Государственной структурой, которая осуществляет исполнительное производство, является Федеральная служба судебных приставов РФ. Вопросы, касающиеся их деятельности, урегулированы Законом об исполнительном производстве № 229-ФЗ.
Он не содержит понятия “срок давности исполнительного производства”. Однако приставы-исполнители для совершения действий, на которые они уполномочены, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 № 229-ФЗ.
Им предоставляется двухмесячный период с момента возбуждения исполнительного производства на осуществление исполнительных действий. Срок возбуждения дела в период не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение.
Налоговое, таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для выплаты обязательных платежей.
Сокращенные сроки предусмотрены:
• когда пристав передает другому приставу поручение совершить исполнительные действия, применить меры принудительного исполнения - в пятнадцатидневный срок с момента получения постановления, если в нем не указаны иные сроки;
• когда пристав передает другому приставу поручение о применении обеспечительных мер - должно быть исполнено в тот же день или, при невозможности, на следующий;
• когда вынесено решение суда о восстановлении на работе - должно быть исполнено немедленно;
• когда вынесено решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума - должно быть исполнено немедленно;
• когда выносится определение суда о применении обеспечительных мер - исполняется немедленно.
Срок исполнения установлен для защиты прав взыскателя. Истечение его не является препятствием для продолжения проведения приставами действий. Сроком давности данный период не является, так как его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. Срока давности у исполнительного производства нет.
Исключение составляет положение статьи 47 № 229-ФЗ, согласно которому исполнительное производство может быть окончено без фактического исполнения судебного акта истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. Постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в двухгодичный срок либо оно теряет обязательную силу.
Правило не работает, если лицо, в отношении которого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Несмотря на то, что окончание срока совершения исполнительных действий не освобождает должника от исполнения требований, взыскатель имеет право требовать осуществления приставом необходимых действий в установленный судебным актом или законом срок.
Легального закрепления понятие “срок давности по судебным решениям” не имеет. Решения суда бессрочны и действуют до момента их отмены.
Решение суда приводится в исполнение в соответствии с исполнительным листом, который выдается после вступления решения в законную силу, за исключением случаев, когда оно должно быть приведено в исполнение немедленно - лист выдается сразу после принятия решения. По первой инстанции решение вступает в силу, если оно не было обжаловано в течение месяца.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Особые правила установлены для судебного приказа, который представляет собой "сплав" судебного акта и исполнительного документа, а потому не требует выдачи исполнительного листа по правилам статьи 130 ГПК РФ. Если должник не возразил против требований в десятидневный срок, к исполнению представляется сам приказ.
Статья 21 Закона устанавливает срок предъявления исполнительного документа к исполнению. У взыскателя есть три года на то, чтобы передать исполнительный лист или судебный приказ приставам-исполнителям. Если он этого не делает, возможность подать документ и добиться возбуждения исполнительного производства исчезает. Восстановить срок можно только по правилам статьи 205 Гражданского кодекса, если взыскатель предоставит суду уважительную причину пропуска срока: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность.
Если документ содержит требование об уплате периодических платежей, его можно предъявить в пределах срока уплаты, а по его истечении - в трехлетний период. Документ, вынесенный комиссией по трудовым спорам, предъявляется в течение трех месяцев. Если налоговые, таможенные органы вынесли акт о взыскании денежных средств, а кредитная организация возвращает его с отметкой о невозможности исполнения, предъявить акт повторно можно в течение шести месяцев с момента возврата. А без отметки кредитной организации - в течение полугода с момента вынесения акта. Для актов по административным правонарушениям установлен двухгодичный период.
Срок прерывается, в соответствии со статьей 22 № 229-ФЗ, когда исполнительный документ предъявляется в ФССП или когда требование частично исполнено должником. Период, истекший до начала перерыва, в новый срок не включается.
Срок взыскания может быть установлен по усмотрению суда, когда, согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, ответчик должен лично осуществить конкретные действия, не связанные с передачей денег и имущества. Это те случаи, когда взыскатель не может самостоятельно осуществить указанные действия, а потом взыскать с ответчика расходы.
Например, восстановление на работе незаконно уволенного сотрудника, постановление о возврате ребенка родителям. Возбуждая исполнительное производство по таким делам, пристав указывает в постановлении о том, что при неисполнении требований на лицо будет наложена ответственность по статье 315 Уголовного кодекса РФ "Неисполнение приговора", а также по статье 17.15 КоАП "Неисполнение требования исполнительного документа.
После вступления в силу судебного решения о взыскании с должника суммы кредита, начинает течь срок предъявления к исполнению судебного акта. Только в случае, если банк в течение трех лет не обратился в ФССП, у должника есть возможность не выплачивать задолженность на законных основаниях.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
