Юристы считают, что такие организационно-правовые формы, как ЗАО и ОАО, практически дублируют друг друга и себя не оправдывают, поэтому они и были упразднены в соответствии с поправками в Гражданский кодекс РФ. На смену им пришли новые формы: акционерные общества (АО) с разделением на публичные и, соответственно, непубличные, и ООО (общество с ограниченной ответственностью). Сейчас ЗАО правильно называть «непубличное акционерное общество». После принятий изменений в ГК прошло уже достаточно времени, но преобразование ЗАО в ООО в 2018 году остается актуальной темой.
Существенное отличие описанной реформы форм собственности от предыдущих – нет четких сроков по корректированию документации действующих обществ. Внесение правок будет происходить как бы заодно с очередными изменениями в уставных документах.
Процесс реорганизации по преобразованию ЗАО в ООО – это механизм, при котором одно юридическое лицо заканчивает свою деятельность и вместо него создают новое, уже с другой организационно-правовой формой. Такой вид реорганизации предусмотрен ст. 20 закона № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО).
Преобразование из ЗАО в ООО не влечет за собой изменений активов и обязательств общества. Созданное ООО получает все имущество, находящееся ранее у ЗАО, согласно передаточному акту (п.5 ст. 58 ГК РФ), а также принимает все обязательства. Как правило, цель подобной реорганизации – более комфортное ведение бизнеса со снижением уровня рисков.
В связи с обязанностью производить государственную регистрацию юрлиц по месту их нахождения документы также необходимо представить в регистрирующий орган по месту нахождения вашего предприятия.
Так, перерегистрация ЗАО в ООО в 2018 году потребует от вас следующие документы:
• заявление формы Р12001. Заявитель – руководитель ЗАО;
• протокол о принятом решении преобразовать общество. Если в обществе только один акционер, то оформляется решение единственного акционера;
• комплект документов реорганизуемой организации:
• ИНН;
• коды статистики;
• устав;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• свидетельство ОГРН. В налоговую передаются оригиналы или копии, нотариально заверенные;
• чек (квитанция), который подтвердит оплату государственной пошлины;
• передаточный акт;
• справка об отсутствии задолженности в Пенсионном фонде;
• подтверждения уведомления кредиторов.
По создаваемому ООО в решении о преобразовании в обязательном порядке должны отражаться следующие пункты:
• фирменное наименование (полное);
• адрес его места нахождения;
• процедура преобразования;
• об избрании единоличного исполнительного органа;
• на каждого участника – условия обмена акций общества на доли в уставном капитале ООО;
• утверждение устава;
• утверждение передаточного акта.
Перед тем как перерегистрировать ЗАО в ООО в 2018 году, следует пройти подготовительные этапы:
• создать инвентаризационную комиссию и провести инвентаризацию имущества;
• сверить расчеты с налоговыми органами;
• оповестить кредиторов о предстоящей реорганизации;
• подготовить проект устава нового общества и передаточного баланса;
• акционерам направить уведомления о предстоящем собрании.
Перейдем к пошаговой инструкции по реорганизации ЗАО в ООО в 2018 году:
Шаг 1: Принятие решения о начале процедуры преобразования.
Данный вопрос рассматривается, утверждается или отклоняется только на общем собрании акционеров (ОСА). Инициатор – совет директоров, если, конечно, уставом не предусмотрен другой порядок.
Итак, нужно подготовиться к проведению ОСА. Для этого председатель совета директоров созывает совет директоров (далее обозначается как СД). Сам порядок созыва и проведения СД определяется либо уставом, либо иным внутренним документом общества. В данных документах должны быть прописана процедура по уведомлению членов совета о предстоящем заседании и их регистрации в письменной форме непосредственно на самом заседании.
Совет директоров определяет:
1. форму проведения ОСА;
2. дату проведения с указанием точного времени и адреса;
3. регламент сообщения акционерам о проведении собрания;
4. перечень информации к представлению акционерам;
5. если голосовать будут бюллетенями, утверждается текст и форма документа;
6. список вопросов для рассмотрения.
На СД необходимо рассмотреть определенный круг вопросов и принять по каждому решения.
При принятии решения каждый член СД обладает одним голосом. Когда складывается ситуация, при которой голоса разделились поровну, то право решающего голоса может быть у председателя. Данная формулировка указана с оговоркой «может быть», так как данное право должно быть обязательно закреплено в уставе.
В назначенную дату открывается заседание общего собрания. Далее следует утверждение повестки дня и вынос на голосование каждого ее вопроса. При этом в протоколе делается запись о лицах, выступавших в рамках обсуждения, и о содержании их выступлений. Собрание необходимо провести так, чтобы присутствующие акционеры могли свободно обсуждать предлагаемые вопросы и принимать обоснованные решения.
Для принятия положительного решения по реорганизации из ЗАО в ООО за него должны проголосовать акционеры, владеющие голосующим пакетом акций и принимающие участие в данном заседании, большинством в три четверти голосов (п.4 ст.49 Закона об АО).
В уставе может быть указано другое количество голосов, но только не меньше того, что определено законом (п. 5.1 ст. 49 Закона об АО).
Если на собрании голосуют бюллетенями, порядок учета голосов будет таким: засчитываются голоса только по вопросам, по которым предложен лишь один вариант решения. Если бюллетени заполнены с нарушением данного требования, то они считаются недействительными и голоса по ним учитываться не будут.
По результатам проведенного заседания не позднее 3 рабочих дней составляется протокол. АО обязано предоставлять регистратору заверенную копию протокола (выписку из него). Срок для заверения протокола – не более 7 рабочих дней с даты его составления.
Шаг 2. Направление в регистрирующий орган уведомления и оповещение кредиторов.
Когда решение о реорганизации принято, нужно уведомить инспекцию ФНС или же межрайонную инспекцию ФНС, если ей переданы полномочия по регистрации юрлиц. Срок на это – не более 3мрабочих дней (п. 1 ст. 60 ГК РФ).
Уведомление заполняется по ф. Р12003, и к нему прилагается решение о реорганизации.
Данные документы направляются в налоговую одним из следующих способов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• лично;
• почтой – с указанием ценности и с описью вложения;
• в электронной форме.
Датой представления документов будет признана дата их получения налоговой.
После того как уведомили налоговую инспекцию, необходимо в течение 5 рабочих дней уведомить кредиторов о предстоящей реорганизации (п. 2 ст. 13.1 закона N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
При такой форме реорганизации уведомления в СМИ публиковать не нужно. Данный вывод следует из п. 5 ст. 58 ГК РФ, в котором говорится, что положения п. 1 ст. 60 ГК РФ здесь не применяются. Единственным исключением из п. 1 ст. 60 ГК РФ, которое в данной ситуации сохраняет свою силу, будет положение по уведомлению регистрирующего органа (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ»).
Шаг 3. Внесение записи в ЕГРЮЛ.
После получения вышеуказанных документов регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о начале процедуры реорганизации общества. После получения соответствующего листа записи следует подождать 3 месяца. Этот срок предусмотрен с целью возможности обжалования решения о реорганизации и предоставления кредиторам возможности предъявить свои требования. По истечении 3 месяцев можно подавать документы на завершение реорганизации.
Шаг 4. Подача документов.
Для завершения преобразования из ЗАО в ООО необходимо предоставить в налоговую инспекцию окончательный пакет документов:
• форму Р12001, заявитель – директор ЗАО;
• решение/протокол о преобразовании;
• устав ООО. Обязательно в двух экземплярах. Исключение – когда устав предоставляется в электронной форме; в таком формате направляется только один экземпляр;
• квитанция, удостоверяющая оплату госпошлины;
• передаточный акт (независимо от требований налоговой к его предъявлению);
• справку из ПФР о сдачи отчетности и отсутствии задолженности. Непредоставление справки из Пенсионного фонда – это не предлог для отказа в принятии документов и, как следствие, в дальнейшей регистрации общества. В такой ситуации регистрирующий орган направляет межведомственный электронный запрос соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда России (пп. «ж» п. 1 ст. 14 закона N 129-ФЗ, п. 41 Административного регламента);
• согласие от собственника, чье помещение используется в качестве адреса местонахождения ООО (документ не является обязательным, но в связи с изменениями по юрадресам, желательно его предоставить);
• доказательства уведомления кредиторов. Это могут быть копии направленных им писем.
После 4 шага происходит непосредственная регистрация ООО как нового юридического лица.
Если на данном этапе в создаваемом обществе потребуется сменить руководителя, то нужно сначала сменить руководителя в ЗАО, а затем подать форму Р12001 с указанием в строке «заявитель» данных нового руководителя.
Также хотелось бы отметить один нюанс.
С юридической точки зрения смена формы с ЗАО на ООО возможна только при непосредственной реорганизации акционерного общества в форме преобразования. Такая процедура, как перерегистрация, не позволяет перейти из формы ЗАО в форму ООО.
При перерегистрации можно только вносить изменения, касающиеся действующего АО, никак при этом не изменяя его организационно-правовой формы. Следовательно, пошаговой инструкции при перерегистрации ЗАО в ООО быть не может.
Законодательно сроки реорганизации ЗАО в ООО не предусмотрены.
Здесь главное – соблюдать временные рамки по прохождению всех этапов реорганизации. Можно подсчитать, что все эти процедуры займут около 3- х месяцев.
Немалую роль при рассмотрении вопроса, как ЗАО перевести в ООО, играет его стоимость.
Здесь возможно пойти двумя путями:
• Заняться преобразованием самостоятельно. При таком варианте нужно будет заплатить государственную пошлину и оплатить услуги нотариуса по заверке подписи или изготовлению доверенности. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, госпошлина за реорганизацию ЗАО в ООО составляет 4000,0 рублей.
• Обратиться к фирмам, которые оказывают соответствующие услуги. Цена на такие услуги колеблется от 15 000 до 30 000 рублей.
После представления документов в налоговую через 5 рабочих дней наступит завершающий этап процесса, как из ЗАО сделать ООО.
По его завершении выдается лист записи о прекращении деятельности ЗАО и пакет документов на новое общество:
• ИНН;
• свидетельство ОГРН;
• оригинал устава с отметкой налоговой;
• лист записи о внесении в ЕГРЮЛ сведений о создании юрлица.
Теперь общество считается зарегистрированным.
Далее будет необходимо:
• внести в трудовые книжки сотрудников соответствующие изменения;
• оформить к трудовым договорам с работниками дополнительные соглашения, в которых будет указано новое наименование работодателя;
• сменить печать;
• подготовить документы для нового общества;
• принять на хранение подлинники тех документов, которые подлежат хранению.
Следует помнить, что акционеры становятся участниками нового общества с момента ликвидации ЗАО. Их ценные бумаги меняются на долю в уставном капитале созданного общества.
Следовательно, после этого акции должны быть погашены. Что это значит? Это значит, что директор – уже ООО – в течение месяца просто будет обязан направить в Банк России уведомление об изменении сведений, связанных с выпуском ценных бумаг, и документы, подтверждающие возникновение данных изменений.
Такими документами будут являться:
• копия протокола (выписка из протокола) ОСА, на котором было принято решение о реорганизации. Также должна быть указана информация о наличии кворума и результатах голосования;
• копия свидетельства ЕГРЮЛ с внесенной записью о прекращении деятельности ЗАО;
• справка, свидетельствующая о проведении операций по погашению всех размещенных акций. Выдается регистратором ЗАО.
К уведомлению предъявляются следующие требования (п. 59.1.1 Стандартов эмиссии):
• должно быть подписано директором ООО;
• соответствовать требованиям Приложения 26 Стандартов эмиссии.
Представляется оно на бумажном и электронном носителе в формате, который отвечает требованиям регистрирующего органа.
Процесс аннулирования акций происходит в момент списания их со счета преобразованного АО. Данное списание осуществляется не ранее той даты, когда будет произведена регистрация нового акционерного общества.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
