающих вину обстоятельств, а в случае признания вины – раскаяние в содеянном.
Если в процессе прений, а также последнего слова подсудимого суд узнает о новых фактах или доказательствах, которые имеют значение для дела, суд может возобновить судебное следствие и проверить эти данные. После этого прения, реплики и последнее слово произносятся заново.
Возобновление судебного следствия не такое и редкое явление. Особенно это происходит после выступления в прениях стороны защиты, где ставятся под сомнения представленные доказательства обвинения. Противоречия в доказательствах, которые суд не может разрешить в приговоре, он вынужден проверять на возобновленном судебном следствии.
После последнего слова подсудимого суд удаляется в совещательную комнату, по возвращении из которой зачитывает принятое решение.
Решение должно быть оглашено полностью. Суд выясняет, понятно ли оно подсудимому. С этого момента для защиты начинается десятидневный срок обжалования.
Считаю, что именно судебное разбирательство предоставляет большие возможности для качественной защиты подсудимого, конечно, если ей предшествовала тщательная работа на предварительном следствии.
Рассмотрение дел в арбитражном суде
Арбитражный процесс, как театр с вешалки, начинается с подачи искового заявления. Истец подает данный документ на бумажном носителе прямо в канцелярию суда или направляет его по почте. Здесь стоит заметить, что в последние годы многие предпочитают отправлять иск через вкладку "Мой арбитр" на сайте суда в электронной форме в формате PDF. К заявлению прикладываются документы, обосновывающие требования.
Судья рассматривает материалы в течение 5 дней. Затем он печатает определение о принятии дела к производству и начале процесса. Впрочем, иногда он может оставить заявление без движения с указанием причин такого решения, а также обстоятельств, которые податель иска должен устранить в указанные им сроки. В исключительных случаях, перечисленных в АПК РФ, арбитр может и вовсе возвратить заявление истцу.
Если судья принял дело, то он извещает об этом стороны процесса. Фактически, только с этого момента в деле появляется ответчик, а также третьи лица.
Возбудив дело, судья выносит определение о подготовке к судебному разбирательству. Данный документ перечисляет права/обязанности сторон, а также действия, которые они должны совершить. На этом этапе судья вызывает участников процесса и беседует с ними. Он уточняет обстоятельства, выслушивает замечания, ходатайства, принимает заявления, предлагает собрать доказательства, или содействует в их получении. Кроме того, он доводит до людей их права и обязанности, разрешает вопрос о возможном назначении экспертизы в рамках суда.
Если вызванные лица не прибыли на предварительное заседание, то оно проводится без них. И здесь очень важно соблюсти права сторон. Дело в том, что очень часто предварительное заседание плавно перетекает в судебное рассмотрение. Особенно, если арбитр затянул дело. Как правило, такой переход возможен, если представители сторон присутствуют в зале суда и не возражают против начала самого процесса. Однако встречаются случаи, когда судья принимает подобное решение в отсутствие одной из сторон. При обжаловании это является основанием для отмены акта.
Так, судья арбитражного суда из Ханты-Мансийска, желая в ускоренном режиме рассмотреть дело, нарушил нормы процессуального права. В частности, он проигнорировал ходатайство ответчика о переносе судебного заседания и в его отсутствие сразу же перешел из предварительного заседания к рассмотрению материалов. Учитывая данный факт, апелляционная инстанция отменила акт нижестоящего суда и вынесла новое решение.
Однако подобный случай всё же является исключением и, закончив подготовку, судья печатает определение о назначении дела к судебному разбирательству с указанием даты и времени.
Когда судья входит в зал, то граждане должны встать. Далее судья усаживает присутствующих и открывает процесс. Вначале он объявляет о том, какое дело рассматривается, а затем выясняет, кто прибыл в суд. Он берет доверенности, паспорта, выясняет полномочия и передает документы секретарю для внесения в протокол. Затем судья объявляет о том, кто будет рассматривать дело, называет лицо, ведущее протокол, и разъясняет людям их права и обязанности. После этого он просит покинуть зал свидетелей, которые явились до допроса.
Если в деле участвует переводчик, то судья разъясняет ему права/обязанности и предупреждает об уголовной ответственности. Потом арбитр определяет порядок проведения процессуальных действий и задает стандартные вопросы истцу и ответчику, выясняя, поддерживает ли истец иск, и признает ли его ответчик. Далее он спрашивает стороны, не хотят ли они закончить тяжбу мировым соглашением или обратиться к медиатору. Секретарь же скрупулезно фиксирует всё услышанное в протоколе.
В ходе процесса судья руководит заседанием, выслушивает стороны, принимает заявления, ходатайства, допрашивает свидетелей и так далее. В общем, идет рутинная работа. Присутствующие должны давать показания и высказываться стоя. Хотя зачастую судьи предпочитают, чтобы люди говорили сидя, и не вскакивали постоянно с мест, двигая стульями и отвлекая внимание от процесса. Поэтому, как правило, еще перед началом заседания председательствующий разрешает участникам не вставать и давать показания сидя.
Участники должны соблюдать дисциплину в зале суда. За нарушение грозит вывод из зала и штраф. При нарушении порядка судья вправе потребовать от виновного лица прекратить противоправное поведение. Так, судья арбитражного суда Удмуртской республики была вынуждена предупредить представителя ответчика о его недостойном поведении, и предложила ему покинуть зал заседания. Однако он отказался выйти. Пришлось вмешаться судебному приставу, который выдворил неадекватного адвоката. После это судья отложила заседание.
Все действия суда, а также иных участников процесса фиксируются в протоколе. Нарушение порядка его ведения является основанием для отмены дела. Так, Арбитражный суд Московского округа принял решение, допустив грубейшие нарушения при ведении протокола. В частности, этот документ и судебный акт содержали противоречивые сведения о лице, которое заполняло протокол. А видеозапись заседания только усилила недоумение кассационной инстанции. Технические средства связи зафиксировали, что протокол вообще составляло неустановленное лицо. Все это послужило основанием для отмены решений сразу двух нижестоящих инстанций.
Лица, участвующие в заседании, могут заявлять ходатайства, представлять документы и доказательства. Особым пунктом выделяет Кодекс заявление о фальсификации доказательств. Суд обязан рассмотреть его и принять решение. Игнорирование заявления может привести к отмене решения. Так, апелляционный суд отменил судебный акт первой инстанции и вынес по делу новое решение, потому что судебная экспертиза показала фальсификацию документа, лежавшего в основе исковых требований. Эксперт установил, что соглашение является сфальсифицированным, так как бумага подвергалась «искусственному старению» - агрессивному «световому или термическому воздействию». Тем не менее, суд проигнорировал данное заключение и вынес, таким образом, незаконное решение.
В случае неявки на суд переводчиков, экспертов и свидетелей, судья может отложить рассмотрение. В процессе заседания суд исследует все доступные доказательства, вплоть до воспроизведения аудио и видео-записей.
Судья вправе прервать процесс и объявить перерыв сроком не более чем на 5 дней. Об этом делается отметка в протоколе. После изучения доказательств наступает пора судебных прений. Первым выступает истец, потом ответчик, и далее третьи лица. Прокурор, а также представители государственных и муниципальных органов, всегда выступают первыми.
Заканчиваются судебные прения вынесением судебного решения. Оно принимается в тайной комнате. Содержание и форма этого акта установлены АПК РФ.
Арбитражный процесс знает еще одну форму рассмотрения - упрощенное производство. Его суть заключается в том, что материалы рассматриваются без вызова сторон и предварительного заседания. Арбитр изучает документы единолично и в срок не более двух месяцев с момента поступления заявления выносит вердикт.
Вся работа проводится через сайт «Электронное правосудие». Как правило, подобным образом рассматриваются тяжбы, где сумма требований в отношении юрлиц составляет не более 500 000 рублей, а для ИП не более 250 000 рублей. С полным перечнем дел, рассматривающихся таким образом, также можно ознакомиться в АПК РФ.
Стороны направляют все документы в формате PDF через сайт суда. Приняв иск, судья выносит определение и дает ответчику срок для предоставления отзыва и доказательств. Одновременно он направляет определение на бумажном носителе с указанием кода доступа к материалам истцу и ответчику. Это делается для того, чтобы они могли знакомиться с вновь поступающими материалами прямо на сайте. Если ответчик направит отзыв и другие документы по истечении срока, указанного в определении, то судья не примет их и не станет рассматривать.
По итогам рассмотрения арбитраж выносит решение, которое размещается на сайте и направляется сторонам. Порядок обжалования решения также указан в АПК РФ.
Рассмотрение гражданского дела в суде
Судебное разбирательство - основная стадия гражданского процесса, где с наибольшей полнотой проявляются все принципы гражданского судопроизводства. Правосудие по гражданским делам осуществляется путем их рассмотрения и разрешения в судебном заседании. В этой стадии процесса суд исследует и оценивает доказательства, устанавливает фактические обстоятельства по делу, определяет права и обязанности сторон, выносит судебное решение в соответствии с обстоятельствами дела и законом.
Рассмотрение дела происходит в открытом судебном заседании кроме гражданских дел о лишении родительских прав, усыновлении (удочерении), по делам, составляющим государственную тайну.
Согласно ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Исключения составляют дела о восстановлении на работе - для них законом предусмотрен месячный срок рассмотрения. В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других - общий (например, об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд независимо от того, что по одному из требований установлен сокращенный срок (статья 154 ГПК РФ).
Решения о восстановлении на работе, взыскании заработной платы и включении гражданина РФ в список избирателей подлежат немедленному исполнению, судебные решения по остальным делам вступают в законную силу по истечении десятидневного срока, предусмотренного законом для подачи кассационной жалобы. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции (ст. 209 ГПК РФ).
Исковое заявление подается в суд в письменной форме, подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Прием исковых заявлений осуществляется помощниками судей ежедневно в Приемной суда с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00. Образцы исковых заявлений (Приложение 1) по основным категориям рассматриваемых в суде дел размещены в подразделе «Образцы документов» раздела «Справочная информация» сайта Великоустюгского районного суда Вологодской области.
К заявлению должны быть приложены его копии по числу ответчиков и третьих лиц, письменные доказательства и их копии. Если оспаривается нормативный акт, то в приложении должен быть опубликованный его текст и ряд других документов. Так же к заявлению прилагается квитанция об оплате государственной пошлины. (Приложение 2) Размеры государственной пошлины можно рассчитать подразделе «Калькулятор госпошлины» сайта Великоустюгского районного суда Вологодской области.
Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. Если судья установит, что в производстве данного суда уже имеются несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам, либо нескольких истцов - к одному и тому же ответчику, он вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения, если это приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора (например, иски работников к организации о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы). По основаниям, перечисленным ст. 134-136 ГПК РФ, суд вправе отказать в принятии искового заявления, возвратить исковое заявление и оставить иск без движения.
Если неприятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, то по заявлению лиц, участвующих в деле, суд может принять меры по обеспечению иска. В качестве мер по обеспечения иска могут выступать: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; (например, запрет на заселение квартиры, если возник спор о вселении на соответствующую жилую площадь); запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (например, запрещение ломбарду выдавать ответчику его имущество, находящееся на хранении); приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключение из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
В случае принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела.
Судья руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к делу, а так же принимает меры по обеспечению установленного порядка в судебном заседании. Его распоряжения обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.
Судебное разбирательство должно проводиться в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в зале.
Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале и осуществляющих с разрешения суда фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по каналам связи. Принцип гласности судебного разбирательства реализуется с учетом имеющихся законодательных ограничений.
Нарушителям порядка в судебном заседании председательствующий от имени суда объявляет предупреждение. При повторном нарушении лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала на все время судебного заседания или его части на основании определения суда.
Суд также может наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф (ч.3 ст. 159 ГПК РФ).
Разбирательство дела проходит устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.
При рассмотрении дела суд обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, пояснения и консультации специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи (ч. 1 ст. 157 ГПК РФ).
Судебное заседание с учетом целенаправленности совершаемых процессуальных действий принято делить на четыре составные части:
1) подготовительную;
2) рассмотрение дела по существу;
3) судебные прения;
4) постановление и оглашение судебного решения.
В заключение хочется сказать, что хотя большинство гражданских дел рассматриваются именно в районных судах.
Рассмотрение дела апелляционным судом
В соответствии с ч. 1 ст. 327 ГПК суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом установленных законом процессуальных особенностей, т.е. в том же объеме и при том же составе лиц, участвующих в деле, что и при рассмотрении данного дела в суде первой инстанции. Исключение составляют случаи, когда апелляционный пересмотр инициируется лицом, которое ранее не привлекалось к участию в процессе, но в отношении прав и законных интересов которого вынесено решение. В такой ситуации и это лицо участвует в пересмотре дела апелляционной инстанцией.
Несмотря на то, что законодатель детально не регламентировал непосредственно порядок рассмотрения апелляционной жалобы, представления, а лишь акцентировал внимание на том, что извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции является обязательным, он закрепил ряд процессуальных особенностей повторного рассмотрения дела.
Во-первых, дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально.
Во-вторых, районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. Верховный Суд РФ рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 327.2 ГПК нормами данного кодекса и иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям гражданских дел.
В-третьих, заседание суда апелляционной инстанции открывает судья-председательствующий, который объявляет, какое рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает их личность, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.
Если рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции осуществляется в коллегиальном составе, то оно начинается с доклада судьи-председательствующего или одного из судей. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.
В-четвертых, после доклада суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. При этом по общему правилу первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено апелляционное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.
После объяснений апеллянта и других лиц, участвующих в деле, их представителей суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих ходатайств оглашает имеющиеся в деле доказательства, а затем переходит к исследованию новых принятых судом доказательств и возражений против апелляционной жалобы, представления, а также документов, подтверждающих данные возражения. Следует учитывать, что право представления новых доказательств в суде апелляционной инстанции в императивной форме связано законодателем с невозможностью их представления лицом, участвующим в деле, в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. В связи с этим в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 13 поясняется, что к уважительным причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела. Дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно и злоупотребляло своими процессуальными правами.
Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 2 ч. 1 ст. 330 ГПК), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (ч. 2 ст. 56 ГПК).
Принятие дополнительных (новых) доказательств оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции по причинам, признанным уважительными, а также об относимости и допустимости данных доказательств. Определение о принятии дополнительных (новых) доказательств может быть постановлено как в совещательной комнате, так и без удаления в совещательную комнату путем занесения такого определения в протокол судебного заседания.
В-пятых, апеллянт вправе ограничить полномочия суда по повторному рассмотрению дела определенными рамками, указанными ими в апелляционной жалобе, представлении. Правило о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в пределах апелляционной жалобы, представления применяется всегда, если закон не содержит прямого указания на отказ от применения данного правила либо на его ограничение (Е. А. Борисова). Однако суд апелляционной инстанции в любом случае должен проверить, не допущено ли судом первой инстанции нарушений гражданского процессуального законодательства, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции (ч. 4 ст. 330 ГПК).
В-шестых, в апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены суду при рассмотрении дела в первой инстанции, что обусловлено повторностью рассмотрением того же дела, проверкой правильности вынесения решения по делу, а не рассмотрением фактически нового дела (ч. 4 ст. 327.1 ГПК). Как отмечает М. И. Клеандров, исключение из этого общего правила могут составлять только новые требования о взыскании судебных издержек в другом (увеличенном) объеме. Так, при пересмотре дела в апелляционной инстанции не могут быть увеличены или уменьшены размеры исковых требований, изменены предмет или основание иска, привлечены новые лица, участвующие в процессе, и т.п. Как справедливо пишет Е. А. Борисова, подобное ограничение объясняется тем, что основой апелляционного обжалования является правило "двойной подсудности", в соответствии с которым одно и то же дело должно быть рассмотрено дважды: первый раз – в суде первой инстанции, второй раз – в суде апелляционной инстанции.
Вместе с тем ограничения, предусмотренные ч. 4 ст. 327.1 ГПК, не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 330 ГПК переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК.
В-седьмых, если в апелляционном порядке обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части (tantum devolutum quantum appelatum). При этом суд апелляционной инстанции вправе проверить решение суда первой инстанции в интересах законности в полном объеме. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 13 отмечается: судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений ст. 2 ГПК следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка. Судам апелляционной инстанции нужно учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.
В-восьмых, в апелляционной инстанции не применяются правила о соединении или разъединении нескольких исковых требований, изменении предмета или основания иска, а также размера исковых требований, предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика, привлечении к участию в деле третьих лиц и иные правила, установленные гражданским процессуальным законодательством исключительно для рассмотрения дела в первой инстанции.
Однако указанные ограничения не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК.
В-девятых, после окончания выяснения обстоятельств дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.
В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении им отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, равно как и в суде первой инстанции, ведется протокол по общим правилам.
В силу принципа диспозитивности при рассмотрении дела в апелляционной инстанции стороны вправе заключить мировое соглашение, истец – отказаться от иска, ответчик – признать иск. Указанные волеизъявления должны быть сделаны в письменной форме. Если стороны подобные волеизъявления заявили в ходе судебного заседания, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения либо их надлежаще на то уполномоченными законными представителями. Рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения проводится по общим правилам гражданского судопроизводства. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 2 ст. 326.1 ГПК).
В соответствии с указанным принципом лицо, подавшее апелляционную жалобу, представление вправе в письменной форме отказаться от нее. Данное правомочие может быть апеллянтом реализовано до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для принятия определения. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. При этом подобное прекращение не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (ст. 326 ГПК).
В случае перехода суда апелляционной инстанции на основании ч. 5 ст. 330 ГПК к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК, дело должно быть рассмотрено в сроки, указанные в ст. 327.2 ГПК. При этом сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции продлению не подлежат.
Таким образом, анализ законодательства показывает, что рассмотрение дела в апелляционной инстанции проходит следующие стадии: подготовку апелляционной жалобы, представления к рассмотрению; рассмотрение апелляционной жалобы, представления по существу (с переходом или без перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции); вынесение и оглашение апелляционного определения.
Участие в рассмотрении дел судами
Самостоятельным направлением в деятельности прокуроров является их участие в рассмотрении дел судами. Согласно Закону о прокуратуре (ст. 35, 36, 39) и процессуальному законодательству прокурор участвует в рассмотрении уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел.
В соответствии с требованиями Закона о прокуратуре прокурор, участвуя в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел, осуществляет две основные функции. Первая — он принимает непосредственное участие в судопроизводстве по конкретным уголовным, гражданским, арбитражным и административным делам. С учетом положений судебной реформы и принятого на ее основе нового процессуального законодательства о состязательности судебного процесса в этих случаях прокурор выступает в качестве равноправного участника, стороны уголовного, гражданского или арбитражного судопроизводства.
Вторая функция прокурора состоит в оспаривании незаконных решений, приговоров, определений и постановлений суда. Реализация этой функции, закрепленной в п. 1 ст. 36 Закона о прокуратуре, предполагает право и обязанность прокурора обжаловать в установленном процессуальным законодательством порядке указанные акты суда в случаях выявления их незаконности или необоснованности.
Осуществление указанных функций прокурором преследует решение нескольких задач. Наиболее важные из них: защита прав и свобод человека и гражданина, защита охраняемых законов интересов общества и государства, защита прав предприятий, организаций и иных юридических лиц.
Решение поставленных задач в процессе участия прокурора в рассмотрении конкретных дел или осуществлении надзора за законностью издаваемых судом правовых актов осуществляется путем применения предоставленных прокурору законом полномочий.
В п. 4 ст. 35 Закона о прокуратуре сказано, что полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством РФ. К сказанному следует добавить, что полномочия прокурора, не участвующего в судебном рассмотрении дел, но проверяющего законность решений суда по этим делам (например, в порядке надзора), также регламентируются процессуальным законодательством.
Помимо этого ряд полномочий прокурора прямо предусмотрен в самом Законе о прокуратуре.
Так, в соответствии со ст. 35 названного Закона прокурор имеет следующие права:
• участвовать в рассмотрении дел судами;
• осуществлять уголовное преследование в суде;
• выступать в качестве государственного обвинителя в суде. Это полномочие может показаться аналогичным предыдущему. Однако следует иметь в виду, что, осуществляя уголовное преследование в суде, в процессе судопроизводства, прокурор может изменить свою позицию относительно виновности подсудимых и отказаться от обвинения, от выступления в качестве государственного обвинителя;
• обратиться в суд с заявлением. Это полномочие предполагает возможность для прокурора обратиться в суд с заявлением о признании правовых актов должностных лиц незаконными и, следовательно, недействительными; с исковыми заявлениями с целью защиты материальных и иных интересов отдельных граждан, групп населения или юридических лиц;
• вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В данном случае закон не конкретизирует, в какое дело может вступить прокурор: уголовное, гражданское и т.д. Совершенно очевидно, что вступление прокурора в уже начатый процесс судопроизводства требует соблюдения определенных требований, установленных соответствующим процессуальным законодательством;
• обжаловать в вышестоящий суд не вступившее в законную силу незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Порядок применения этого полномочия регулируется процессуальным законодательством. Некоторые особенности его применения приводятся в последующих разделах учебника об участии прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел;
• обжаловать вступившие в законную силу решение, приговор, определение или постановление суда по любому делу. Основания, форма и условия применения этого полномочия, как и предыдущего, довольно существенно различаются в зависимости от того, каким процессуальным законодательством (уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным, арбитражно-процессуальным) оно регламентируется.
Особенности его применения рассматриваются ниже в разделах об участии прокурора в каждом виде судопроизводства.
Генеральный прокурор РФ имеет дополнительные права:
• участвовать в заседаниях Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Конкретные формы и основания этого полномочия регламентированы соответствующим процессуальным законодательством;
• обращаться в Конституционный Суд РФ в связи с нарушением или возможностью нарушения конституционных прав и свобод граждан каким-либо примененным или подлежащим применению законом. Закон о прокуратуре не указывает, какой закон может нарушить или уже нарушает конституционные права и свободы граждан. Поэтому можно считать, что законодатель имел в виду любой закон, принятый на территории Российской Федерации, в том числе как федеральный, так и закон субъекта РФ;
• обращаться с представлением в Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и административным делам (ст. 39).
В Законе о прокуратуре перечислены лишь основные полномочия прокурора, реализуемые в процессе участия в рассмотрении судом дел и оспаривании судебных решений, приговоров, определений и постановлений. Участвуя в судопроизводстве по конкретным делам, прокурор реализует организационные полномочия, полномочия по ведению судебного следствия, участию в кассационной и надзорной инстанции и ряд других. Эти полномочия различаются в зависимости от категорий рассматриваемых дел: уголовных, гражданских, арбитражных. Поэтому все эти вопросы подлежат рассмотрению в нижеследующих разделах курса.
Рассмотрение дела судом первой инстанции
Гражданские дела по первой инстанции рассматриваются мировыми и районными (городскими) судами. Предметом таких дел являются споры между гражданами, а, в отдельных случаях, с участием юридических лиц, государственных и муниципальных ведомств.
Разграничение компетенции мировых и районных судей происходит по правилам, регламентированным в ГПК РФ:
• по имущественным спорам, подлежащим оценке, разграничение связано с суммой исковых требований – при цене иска до 50 тыс. руб., дело будет рассматривать мировой судья;
• законом выделены и отдельные категории дел, которые вправе разбирать по первой инстанции мировые судьи – выдача судебных приказов, бракоразводные процессы (при отсутствии спора о детях), определение порядка пользования имущественными активами и т.д.;
• дела, прямо не отнесенные к компетенции мировых судей, подлежат рассмотрению районными (городскими) судами.
Ключевой особенность судопроизводства в первой инстанции является возможность оспаривания судебного акта до вступления его в законную силу. Это позволяет исправить судебную ошибку, представить новые доводы и доказательства, если ранее такая возможность отсутствовала.
Основанием для начала судебного процесса является подача иска. Закон не содержит ограничений для предъявления исковых заявлений, даже если истек срок давности. Однако при рассмотрении иска может предъявляться ходатайство о пропуске срока давности, что повлечет прекращение дела.
Разбирательство в судах первой инстанции по ГПК РФ происходит по следующим правилам:
• в зависимости от обстоятельств спора, участниками процесса будут являться истец, ответчик, третьи лица, свидетели, специалисты, эксперты и т.д.;
• для первой инстанции предусмотрено единоличное рассмотрение дел, тогда как в последующих инстанциях жалобу будет рассматривать коллегия судей (кроме случаев, когда подается апелляционная жалоба на решение мировых судей);
• процесс проводится в открытом режиме, хотя закрытые заседания могут вестись по отдельным категориям дел (например, при усыновлении несовершеннолетних детей).
В первой инстанции происходит полное изучение всех обстоятельств спора, доводов и мнений сторон, представленных доказательств. В вышестоящих судебных ведомствах рассмотрение дел будет проходить уже в ограниченном режиме – по материалам дела с первой инстанции, без вызова свидетелей, без обязательной явки истца и ответчика.
Основными принципами судопроизводства являются открытость и гласность, равенство прав участников процесса. Итогом рассмотрения по первой инстанции может быть:
• прекращение дела – при отказе от исковых требований, при пропуске срока давности, при нарушении правил подсудности и подведомственности;
• оставление иска без рассмотрения и возвращение документов заявителю (например, если истец не оплатил пошлину);
• вынесение положительного или отрицательного решения — полное или частичное удовлетворение иска, полный или частичный отказ.
Возможен и вариант прекращения дела, при котором стороны заключают мировое соглашение. В этом случае суд обязан проверить, соответствует ли соглашение требованиям закона, не нарушает ли оно права и интересы участников процесса. При выявлении таких фактов, мировое соглашение не утверждается судом, а дело будет рассматриваться по общим правилам.
Обжаловать судебный акт по первой инстанции можно в течение 30 дней. Этот срок исчисляется с момента изготовления акта в окончательной форме, что занимает обычное более 5 дней.
Акты мировых судей обжалуются по второй инстанции в районный суд. Если решение было вынесено по первой инстанции районным (городским) судом, подать жалобу нужно в областную или краевую судебную инстанцию.
Арбитраж разбирает экономические споры, участниками которых могут являться предприниматели и юридические лица, налоговые органы, иные субъекты. При подаче иска нужно учитывать только правила территориальной подсудности, поскольку в АПК РФ отсутствует такое разграничение, как у мировых и районных судов.
Судопроизводство в арбитраже первой инстанции осуществляется следующим образом:
• исковые заявления подаются в арбитражные суды, которые функционируют в каждом субъекте РФ;
• дела рассматриваются по месту нахождения ответчика, однако допускается и изменение этого правила – при договорной подсудности, при разбирательстве дела по месту нахождения имущества и т.д.;
• до обращения в суд, истец должен направить копии всех документов ответчику и иным участникам процесса – это правило кардинальным образом отличается от гражданских процессов, где все документы направляются непосредственно в суд, а затем рассылаются участникам.
Поскольку арбитраж специализируется на рассмотрении экономических споров, ключевыми доказательствами в процессе будут документы (договоры, претензии, переписка между контрагентами и т.д.). Несмотря на соблюдение базовых принципов судопроизводства, вызов свидетелей осуществляется только в редких случаях.
Первая инстанция арбитража может разбирать дело в упрощенном или специальном режиме. При этом стороны должны сами заявить о желании разбирать спор не по упрощенным, а по стандартным правилам. В противном случае, суд рассмотрит дело даже без участия сторон и вынесет решение на основании поступивших доказательств.
Неявка в арбитраж не является основанием для отложения или прекращения дела. Подразумевается принцип добросовестности прав каждого участника процесса, при котором истец и ответчик сами решают, какими способами осуществлять свою защиту.
Более того, истец и ответчик несут риск несвоевременного уведомления о заседании, если представили недостоверные адресные данные или отказываются от получения извещений. Узнать о текущем состоянии дела и датах предстоящих заседаний можно через онлайн-картотеку арбитражных дел.
Первая инстанция арбитража заканчивает разбирательство следующими способами:
• прекращение дела – при отказе от иска, при пропуске срока исковой давности и т.д.;
• оставление иска без рассмотрения – при нарушении правил подсудности и подведомственности, при неоплате госпошлины и т.д.;
• вынесение решения – о полном или частичном удовлетворении иска, либо об отказе в предъявленных требованиях.
Срок на подачу жалобы во вторую арбитражную инстанцию также составляет 30 дней. Однако считает он не с момента изготовления решения в окончательной форме, а с момента провозглашения акта.
Соответственно, даже если участник процесса не прибыл на заседание, срок на подачу жалобы все равно начнет течь, как только суд огласит резолютивную часть решения.
По второй инстанции жалобы будут рассматривать апелляционные арбитражные суды, которые сформированы сразу для нескольких субъектов РФ.
Сроки рассмотрения дела в суде
Общий срок рассмотрения гражданского дела в суде составляет 2 месяца. Однако, на практике, этот срок редко соблюдается.
Специальный срок рассмотрения гражданских дел установлен для исков о взыскании алиментов и восстановления на работе. Такие дела должны быть рассмотрены в течение одного месяца.
Теперь, давайте рассмотрим сроки более детально, опираясь как на закон, так и на практику, полученную автором в ходе взаимодействия с судебными органами.
В соответствии с законом, судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. В большинстве случаев этот срок соблюдается.
После принятия судьей решения о принятии искового заявления к производству, он направляет копию искового заявления и всех приложенных к нему документов сторонам, участвующим в деле (кроме истца).
Судья назначает предварительное судебное заседание с расчетом на то, чтобы ответчики и третьи лица успели получить исковое заявление с приложенными к нему документами, и подготовиться к судебному заседанию.
Как правило, с момента подачи заявления до дня проведения предварительного судебного заседания проходит в среднем от 1 до 2-х месяцев.
После проведения предварительного заседания судья назначает основное. На практике, в Москве и Московской области, между предварительным и основным заседанием проходит от 20 дней до 1.5 месяцев.
В случае, если в первый день рассмотрения дела в основном судебном заседании, судья принимает решение о его переносе, то назначается другой день судебного заседания (как правило, судебное заседание переносится также на срок от 20 дней до 1.5 месяцев).
После принятия и оглашения решения в судебном заседании, судья обязан подготовить его в окончательном, мотивированном варианте. По закону, судья имеет право отложить написание окончательного решения на срок до 5 дней с момента его принятия в судебном заседании. Однако на практике, написание решения может затянуться до нескольких месяцев!
В соответствии с законом, решение суда вступает в законную силу в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательном варианте (в случае, если принятое решение является заочным – в течение 10 дней с момента получения его ответчиками).
По истечении срока вступления решения суда в законную силу, Вы имеете право получить его вместе с исполнительным документом, на основании которого, Вы сможете обратиться в службу судебных приставов – исполнителей для исполнения настоящего решения суда.
Исполнение решения суда со стороны судебных приставов может занимать до трех месяцев.
Заявление в суд о рассмотрении дела
Граждане, участвующие в судебных разбирательствах, имеют полное право не являться на заседание, если на то будут весомые причины. В соответствии с нормами законодательства РФ, в суд человек должен предоставить подтверждающий документ – заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Заявление обязательно должно быть подано в письменном виде.
Устную просьбу никто не зафиксирует - и, вероятно, забудут, поэтому все свои слова следует подтверждать документационно.
Пишется заявление в свободной форме, но при этом вы должны соблюдать общие правила написания и оформления заявлений в судебную инстанцию.
В соответствии со статьей 131 ГПК РФ, при написании заявления гражданин РФ должен следовать таким правилам:
1. Заявление должно быть разбито на несколько частей: вступительную, содержательную и завершающую.
2. В документе обязательно нужна «шапка». Узнайте точно, как называется суд, в который вы обращаетесь, на имя какого судьи писать заявление. Впишите также сведения об истце и ответчике.
3. Посередине строки, после «шапки», впишите наименование документа. В нашем случае – заявление в суд о рассмотрении дела в отсутствии истца/ответчика.
4. Содержательную часть следует начать с номера дела, которое ведется в суде, и инициалов истца и ответчика.
5. Далее укажите, на какой день было назначено слушание, на какое время.
6. Напишите, что явиться на заседание вы не можете, обязательно укажите причины. Причинами могут быть любые обстоятельства. Например, болеете и не можете по состоянию здоровья прийти в инстанцию, либо находитесь в командировке в другом городе, либо осуществляете ухо за лицом, которому больше некому помочь, либо попали в аварию. Любые другие обстоятельства также судья может посчитать уважительными.
7. В завершающей части документа укажите ваши требования. Например, так: Прошу рассмотреть дела в мое отсутствие и направить копию постановления по имеющемуся делу в мой адрес.
8. Если у вас имеются документы, подтверждающие вашу неявку, то следует приложить их копии и включить ниже список с перечислением документов. Например, направление в командировку от работодателя, справка о состоянии здоровья.
9. Конечно же, не забывайте ставить дату. Лучше поставить тот день, в который вы обратились в суд. Принять заявление у вас обязаны, если все было составлено правильно и верно.
10. Подпись заявителя обязательно должна стоять с расшифровкой!
Если вы будете следовать этим правилам, то точно напишете юридически грамотный документ.
Рассмотрение дел районным судом
Районные суды в качестве суда первой инстанции рассматривают и разрешают:
• исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
• дела по требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;
• дела, возникающие из публичных правоотношений;
• дела особого производства;
• дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
• дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Если в одном заявлении содержатся требования, одно из которых подлежит рассмотрению мировым судьёй, а другое районным судом, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
В военных судах рассматриваются и разрешаются гражданские дела по требованиям военнослужащих Вооружённых сил РФ, других войск, воинских формирований; граждан, проходящих военные сборы; граждан, уволенных с военной службы, предъявляющих свои требования к органам военного управления и к воинским должностным лицам.
Краевой суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
• связанные с государственной тайной;
• об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
• о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;
• об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
• об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;
• об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
• об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;
• о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
• об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;
• по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации.
Ходатайство в суд о рассмотрении дела
Многие хотя бы раз в жизни сталкивались с процедурой судебного разбирательства. На всех этапах рассмотрения дела обычно присутствует и истец, и ответчик.
Это желательно не только для наиболее качественного рассмотрения дела, но и важно для самих сторон спора, так как именно им необходимо отстаивать свои позиции перед судом.
Но наряду с общим правилом есть и особые случаи, когда возможно разбирательство дела без участия истца или ответчика. Для того, чтобы осуществить подобное изменение, необходимо подать на имя суда соответствующее ходатайство о рассмотрении дела без участия истца или ответчика.
Для того, чтобы рассмотрение дела осуществлялось без участия какой-либо из сторон, необходимо наличие уважительной причины.
К таковым можно отнести:
1. Болезнь, а также нахождение на лечении в медицинских учреждениях;
2. Трудовая деятельность, которая не позволяет отлучиться от рабочего места (в случаях интенсивного и беспрерывного производства, как пример);
3. Наличие малолетних детей, детей-инвалидов, не способных самостоятельно оставаться дома без присмотра родителей;
4. Отсутствие длительный период времени в городе, где происходит разбирательство;
5. И так далее.
Важно помнить, что не всякая причина может быть уважительной. Однако даже в случае неявки без преждевременного ходатайства дело все равно может быть рассмотрено по решению суда.
Как уже отмечалось, ходатайство о рассмотрении дела без участия одной из сторон подается только на имя суда и в порядке, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Заявление можно подать на стадии досудебного разбирательства, на стадии подготовки дела к судебному заседанию. Суд, который принимает данную просьбу, рассматривает ее незамедлительно, на что дается официальный ответ, оформленный документом от имени суда.
Для подтверждения того факта, что причина действительно уважительная, следует подкрепить заявление соответствующими справками, документами с места работы и так далее.
Даже если дело рассматривается в дальнейшем без участия истца или ответчика, последний в любом случае по итогам будет уведомлен о принятом решении и возможности его обжалования в определенные сроки.
Помимо этого можно будет позднее ознакомиться со всеми процессуальными документами. Но следует помнить, что рассмотрение дела в порядке обжалования без присутствия заявителя уже не рассматривается.
Прокурор в рассмотрении дел судами
В соответствии с требованиями ФЗ "О прокуратуре РФ" (разд. IV, ст. 35, 36, 39) и нормами процессуального законодательства прокурор, участвуя в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел, осуществляет две основные функции:
1. принимает участие в рассмотрении судом конкретных уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел (выступает в качестве равноправного участника, стороны уголовного, гражданского или арбитражного судопроизводства);
2. осуществляет надзор за законностью решений, приговоров, определений или постановлений суда (предполагает право и обязанность прокурора обжаловать в установленном законодательством порядке указанные акты суда в случаях выявления их незаконности).
Цели участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел:
• защита прав и свобод человека и гражданина;
• защита охраняемых законом интересов общества и государства;
• обеспечение верховенства закона;
• обеспечение единства и укрепления законности.
Достижение поставленных целей в процессе участия прокурора в рассмотрении конкретных дел или осуществлении надзора за законностью издаваемых судом правовых актов осуществляется путем применения предоставленных прокурору законом полномочий.
Прокурор вправе (полномочия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел):
1. участвовать в рассмотрении дел судами;
2. осуществлять уголовное преследование в суде;
3. выступать в качестве государственного обвинителя в суде;
4. обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства;
5. обжаловать незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда (вступившие или не вступившие в законную силу);
6. истребовать из суда в пределах своей компетенции любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу.
Генеральный прокурор РФ имеет право участвовать в заседаниях Верховного Суда РФ, а также обращаться в Конституционный Суд РФ в связи с нарушением или возможностью нарушений конституционных прав и свобод граждан примененным или подлежащим применению каким-либо законом. Генеральный прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленумы Верховного Суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным и административным делам.
В ФЗ "О прокуратуре РФ" перечислены лишь основные полномочия прокурора, реализуемые в процессе участия в рассмотрении судом дел и осуществлением надзора за законностью судебных решений, приговоров, определений и постановлений. Кроме того, участвуя в судопроизводстве по конкретным делам, прокурор реализует ряд организационных полномочий, полномочий по ведению судебного следствия, участию в кассационной, апелляционной и надзорной инстанции и ряд других, предусмотренных нормами процессуального законодательства.
Рассмотрение дел судами общей юрисдикции
По общему правилу защита прав предпринимателей осуществляется в системе арбитражных судов.
Однако в некоторых случаях рассмотрение споров с участием предпринимателей может происходить и в судах общей юрисдикции по процедуре, установленной ГПК РФ:
- споры, возникающие из гражданских правоотношений, в которых одной из сторон является гражданин, не обладающий статусом предпринимателя;
- споры с участием иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, если такая категория дел отнесена международным договором к подведоственности судов общей юрисдикции;
- трудовые споры — предприниматель как работодатель;
- споры, возникающие из административных правоотношений в случаях оспаривания гражданами действий организаций, нарушающих их права и законные интересы.
Судам общей юрисдикции подведомственны все споры за исключением отнесенных к подведомственности арбитражных судов. При этом споры с участием предпринимателей могут рассматривать и мировые судьи в пределах своей компетенции.
Актуальным является вопрос соотношения сфер производства товаров и их дальнейшей реализации. В СССР сами производители реализовывали свою продукцию, а на данный момент значительную долю торговой деятельности осуществляют разного рода посредники. В данной теме вопросы производства освещаться не будут.
Саму торговлю и торговые отношения также можно рассматривать весьма широко. С юридической точки зрения торговля есть некий класс торговых операций (гражданско-правовые сделки и другие инструменты). С экономической точки зрения торговля есть акты товарно-денежного обмена.
Кроме того, что существует классификация по различным основаниям (сектора экономики и прочее), важно определить непосредственно те отрасли, которые регулируют складывающиеся отношения.
Гражданское право регулирует отношения, возникающие из торговых сделок (двуединая цель: одному субъекту нужно продать, а другому — купить). На товарном рынке в качестве товара могут выступать различные объекты. Доминирующая точка зрения: товаром выступают только вещи, то есть выраженные в материальной форме и имеющие потребительскую стоимость объекты. Городов считает, что товаром могут быть и нематериальные объекты (например, отчуждаемое имущественное исключительное право). Также стоит отметить, что из "перечня вещей" надо исключить деньги, ценные бумаги, валюта.
Товар — продукт труда, созданный для обмена (К. Маркс).
Товарный рынок — совокупность операций, которые опосредуют движение товаров от изготовителя к потребителям. Товарный рынок не однороден и состоит из двух больших сегментов: рынок оптовой торговли (более всего применим для предпринимательской деятельности) и рынок розничной торговли (для личных нужд; товары потребительского назначения, которые не подлежат перепродаже).
Особое рассмотрение дела в суде
Особым порядком рассмотрения уголовного дела называется специальное производство по делу, проводимое судом первой инстанции. Применяется такой вид рассмотрения дела при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Особый порядок – это упрощенная процедура рассмотрения дела без исследования и оценки доказательств по делу, проводимое лишь на признательных показаниях обвиняемого.
Рассмотрение некоторых дел в суде, таким образом, разгружается судей, давая им больше времени для рассмотрения больших и запутанных уголовных дел.
Основные задачи такого способа вынесения наказания судом по уголовному делу:
• Упростить разбирательство;
• Ускорить ход дела в суде;
• Снизить нагрузку на судей.
Так как при особом рассмотрении дела обвиняемый сам признает вину и дает признательные показания, суд может вынести приговор, основанный на этих признательных показаниях, без установления конкретных обстоятельств дела.
Суд будет рассматривать дело в особом порядке только в том случае, если посчитает, что для этого достаточно причин. Все основания для рассмотрения дела в особом порядке зафиксированы в статье 314 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ.
Для особого рассмотрения должны выполняться все перечисленные ниже условия:
• Обвиняемый сам заявил об особом рассмотрении дела;
• Обвиняемый полностью признает свою вину;
• С таким рассмотрением дела согласен государственный или частный обвинитель по делу и потерпевший, и они дали письменное согласие на особое рассмотрение;
• Обвиняемый подал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях;
• За данное преступление обвиняемому предусматривается наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы;
• Обвиняемый осознает последствия своего ходатайства, написанного добровольно после консультации с защитником.
Если одно из этих условий не выполняется, то суд посчитает, что не все основания статьи 314 соблюдены и будет рассматривать дело в общем порядке. Также общий порядок будет применен в случае, если обвинитель или потерпевший по делу возражают против заявленного обвиняемым ходатайства.
Дело в суде будет рассматриваться в особом порядке, только если обвиняемый ходатайствует об этом. Без ходатайства «о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением» суд рассмотрит дело в обычном порядке.
Для того, чтобы можно было предъявить ходатайство, обвиняемому необходимо провести консультацию с адвокатом. Его решение должно быть добровольным.
Гражданин может сказать о своем желании по поводу процесса на ознакомлении с материалами уголовного дела или на предварительном слушании в суде.
Важно знать, что граждан, не достигших совершеннолетия, данный порядок рассмотрения дела не применяется, так как суду необходимо будет выяснить: в каких условия жил ребенок, здоров ли он психически и обстоятельства, заставившие его совершить преступление. Если человек психически не здоров, особый порядок тоже не применяется.
Сначала обвиняемый должен признать вину и составить соответствующее заявление в суд. Затем суд должен проверить достаточно ли оснований для принятия прощения обвиняемого. Если окажется, что их достаточно суд начнет проведения особого рассмотрения преступления. Если какие-то условия не будет соблюдены, то дело будет рассмотрено в общем порядке.
В начале особой процедуры разбирательства судья спрашивает обвиняемого, согласен ли он с обвинениями, если тот соглашается, то озвучиваются собранные доказательства по делу, если это не вызывает несогласия сторон, то выносится обвинительное решение, а виновному назначают наказание.
Так как виновный дал признательные показания, приговор смягчается и не может превышать две третьих максимального допустимого наказания за это деяние.
Если срок давности по преступлению на исходе или закон изменился по данному преступлению, то решением может оказаться прекращение разбирательства по делу. Но такое бывает достаточно редко.
Важным моментом является то, что такой приговор не может быть обжалован в апелляционном и кассационном суде, согласно статье 316 УПК РФ.
Рассмотрения дела в особом порядке в суде всегда проходит с обязательным присутствием обвиняемого и его адвоката. Такой порядок рассмотрения всегда смягчает наказание преступнику, но минусом является то, что обжаловать это решение не получится. Перед началом разбирательства подсудимый дает согласия на то, что не будет требовать пересмотра дела и не откажется от своих слов в суде о факте совершения преступления. Осужденный может подать на апелляцию решения только по причине несогласия с вынесенным судом наказанием, а не о признании его невиновным.
Конечно, такое рассмотрение дела дает массу плюсов для судов, судей и следствия, но на практике мало кто из обвиняемых дает признательные показания. Обычно граждане признаются в совершенном деянии, только если очень желают уменьшить свой срок пребывания в местах лишения свободы, а не по причине глубокого раскаивания.
Рассмотрение дел областным судом
Эти суды наделены функциями вышестоящих судебных инстанций по отношению к районным судам и мировым судьям. Этими судами может быть создано постоянное судебной присутствие. Постоянное судебное присутствие является обособленным подразделением областного суда и осуществляет его полномочия.
Областные суды являются судами первой, апелляционной и кассационной инстанции.
По 1 инстанции суды рассматривают уголовные дела:
- убийство при отягчающих обстоятельствах;
- террористический акт;
- государственная измена;
- посягательство на жизнь лица, осуществляющее правосудие.
По первой инстанции гражданского дела:
- о ликвидации региональных общественных объединений;
- о признании забастовок незаконными;
- об усыновлении детей иностранными гражданами;
- об оспаривании нормативных актов органа власти субъекта федерации.
Как суд второй инстанции областной суд в апелляционном порядке рассматривает жалобы и представления на не вступившие в законную силу акты районных судов.
В структуре областного суда имеется президиум, утверждаемый президентом России по представлению председателя верховного суда при наличии положительного решения квалификационной коллегии судей.
Президиум рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившие в силу решения и приговоры районных судов и мировых судей и апелляционное определение областного суда. Он также рассматривает организационные вопросы, в частности утверждает судебные составы судебных коллегий.
Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам областного суда формируются из состава судей суда в составе председателя и членов коллегии. Судебные коллегии рассматривают в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные к ее подсудности, в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам и представлениям на решения районных судов. А также в качестве суда кассационной инстанции дела по жалобам и представлениям на промежуточные судебные решения этого же суда, вынесенные в ходе производства по уголовным делам в качестве суда первой инстанции. В областных судах также может быть создана коллегия по административным делам. Возглавляет областной суд его председатель и его заместители, назначаемые президентом РФ сроком на 6 лет не более двух раз подряд. Как правило, заместители закрепляются за судебными коллегиями.
В соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ «О Судебной системе» и ФКЗ «О судах общей юрисдикции» Верховный Суд РФ - высший судебный орган судов общей юрисдикции в сфере рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел.
Верховный Суд Российской Федерации является вышестоящим по отношению к верховным судам республик в составе РФ, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, автономной области и автономных округов, а так же окружным (флотским) военным судам.
Компетенция Верховного Суда Российской Федерации:
1. ВС РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
2. ВС РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами.
3. В соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции РФ Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.
4. Верховный Суд Российской Федерации:
1) изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации;
2) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации;
3) публикует судебные акты Верховного Суда РФ, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда РФ в соответствии с федеральными законами;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с ФКЗ и ФЗ.
Состав Верховного Суда:
1) Пленум Верховного Суда РФ;
2) Президиум Верховного Суда РФ;
3) Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ;
4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ;
5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ;
6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ;
7) Военная коллегия Верховного Суда РФ.
Пленум верховного суда (особое собрание всех судей) действует в составе председателя ВС, его заместителей и всех судей верховного суда (их порядка 120 человек).
Пленум верховного суда дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства в целях обеспечения единства судебной практики.
Пленум утверждает составы судебных коллегий, состав научно-консультативного совета при ВС, утверждает состав судебной коллегии, которая принимает решение о наличии в действиях генерального прокурора и председателя СК РФ признаков преступления для принятия вопроса о возбуждении уголовного дела. Также пленум решает вопрос о привлечении к административной ответственности судей ВС, ВАС, областных и соответствующих судов, избирает членов дисциплинарного судебного присутствия и так далее.
Пленум ВС созывается не реже одного раза в 3-4 месяца. В нем участвует генеральный прокурор и министр юстиции, а в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание и другие лица, приглашенные на заседание.
Заседание пленума является правомочным при наличии не менее 2/3 его состава, а решения принимаются большинством участвующих. Постановление пленума подписывается председателем ВС и секретарем пленума. Пленум ВС не рассматривает конкретные дела.
В состав Президиума Верховного Суда РФ входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители и судьи Верховного Суда РФ. Количественный состав Президиума Верховного Суда РФ определяется Регламентом Верховного Суда РФ.
Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации:
1) в соответствии с ФЗ и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты;
2) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
3) разрешает вопросы организации работы судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ;
4) утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание;
5) возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя;
6) рассматривает материалы по результатам изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с ФЗ и ФКЗ.
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации:
1) рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции гражданские дела, административные дела, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ и Военной коллегией Верховного Суда РФ;
2) рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с ФЗ.
По 1 инстанции рассматривает дела об оспаривании нормативных актов президента, правительства, федеральных органов исполнительной власти, нарушающие права и свободы граждан, организаций, дела об оспаривании ненормативных актов президента, правительства, государственной думы и совета федерации, дела о ликвидации общероссийских и общенародных организаций, дела об оспаривании действий центральной избирательной комиссии. В качестве суда кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений областных судов (3 судьи). В качестве суда надзорной инстанции проверяет законность вступивших в законную силу решений областных судов (3 судьи, надзорное определение).
Коллегия по уголовным делам ВС РФ является судом первой, кассационной и надзорной инстанции. По 1 инстанции рассматривает уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются судьи, если заявлено соответствующее ходатайство, а также дела, переданные ген прокурором РФ. В качестве суда кассационной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу решений областных судов. В качестве суда надзорной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров областных судов и постановлений президиумов этих судов.
Кассационная коллегия ВС РФ является судом кассационной инстанции. Проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений судебной коллегии по гражданским делам и военной коллегии ВС РФ, а также законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии ВС РФ. Состав - 3 судьи, кассационное определение.
Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции
Кассационные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными ст. 376 - 378 ГПК РФ, изучаются:
1. председателем или заместителем председателя либо судьей соответствующего суда - в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
2. судьей ВС РФ - в Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве.
Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1. об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2. о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Председатель ВС РФ, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления до вынесения определения (ст. 382 ГПК РФ):
1. В суде кассационной инстанции (за исключением ВС РФ):
• в срок, не превышающий 1 месяца, если дело не было истребовано;
• в срок, не превышающий 2 месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
2. В Верховном Суде Российской Федерации:
• в срок, не превышающий 2 месяцев, если дело не было истребовано;
• в срок, не превышающий 3 месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ.
Председатель ВС РФ, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на 2 месяца.
Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления. Время рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует их рассмотрению.
Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются со дня вынесения судьей определения:
• судом кассационной инстанции в судебном заседании не более чем месяц;
• в Верховном Суде Российской Федерации не более чем 2 месяца.
Кассационные жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.
В Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, Военной коллегии ВС РФ кассационные жалоба, представление с делом докладываются одним из судей соответствующей коллегии.
В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 ГПК РФ.
В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:
1. прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель - в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
2. должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора Российской Федерации - в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Судья-докладчик излагает:
• обстоятельства дела,
• содержание судебных постановлений, принятых по делу,
• доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.
По результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом:
• президиум суда кассационной инстанции принимает постановление;
• Судебные коллегии ВС РФ выносят определения.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом в кассационном порядке все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.
Вынесение кассационных постановления, определения и их объявление происходят по правилам, предусмотренным соответственно статьями 194 и 193 ГПК РФ.
О принятых судом кассационной инстанции постановлении или определении сообщается лицам, участвующим в деле.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе (ст. 390 ГПК РФ):
1. оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5. отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6. оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.
Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Рассмотрение дел в конституционном суде
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде является обращение в суд форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающей требованиями закона. Такая форма обращения, как запрос, соответствует вопросам толкования Конституции РФ; проверке конституционности того или иного акта; разрешению вопроса о соблюдении Государственной Думой установленного законом порядка выдвижения обвинения Президента РФ в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления. Ходатайство приносится в случае возникновения спора о компетенции; во всех остальных случаях в Суд подается жалоба.
С запросом в Конституционный Суд Российской Федерации обращаются:
1. Президент РФ;
2. Совет Федерации;
3. Государственная Дума;
4. одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации или депутатов Государственной Думы;
5. Правительство РФ;
6. Верховный Суд РФ;
7. Высший Арбитражный Суд РФ;
8. органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
С ходатайством в Конституционный Суд РФ обращаются:
1. Президент РФ;
2. федеральные органы исполнительной власти;
3. органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
С жалобами в Конституционный Суд РФ обращаются:
1. граждане, чьи права и свободы нарушаются примененным или подлежащим применению законом;
2. объединения граждан;
3. иные органы и лица, указанные в федеральном конституционном законе.
Рассмотрение вопросов в Конституционном Суде РФ происходит в несколько этапов.
Первый этап - проверка соблюдения формальных требований, предъявляемых к обращению.
Поступившее в суд обращение регистрируется в Секретариате суда, после чего специалисты Секретариата рассматривают его для выяснения следующих обстоятельств:
1. относится ли данное обращение к компетенции Конституционного Суда РФ;
2. соответствует ли обращение требованиям ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», а именно:
а) обращение должно быть подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации;
б) обращение по форме и содержанию должно отвечать требованиям ст. 37 и 38 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»;
в) обращение должно исходить от надлежащего органа или лица;
г) должна быть оплачена государственная пошлина, если иное не установлено ФКЗ «О Конституционном суде РФ».
3. не выносилось ли ранее постановление Конституционного Суда по предмету обращению;
4. не состоялось ли ранее решение Конституционного Суда об отказе в принятии обращения к рассмотрению или о прекращении производства.
По результатам такого рассмотрения могут быть приняты следующие решения:
1. Если Секретариат Конституционного Суда приходит к выводу, что данное обращение не соответствует предъявляемым требованиям, то он обязан уведомить об этом заявителя. При этом заявитель вправе как потребовать принятия Конституционным Судом решения по этому вопросу (то есть получить от Конституционного суда официальное уведомление), так и устранить недостатки и вновь направить обращение в Конституционный Суд РФ.
2. Если обращение явно не подведомственно Конституционному Суду, Секретариат может направить его в государственные органы или организации, компетентные решать поставленные в нем вопросы.
3. Если Секретариат приходит к выводу, что обращение полностью соответствует всем предъявляемым требованиям, то Председатель поручает его предварительное изучение одному или нескольким судьям. На изучение этого вопроса отводится не более 2-х месяцев с момента регистрации поступившего обращения.
Второй этап включает в себя изучение фактического соответствия обращения компетенции Конституционного Суда.
На этом этапе необходимо, в первую очередь, определить, есть ли основания для рассмотрения дела Конституционным Судом.
Таким основанием является:
1. неопределенность в вопросе о соответствии Конституции РФ нормативного акта, договора между органами государственной власти или не вступившего в силу международного договора;
2. противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции;
3. неопределенность в понимании положений Конституции РФ;
4. выдвижение Государственной Думой обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Заключение судьи или судей Конституционного Суда по результатам предварительного изучения обращения докладывается в заседании Конституционного Суда РФ не позднее месяца с момента завершения предварительного изучения обращения.
На основании этого заключения суд может принять два решения:
1. о принятии обращения к рассмотрению;
2. об отказе в принятии обращения.
Основания для отказа в принятии обращения определены в ст. 43 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ».
Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случаях, если:
1. разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации;
2. обращение в соответствии с требованиями ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» не является допустимым;
3. по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.
Третий этап – подготовка судебного заседания. На этом этапе назначается дата судебного заседания, решается вопрос о том, кто будет представлять стороны в судебном процессе и решаются иные организационные вопросы.
В качестве сторон в конституционном процессе могут выступать должностные лица органов государственной власти, принявших проверяемый (оспариваемый) нормативный правовой акт или участвующих в споре о компетенции; представители Президента; адвокаты или лица, имеющие ученую степень по юридической специальности в качестве представителей граждан, общественных объединений и т.д.; депутаты Государственной Думы или члены Совета Федерации и другие лица.
Четвёртый этап – непосредственно судебное заседание. По сравнению с этапами подготовки вопроса к рассмотрению, само судебное заседание Конституционного Суда относительно скоротечно. В ходе судебного заседания заслушивается судья-докладчик, затем выступают представители сторон, им задаются уточняющие вопросы, затем заслушиваются итоговые выступления представителей. После чего суд удаляется для обсуждения вопроса и принятия итогового решения.
Оно обсуждается в совещательной комнате, в которой могут присутствовать только судьи, рассматривающие данное дело, а также сотрудники Конституционного Суда РФ, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания.
В ходе совещания судьи Конституционного Суда РФ вправе свободно излагать свою позицию по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены. В протоколе совещания в обязательном порядке фиксируются вопросы, ставившиеся на голосование, и результаты голосования.
Свобода правовой позиции судьи Конституционного Суда РФ проявляется в положениях ст. 76 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» о том, что судья, не согласный с решением Конституционного Суда РФ, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с решением Конституционного Суда РФ. Судья Конституционного Суда РФ, голосовавший за принятое постановление или заключение по существу рассматриваемого вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменно изложить свое мнение о несогласии с большинством судей. В таком случае письменное несогласие судьи также приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию в «Вестнике Конституционного Суда РФ».
По подавляющему большинству вопросов, отнесенных к компетенции Конституционного Суда РФ, решения принимаются простым большинством голосов. Исключение составляет толкование Конституции РФ – здесь для принятия решения требуется большинство в 2/3 голосов.
В случае, если при принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта, договора между органами государственной власти, не вступившего в силу международного договора РФ голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта.
Судья Конституционного Суда РФ не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.
Протокол совещания подписывается всеми присутствующими судьями и не подлежит оглашению. Судьи и другие лица, присутствовавшие на закрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования (ст. 70 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).
ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» предусматривает два вида итоговых решений Конституционного Суда:
1. заключение, которое принимается по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
2. постановление Конституционного Суда РФ, принимаемое по существу всех других вопросов, входящих в полномочия Конституционного Суда РФ.
Все иные решения Конституционного Суда РФ, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства (т. е. не итоговые решения), именуются определениями.
Пятый этап – исполнение решений Конституционного Суда РФ.
Итоговые решения не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются:
1. судьям Конституционного Суда РФ;
2. сторонам конституционного процесса;
3. Президенту РФ, Совету Федерации, Государственной Думе, Правительству РФ, Уполномоченному по правам человека;
4. Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ, Генеральному прокурору РФ, министру юстиции РФ.
При необходимости решения могут быть направлены другим государственным органам и организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам.
Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после провозглашения. Оно действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. Акты или отдельные их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные несоответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанных на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях. В случае, если признание нормативного акта неконституционным создало пробел в правовом регулировании, непосредственно применяется Конституция РФ (ст. 79 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).
В случае неисполнения решения Конституционного Суда РФ, действия либо бездействие соответствующих должностных лиц могут быть обжалованы в суды общей юрисдикции либо арбитражные суды в рамках судебного контроля или пересмотра дела по новым обстоятельствам.
Процесс рассмотрения дела в суде
По общему правилу гражданские дела рассматриваются в следующие сроки:
• у мирового судьи – не более 1 месяца с момента принятия заявления к производству;
• в районных судах – не больше 2 месяцев с момента подачи заявления;
• вопросы о взыскании алиментов и восстановлении на работе – не больше 1 месяца;
• для отдельных вопросов в законах могут быть установлены более короткие сроки.
Однако необходимо помнить, что не всегда суды четко соблюдают установленные законом сроки. Многое зависит от загруженности конкретного суда и сложности рассматриваемого дела.
После поступления заявления, суд должен рассмотреть вопрос о принятии его к производству в течении 5 рабочих дней с момента поступления.
После того, как судом принят иск, судья вынесет определение о подготовке к судебному разбирательству. В данном документе указываются действия, которые должны совершить участники спора, и сроки, в которые должны быть совершены данные действия.
Чаще всего Определение о принятии заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству является единым документом.
На данном этапе истец имеет возможность:
• передать другой стороне копии доказательств, которые легли в основание иска;
• просить судью истребовать доказательства, если не может самостоятельно их получить (без помощи суда).
Ответчику предоставлены следующие возможности:
• уточнить требования истца;
• предоставить возражения на иск и доказательства их обосновывающие;
• просить судью истребовать доказательства, если не может самостоятельно их получить (без помощи суда);
• указать на то, что истец пропустил срок для подачи иска.
После того, как подготовительная часть завершена, судья выносит определение о назначении судебного разбирательства, а также должен сообщить участникам процесса где и в какое время будет рассматриваться дело.
Судебное заседание происходит в следующем порядке:
• объявление гражданского дела, которое будет рассматриваться;
• установление личности явившихся лиц и проверка полномочий представителей;
• удаление из зала свидетелей, участвующих в деле;
• объявление состава суда, судья разъясняет сторонам их право на отвод судьи. Если кто-либо из сторон не согласен с тем, чтобы данный судья рассматривал дело, то он должен заявить обоснованное ходатайство об отводе (основания для отвода указаны в ст. 16 ГПК РФ);
• судья разъясняет участникам процесса их права при рассмотрении дела;
• судья предлагает участникам процесса подать заявления или ходатайства, имеющиеся у них;
• истец и ответчик опрашиваются на предмет поддержания своих требований, им предлагается урегулировать возникший спор в добровольном порядке, заключив мировое соглашение;
• присутствующие участники спора дают пояснения; во время дачи пояснений лица, участвующие в деле, и судья могут задавать вопросы лицу, дающему пояснения (если кто-то из участников не явился в судебное заседание, то их письменные пояснения оглашаются судьей);
• после заслушивания пояснений судья предлагает определить последовательность исследования доказательств; участники дела могут высказать свое мнение по этому вопросу;
• исследуются доказательства в той последовательности, которая определена судом с учетом мнения присутствующих участников процесса (показания свидетелей, письменные доказательства, заключения эксперта и т.д.). На данном этапе участники процесса могут заявить о подложности доказательств и просить суд назначить экспертизу;
• судья предлагает участникам процесса дать дополнительные пояснения;
• судебные прения: окончательные речи участников процесса, сначала выступает истец, затем ответчик;
• судья покидает зал, чтобы вынести решение.
Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
На практике этот срок из-за загруженности суда может растянуться в несколько раз.
При вынесении решения мировым судей имеются некоторые исключения: судья может не выносить мотивировочную часть решения, ограничившись лишь резолютивной. Подготовка мотивировочной части является обязательной, если от лиц, участвующих в деле, поступит заявление об изготовлении такового. При этом мировой судья, объявляя резолютивную часть решения, объясняет присутствующим их право на подачу заявления о составлении мотивированного решения. Если указанное заявление поступило, то судья должен изготовить мотивировочную часть решения не позднее, чем через пять дней с момента получения заявления о его составлении.
Кроме того, судья должен разъяснить порядок и сроки обжалования решения.
Если какая-либо из сторон не согласна с решением суда, то ей предоставлена возможность обжаловать его. Для этого необходимо не позднее месяца с момента изготовления решения в окончательной форме подать апелляционную жалобу.
Обжаловать решение суда необходимо в:
• районный суд, если обжалуется решение мирового судьи;
• верховный суд республики, края, области, если обжалуется решение районного суда (для Санкт-Петербурга это Санкт-Петербургский городской суд);
• судебную коллегию по гражданским делам (или по административным делам) ВС РФ, если обжалуется решение верховного суда республики, края, области;
• Апелляционную коллегию ВС РФ, если обжалуется решение ВС РФ, вынесенное в первой инстанции.
Сама жалоба подается через суд, который вынес обжалуемое решение. А данный судебный орган сам направит апелляцию в ту инстанцию, которая будет её рассматривать.
Рассмотрение дела судом присяжных
Определенную особенность производства по уголовным делам с участием присяжных заседателей законодатель предусмотрел уже на стадии досудебного производства. Эта специфика связана с действием следователя при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела по окончанию предварительного следствия. На этом этапе следователь обязан обеспечить реализацию конституционного права обвиняемого на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей.
В соответствии с ч.5 ст.217 УПК при предъявлении материалов уголовного дела для ознакомления, следователь должен разъяснить обвиняемому его право на рассмотрение уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, следователь должен разъяснить особенности рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, включая процедуру и порядок обжалования. Сам факт разъяснения обвиняемому его права и последствия реализации права отражаются в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела. Если одни или несколько обвиняемых отказываются от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, в этом случае следователь при наличие хотя бы одного ходатайства о рассмотрении дела судом с участием присяжных, должен решить вопрос о выделении материалов уголовного дела в отдельное производство и в случае, если это невозможно, разъяснить обвиняемым, что их дело будет рассматриваться судом с участием присяжных заседателей.
Присяжный заседатель согласно п.30 ст.5 УПК – это лицо, привлеченное в установленном уголовно-процессуальным законом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесении вердикта.
Участие в отправлении правосудия в качестве присяжного заседателя является правом граждан Российской Федерации. Обстоятельства, исключающие участие в качестве присяжного заседателя закреплены и перечислены в ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ».
Производство по уголовным делам с участием присяжных заседателей производится в Верховном Суде РФ и в территориальных федеральных судах субъектов РФ.
В постановлении, которое выносится по итогам предварительного слушания определяется не менее 20 кандидатов в присяжные заседатели, если же в судебное заседание явилось менее 20 кандидатов, то председательствующий дает распоряжение о дополнительном вызове кандидатов в присяжные заседатели.
Постановление судьи, вынесенное в ходе предварительного слушания, о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей, является окончательным и последующий отказ подсудимого от рассмотрения его дела с участием присяжных заседателей не принимается.
Рассмотрение уголовного дела, поступившего в суд с ходатайством, о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей осуществляется в ходе предварительного слушания, которое происходит по правилам ст. 325 УПК в закрытом судебном заседании. В ходе предварительного слушания председательствующий судья выясняет подтверждает ли обвиняемый свое ходатайство, понятны ли ему особенности рассмотрения дела судом присяжных, в том числе заключающийся в порядке производства самого судебного следствия, в порядке исследования доказательств, в порядке вынесения вердикта присяжными заседателями и приговора по уголовному делу.
Имеет свои особенности и подготовительная часть судебного заседания. Этот этап судебного заседания осуществляется в порядке, предусмотренном главой 36, с учетом требований ст. 327 УПК. Наряду с общими правилами определяющими порядок проведения подготовительной части судебного заседания, секретарь судебного заседания докладывает о явке кандидатов в присяжные заседатели, если явилось менее 20 кандидатов в присяжные, то в этом случае, председательствующий дает распоряжение о вызове дополнительных присяжных заседателей. В случае явки 20 и более кандидатов в присяжные, списки кандидатов в присяжные заседатели вручаются сторонам, председательствующий разъясняет сторонам их право помимо общих требований УПК так же заявить мотивированные и немотивированные отводы кандидатам в присяжные заседатели, а так же право принимать участие в формировании вопросного листа. Ходатайства или заявления о мотивированном отводе предоставляется в письменном виде, немотивированный отвод может быть заявлен устно (это право тоже разъясняется председательствующим). Председательствующий разъясняет сторонам их право делать замечания по поводу тенденциозности состава присяжных заседателей, разъясняет право сторонам на заявление ходатайств, разъясняет, что в присутствии присяжных заседателей не исследуются вопросы права, в частности вопросы, связанные с недопустимостью доказательств. Председательствующий обязан разъяснить последствия такого порядка судебного разбирательства и последствия нарушения этого порядка.
Порядок регламентирован ст. 328 УПК. После выполнения председательствующим требований УПК касающихся проведения подготовительной части судебного заседания, в зал приглашаются кандидаты в присяжные заседатели.
На этом этапе председательствующий обращается к кандидатам в присяжные с кратким вступительным словом, в котором он представляется сам, представляет стороны, сообщает какое дело подлежит рассмотрению, сообщает какова предполагаемая продолжительность судебного разбирательства. Судья разъясняет кандидатам в присяжные задачи, которые стоят перед ними, условия их участия в рассмотрении дела. Судья разъясняет кандидатам обязанность правдиво отвечать на поставленные вопросы, давать информацию о себе и об отношениях с участниками уголовного судопроизводства, разъясняет последствия несоблюдения этих обязанностей.
Невыполнение кандидатами в присяжные этих требований приводит к отмене судебного решения и лишает стороны возможности воспользоваться правом на мотивированный или немотивированный отвод соответствующего кандидата.
В процессе формирования коллегии присяжных председательствующий с учетом мнения сторон решает вопросы самоотводов, отводов, заявленных кандидатами в присяжные. Для того, чтобы были заявлены мотивированные и немотивированные отводы председательствующий представляет сторонам возможность задать каждому из кандидатов вопросы, которые по мнению участников процесса связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих к участию в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжных заседателей.
Первого кандидата в присяжные заседатели опрашивает сторона защиты, если сторону защиты представляет несколько участников, то очередность устанавливается по договоренности между ними. Процедура отводов кандидатов предполагает обсуждение после опроса в последовательности, которая определяется списком кандидатов. Мотивированные ходатайства об отводах стороны не оглашают, а передают председательствующему в письменном виде. Эти ходатайства председательствующий разрешает без удаления в совещательную комнату. Решение председательствующего по мотивированному отводу доводится до сведения сторон.
Немотивированные отводы присяжных в отличие от мотивированных первыми заявляет сторона обвинения. При этом государственный обвинитель перед тем как заявить ходатайство о немотивированном отводе обязан согласовать свою позицию в этой части с другими участниками со стороны обвинения. Стороны реализуют свое право на немотивированный отвод путем вычеркивания фамилий из полученного предварительного списка. Эти списки передаются председательствующему и приобщаются к материалам уголовного дела. После обсуждения всех этих вопросов секретарь судебного заседания по указанию председательствующего составляет список оставшихся кандидатов в присяжные заседатели в той последовательности, в которой они были включены в первоначальный список. В том случае, если число неотведенных кандидатов в присяжные превышает 14 человек, то по указанию председательствующего в протокол судебного заседания включаются 14 кандидатов, 12 из которых образуют коллегию присяжных, а 2 являются запасными. С учетом сложности дела может быть избрано более 2-х запасных присяжных заседателей. Результаты отбора председательствующий судья объявляет не указывая основания исключения из списка кандидатов в присяжные заседателей.
Избранная коллегия в соответствии со ст. 330 УПК до приведения присяжных заседателей к присяге может быть распущена с учетом особенностей дела, если она будет признана неспособной вынести объективный вердикт. Коллегия присяжных заседателей без участия запасных присяжных заседателей избирает в совещательной комнате старшину, на которого возлагаются обязанности руководства деятельностью присяжных заседателей и решение вопросов, которые перечислены в ст. 331 УПК.
После избрания старшины коллегия присяжных заседателей принимает присягу.
Присяжные заседатели извещаются, что они не должны покидать зал судебного заседания в ходе судебного разбирательства. Присяжные заседатели не должны общаться с лицами, не входящими в состав суда. Присяжные заседатели не должны высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу. Не должны собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания. Не должны нарушать тайну совещания и голосования по поставленным вопросам. Все эти нарушения влекут за собой отмену приговора. А сам присяжный заседатель отстраняется от дальнейшего участия в рассмотрении дела.
Особенностью разбирательства дела в суде присяжных разграничение компетенции профессионального судьи и присяжного заседателя. Присяжные заседатели разрешают вопросы факта. В процессе судебного следствия присяжные могут участвовать в исследовании доказательств по делу, но не непосредственно, а через председательствующего. Они могут задавать допрашиваемым лицам вопросы через председательствующего судью. Вопросы председательствующему задаются присяжными в письменном виде через старшину. При этом председательствующий может отвести вопросы как не относящиеся к обвинению либо не этично сформулированные вопросы, однако эти вопросы должны быть приобщены к протоколу судебного заседания. Вопросы, связанные с применением права разрешаются председательствующим судьей, исключительной компетенции председательствующего являются вопросы исключения доказательств, полученных с нарушением закона. Вопросы об исключении доказательств разрешаются в отсутствии присяжных заседателей. Стороны не вправе упоминать в суде присяжных о доказательствах, исключенных из числа допустимых.
Особенностью рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей является запрет исследования с участием присяжных данных о личности подсудимого. По общему правилу, в присутствии присяжных, исследуются только те фактические обстоятельства дела, доказанность которых устанавливается присяжными заседателями в соответствии с их полномочиями.
С участием присяжных запрещается исследовать факты прежней судимости подсудимого, факты признания подсудимого хроническим алкоголиком, наркоманом, а так же запрещается исследовать данные, которые способны вызвать у присяжных предубеждение в отношении подсудимого.
Данные о личности с участием присяжных заседателей исследуются только в той части и в той мере, в какой это необходимо для установления признаков состава преступления, в совершении которого подсудимый обвиняется.
В судебном заседании, в том числе и в прениях сторон, стороны не вправе ссылаться в обосновании своей позиции на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании.
Особенностью производства с участием присяжных заседателей является то, что при этой форме судопроизводства прения и последнее слово подсудимого произносится дважды. Первый раз после исследования материалов уголовного дела и второй раз на этапе обсуждения последствий вердикта коллегией присяжных.
Исходя из норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, для квалификации преступлений имеющих значение для присяжных: наличие нормы закона, запрещающей под угрозой наказания, наличие конкретных фактических обстоятельств, свидетельствующих о совершении конкретным лицом общественно опасных действий, виновность лица в совершении определенного деяния. Присяжные рассматривают два последних вопроса.
Обсуждение и формулирование вопросного листа осуществляется в отсутствие присяжных заседателей. Вопросы, которые подлежат разрешению судья ставит с учетом судебного следствия и прений сторон, при этом учитывается как позиция обвинения так и позиция защиты. Стороны вправе делать замечания по содержанию и формулировки вопросов. При этом судья не имеет право отказать подсудимому или его защитнику в постановке вопросов о наличие фактических обстоятельств, исключающих ответственность подсудимого или влекущих за собой ответственность за менее тяжкое преступление. Окончательно вопросный лист формируется в совещательной комнате. После чего оглашается в присутствии присяжных заседателей и передается старшине присяжных.
Председательствующий разъясняет суть поставленных перед ними вопросов. По каждому деянию в обязательном порядке перед присяжными в вопросном листе ставиться 4 вопроса:
1. Доказано ли, что деяние имело место;
2. Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;
3. Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния;
4. Заслуживает ли подсудимый снисхождения в случае признания его вины.
Исходя из обстоятельств дела могут быть поставлены и ставятся другие вопросы, количество которых не ограничивается.
Перед удалением коллегии присяжных в совещательную комнату для вынесения вердикта. Председательствующий судья обращается к присяжным заседателям с напутственным словом. Порядок произнесения напутственного слова закреплен и регламентирован ст. 340 УПК. Несоблюдения процессуальных требований влечет за собой отмену приговора. Судья запрещено в напутственном слове в какой-либо форме высказывать свое отношение по вопросам, которые ставятся перед присяжными заседателями. Разъяснение порядка совещания и голосования осуществляет судья и разъясняет порядок устранения неясностей, которые обнаружат присяжные в ходе совещания. Руководит совещанием в совещательной комнате старшина, который ставит перед присяжными вопросы в той последовательности, в которой они даны в вопросном листе. Совещаться присяжные должны не менее 3-х часов. В том случае, если коллегия присяжных в течение 3-х часов не приходит к единодушному решению по поставленным вопросам присяжные в этом случае формулируют в вопросном листе ответы, принятые большинством голосов. Голосование происходит открыто, никто не вправе воздерживаться. В том случае, если коллегия присяжных не достигла единодушия, то обвинительный вердикт считается принятым при условии, что за утвердительные ответы на каждый из поставленных трех основных вопросов проголосовало квалифицированное большинство присяжных заседателей, а по остальным вопросам – простое большинство. Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный ответ для подсудимого.
Вопросный лист подписывается старшиной, если во время совещания возникают вопросы, которые требуют дополнительного исследования доказательств. В этом случае старшина обращается к председательствующему и председательствующий возобновляет судебное следствие после чего могут быть откорректированы вопросы в вопросном листе или могут быть заданы дополнительные вопросы.
По окончанию вопросный лист передается председательствующему. Председательствующий оглашает вердикт. При этом обвинительный вердикт обязателен для председательствующего и влечет за собой постановление обвинительного приговора. Исключением из этого правила является обвинительный вердикт, если председательствующий сочтет, что деяние подсудимого не содержит признаков преступления. В этом случае председательствующий принимает решение о роспуске коллегии присяжных заседателей и о направлении уголовного дела для нового рассмотрения со стадии предварительного слушания (это решение нельзя обжаловать в кассационном порядке). Оправдательный вердикт является обязательным для председательствующего во всех случаях и влечет за собой постановление оправдательного приговора. При вынесении вердикта о невиновности судья освобождает подсудимого из-под стражи.
После этого судебное разбирательство продолжается с участием сторон. Происходит исследование доказательств, связанных с квалификацией действий подсудимого, назначение ему наказания, разрешение гражданского иска, далее проводятся вторые прения, в которых могут озвучиваться любые вопросы, кроме высказывания сомнений относительно вердикта, вынесенного присяжными заседателями. В прениях в обязательном порядке выступают последними подсудимый и его защитник. После этого подсудимого предоставляется последнее слово.
В случаях если выносится оправдательный вердикт, то на этом этапе исследуются вопросы, связанные с разрешением гражданского иска, с распределением судебных издержек и с определением судьбы вещественных доказательств.
Рассмотрение дела в мировом суде
Мировой судья во время проведения судебной практики руководствуется такими нормативными документами:
• Закон РФ No 18 «О мировых судьях». Документ оговаривает, что лица, уполномоченные на ведение судебных производств, относятся к общей судовой юрисдикции;
• Конституция РФ;
• ФЗ «О судебной системе РФ»;
• федеральными и региональными нормативными актами.
Согласно законодательству, мировым судьям, их родственникам гарантируется неприкосновенность.
Каждый судья обслуживает один участок. Полномочия распространяются на определенную территорию. На участке должны проживать от 15 до 23 тысяч человек. Если на обширной территории проживают меньше 15000 граждан, законодательно определяется один участок.
В компетенцию входит рассмотрение исков административной, уголовной и гражданской ответственности, если лишения свободы по иску не превышает трех лет, а исковая сумма требований – не больше 100 000 рублей.
Гражданское судопроизводство:
1. Расторжение брачных отношений, если в семье нет несовершеннолетних детей.
2. Выдача судебного приказа.
3. Раздел имущества, нажитого в браке. При этом цена иска не должна быть больше 100 000 рублей.
4. Другие семейные дела, кроме исков об оспаривании отцовства или материнства, лишении родительских прав и усыновлении детей.
5. Имущественные споры со стоимостью иска до 100 000 рублей.
6. Трудовые дела, кроме трудовых споров и восстановления истца на прежнем рабочем месте.
Когда мировой судья не рассматривает дела:
• если цена иска превышает 100 000 рублей;
• по уголовному производству наказание в виде срока лишения свободы больше трех лет;
• иски по разделу имущества, стоимость которых превышает 100 000 рублей;
• лишение родительских прав и усыновления детей;
• бракоразводные дела, когда в семье есть дети, не достигшие совершеннолетия.
Суд отправляет ответчику повестку, где указана дата и время проведения судебного заседания.
Документ отправляется почтой или выдается истцу с последующим вручением стороне-ответчику.
Последний получает под расписку повестку, корешок подтверждения отправляется в судебную канцелярию.
Если гражданин отказывается принять судебное уведомление и подписать расписку, он считается уведомленным о судебном заседании.
Если сторона-ответчик не является на разбирательство, при этом не указывает весомых причин, намерено затягивает процесс, суд переводит производство в категорию заочных и выносит заочное решение.
Заочное решение выносится если ответчик не пришел на процесс, не указал наличие весомых причин. Однако потом может выясниться, что причины у ответчика для неявки были. Необходимо предоставить суду их подтверждения.
Порядок действий для отмены заочного решения мирового судьи:
1. Ответчик отправляет заявление, где указывает факты, оказывающие влияние на судебное решение если бы гражданин присутствовал на процессе лично.
2. Указываются причины физического отсутствия гражданина-ответчика.
3. Необходимо сослаться на нормативные документы с приведением ссылок на законы, акты.
4. Если доводы будут признаны аргументированными, заочное решение отменится, а судопроизводство возобновиться.
Отмена решения важна, если сроки для обжалования в кассационном порядке уже прошли. Ответчик в заявлении должен попросить суд о восстановлении временного периода для обжалования (если таковое понадобится в будущем).
Рассматриваются те заявления граждан, где указаны весомые причины пропуска заседания. Если гражданин получил судебную повестку после заседания, ней ставится дата и время вручения. Тогда причина считается уважительной.
Помимо отмены закон предусматривает возможность обжалования заочного решения.
Этой возможностью сторона-ответчик может воспользоваться если о заседании он знал, повестку получил, но не прибыл на процесс лично. О наличии весомых причин неявки не сообщил.
Копия заочного решения отправляется стороне-ответчику не позже чем через три дня с момента принятия. Документ вручается с уведомлением. Корешок отправляется в канцелярию.
На протяжении последующих семи дней сторона-ответчик имеет право отправить письменное заявление об отмене заочного судебного решения.
В заявлении указывается:
• название судебного органа, принявшего заочное решение;
• ФИО заявителя;
• причины отсутствия на процессе с перечнем подтверждающих документов;
• просьбу отменить заочное судебное решение.
В канцелярию предоставляется столько копий документов, сколько сторон участвовало в процессе. Суд, на основании предоставленных документов, вправе отменить решение или вынести отказ заявителю.
При получении отказа ответчик сможет подать жалобу в кассационном порядке на протяжении десятидневного периода. В документе указываются подтверждающие факты и документы.
Мировые судьи рассматривают иск, стоимость которого составляет не больше 100 000 рублей. Сюда входят понесенные убытки и неустойки. Моральный ущерб не учитывается.
Когда мировой судья не рассматривает иск:
1. Если истец-потребитель требует только устранения недостатков, не выдвигая финансовых требований.
2. Исковые имущественные требования нельзя оценить конкретной денежной суммой.
3. Потребитель требует компенсировать понесенный моральный ущерб.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
