Учет фактора времени является одним из существенных условий эффективной реализации гражданских прав – данный фактор оказывает дисциплинирующее воздействие на субъекты социально-экономических отношений, способствует рационализации гражданского оборота. De facto судебная защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав не может осуществляться бессрочно. Кроме того, чем больший временной разрыв между фактом нарушения гражданского права и моментом подачи иска, тем сложнее сбор доказательств, характеризующих существо дела и соответственно, тем больше вероятность судебной ошибки. Таким образом, налицо объективные социально-экономические и нормативно-правовые основания формирования, развития и совершенствования гражданско-правового института исковой давности.
Понятие "иск" по буквальному толкованию, означает "искать". Искать защиту в суде. "Искать" – как "ищу", "искать защиту", "розыск" и т.п.
Исторически сложилось, что иск является одним из способов обращения в суд за защитой прав, охраняемых законом интересов и основанием возбуждения гражданского дела в суде.
По взглядам римских юристов, только судебная защита наличного права давала этому праву ценность и завершение. Но эта защита неразрывно не связывалась с самим материальным правом. Выделялись права, защищаемые государством, иные частные права. В этом смысле можно говорить, что римское частное право реализовалось на основе системы исков. По личности ответчика иски делились на вещные иски и личные иски. Исковая давность по римскому праву означала погашение возможности процессуальной защиты права вследствие того, что в течение определенного времени такая защита не была осуществлена заинтересованным лицом.
Исследование понятия исковой давности целесообразно начать с установления ее особенностей в качестве юридического факта, так как этим во многом определяется специфика действия этого давностного срока.
В отечественной цивилистике имеют место различные точки зрения по вопросу о сущности и содержании правового института исковой давности. В частности, по мнению А.А. Добровольского, сущность исковой давности неразрывно связана с категорией "иск", а именно: исковая давность есть "срок на предъявление иска". Несколько иной точки зрения придерживался ряд ученых, обосновывавших ее тем, что названное определение было ориентировано на ошибочную формулировку ч. 1 ст. 44 ГК РСФСР и теперь не согласуется с действующим законодательством. По их мнению, в нынешнем понимании, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п.1 ст. 199 ГК РФ). Это означает, что судья не вправе отказать в приеме искового заявления по мотиву пропуска давностного срока, поскольку истечение данного срока не лишает заинтересованное лицо возможности обратиться в суд за защитой нарушенного права.
М.П. Ринг, также опираясь на легальное определение ГК РСФСР, определял исковую давность как "прекращение права на иск вследствие не предъявления иска в течение срока, указанного в законе". Вполне корректное для того времени понимание исковой давности не вполне согласуется с современной трактовкой исследуемого гражданско-правового института, поскольку с истечением срока давности способность искового требования подлежать принудительному осуществлению юрисдикционным органом погашается, но само притязание продолжает существовать, хотя и может быть теперь удовлетворено обязанным лицом лишь в добровольном порядке. О.С. Иоффе определяет исковую давность как "срок, с истечением которого погашается возможность принудительного осуществления нарушенного гражданского права при помощи гражданского иска".
Однако для совершенно ясного понимания института исковой давности попробуем для начала разобраться, что такое "давность" вообще.
В отечественной цивилистике традиционно признавалось, что среди юридических фактов (событий) важное место по своему значению занимает давность, т.е. истечение известного количества времени, которое при наличии определенных условий способно прекратить или установить юридические отношения.
Понятия "давность" и "исковая давность" соотносятся как общее и частное. В теории гражданского права помимо исковой давности существуют и иные типы давности: например, приобретательская давность.
Анализ работ многих цивилистов показывает отсутствие разногласий по вопросу определения "давности" как юридической категории. Однако еще в начале XX в. российский ученый И.Е. Энгельман в работе по русскому гражданскому праву, анализируя термин "давность", давал ему следующее определение: "Слово "давность" употребляется обыкновенно для обозначения того влияния, которое приписывается в законах истечению определенного срока времени, по отношению к приобретению или потере какого-либо права".
Вызывает интерес определение еще одного известного цивилиста начала XX в. Гамбаров Ю.С.: "Давностью мы называем признанное положительным правом превращение фактического состояния в юридическое действие времени".
Сущность исковой давности неразрывно связана с такими нормативно-правовыми категориями, как иск и право на иск.
Наиболее лаконичное и четкое определение права на иск было дано К.И. Комиссаровым, В.М. Семеновым, Д.М. Чечот, которые предложили следующую формулировку: "Право на иск – есть обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица".
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Согласно общепринятой в российской науке гражданского права точке зрения, право на иск состоит из двух правомочий – права на предъявление иска и права на удовлетворение иска. Право на предъявление иска, которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле – это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются процессуальным законодательством. При этом важно подчеркнуть, что право на иск в процессуальном смысле, по общему правилу, не зависит от фактора времени.
Очевидно, что можно сделать вывод, что для прогрессивного развития государство и общество нуждаются во временной упорядоченности существующих гражданских правоотношений. Так, если бы исковые притязания могли принудительно осуществляться в течение бесконечно долгого времени, то определенность этих правоотношений была бы в значительной мере ослаблена.
Исковая давность служит и для укрепления договорной дисциплины, усиливает контроль участников гражданского оборота за исполнением обязательств, стимулирует активность в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей.
Срок исковой давности
Различают общий и специальные сроки исковой давности.
Общий срок исковой давности составляет ТРИ ГОДА
Специальные сроки устанавливаются законом для отдельных видов требований и являются сокращенными либо более длительными по сравнению общим сроком.
Общий срок исковой давности применяется, если для заявленного требования не установлен специальный срок.
Я не стану перечислять все специальные сроки исковой давности, установленные действующим законодательством, и приведу несколько из них для наиболее встречаемых категорий споров.
1) По спорам об увольнении работник вправе обратиться в суд с иском к работодателю в течение ОДНОГО МЕСЯЦА.
К таким спорам относятся все требования, непосредственно связанные с процедурой увольнения (например, о восстановлении на работе, об изменении формулировки основания и причины увольнения, об изменении даты увольнения).
Как видите, данный срок является достаточно коротким - самым коротким из специальных сроков исковой давности.
Исчисляется он со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Если работник отказался от получения такого приказа или трудовой книжки, срок исчисляется со дня отказа.
Срок, в течение которого работник может обратиться за судебной защитой иных нарушенных прав, вытекающих из трудовых отношений (например, о взыскании невыплаченной заработной платы), составляет ТРИ МЕСЯЦА.
В данном случае срок обращения за разрешением, так называемого индивидуального трудового спора исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих трудовых прав.
Указанный срок также является незначительным, в связи с чем, работнику следует поторопиться с обращением в суд о восстановлении нарушенных работодателем прав.
В отличии от споров об увольнении работник может инициировать судебное разбирательство по таким требованиям еще в момент осуществления трудовой деятельности, хотя на практике в силу актуальной зависимости от работодателя это встречается крайне редко.
В отношении же работодателя законодатель был более лоялен и предоставил ему право на предъявление в адрес работника требования о возмещении, причиненного им ущерба в течение ОДНОГО ГОДА.
Срок исчисляется срок со дня, когда работодатель обнаружил этот самый ущерб.
1) В случае продажи доли в праве собственности с нарушением преимущественного права покупки, установленного ст. 250 ГК РФ, любой участник долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о переводе на него прав и обязанностей покупателя в течение ТРЕХ МЕСЯЦЕВ.
Исчисляются эти три месяца не с даты совершения сделки по отчуждению доли третьему лицу (не являющемуся сособственником), а с момента, когда сособственнику, чье преимущественное право выкупа доли было нарушено, узнал или должен был узнать о совершенной сделке.
2) По требованиям о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности срок исковой давности составляет ОДИН ГОД.
День, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, которые являются основанием для признания сделки недействительной, определяет начало течения срока давности.
В случае если сделка оспаривается как совершенная под влиянием насилия или угрозы, годичный срок исчисляется с дня прекращения такого насилия или угрозы.
По требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки срок исковой давности совпадает с обще исковым и составляет ТРИ ГОДА.
Начало течение срока в данном случае определяется днем начала исполнения сделки.
3) По требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, срок исковой давности составляет ОДИН ГОД.
В отношении зданий и сооружений установлен общий срок исковой давности, т. е. три года.
В случае если договором подряда предусмотрена поэтапная (по частям) передача результатов произведенной работы, течение срока исковой давности определяется днем приемки (сдачи) результатов работы в целом.
Если договором подряда, законом или иными правовыми актами на выполненные работы установлен гарантийный срок, а в пределах этого срока заказчик обнаружит недостатки и сделает об этом заявление в адрес подрядчика, то начало течения срока исковой давности будет определяться днем такого заявления.
4) По требованиям, вытекающим из перевозки груза автомобильным, железнодорожным, внутренним водным и морским транспортом, срок исковой давности составляет ОДИН ГОД.
Применительно к первым трем видам перевозок, указанный срок исчисляется со дня наступления события, которое послужило основанием для предъявления претензии или иска.
В отношении перевозки груза морским транспортном установлен несколько иной порядок исчисления срока, который определен п. 2 ст. 408 Кодекса торгового мореплавания (КТМ).
5) По требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, срок исковой давности составляет ДВА ГОДА.
Исключение составляют требования по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц (например, ОСАГО), для которых установлен ТРЕХГОДИЧНЫЙ срок исковой давности.
Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
Все правила, установленные для общего срока исковой давности, распространяются и на специальные сроки давности, если иное не установлено законом.
Исковая давность по задолженности
В случае если должник перестает в какой-то период времени исполнять обязательства, то кредитор, как правило, пытается урегулировать конфликт изначально в досудебном порядке и только потом обращается с исковым требованием о взыскании долга в суд. Срок исковой давности по долгам – это важный фактор, несоблюдение которого может впоследствии повлечь отказ в удовлетворении искового заявления и, соответственно, убытки для юридических или физических лиц. Однако есть особенности, которые обязательно учитывать, говоря о сроке давности.
Срок исковой давности в судебном процессе
Нарушение срока давности по долгам, который установлен положениями статьи 196 ГК РФ, уже само по себе может стать основанием достаточным для отказа в удовлетворении предъявленных исковых требований. Конечно, истечение обозначенного в законе срока не лишает никого права на обращение с целью взыскания долгов. Однако уже никто не гарантирует, что даже в случае наличия всех необходимых подтверждающих документов, суд вынесет положительное для истца решение. Следует знать, что суд не вправе в ходе разбирательства по собственной инициативе ссылаться на эту правовую норму. Применение положений о предельном сроке для защиты своих интересов возможно только в случае, если на этом настаивает одна из сторон, участвующая в процессе, как правило, это ответчик.
В случае, когда дело рассматривается в порядке апелляционного или кассационного обжалования, суд не может принять к сведению довод о пропуске установленного срока давности, если он не был приведен в суде первой инстанции.
Начало отсчета срока исковой давности
Срок исковой давности по долгам начинает отсчитываться с того дня, когда кредитор узнал о том, что его интересы и права нарушены. Однако если договором предусмотрена конкретная дата исполнения обязательств, то срок начинает исчисляться именно с этой установленной даты. Если кредитор в какой-то момент переуступил свое право требования задолженности, то это не является основанием для изменения даты, с которой будет отсчитываться исковая давность.
Приостановление, прерывание и восстановление срока
Срок давности по долгам подлежит приостановлению в случаях, когда подача искового заявления была невозможна в силу определенных обстоятельств, которые не зависят от действий и желаний кредитора. Основаниями для прерывания срока давности могут служить любые действия должника, которые свидетельствуют о признании им суммы задолженности. После перерыва общий срок давности отсчитывается заново. Поэтому грамотные и эффективные руководители периодически составляют акты сверок, которые направляются должникам, поддерживают переписку с ними по поводу суммы образовавшейся задолженности. Все эти действия направлены на то, чтобы в случае взыскания долга в суде не было оснований для отказа в удовлетворении иска исключительно по причине пропуска срока исковой давности.
В случае, когда срок все же пропущен, нужно добиться от должника каких-либо действий, которые суд может расценить как факт признания долга, например:
1. настоять на выплате, хотя бы незначительной части задолженности;
2. перезаключить договор на несколько иных условиях;
3. попросить новую расписку и т.д.
В исключительных случаях законодательством предусмотрено также восстановление срока давности, но для этого должны быть действительно веские основания.
Применение исковой давности
Действующие нормы института исковой давности принципиально отличаются от норм ГК РСФСР как по признакам обязательности, так и по содержанию.
Если по ст. 82 ГК РСФСР исковая давность применялась судом независимо от заявления сторон, то по ст. 199 ГК РФ (установленная ранее ст. 43 Основ гражданского законодательства) "исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения". Следовательно, теперь суд по своей инициативе не вправе применять срок исковой давности. При этом заявление о применении срока должно быть предоставлено до вынесения решения, т.е. до удаления суда в совещательную комнату.
Кроме того, как уже отмечалось, ГК РФ установил единый - общий 3-летний срок исковой давности применительно ко всем участникам гражданского оборота, физическим и юридическим лицам.
Довольно четко прослеживается дальнейшее развитие норм исковой давности в направлениях "либерализации", все большей защиты добросовестных участников гражданского оборота; права собственности, прав и законных интересов владельцев.
Нельзя исключать вероятность и дальнейшее развитие, совершенствование этих норм по удлинению общего 3-летнего срока (с 3 до 5 - по примеру ряда европейских стран), ограничению применения сокращенных сроков, расширению случаев неприменения сроков исковой давности.
Но есть ли основания для предположений, что такие тенденции, развитие демократических основ государства могут привести к объективной необходимости и возможности отмены института исковой давности в будущем? Важнейшей объективной предпосылкой к тому, казалось бы, является положение: истечение срока исковой давности не лишает прав лица (собственника, законного владельца) на изъятые и удерживаемые другими денежные, материальные средства без правовых оснований. За последние 2 - 3 года в юридических журналах опубликовано довольно значительное количество статей, посвященных состоянию и проблемам института исковой давности. Порой весьма резких, "ставящих" под сомнение соответствие норм исковой давности Конституции РФ.
Как отмечает Г. Лобанов, "...четко обозначилось хотя бы микроскопическое, но движение в сторону отмены срока исковой давности (и подобных сроков, имеющихся в других отраслях права), тем более что, и это весьма важно, само по себе субъективное право лица автоматически не погашается в связи с истечением срока давности (ст. 206 ГК РФ)".
Автор далее пишет: "...тогда чего бы проще, взять и отменить ("понедельники") исковую давность - и нет проблемы. Полагаю, что так и надо сделать, но в этом случае требуется дать некоторое толкование положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ в тех ситуациях, когда субъект права, обосновав свое право, допустим на строение, переходящее помимо его воли по цепочке через много лиц, в том числе от недобросовестных и добросовестных приобретателей и продавцов, потребует возвратить строение, изъяв его у владеющего субъекта - добросовестного приобретателя".
"Итак, - считает Г. Лобанов, - согласно ст. 2 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Кроме того, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ), неразрывно связанные с гражданскими правами. Следовательно, государство должно защитить всех добросовестных субъектов. Иными словами, если государство, не обеспечив должного контроля, допустило "попадание имущества" недобросовестным лицам, участвовавшим в цепочке передачи имущества от первого добросовестного правообладателя - последнему добросовестному субъекту права, то, следуя положениям ст. ст. 2, 8 Конституции России, государство должно защитить в нашем случае первое и последнее лицо. Для этого в соответствии с п. 3 ст. 35 Конституции РФ имущество должно быть отчуждено государством у добросовестного владельца на условии предварительного и равноценного возмещения и передано лицу, имеющему право на это имущество, т.е. в начало цепочки. В свою очередь, никто не помешает государству возместить понесенные им затраты в связи с указанным выше возмещением за счет недобросовестных лиц, участвовавших в передаче имущества, в нашем случае строения.
Именно в предложенном подходе и будет на практике реализовываться государством так называемая "устойчивость правопорядка", - но без исковой давности, тем более что исковая давность как юридический институт противоречит требованиям Конституции РФ. Думаю, понятно, что лицо, в отношении которого применена исковая давность, вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с обращением о признании не соответствующим Конституции РФ ст. 199 - 207 Гражданского кодекса России, положениям ст. 46 Основного закона страны, гарантирующим гражданское право на судебную защиту. Безусловно, исковая давность ограничивает это право, не подлежащее, как известно, ограничению. Интересно, решится ли Конституционный Суд РФ на революционный шаг, признав неконституционными нормы ГК об исковой давности".
Суждения автора излагаются здесь довольно подробно в силу необходимости их последующего подробного анализа и важности определения места теоретических положений исковой давности среди норм Конституции РФ. Да, действительно, в будущем нельзя исключать ситуацию с обращением граждан и юридических лиц в Конституционный Суд РФ проанализировать статьи ГК РФ об исковой давности с точки зрения их соответствия Конституции РФ. И такие заявления, надо полагать, Суд примет к рассмотрению. Но при этом вряд ли будет руководствоваться односторонними и недальновидными суждениями Г. Лобанова, содержащимися в его статье "Реквием по исковой давности". Прежде всего, отмена исковой давности создаст ли "устойчивость правопорядка"? Установление всеми цивилизованными государствами более или менее продолжительных сроков исковой давности, наоборот, не направлено ли на создание "устойчивого правопорядка"?
Непосредственное отношение к исковой давности имеет ст. 8 Конституции РФ: "В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности".
Экономической основой российского общества является рыночная экономика, предполагающая:
а) свободу экономической деятельности;
б) свободное перемещение товаров, услуг, финансовых и иных ресурсов, т.е. единство экономического пространства на всей территории страны.
В условиях рыночной экономики особую значимость приобретают ускорение товарооборота, своевременные расчеты за предоставленные товары, оказанные услуги. Свободная конкуренция как важнейшее условие рыночной экономики способствует повышению взаимной ответственности участников договорных отношений за надлежащее исполнение взаимных обязательств, оперативному реагированию на претензии.
Исковая давность дисциплинирует, повышает ответственность участников гражданского оборота; под "угрозой" утраты возможности получения "причитающегося" заставляет своевременно обращаться с исковым заявлением к обязанному лицу (должнику). "Введением института исковой давности вообще не имеется в виду кого-то наказывать, для кого-то создавать выгоды. Задача института исковой давности состоит в том, чтобы, не расшатывая правоотношений, не подрывая их прочности, вместе с тем устранить неопределенность правоотношений".
В современных условиях особенно актуальным является соблюдение принципов: "хозяйского обращения хозяина к своему добру", "бремя содержания имущества несет собственник", "защита собственности, прежде всего дело собственника". Иначе говоря, собственник имущества, иной участник гражданского оборота должны определиться в течение "какого-то" периода времени относительно своих требований, притязаний к другим лицам. И этот относительно "обозримый" период времени позволяет суду установить объективную истину.
Отмена исковой давности привела бы к значительному нарушению правопорядка, стабильности товарооборота. Это положение не только затруднило бы своевременное и надлежащее разрешение гражданских дел из-за утраты доказательств, но и создало бы обстановку объективной невозможности рассмотрения дела в суде в связи со смертью должника, других лиц (правопреемников).
Как пишет А.М. Эрделевский, "...с истечением с момента нарушения права длительного срока установление истины становится затруднительным, так как утрачиваются или становятся менее достоверными доказательства (физическое состояние документов может ухудшаться либо они могут оказаться утрачены, из памяти свидетелей полностью или частично стирается информация о существенных фактах и т.п." Вместе с тем представляется неубедительной точка зрения ученого относительно того, что "существование определенного положения в течение достаточно длительного времени создает презумпцию наличия правового основания для такого положения"...
Некоторые ученые считают, что установление сроков связано с принципами автономной воли сторон, "презюмируемым" отказом кредитора от своего права. Другие обосновывают это "относительной презумпцией выполнения должником обязательства", "необходимостью предупреждения увеличения долга, оплата которого не истребована..."
Как предусмотрено п. 2 ст. 8 Конституции РФ, "...в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности". Это положение имеет прямое отношение к объективной необходимости установления сроков исковой давности. Право собственности носит абсолютный характер, и, казалось бы, в обычных условиях владения, пользования и распоряжения (в ряде случаев и управления) исковая давность не распространяется на отношения, связанные с правом абсолютной собственности.
Но возникает другая ситуация, когда собственник теряет правомочия владения и пользования, а иногда все три правомочия, однако продолжает оставаться законным собственником. В этих случаях может возникнуть ситуация "погасительной давности", недостаточно четко регламентированной ГК РФ.
Непонятно, как мог Г. Лобанов пройти мимо этих объективных факторов установления и применения сроков исковой давности? Ничего ему не говорили общеизвестные положения истории права: "Ни одной цивилизованной стране в мире (начиная с Римского государства) еще не удавалось обойтись без давностных сроков. Жизнь показывает: в значительной степени институт исковой давности обеспечивает "устойчивость правопорядка" в товарообороте, денежно-кредитной системе.
Общеизвестно также, что защита прав и свобод человека и гражданина обеспечивается установлением и реализацией сроков, направленных на осуществление и защиту гражданских, иных прав. Поэтому, как представляется, нет оснований для признания статей ГК РФ об исковой давности противоречащими Конституции РФ. Можно писать и говорить о путях дальнейшего развития и совершенствования этих норм на основе накопленного опыта в странах романо-германской, англосаксонской правовых систем.
Нормы, содержащие основания и условия применения сроков исковой давности, носят императивный (безусловно-обязательный) характер. Закон к императивности относит: длительность сроков, начало их определения, приостановления, перерыва, последствия применения. Не подлежат расширительному толкованию случаи неприменения сроков исковой давности.
Как отмечено в ст. 198 ГК РФ, "сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон". Основание же приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливается ГК РФ и иными законами (ч. 2 ст. 198 ГК РФ).
Применение сроков исковой давности предполагает разграничение и уяснение понятий: право на иск в материальном смысле и право на иск в процессуальном смысле.
Возможность принудительного осуществления (реализации) субъективных прав в течение установленных государством сроков через судебную систему образует понятие права на иск в материальном смысле.
Возможность принудительного осуществления субъективных прав означает, что у истца есть основания для предъявления требования, что у него нарушены принадлежащие ему субъективные права на имущество, денежные суммы и т.п. со стороны конкретного лица ответчика. Как пишет М.Я. Кириллова, "...право на иск в материальном смысле... есть определенное правомочие на осуществление нарушенного или оспоренного субъективного права путем применения предусмотренных законом принудительных мер к должнику".
Как срок принудительной защиты нарушенных прав исковая давность связана и с процессуальными вопросами предъявления требований. Право на иск в процессуальном смысле означает возможность лица, чьи права нарушены, обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком по существу <*>. Суд не имеет права отказать истцу в приеме искового заявления со ссылкой (прямо или косвенно) на истечение срока исковой давности. Какие бы сроки ни прошли с момента возникновения у заинтересованного лица права на иск, суд обязан принять исковые материалы и при соблюдении иных требований гражданского процессуального, арбитражного процессуального законов назначить дело к слушанию.
Как указано в п. 1 ст. 199 ГК РФ, "требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности".
Право на иск в процессуальном смысле предполагает определенные процессуальные действия со стороны суда в порядке соблюдения требований ст. ст. 131 - 133 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 125 - 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как отмечается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", при подготовке дела к судебному разбирательству судья не вправе предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения (в том числе в определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству), связанные с пропуском срока исковой давности. Если заинтересованная сторона (ответчик в отзыве на исковое заявление) ссылается на пропуск срока исковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения его своевременного и правильного разрешения предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства (ст. 50, 142 ГПК РСФСР, ст. ст. 56, 175 ГПК РФ, ст. ст. 53, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. ст. 133 - 136 действующего Арбитражного процессуального кодекса РФ).
При применении и исчислении сроков исковой давности следует обратить внимание на указания Федеральных законов о введении в действие первой, второй и третьей частей Гражданского кодекса РФ.
Как предусмотрено в Федеральном законе (время подписания Президентом РФ) "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ", установленные частью первой ГК РФ, сроки исковой давности применяются к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли т.е. при рассмотрении таких исков суд обязан применять правила первой части ГК РФ, за исключением положения п. 2 ст. 181 ГК РФ (срок исковой давности по оспоримым сделкам).
При исчислении сроков исковой давности, установленных второй частью ГК РФ, применительно к положениям вышеупомянутого Закона "О введение в действии части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует исходить из того, что установленные частью второй ГК РФ сроки исковой давности применяются к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством.
Федеральным законом. (время подписания Президентом РФ) "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ" внесены изменения в вышеупомянутые Законы "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ", т.е. "...сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством.
Суд не вправе по своей инициативе ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности (Бюллетень Верховного Суда РФ. N 4).
Данное право другим участникам процесса, в том числе третьим лицам, заявляющим и не заявляющим самостоятельных исковых требований, не предоставлено.
Как указано в упомянутом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", "исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре" (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Согласно ст. 38 ГПК РФ, ст. 44 АПК РФ сторонами в деле являются истец и ответчик. В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности. Поэтому судам необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору.
Не является основанием для применения срока исковой давности также заявление ненадлежащей стороны.
Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).
Законодательство не предусматривает каких-либо требований к форме заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности, поэтому оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. О сделанном заявлении в соответствии со ст. 228 ГПК РФ и ст. 155 АПК РФ указывается в протоколе судебного заседания.
Заявление должно исходить от сторон именно во время судебного заседания "вплоть" до удаления судей в совещательную комнату для вынесения решения <*>. Ошибочны суждения относительно того, что "заявление может быть сделано только до прения сторон..."
Как отмечается в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, учитывая, что в силу части 2 ст. 40 ГПК РСФСР (ст. 44 действующего ГПК РФ) и ч. 2 ст. 40 АПК РФ (ст. 48 действующего АПК РФ) для правопреемника обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления, в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которого правопреемник заменил; суд применяет исковую давность, если ответчик, которого заменил правопреемник, сделал такое заявление до вынесения решения суда.
По смыслу п. 2 ст. 199 ГК РФ, а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ исковая давность применяется только судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу. Представляются ошибочными суждения некоторых юристов, полагавших о праве применения сроков исковой давности апелляционной, кассационными инстанциями. Как пишет А. Алисов, "...понятие "решение" применительно к п. 2 ст. 199 ГК РФ тождественно понятию "постановление" суда. Но так как постановления принимаются арбитражными судами в первой инстанции и на всех уровнях обжалования судебных актов, то, безусловно, ответчик вправе заявить об истечении срока исковой давности в любой инстанции, в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях".
"Конечно же, - как далее пишет автор, - сделанный вывод распространяется и на аналогичные ситуации, возникающие в судах общей юрисдикции. Ну, а если на практике Арбитражный суд второй и более высокой инстанции откажется рассмотреть заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по любым материальным и процессуальным юридическим мотивам? Как быть? Можно было бы предположить два варианта решения этой проблемы.
Во-первых, следует обратиться в Конституционный Суд РФ с заявлением о признании использованных арбитражным судом норм, примененных в деле, не соответствующими Конституции РФ (ст. 46).
Во-вторых, исчерпав все возможности юридической защиты на национальном уровне, можно обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушение, в данном случае, положений ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Как показывает анализ практики применения судами сроков исковой давности, дела завершаются рассмотрением их в кассационных инстанциях, крайне редко - в Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ в порядке надзора. И не "доходят" ни в Конституционный Суд РФ, ни в Европейский Суд по правам человека, надо полагать, из-за отсутствия оснований.
Открытое акционерное общество "Минеральные воды Кабардино-Балкарии" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к акционерному обществу "Баксанпищепром" о взыскании 21287 руб. основного долга и 45413 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Постановлением апелляционной инстанции решение отменено, в иске отказано.
В кассационном порядке законность и обоснованность судебных актов не проверялись.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается постановление апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению с отменой и решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, АО "Каббалкпищепром" отпустило АО "Баксанпищепром" товар по накладной и доверенности на сумму 60160 рублей.
Поскольку ответчик основную задолженность погасил не в полном объеме, открытое акционерное общество "Минеральные воды Кабардино-Балкарии", являясь правопреемником продавца, предъявило настоящий иск. Суд, рассмотрев спор в отсутствие ответчика, иск удовлетворил, признав задолженность ответчика перед продавцом товара доказанной.
Ответчик, обжалуя решение суда, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Апелляционная инстанция суда, применив исковую давность, решение суда первой инстанции отменила, в иске отказала.
Между тем в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Поэтому апелляционная инстанция суда неполномочная была применять исковую давность. Из апелляционной жалобы усматривается, что ответчик имел намерение принять участие в заседании суда первой инстанции, но не смог явиться по не зависящим от него причинам - из-за поломки автотранспортного средства.
Поскольку ответчик при рассмотрении спора не присутствовал и суд не обсудил последствия его неявки, решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене как принятые с нарушением норм процессуального и материального права, а дело - направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При наличии заявления сторон о применении срока исковой давности суд должен решить вопросы, связанные с тем, какие сроки исковой давности (общий и специальные) должны быть применены к рассматриваемому правоотношению, истекли ли сроки ко времени обращения истца в суд.
Прокурор Челябинской области обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском в защиту государственных интересов к акционерному обществу открытого типа энергетики и электрификации "Челябэнерго" и акционерному обществу закрытого типа АСЭн о признании недействительным договора купли-продажи нежилого помещения и применении последствий недействительности данной сделки: передаче спорного помещения на баланс АООТЭиЭ "Челябэнерго" и возврате 55150 руб., составляющих его стоимость.
Решением оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены, договор купли-продажи признан ничтожной сделкой, спорное помещение передано на баланс АООТЭиЭ "Челябэнерго" и с последнего в пользу АОЗТ "АСЭн" взыскана его стоимость в сумме 55150 руб.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа Постановлением решение и постановление отменил, в иске отказал.
При этом кассационная инстанция подтвердила законность решения суда в части признания недействительной сделки купли-продажи нежилого помещения, однако посчитала, что сам факт неправомерности сделки в данном случае еще не дает оснований для применения последствий ее недействительности.
В протесте зам. Генерального прокурора РФ предлагается Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа, решение и постановление апелляционной инстанции в части, обязывающей АОЗТ "АСЭн" передать помещение на баланс АООТЭиЭ "Челябэнерго", отменить и в этой части принять решение о передаче спорного помещения Комитету по управлению государственным имуществом Челябинской области.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что между ТЭЦ-2 г. Челябинска, являющейся структурным подразделением производственного объединения "Челябэнерго" (в настоящее время АООТЭиЭ "Челябэнерго") и АОЗТ "АСЭн" заключен договор купли-продажи нежилого помещения площадью 173 кв. м, расположенного по адресу...
В ходе судебного заседания ответчики заявили ходатайство о применении судом срока исковой давности, указав на то, что с момента регистрации сделки - до дня предъявления иска - прошло более трех лет, в связи, с чем просили отказать в иске.
Судом обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства, поскольку в данном случае не истек установленный Основами гражданского законодательства 3-годичный срок исковой давности, течение которого следует исчислять - начала приватизации ПО "Челябэнерго", и в силу п. 1 ст. 181 ГК РФ должен применяться 10-летний срок исковой давности.
Однако судом первой и апелляционной инстанций необоснованно принято решение об обязаны АОЗТ "АСЭн" передать спорное нежилое помещение на баланс АООТЭиЭ "Челябэнерго".
Суд не учел, что ко дню принятия решения бывший продавец изменил организационно-правовую форму: ПО "Челябэнерго" в 1993 г. преобразовано в АООТ и спорное нежилое помещение не включено в его уставный фонд.
Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, следовательно, помещение является государственной собственностью, управлять и распоряжаться которой правомочен Комитет по управлению государственным имуществом Челябинской области. Поэтому нельзя признать правомерным Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа, отменившего названные судебные акты Арбитражного суда Челябинской области, сославшись на то, что исковые требования, заявленные в защиту государственных интересов, удовлетворены в пользу предприятия с частной формой собственности вопреки его воле.
Решение первой и постановление апелляционной инстанций судов в части признания сделки ничтожной, по существу, правильные.
Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ суд вправе применять последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе и не связан в решении данного вопроса с требованиями, заявленными другими заинтересованными лицами.
Суды апелляционной и кассационной инстанций проверяют решения судов в части как правомерности применения, так и неправомерности отказа относительно сроков исковой давности. Как уже отмечалось, судам второй инстанции не предоставлено право решения вопросов о применении сроков давности. Если, например, суд первой инстанции допустил ошибку, признав срок не пропущенным..., апелляционная инстанция, как представляется, своим постановлением не вправе отказать истцу в иске по мотиву пропуска им срока исковой давности. В данном случае дело должно быть ограничено только отменой решения суда, не применившего срок.
Весьма спорным в связи с этой ситуацией является Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.
Акционерное общество закрытого типа "Акционерный коммерческий Самарский земельный банк" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития" о взыскании 127333333 руб., списанных ответчиком со счета истца мемориальным ордером. в безакцептном порядке на основании гарантийного письма в погашении ссудной задолженности общества с ограниченной ответственностью "ОСТ": 262192061 руб. процентов, начисленных согласно ст. 133 Основ гражданского законодательства; 129026866 руб. процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
До принятия решения в порядке ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец увеличил размер исковых требований в части процентов за пользование чужими денежными средствами до 140465642 руб. Окончательная цена иска составила 529991036 руб.
Постановлением апелляционной инстанции решение отменено (в этой части - бесспорно) и в иске отказано по мотиву пропуска истцом срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ (вот здесь-то вправе ли была апелляционная инстанция выносить такое решение?).
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа Постановлением отменил постановление апелляционной инстанции, и решение изменил: в части взыскания 262192061 руб. процентов решение отменено и оставлено без изменения в остальной части. При этом кассационная инстанция исходила из следующих обстоятельств. Истцу о нарушении его права стало известно из письма Управления внутренних дел Самарской области. При определении начала течения срока исковой давности взыскания процентов судом необоснованно применена ст. 133 Основ гражданского законодательства, поскольку гарантийным письмом Самарский земельный банк предоставил Волго-Камскому банку право на списание ссудной задолженности по кредитному договору.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается решение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции отменить, постановление апелляционной инстанции оставить в силе (весьма спорное предложение).
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Волго-Камский банк, ссылаясь на гарантийное письмо Самарского земельного банка, списал в без акцептном порядке со счета истца 127333333 руб. в погашение ссудной задолженности ТОО "ОСТ" по кредитному договору.
Правила ведения бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях банков СССР, утв. Госбанком СССР N 7, утратили силу в связи с изданием указания ЦБ РФ N 195-У.
Списание спорной суммы произведено, о чем истцу было и должно было известно не позднее, поскольку в соответствии с действующими Правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях банков СССР всеми учреждениями банков составляются ежедневные балансы, из которых видно движение денежных средств.
Кроме того, из имеющейся в деле переписки между сторонами следует, что Самарским земельным банком, уже была предъявлена ответчику претензия о возврате списанной суммы.
С иском Самарский земельный банк обратился, т.е. по истечении установленного ст. 196 ГК РФ общего срока исковой давности.
Выводы суда первой и кассационной инстанций о том, что истец узнал о нарушении своего права только из письма следователя УВД Самарской области, полученного ликвидационной комиссией после признания Самарского земельного банка несостоятельным (банкротом), следует признать ошибочным.
Истцом является юридическое лицо - АОЗТ "Акционерный коммерческий Самарский земельный банк". Ликвидационная комиссия в соответствии со ст. 62 Кодекса выступает в суде от имени ликвидируемого юридического лица и осуществляет полномочия по управлению его делами.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления указанных требований к кредитору.
Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку ответчик до вынесения судом решения заявил о необходимости применения срока исковой давности, апелляционная инстанция правомерно отказала в иске в связи с истечением этого срока (апелляционная инстанция обладала правом только отмены решения).
При рассмотрении гражданско-правовых споров следует учитывать нормы закона (не только статей ГК РФ), предусматривающие требования, на которые исковая давность не распространяется.
Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на:
а) требования о защите личных неимущественных прав (право на имя, право авторства) и других нематериальных благ (право на неприкосновенность произведений науки, литературы и искусства), кроме случаев, специально предусмотренных законодательством;
б) требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов. Банки обязаны обеспечивать возврат вкладов в любое время путем обязательного страхования либо иными способами (созданием резервного фонда). Возврат вкладов граждан банком, в уставном капитале которого более 50 процентов акций или долей участия имеют Российская Федерация и (или) субъекты РФ, а также муниципальные образования, кроме того, гарантируется их субсидиарной ответственностью по требованиям вкладчика к банку.
При невыполнении банком предусмотренных законом или договором банковского вклада обязанностей по обеспечению возврата вклада, а также при утрате обеспечения или ухудшения его условий вкладчик вправе требовать от банка немедленного возврата суммы вклада, уплаты на нее процентов (ст. 840 ГК РФ);
в) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении 3 лет с момента причинения такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска;
г) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Собственник, законные владельцы по так называемому негаторному иску вправе требовать устранения всяких нарушений их прав (права свободного прохода на земельные участки, во двор, помещения и т.п.), хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения (ст. 304 ГК РФ);
д) другие требования в случаях, установленных законом.
Исковая давность также не распространяется на требования:
- о выплате процентов, начисленных на сумму вклада (ст. 840 ГК РФ);
- о признании недействительным выданного патента полностью или частично на основании ст. 29 Патентного закона РФ;
- о защите семейных прав на основании ст. 9 Семейного кодекса РФ, за исключением специальных случаев установления срока давности;
- о компенсации морального вреда. Исковая давность не распространяется на эти требования, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ (ст. ст. 1099 - 1101 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда,
- об оспаривании нормативного правового акта.
Как указано в ч. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", "исковая давность не может применяться к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом".
Давностные сроки применяются в случаях оспаривания других актов, не носящих характера нормативного правового.
И.о. прокурора Камчатской области обратился в Арбитражный суд Камчатской области с иском в защиту государственных интересов о признании недействительными решений Паратунского сельского совета "О предоставлении земельного участка товариществу "Термальное" для строительства туристического комплекса в районе реки "Полеречный" и постановления Паратунской сельской администрации "О перерегистрации прав на земельный участок и выдаче государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей ТОО "Термальное".
Решением в удовлетворении исковых требований отказано в связи с истечением срока исковой давности.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа Постановлением оставил решение без изменения.
В протесте зам. Генерального прокурора РФ предлагается названные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что иск предъявлен о признании недействительными двух актов: решения Паратунского сельского совета и постановления Паратунской сельской администрации По первому акту срок исковой давности действительно истек, и суд правомерно отказал в иске в этой части.
Что касается второго акта, то по нему срок исковой давности не истек, поэтому отказ в иске о признании недействительным постановления является незаконным. Таким образом, решение в этой части подлежит отмене.
Поскольку суд не рассматривал дело по существу спора, оно подлежит передаче на новое рассмотрение.
При повторном рассмотрении дела суду следует дать правовую оценку решению Паратунского сельского совета о возникновении прав на землю независимо от того, что по нему истек срок исковой давности. В последующем в зависимости от результатов исследования должен разрешаться спор в отношении постановления Паратунской сельской администрации, по которому производилось переоформление прав на землю.
Сделки исковая давность
1. Сделки – это действия субъектов гражданского права, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК). Сделки являются основной правовой формой гражданского оборота. Ежедневно совершаются миллионы сделок с участием граждан и организаций (розничная торговля, бытовое обслуживание, купля-продажа, обмен квартирами и дарение квартир, находящихся в частной собственности, составление завещаний и принятие наследственного имущества, заключение авторских договоров и лицензионных соглашений по использованию изобретений и т.д.). Без сделок невозможно осуществление предпринимательской деятельности, торгового и внешнеторгового оборота.
В законодательных актах предусматриваются самые различные виды сделок. Вместе с тем гражданские права и обязанности могут порождать также и такие сделки, которые не предусмотрены в законодательстве, но не противоречат ему (ст. 8 ГК). В условиях перехода к рынку число таких сделок значительно возрастает. Для того чтобы сделка породила гражданские права и обязанности, необходимо строгое соблюдение условий действительности сделок.
Первое условие касается способности субъектов участвовать в сделках. Для граждан, которые все правоспособны, требуется наличие дееспособности. Юридические лица должны обладать правоспособностью и дееспособностью, которые появляются у них в момент государственной регистрации. При нарушении этого условия сделка признается недействительной, стороны возвращаются в первоначальное положение (ст. 171, 172 ГК).
Согласно второму условию содержание сделки должно соответствовать требованиям закона. Если сделка нарушает предписания законодательного либо иного нормативного акта, она является недействительной с приведением сторон, по общему правилу, в первоначальное положение (ст. 168 ГК). Однако если сторонами нарушаются наиболее важные законодательные предписания и сделка совершается с целью, противной основам правопорядка и нравственности, то при наличии умысла у обеих сторон все полученное ими по сделке взыскивается в доход государства. Если умысел на совершение такой сделки был лишь у одной стороны, а другая действовала невиновно либо, допустив неосторожность, то имущество, полученное последней по сделке, взыскивается в доход государства. Сторона, действовавшая невиновно либо неосторожно, возвращается в первоначальное положение, т.е. получает переданное ею по сделке имущество назад (ст. 169 ГК). Такие сделки именуются в юридической литературе антисоциальными. Они встречаются в случаях заключения соглашений с целью извлечения сверхприбылей путем раздела монополистами рынков сбыта, резкого повышения цен, незаконной передачи имущества государственных и муниципальных предприятий на баланс кооперативов, акционерных обществ и товариществ с участием граждан.
Третье условие действительности сделок требует, чтобы воля сторон действительно выражала их желание совершить сделку, создать юридические последствия, а также чтобы воля соответствовала ее внешнему выражению – волеизъявлению. Если этого нет, сделка признается недействительной. Например, один из супругов, намереваясь в будущем оформить развод и уменьшить размер подлежащего разделу между супругами имущества, заключает со своим знакомым договор дарения автомобиля, оговорив, что все останется, как было, автомобиль передаваться не будет, сделка заключается только для того, чтобы создать видимость отчуждения. Сюда же относятся сделки, заключаемые под влиянием обмана, насилия, угроз, где истинная воля одного из субъектов находится в противоречии с волеизъявлением (ст. 170, 179 ГК).
Четвертое условие действительности сделок касается формы сделок. Общее правило таково: если закон не требует заключения сделки в письменной форме (простой либо нотариально удостоверенной), она может быть совершена в устной форме. Нарушение этого требования влечет для сторон наступление невыгодных последствий. Так, нарушение нотариальной формы влечет за собой ее недействительность с приведением сторон в первоначальное положение. Несоблюдение требуемой законом простой письменной формы лишает стороны права в случаях спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, а в случаях, прямо указанных в законе, наступает недействительность сделки с приведением сторон в первоначальное положение.
2. По общему правилу правоотношения возникают и реализуются в результате действий их участников. Но в ряде случаев это оказывается невозможным либо затруднительным (например, недееспособный сам не имеет права заключать сделки, руководитель крупного предприятия физически не в состоянии обеспечить оформление многочисленных сделок предприятия). Интересы субъектов гражданского права в таких случаях обеспечиваются с помощью института представительства. Представительством именуется совершение юридических действий одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) на основании полномочия, выраженного в доверенности, административном акте, законодательстве либо явствующего из обстановки, в которой действует представитель, с возникновением прав и обязанностей из этих действий непосредственно у представляемого (ст. 182 ГК).
По основаниям возникновения представительство подразделяется на добровольное и законное. Добровольным является представительство, основанное на доверенности, которая опирается в свою очередь на договоры. Обычно это договор поручения либо трудовой договор. По гражданско-правовому договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, а доверитель обязуется уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законодательством либо договором (ст. 971 ГК). На основании трудового договора доверенность выдается юрисконсульту и другим работникам организации для совершения юридических действий от имени этой организации.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК). Различают три вида доверенности: генеральная (предусматривает возможность совершения различных юридических действий в течение определенного времени), специальная (допускает совершение ряда однородных сделок в течение определенного времени) и разовая, которая выдается для совершения одного четко определенного действия. Доверенность может быть выдана на срок, не превышающий трех лет. Если срок действия доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна.
3. Гражданские правоотношения существуют во времени. Законодательство устанавливает правила, определяющие влияние времени, сроков на возникновение, осуществление и прекращение гражданских прав и обязанностей, защиту нарушенных гражданских прав. Большое значение принадлежит срокам исковой давности.
Под исковой давностью понимается срок, истечение которого погашает возможность осуществления нарушенного гражданского права в принудительном порядке. Другими словами, предусмотренные ст. 12 ГК способы защиты нарушенного гражданского права могут быть применены к нарушителю в том случае, если обладатель нарушенного права обратится в суд в течение срока исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в три года. В законодательстве для защиты определенных прав устанавливаются специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 197 ГК). Так, по искам о применении последствий ничтожных сделок определен срок исковой давности в 10 лет (ст. 181 ГК). Начало течения исковой давности относится ко дню возникновения права на иск, т.е. к тому моменту, когда лицо узнало либо должно было узнать о нарушении своего права.
Истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к отказу в удовлетворении иска. Однако если суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности (тяжелая болезнь и т.п.), нарушенное право подлежит защите. Кроме восстановления срока исковой давности при наличии уважительных причин закон устанавливает случаи приостановления и перерыва течения сроков исковой давности.
Течение исковой давности приостанавливается, если в последние шесть месяцев срока давности действовало одно из следующих обстоятельств:
1) предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (непреодолимая сила – форс-мажор);
2) имело место постановление Правительства РФ об отсрочке исполнения обязательств (мораторий);
3) истец или ответчик находился в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;
4) было приостановлено действие закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.
После прекращения действия указанных обстоятельств течение срока продолжается, при этом остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности был менее шести месяцев, – до срока исковой давности (ст. 202 ГК).
В соответствии с законом основаниями перерыва исковой давности являются:
1) предъявление иска в установленном порядке;
2) признание долга обязанным лицом. Перерыв погашает весь срок давности, истекший до наступления указанных обстоятельств, после перерыва течение исковой давности начинается снова.
Истечение срока исковой давности
В целях экономии времени и средств, прежде чем обратиться в суд, проверьте, не истекли ли сроки исковой давности.
Исковая давность - это срок, отведенный для защиты нарушенного права. Это срок, в течение которого лицо, считающее, что его права нарушены, может обратиться в суд за защитой (ст. 195 ГК РФ).
Это не значит, что истечение срока исковой давности лишает вас права на обращение в суд. Суд обязан принять иск, даже если срок давности истек, и обязан рассмотреть дело по существу. Однако рассматриваться дело по существу будет до тех пор, пока одна из сторон (истец или ответчик) не заявит об истечении сроков давности. После этого суд вынесет решение об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).
Можно попытаться восстановить пропущенный срок, поскольку законодатель предусматривает такую возможность. Однако это допускается в исключительных случаях, если суд признает, что пропуск обусловлен уважительной причиной. И уважительные причины должны иметь место только в последние шесть месяцев срока давности (или в течение срока, если он равен шести месяцам или менее шести месяцев). В числе таких причин закон называет обстоятельства, связанные с личностью истца, как-то: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность (не правовая!) и т.п.
Общий срок исковой давности - три года (ст. 196 ГК РФ).
Для некоторых видов требований установлены специальные сроки исковой давности - длиннее или короче, чем общий срок.
Примеры:
- один год для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК РФ);
- один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами - по требованиям, вытекающим из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК РФ);
- один год - по требованию о признании оспоримой сделки недействительной (ст. 181 ГК РФ);
- два года - по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц (п. 1 ст. 966 ГК РФ) и т.д.
Изменение сроков исковой давности по соглашению сторон невозможно.
В любом случае срок исковой давности будет исчисляться со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права - независимо от того, кто обратился за защитой:
- само лицо, право которого нарушено, либо
- в его интересах другие лица.
Если речь идет о некоем обязательстве с определенным сроком исполнения, то течение исковой давности начинается по окончании этого срока. Например, у продавца в соответствии с нормами гражданского законодательства право требовать оплаты товара появляется сразу после его передачи покупателю (п. 1 ст. 486 ГК РФ).
Если срок исполнения не определен или определен моментом востребования (например, по договору займа), то исковая давность начинает течь с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства. Если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, то исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
Рассмотрим в качестве примера распространенную ситуацию. Заключен договор займа до востребования, то есть предполагается, что заемщик вернет сумму займа после того, как этого потребует заимодавец. С какого времени будет исчисляться срок исковой давности? Обратившись к правилам о договоре займа (что надо было сделать до того, как давать взаймы), установим, что если срок возврата определен моментом востребования, то заем должен быть возвращен в течение 30 дней со дня предъявления требования (иное может быть установлено договором) (абз. 2 п. 1 ст. 810 ГК РФ).
Поскольку договор займа заключен до востребования, льготный срок для исполнения обязательства по возврату суммы займа начинает течь с момента предъявления требования, и составляет 30 дней в силу ст. 810 ГК РФ. Поэтому заемщик будет считаться не исполнившим свое обязательство лишь по истечении 30 дней после предъявления заимодавцем требования о возврате суммы займа. Именно в этот момент начинает течь срок исковой давности. До того как заимодавец предъявит требование о возврате суммы займа по договору до востребования, его право не нарушено и срок для защиты этого права не течет. Срок исковой давности начинает течь по окончании 30 дней после предъявления заимодавцем требования о возврате суммы займа.
Если предъявлено требование по регрессным обязательствам, то течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.
Например, поручитель имеет право обратного требования (так называемое право регресса) к должнику, если он исполнил его обязательство (п. 1 ст. 365 ГК РФ). В таком случае исковая давность начинает течь с того момента, как поручитель расстался со своими деньгами.
Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Частный случай перемены лиц в обязательстве - суброгация (ст. 965 ГК РФ).
Например, в результате ДТП автомобиль гражданина А. получил серьезные механические повреждения. Данное ДТП произошло по вине Б., грубо нарушившего Правила дорожного движения. Автомобиль А. был застрахован на условиях КАСКО. Расчет стоимости ремонта показал, что она составляет более 80% от страховой суммы, что по договору страхования дало страхователю право получить страховое возмещение по основанию "полная гибель транспортного средства". Страховая компания, выплатив возмещение в полном размере, получает право суброгации, т.е. требования к причинителю ущерба, т.е. к Б. Срок исковой давности в данном случае исчисляется с момента страхового случая, а не с момента выплаты страхового возмещения.
Течение срока исковой давности приостанавливается в ряде случаев.
Прежде всего, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила, такая, как землетрясение, наводнение, ураганы, снежные заносы, оползни и т.п.). По поводу того, можно ли считать обстоятельством непреодолимой силы аномально жаркую погоду, единого мнения нет. Случаев из судебной практики пока тоже обнаружить не удалось.
Так является ли температура +39 - 40°C чрезвычайной ситуацией? С одной стороны, все признаки налицо, поскольку чрезвычайная ситуация - "это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей" (ст. 1 Федерального закона N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Однако как документально подтвердить то, что чрезвычайная ситуация действительно имела место? Достаточно ли распечатки из Интернета или газетной вырезки со сводкой погоды? Или же справки из метеобюро? Один суд (арбитражный, правда, но дела это не меняет) не счел доказанным чрезвычайный характер проливных дождей и выхода из моря смерчей в городе и его окрестностях. В справке метеобюро были зафиксированы эти факты, а акт потерь подтверждал, что вода уничтожила стройматериалы на складе. Однако суд указал, что справка метеобюро не содержит информации о том, что в результате проливных дождей и выхода из моря смерчей именно в районе (с указанием улицы или территории) расположения склада строительных материалов произошло стихийное бедствие, в результате которого причинен ущерб путем сноса и утопления материалов.
За подтверждением того, что понесенные предприятием убытки действительно стали следствием чрезвычайного обстоятельства, необходимо обратиться в службы, которые занимаются ликвидацией последствий таких обстоятельств (МЧС, органы внутренних дел и др.).
Так что в обоснование того, что аномальная жара помешала предъявлению иска, потребуется доказать, что она действительно имела место, а также причинную связь между жарой и пропуском срока исковой давности (что на практике вряд ли осуществимо).
Течение срока исковой давности приостанавливается также:
- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;
- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (моратория);
- в силу приостановления действия закона или иного нормативно - правового акта, регулирующего соответствующее отношение;
- если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле. В таком случае начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если вышеуказанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности. Если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Со дня прекращения обстоятельства, в связи с которым срок давности был приостановлен, течение этого срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.
Перерыв течения срока исковой давности означает, что течение этого срока начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Прерывают исковую давность два обстоятельства.
Во-первых, предъявление иска. Если исковое заявление подается непосредственно в суд, то датой предъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд. Если оно отправлено по почте, то днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд.
Во-вторых, совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).
К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться:
- признание претензии;
- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций;
- уплата процентов по основному долгу;
- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа) и т.п.
Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке (ст. 204 ГК РФ).
Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности (ст. 206 ГК РФ).
Если срок исковой давности истек по главному требованию, то он истек и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).
Есть ряд требований, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ):
- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;
- другие требования в случаях, установленных законом.
Исковая давность не применяется к случаям оспаривания нормативного правового акта, если иное не предусмотрено законом.
Обратим внимание еще на ряд нюансов, связанных со сроком исковой давности.
Судья не вправе при подготовке дела к судебному разбирательству предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения по поводу сроков исковой давности. Если, например, ответчик в отзыве на исковое заявление ссылается на пропуск срока исковой давности, то судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства.
Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре. Заявление, сделанное третьим лицом, - не основание для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору.
Заявление может быть сделано как в письменной, так и в устной форме (что отражается в протоколе судебного заседания).
Течение исковой давности
ПАМЯТКА ПО РАСЧЕТУ СРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
Долгое время вопросы исчисления сроков исковой давности лежали в около бухгалтерской плоскости и интересовали счетных работников, как говорится, постольку-поскольку. Однако в связи с тем, что Президиум ВАС принял Постановления от N 17462/09, N 1574/10 (подробности — в статье А.И. Серовой «Президиум ВАС утвердил новый порядок списания просроченных задолженностей»), исковая давность вышла на первый план. В данной статье мы остановимся на основных моментах определения ее сроков.
Общие моменты
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Неверно думать, что исковая давность — это срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права.
Примечание. Заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. Однако заявление ненадлежащей стороны правового значения не имеет.
Напротив, с иском можно обращаться и по истечении срока, на это прямо указано в п. 1 ст. 199 ГК РФ.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Следовательно, исковая давность — срок, при соблюдении которого суд обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено. При этом факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске, применение судом срока исковой давности исключает саму необходимость исследования доказательств по делу.
Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц).
К сведению. Если решение арбитражного суда первой инстанции отменено в апелляции, ответчик при рассмотрении дела арбитражным судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дел арбитражным судом первой инстанции, вправе заявить о пропуске истцом срока исковой давности и в том случае, когда в заседании арбитражного суда первой инстанции он такое заявление не сделал (вопрос 45 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 82).
Президиум ВАС в Информационном письме N 126 указал, что защита права в рамках искового производства невозможна до тех пор, пока лицу, чье право нарушено, неизвестен нарушитель права — потенциальный ответчик. В таком случае течение срока исковой давности по иску об истребовании движимого имущества из чужого незаконного владения начинается со дня обнаружения этого имущества (п. 12).
В следующем пункте того же Письма говорится, что гражданское законодательство не содержит оснований для восстановления срока на защиту права собственности при смене владельца.
Обратите внимание!
В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования:
- о защите личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом;
- вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
- собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ);
- в других случаях, установленных законом.
Плюс к этому исковая давность не может применяться к случаям оспаривания нормативных правовых актов, если иное прямо не предусмотрено законом (п. 1 Постановления Пленумов ВС РФ N 15, ВАС РФ N 18).
О сроках
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ), однако для отдельных видов требований законом предусмотрены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).
Так, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности составляет один год. Такой же срок установлен по требованиям к перевозчику, возникающим из перевозок грузов, и к подрядчику в связи с ненадлежащим качеством работы (п. 2 ст. 181, ст. 797, п. 1 ст. 725 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет два года (п. 1 ст. 966 ГК РФ).
А вот с заявлением о признании недействительными решений, принятых эмитентом, регистрирующим органом и связанных с осуществлением эмиссии ценных бумаг, выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, тянуть не стоит, ибо срок исковой давности в таком случае составляет три месяца (п. 5 ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг).
Обратите внимание! Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК РФ).
Начало течения срока исковой давности
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока (ст. 200 ГК РФ).
Обратите внимание! По требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки срок исковой давности составляет три года и начинает исчисляться со дня, когда началось исполнение такой сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ, Постановление Президиума ВАС РФ N 17359/09).
Так, течение срока исковой давности по требованию о государственной регистрации сделки или перехода права собственности начинается со дня отказа контрагента по сделке передать документы, необходимые для регистрации, или создания иных препятствий для такой регистрации (п. 64 Постановления Пленумов ВС РФ N 10, ВАС РФ N 22).
Течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товаров (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
При рассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давности в отношении требований юридического лица необходимо иметь в виду, что назначение (избрание) нового руководителя не может служить основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица (п. п. 10, 13 Постановления Пленумов ВС РФ N 15, ВАС РФ N 18).
Приведем еще пример. При определении начала течения срока исковой давности по заявлению администрации об истребовании своего имущества из незаконного владения издательства судьи не учли установленного ими же факта, что при приватизации ФГУП в 2002 г. спорные помещения не были включены в план приватизации предприятия, но продолжали оставаться во владении издательства. Прежний собственник, утратив право владения с момента приватизации, должен был знать о владении издательством спорным имуществом без законных оснований.
Кроме того, администрация в 2005 г. уже заявляла требование об освобождении издательством спорных помещений, то есть знала о незаконном владении ими издательством. Требование же по настоящему делу заявлено только.
При названных обстоятельствах вывод о пропуске сроков исковой давности является правильным (Постановление Президиума ВАС РФ N 1106/10). Высшие арбитры отдельно указали, что данное толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
Приостановление и перерыв: почувствуйте разницу
Если мы определили момент начала течения срока исковой давности, это отнюдь не означает, что он закончится через год или три года. Гражданский кодекс предусматривает две процедуры: приостановление течения срока исковой давности и перерыв. Начнем с первой.
В силу ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается:
— если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
— если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
— в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
— в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.
Вместе с тем указанные обстоятельства имеют правовое значение лишь в тех случаях, когда они возникли в последние шесть месяцев течения срока исковой давности.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока давности, его течение продолжается. Остающаяся часть срока продлевается до шести месяцев, а если срок исковой давности менее шести месяцев — до срока давности.
Примечание. Перечень случаев, в которых производится приостановление течения срока исковой давности, ограничен и содержится в п. 1 ст. 202 и ч. 2 ст. 204 ГК РФ.
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого течение срока давности было приостановлено, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если остающаяся часть срока менее шести месяцев, она продлевается до шести месяцев (ст. 204 ГК РФ).
В отличие от приостановления, перерыв в течение срока исковой давности означает, что течение срока исковой давности начинается заново, а время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).
К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва в течение срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться:
- признание претензии;
- частичная уплата должником (см. Постановление Президиума ВАС РФ N 6676/09) или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
- уплата процентов по основному долгу;
- изменение уполномоченным лицом договора, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
- акцепт инкассового поручения (п. 20 Постановления Пленумов ВС РФ N 15, ВАС РФ N 18).
Обратите внимание! Пленум приводит примерный перечень действий, прерывающих срок исковой давности. На практике это может быть также акт сверки взаимных расчетов (Постановление ФАС ВСО N А58-4911/09), однако данный документ прерывает течение срока исковой давности лишь в случае, если в нем содержатся ссылки на основания возникновения долга .
Совершение работником должника действий по исполнению обязательства, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности при условии, что эти действия входили в круг его служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности либо полномочия работника на совершение таких действий явствовали из обстановки, в которой он действовал.
Примечание. Если акт сверки подписан неуполномоченным лицом, то он не прерывает течение срока исковой давности. Если из документа невозможно установить, кем он подписан, и непонятно, оттиск печати какой организации на нем проставлен, указанный документ не может служить доказательством перерыва в сроке исковой давности.
При этом бремя доказывания того, что работник действовал в соответствии со своими служебными обязанностями, доверенностью либо его полномочия явствовали из обстановки, в которой он действовал, лежит на истце.
Обратите внимание! Перерыв в течение срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения (п. 19 Постановления Пленумов ВС РФ N 15, ВАС РФ N 18).
В завершение статьи отметим, что признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством признания дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков и, соответственно, не может расцениваться как перерыв в течение срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков (п. 23 Постановления Пленумов ВС РФ N 15, ВАС РФ N 18).
Восстановление исковой давности
Суд может признать причину пропуска срока исковой давности уважительной, восстановить срок и защитить нарушенное право. Законодатель говорит о возможности использования этого механизма «в исключительных случаях». Однако в судебной практике ст. 205 ГК РФ получила широкое применение.
Конституционным Судом РФ было рассмотрено заявление о проверке конституционности нормы ст. 205 ГК РФ, которая по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, допускает возможность неограниченного по времени и основаниям восстановления сроков исковой давности по требованиям граждан, противоречит статьям 1 (часть 1), 8 (часть 1), 19 (часть 1), 34 (часть 1) и 35 (часть 1) Конституции РФ. В Определении Конституционного Суда, однако, было указано, что статья 205 ГК РФ направлена на защиту нарушенных прав граждан и в качестве таковой не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Существуют разные точки зрения по вопросу о природе восстановления срока давности.
По мнению О.С. Иоффе, «восстановление срока исковой давности при наличии уважительных причин его пропуска равносильно признанию, что исковая давность не истекла, и поэтому выносится решение об удовлетворении обоснованно предъявленного иска». С этим нельзя согласиться. В ст. 205 ГК РФ (и в ранее действовавшей ч. 2 ст. 87 ГК РСФСР) прямо говорится о пропуске исковой давности на момент решения вопроса о восстановлении. Как правильно отмечал И.Б. Новицкий, продлить можно только неоконченный срок.
Высказано соображение о том, что восстановление срока исковой давности означает возобновление его на новый срок (общий или специальный). На мой взгляд, механизм восстановления срока означает, что срок не продолжается, не возобновляется, а реанимируется только на период (момент) рассмотрения дела и вынесения решения судом. Суд предоставляет защиту нарушенному праву, признавая пропуск срока, в своем решении обосновывая его восстановление.
Еще один спорный вопрос: по чьей инициативе восстанавливается срок исковой давности? Право истца требовать восстановления срока давности не оспаривается. Что же касается инициативы суда, то мнения юристов расходятся. Так, одни считают, что вопрос о восстановлении срока исковой давности и защите может быть поставлен как истцом, так и по инициативе суда, арбитража или третейского суда. Такой вывод вытекает из смысла нормы ст. 81 ГК РСФСР («Рассмотрение иска независимо от истечения исковой давности»).
Другие полагают, что такой вывод противоречит основам гражданского судопроизводства, процессуальным пределам участия сторон в рассматриваемом деле. Постановка судом по своей инициативе вопроса о восстановлении срока означала бы нарушение важнейших принципов начала равенства граждан перед законом и судом, объективности и незаинтересованности суда в исходе дела. Следует заметить, что позиция высших судебных органов по применению перерыва течения срока давности иная. Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой N 15/18 предусмотрено, что суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности (п. 14). Для сравнения укажем, что суд по своей инициативе может уменьшить и размер неустойки (ч. 1 ст. 333 ГК РФ), независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком.
В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ закреплено право суда выйти за пределы заявленных истцом требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Полагаю, что и основания для принятия таких норм должны быть одного порядка, и подчинены единому подходу в объяснении инициативы суда.
Исковая давность восстанавливается при совокупности трех условий:
1) заявитель требования о восстановлении срока — только истец-гражданин;
2) причины пропуска должны иметь место в последние 6 месяцев срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности;
3) суд признает причину пропуска уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца.
Каждое из этих условий требует дополнительного толкования.
Первое условие связано с определением личности заявителя о восстановлении срока — им может быть только истец-гражданин.
Такой подход не разделяется гражданским законодательством других стран. Например, согласно п. 5 ст. 267 Гражданского кодекса Украины нарушенное право подлежит защите в случае признания судом причин пропуска уважительными независимо от личности заявителя (гражданина или юридического лица).
Несмотря на однозначное решение российского законодательства, в судебной практике не единичны требования юридических лиц о восстановлении исковой давности по ст. 205 ГК РФ. Для сравнения можно отметить подход российского законодателя к решению вопроса о восстановлении исковой давности в трудовых отношениях. В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе обратиться в суд для привлечения работника к материальной ответственности в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом. Буквальное толкование этих норм (заявитель — любой работодатель) дается в большинстве комментариев к Трудовому кодексу.
Между тем имеются и иные толкования ч. 3 ст. 392 ТК РФ. Некоторые юристы считают, что срок исковой давности не может быть восстановлен юридическим лицам, у которых не может быть уважительных причин его пропуска личного характера. Данное правило, исходя из закрепленного в ч. 4 ст. 1 ГПК РФ принципа процессуальной аналогии, применимо и к сроку, установленному для обращения в суд с иском о взыскании с работника, причиненного работодателю вреда. Следовательно, срок для обращения в суд с иском о возмещении вреда, причиненного работником, может быть восстановлен только работодателям — физическим лицам. Юридические лица не могут иметь уважительных причин пропуска этого срока.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что срок исковой давности, пропущенный гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п. 12).
По мнению некоторых юристов, право суда восстановить сроки исковой давности относится ко всем гражданам, включая граждан-предпринимателей, а разъяснение Постановления N 2/1 не соответствует п. 3 ст. 23 ГК РФ, согласно которому к предпринимателям применяются правила ГК, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. В статье же 205 ГК РФ упоминается не о деятельности предпринимателя, а о праве на восстановление срока исковой давности. Связывая возможность восстановления исковой давности с физическим лицом, ГК не делает исключений для граждан, являющихся предпринимателями, которые так же, как любой человек, могут тяжело болеть, находиться в беспомощном состоянии и других условиях, делающих невозможным обращение в суд в пределах срока исковой давности. Думается, что требование о восстановление срока исковой давности индивидуального предпринимателя непосредственно связано с его деятельностью, поэтому каких-либо исключений для него быть не может в связи с осуществлением им рисковой предпринимательской деятельности.
Суды следуют Постановлению Пленума и не восстанавливают срок давности по требованию индивидуального предпринимателя.
Второе условие восстановления срока исковой давности связано со временем наступления обстоятельства, признаваемого судом уважительным. Причины пропуска должны иметь место в последние шесть месяцев срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности. Доказательства того, что причины пропуска срока исковой давности имели место в последние шесть месяцев этого срока, представляет истец. По ГК РСФСР уважительные причины должны были иметь место в течение срока давности, но не обязательно в последние шесть месяцев срока.
Третье условие восстановления срока исковой давности связано с оценкой причины ее пропуска. Суд признает причину пропуска уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца.
Из содержания ст. 205 ГК РФ следует, что перечень причин не является исчерпывающим (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).
К обстоятельствам, связанным с личностью истца, относится состояние здоровья. Судами во внимание принимаются разные диагнозы и состояния. Тем более что диагноза «тяжелая болезнь» нет. Например, пропуск срока на обращение в суд был признан уважительным, поскольку копии обжалуемых решений были вручены заявительнице в период, когда она находилась в состоянии беременности, которая протекала с осложнениями в виде позднего токсикоза, угрозы преждевременных родов, в связи, с чем она постоянно находилась на амбулаторном либо стационарном лечении.
По материалам ряда дел нахождение на амбулаторном лечении не признается судами как обстоятельство, препятствующее обращению с иском. Напротив, нахождение на лечении в медицинском учреждении с соблюдением постельного режима является достаточным для суда фактом даже без указания диагноза в подтверждение уважительности причины пропуска срока исковой давности.
Наряду с болезнью учитывается также беспомощное состояние лица. Думается, такое состояние может быть у дееспособного гражданина, который, однако, в определенный период времени не способен понимать значение своих действий и (или) руководить ими. Такое состояние является следствием сильного душевного волнения, воздействия гипноза, действия лекарственных препаратов, употребления наркотических средств, спиртных напитков и т.п.
Согласно п. 2 ст. 1078 ГК РФ причинитель вреда, не способный понимать значения своих действий, не отвечает за причиненный вред, поскольку отсутствует его вина в возникновении такого состояния. Если же причинитель вреда сам привел себя в такое состояние, когда не мог понимать значение своих действий или руководить ими, то он не освобождается от ответственности. Законодатель исходит из того, что дееспособное лицо должно было осознавать наступление возможно не контролируемого поведения и возможных негативных последствий. Полагаю, что этот подход должен быть сохранен при восстановлении срока исковой давности.
Семейные обстоятельства включают разные ситуации жизни семьи. Например, необходимость ухода за заболевшим членом семьи, смерть близкого человека. Так, в судебном заседании было установлено, что супруга истца нуждалась в постоянной медицинской помощи и уходе, ее состояние не улучшалось, но сам истец не осуществлял постоянного ухода за супругой, следовательно, уважительных причин пропуска срока давности не имеется.
В качестве причин неподачи искового заявления может выступать неграмотность (незнание русского языка или плохое владение им) и (или) правовая неграмотность (незнание законодательства). Например, истец обосновывал пропуск срока исковой давности своей неграмотностью вообще и правовой в частности, что, по его словам, выражается в плохом восприятием русскоязычного текста и подтверждается получением среднего образования на грузинском языке. Между тем, как видно из автобиографии истца, он закончил Сыктывкарское ГПТУ-28 по специальности радиомеханик по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры, что указывает на знание им русского языка и в целом его грамотность. В настоящее время работает радиомехаником в акционерном обществе в г. Сыктывкаре. Кроме того, истец в целях защиты своих интересов привлек в помощь юриста. Поэтому пропуск не был признан уважительным. В другом деле правовая неграмотность проживающего на Украине истца в отношении российского законодательства справедливо признана уважительной причиной
Место жительство истца относится к личным обстоятельствам.
Например, в обоснование восстановления срока исковой давности истица ссылалась на отдаленность проживания от г. Норильска, поскольку на протяжении длительного периода времени обращалась в различные инстанции (ЗАО «Национальная регистрационная компания», прокуратуру и городской суд г. Норильска) для восстановления своих нарушенных прав. Суд не оспаривал причину пропуска давности, а указал только на имевшие место факты не в последние шесть месяцев срока. Перемена места жительства также иногда затрудняет подачу иска и может быть учтена как уважительная причина. Ограничение выбора места жительства в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы правомерно признано судом основанием восстановления исковой давности длительное нахождение истца в месте пребывания, не совпадающем с местом жительства, по обстоятельствам, не зависящим или не в полной мере зависящим от истца, должно учитываться как уважительная причина пропуска срока исковой давности. Например, нахождение истца в Вооруженных Силах РФ, переведенных или не переведенных на военное положение.
Отсутствие навыков и способностей по розыску должника входит в характеристику личности. Поэтому неизвестность места пребывания должника правильно относят в юридической литературе к числу уважительных причин.
К обстоятельствам, связанным с личностью истца, видимо, следует отнести профессиональную деятельность. Очевидно, не само по себе исполнение трудовых обязанностей, а появление не повседневных рабочих ситуаций может быть признано уважительной причиной. Так, нахождение истца в длительной командировке препятствовало обжалованию решения общего собрания ООО и было признано основанием для восстановления срока иногда налицо несколько причин одновременно.
Уважительными следует считать причины, которые влекут абсолютную невозможность подачи иска или затруднение в обращении с иском.
Исковая давность по налогам
В юридической практике встречаются случаи, когда налоговыми органами производятся доначисления обязательных сумм налогов и других обязательных платежей в бюджет по результатам налоговой проверки, однако по тем или иным причинам данное налоговое обязательство налогоплательщиком не было исполнено своевременно, как и не было предпринято каких-либо мер по взысканию со стороны фискального органа. Возникает вопрос, как быть в данной ситуации? Возможно ли освобождение имущества из-под ограничений, установленных налоговым органом?
Одним из примеров подобной ситуации является налоговая проверка и ее результаты в отношении гражданина "В". По результатам данной налоговой проверки были выявлены нарушения налогового законодательства, в связи, с чем был составлен акт о результатах налоговой проверки и до начислены суммы налогов, и соответственно, за весь период, на сумму налоговой задолженности, была начислена пеня. В соответствии с действующим на тот момент налоговым законодательством, налоговым комитетом было направлено уведомление о начисленной сумме налога. В двухтысячном году на имущество Должника было наложено ограничение, в целях принудительного взыскания задолженности. Однако этим налоговый орган и ограничился. Имущество не реализовывалось, сумма задолженности не взыскивалась. Вопрос о налоговой задолженности по неисполненному налоговому обязательству возник в 2010 году, при намерении произвести продажу недвижимого имущества, принадлежащего гражданину “В”. В результате чего было обнаружено, что на имущество наложено ограничение налоговым комитетом еще в 2000 году.
Возникает закономерный вопрос, как действовать в данной ситуации, какие сроки исполнения налогового обязательства и требования принудительного взыскания суммы задолженности у фискального органа по подобным обязательствам?
Сроки исковой давности по налоговому обязательству
Действующее налоговое законодательство выделяет такое понятие как налоговое обязательство, под которым понимается и признается обязательство налогоплательщика перед государством, возникающее в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, в силу которого налогоплательщик обязан встать на регистрационный учет в налоговом органе, определять объекты налогообложения и (или) объекты, связанные с налогообложением, исчислять налоги и другие обязательные платежи в бюджет, составлять налоговые формы, представлять налоговые формы, за исключением налоговых регистров, в налоговый орган в установленные сроки и уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет (ст. 26 Налогового кодекса).
Статья 46 Налогового кодекса устанавливает период времени (исковая давность), в течение которого:
• орган налоговой службы вправе начислить или пересмотреть исчисленную, начисленную сумму налогов и других обязательных платежей в бюджет;
• налогоплательщик (налоговый агент) обязан представить налоговую отчетность, вправе внести изменения и дополнения в налоговую отчетность, отозвать налоговую отчетность;
• налогоплательщик (налоговый агент) вправе потребовать зачет и (или) возврат налогов и других обязательных платежей в бюджет, пеней;
• орган налоговой службы обязан провести зачет и (или) возврат налогов и других обязательных платежей в бюджет, пеней.
Пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса устанавливает, что срок исковой давности по налоговому обязательству и требованию составляет пять лет. Течение данного срока, по общему правилу начинает исчисляться после окончания соответствующего налогового периода. Однако по действующему налоговому законодательству, истечение пятилетнего срока исковой давности не является основанием для прекращения налогового обязательства, в том числе по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Применение ранее действовавшего законодательства
Применительно же к ситуации описанной выше, можно проанализировать действовавшее на тот период налоговое законодательство. В данном случае применим принцип "обратная сила закона", согласно которому действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие (пункт 1 статьи 37 Закона Республики Казахстан "О нормативных правовых актах"). То есть иными словами, поскольку отношения по исполнению налогового обязательства возникли, то к таковым отношениям применяются нормы закона действовавшего на момент возникновения правоотношений.
Согласно статье 148 Закона "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" № 2235, срок исковой давности на требования органов налоговой службы об уплате пересмотренной суммы налога или ранее начисленной суммы налога, а также на требования налогоплательщиков о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налога устанавливался в пять лет.
В отличие от действующего Налогового кодекса РК, ранее действовавший Закон РК "О налогах…", не предусматривал прямых оснований прекращения налогового обязательства, как для физических лиц, так и для юридических.
Следовательно, с отсутствием прямых указаний в действовавшем ранее Законе РК "О налогах…." на основания прекращения налогового обязательства, можно сделать вывод, что каких-либо правомерных действий по удержанию ограничения имущества, по истечению пятилетнего срока исковой давности у фискального органа не имеется.
Как списать погашенную задолженность
В связи с изложенным в данной ситуации возможны к рассмотрению несколько вариантов, то обращение непосредственно в налоговый орган, с заявлением о снятии ограничений, с обязательным указанием о пропуске пятилетнего срока исковой давности, а также обращение в суд в порядке главы 27 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, в случае отказа налогового органа на снятие ограничения с имущества.
В данной ситуации возможен также вариант по списанию пени, начисленной на сумму основного долга.
Так в соответствии со ст.32-1 Закона Республики Казахстан О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налогового кодекса)» N 100-IV, не признается налоговой задолженностью и не подлежит внесению в бюджет, а также подлежит списанию в порядке, установленном уполномоченным органом, сумма пени, начисленной до 1 января 2009 года и не уплаченной по состоянию на 1 мая 2010 года. Что применимо в и в данном случае, поскольку сумма пени была начислена до 1 января 2009 года и не уплачена до 1 мая 2010 года, то, следовательно, указанная сумма пени подлежит списанию.
Указанное положение, не распространяется на налогоплательщиков, которые:
• признанных лжепредприятиями на основании вступившего до 1 июля 2010 года в законную силу приговора либо постановления суда;
• соответствующих условиям статьи 623 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);
• по которым сумма пеней, начисленная до 1 января 2009 года, образована в результате представления в период с 1 января 2009 года дополнительной и (или) дополнительной по уведомлению налоговой отчетности;
• осуществляющих один или несколько из следующих видов деятельности,
• производство подакцизной продукции;
• хранение и оптовая реализация подакцизной продукции;
• реализация бензина, дизельного топлива и мазута;
• недропользование;
• сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация лома и отходов цветных и черных металлов;
• строительство (при наличии соответствующей лицензии);
• финансовая или страховая деятельность.
Таким образом, в результате, если задолженность образовалась в результате действий, не подпадающих под ст.32-1 вышеназванного закона, то начисленная пеня подлежит списанию в бесспорном порядке.
Исковой срок давности по сделкам
1. Данная статья посвящена срокам исковой давности по ничтожным и оспоримым сделкам. И если во втором случае норма не изменялась, то применительно к ничтожным сделкам срок исковой давности был сокращен с 10 до трех лет.
2. С 1 января 1995 г., т.е. со дня введения части первой ГК РФ, по 26 июля 2005 г., т.е. до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности по ничтожным сделкам составлял 10 лет, что было вполне оправданно, особенно применительно к приватизационным сделкам, совершенным до принятия соответствующих законодательных актов, т.е. в отношении приватизации предприятий в начале 90-хгг. XX в. (до принятия Закона РСФСР 1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР»).
Впоследствии данная норма стала существенно препятствовать экономической и правовой стабильности участников гражданского оборота, совершивших сделки, например, восемь лет назад.
С одной стороны, за 5 — 10 лет объект гражданского оборота мог несколько раз поменять собственника, и чаще всего на сегодняшний день владелец объекта является добросовестным. С другой стороны, трехлетний срок исковой давности, установленный для ничтожных сделок, является обоснованным и дает лицу, чьи права нарушены, возможность защитить их.
По нашему мнению, длительный срок исковой давности затруднял разрешение гражданских дел в связи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т.п., что усложняло процесс принятия судами объективного решения по делу и тем самым создавало предпосылки к вынесению ошибочных решений со всеми вытекающими последствиями. Разумные сроки исковой давности содействуют стабилизации гражданского оборота, устраняют неопределенность в отношениях его участников, которая неизбежно возникает при длительном сроке исковой давности, когда в течение неопределенно долгого периода времени существует возможность применения мер государственного принуждения.
Не вызывает сомнения, что гражданский оборот предполагает конкретизацию объема прав и обязанностей участвующих в нем субъектов, а значит, скорейшее разрешение возникающих между ними споров по поводу гражданских прав. Отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав приводило к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств. Применение разумных сроков исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний, одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствует укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте.
Кроме того, длительное непредъявленные иска заинтересованным лицом свидетельствовало о том, что оно довольно значительный период времени не принимало меры для осуществления защиты своего права. При этом предъявление соответствующего иска по истечении длительного периода времени, в зависимости от изменившейся ситуации, существенным образом сказывалось на правах и интересах широкого круга третьих лиц, уже вступивших за данный период в имущественные отношения с лицом, к которому предъявлен иск.
В особенности это касалось сделок, совершенных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Длительный срок исковой давности по предъявлению требований по применению последствий по ничтожным сделкам значительным образом сдерживал деловую активность в отношении приватизированного имущества, осложнял реализацию и так достаточно слабого механизма защиты инвестиций и обеспечения гарантий для инвесторов.
Нельзя не отметить, что во время работы Государственной Думы РФ третьего созыва (2000 — 2003 гг.) были подготовлены законопроекты, регламентирующие рассматриваемые отношения. Один из законопроектов предлагал изменить срок исковой давности в ст. 181 ГК РФ с 10 до трех лет, не меняя остальную часть статьи.
Второй законопроект «О сроке исковой давности по ничтожным сделкам, совершенным в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий» предлагал не вторгаться в «тело» Гражданского кодекса РФ, а, используя отсылочные нормы, касающиеся возможности специального регулирования отношений, связанных с приватизацией (ст. 217 ГК РФ), устанавливал трехлетний срок исковой давности по ничтожным приватизационным сделкам.
Федеральным законом «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» законодатель с сокращением срока исковой давности не изменил начало его течения. И если применительно к 10 годам момент совершения сделки для начала течения срока исковой давности оправдан, то для трехлетнего срока момент течения срока, думается, должен быть связан с субъективным правом лица, чьи права нарушены. Речь идет о моменте, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушенном праве. Следует отметить, что подобная формула изложена в п. 2 ст. 181 ГК РФ, где речь идет об оспоримой сделке. Такая же норма содержится в ст. 200 Кодекса «Начало течения срока исковой давности», по которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
3. К срокам исковой давности по недействительным сделкам применяются общие правила об исковой давности, а именно положения ст. ст. 195, 198 — 207 ГК РФ, в том числе о приостановлении срока давности (ст. 202 ГК РФ), перерыве его течения (ст. 203 ГК РФ) и восстановлении давности (ст. 205 ГК РФ).
При этом в силу п. 2 ст. 197 ГК РФ на установленный ст. 181 специальный срок исковой давности распространяются и правила ст. 203 Кодекса, согласно которым предъявление иска в установленном порядке прерывает срок исковой давности; после перерыва срок начинает течь заново, а истекшее до перерыва время не засчитывается в его продолжительность.
Изменение срока исковой давности по ничтожным сделкам не предполагает распространение нового срока на требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки, предъявленные в суд в установленном порядке до вступления в силу вышеназванного Федерального закона, что отмечено в Определении Конституционного Суда N 446-О.
В п. 1 статьи 181 установлено, что начало течения срока исковой давности определяется днем, когда началось исполнение этой сделки, а не днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. Ничтожная сделка, как установлено п. 1 ст. 166 ГК РФ, является недействительной независимо от признания ее таковой судом. При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе. В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения. Для начала течения срока исковой давности достаточно исполнения сделки хотя бы одной из сторон.
В то же время ничтожной сделкой могут быть нарушены не только права сторон, которые знали о ее исполнении, но и третьих лиц. Так, в частности, в жилищной сфере возникла ситуация, когда собственники помещений в многоквартирных домах, не являющиеся стороной в сделке, не могут защищать свое право собственности на объекты, отнесенные законодательством к общему имуществу. Эти объекты (технические подвалы, чердаки и т.д.) органы исполнительной власти и местного самоуправления незаконно передают в аренду или продают в собственность добросовестного приобретателя помещения.
Аналогичные проблемы возникают и для нанимателей, проживающих в общежитиях, незаконно включенных новыми собственниками в число приватизированных объектов при акционировании государственных и муниципальных предприятий .
4. Для оспоримых сделок установлен специальный срок исковой давности — один год. Как отмечается в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15, Пленума ВАС РФ N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к требованиям о признании недействительной оспоримой сделки не применяются общие правила, установленные ст. 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности.
Годичный срок давности по указанным искам следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ).
Применительно к отдельным видам оспоримых и ничтожных сделок законодательством конкретизированы особенности исчисления срока исковой давности. Так, п. 42 Постановления Пленума ВАС РФ N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дается толкование, согласно которому иск о признании сделок недействительными по основаниям, указанным в п. п. 2 и 3 ст. 103 Закона о банкротстве, может быть предъявлен внешним управляющим или кредитором должника в течение годичного срока исковой давности (п. 2 ст. 181 ГК РФ). Если в соответствии с абзацем вторым п. 7 ст. 103 данного Закона требование о признании оспоримой сделки недействительной предъявляется внешним управляющим, срок исковой давности исчисляется со дня, когда о совершенной сделке узнал или должен был узнать первоначально утвержденный внешний управляющий, а не должник. Срок исковой давности, пропущенный внешним управляющим, не восстанавливается (ст. 205 ГК РФ).
Сделка, заключенная или совершенная должником с отдельным кредитором или иным лицом после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и (или) в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом, может быть признана судом, арбитражным судом недействительной по заявлению внешнего управляющего или кредитора, если указанная сделка влечет за собой предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими кредиторами (п. 3 ст. 103 Закона о банкротстве).
Исковая давность по трудовым спорам
Исковая давность по трудовым спорам – так нередко называют срок для обращения в суд по трудовым спорам. Почему срок для обращения в суд по трудовым спорам называют сроком исковой давности по трудовым спорам? Думаю, потому что подавляющее большинство юристов, граждан и предпринимателей больше имеют дело больше с гражданским правом, чем с трудовым.
В гражданском праве статьей 195 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковой давностью является срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Гражданское право не регулирует трудовые отношения. Согласно статье 5 Трудового кодекса РФ трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и иными законами, содержащими нормы трудового право.
Во всех случаях, когда речь идет об исковой давности по трудовым спорам, следует употреблять термин срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Но поскольку об этом знает не так уж и много людей, а мой блог читают в основном не специалисты в дальнейшем я буду употреблять термины срок для обращения в суд по трудовым спорам и срок исковой давности по трудовым спорам как равноценные.
Срок исковой давности по трудовым спорам (срок для обращения в суд)
Срок исковой давности по трудовым спорам (срок для обращения в суд) установлен статьей 392 Трудового кодекса РФ. Статьей предусмотрено несколько сроков для обращения в суд.
Исковая давность по трудовым спорам для работников. В первую очередь сроки для обращения в суд установлены для работников.
Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ для работника установлен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора продолжительностью три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Но по спорам об увольнении срок для обращения в суд для работника еще меньше. Работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Согласитесь, сроки исковой давности по трудовым спорам (сроки для обращения в суд по трудовым спорам) для работника очень короткие. По моему мнению, чрезмерно короткие. Совсем недавно я писал об этом короткую заметку.
Срок исковой давности по трудовым спорам для работодателя
Для работодателя, как это ни удивительно, установлены более продолжительные сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Работодатель вправе обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Спрашивается, где баланс интересов работника и работодателя в вопросах установления исковой давности по трудовым спорам.
Последствия пропуска срока для обращения в суд по трудовым спорам
Если срок для обращения в суд по трудовым спорам (срок исковой давности) пропущен, суд не вправе отказать в принятии искового заявления. Суд обязан принять исковое заявление, возбудить производство.
Суд применяет нормы о пропуске срока для обращения в суд только по ходатайству стороны.
Если сторона ходатайствует об отказе в иске по причине пропуска срока для обращения в суд по трудовым спорам, то суд должен предложить другой стороне представить доказательства наличия уважительных причин для пропуска срока.
Если доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд по трудовому спору не представлены, суд отказывает в иске по мотиву пропуска срока для обращения в суд.
Восстановление пропущенного срока исковой давности по трудовым спорам
Пропущенный срок для обращения в суд по трудовым спорам может быть восстановлен. Но срок исковой давности по трудовым спорам восстанавливается только при наличии уважительных причин для его пропуска. Восстановление срока по трудовым спорам — это прерогатива исключительно суда.
Исчерпывающий перечень причин пропуска срока для обращения в суд в законодательстве не установлен.
Однако существует примерный перечень, на который следует ориентироваться.
Однако в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд могут быть обстоятельства, препятствовавшие своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора.
В качестве примера названы такие причины: болезнь, нахождение в командировке, непреодолимая сила, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи.
Этот перечень не является исчерпывающим. Но при пропуске срока для обращения в суд за разрешением трудового спора всегда есть вероятность, что суд срок не восстановит. Поэтому лучше всего предъявлять иски в суд своевременно.
Еще раз напоминаю, что термины исковая давность по трудовым спорам и срок исковой давности по трудовым спорам – неверные. Следует употреблять термин срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Приостановление исковой давности
Как было отмечено в предыдущей главе, пропуск срока исковой давности истцом-кредитором и заявление об этом стороны (ответчикам) в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Такое решение связано и с тем, что срок исковой давности в принципе течет непрерывно и суд не вправе без соответствующих оснований изменять начало, порядок исчисления сроков, а также принимать во внимание необоснованные требования истца относительно прерывания, приостановления.
Приостановление срока исковой давности применяется судом для защиты интересов истца-кредитора при наличии только законных оснований, т.е. законом предусмотренных обстоятельств, препятствующих в течение ориентировочных сроков предъявлению исковых требований.
Выделяя существенные признаки приостановления срока исковой давности, отметим: это - определенные периоды времени (после начала течения срока исковой давности), в течение которых становится невозможным или объективно затруднительным для заинтересованной стороны - истца предъявление исковых требований ответчику. И указанный период времени на основе закона не засчитывается в срок исковой давности. После прекращения этих обстоятельств, послуживших основанием приостановления срока давности, течение его продолжается вновь. Ко времени, прошедшему после начала течения срока исковой давности до начала обстоятельств, послуживших основанием приостановления, прибавляется время, прошедшее после прекращения этих обстоятельств до предъявления требований в суде.
Как пишет М.Я. Кириллова, "...приостановление течения носит условное название и означает, что период времени, в течение которого имело место то или иное обстоятельство, принимаемое законом во внимание, не засчитывается в срок исковой давности".
По мнению А.П. Сергеева, "...сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности".
При применении положений о приостановлении срока весьма важным является соблюдение п. 2 ст. 202 ГК РФ: "Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные... обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - в течение срока давности".
Как считал Б.Б. Черепахин, "...приостанавливающее действие возникает со дня появления соответствующего обстоятельства, а не только в пределах последних 6 месяцев срока давности".
Такое суждение не соответствовало как ранее действовавшему ГК РСФСР, так и не соответствует действующему ныне ГК РФ.
В свое время Д.М. Генкин писал: "...во всех случаях приостановления течения срока давности юридическая сила приостанавливающих обстоятельств имеет значение лишь тогда, когда они своим действием охватывают оставшийся 6 мес. срок давности. Если же эти обстоятельства возникли и прекратились ранее 6 мес., то у заинтересованного лица вполне достаточно времени для обращения в суд или арбитраж за защитой нарушенного права".
А.П. Сергеев также обоснованно пишет: "...предполагается, что, если соответствующие события возникли и прекратились ранее, то у кредитора достаточно времени для предъявления иска".
Итак, отметим еще раз: со дня прекращения обстоятельств, послуживших основанием приостановления давности, течение срока продолжается. Но при этом оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок исковой давности равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - до срока давности.
Из изложенного вытекают выводы:
1) применения правил приостановления сроков исковой давности и относительно сокращенных сроков, поскольку ст. 202 ГК РФ не предусматривает каких-либо исключений.
2) удлинения сокращенных сроков исковой давности (к примеру, 6 месяцев) при приостановлении производится до срока давности (до 6 месяцев);
3) при общем сроке исковой давности (3 года) оставшаяся часть срока (к примеру, 3 месяца) удлиняется до 6 месяцев.
Отношения по приостановлению срока исковой давности урегулированы не только ст. ст. 202, 204 (ч. 2) ГК РФ. Некоторые особенности применения приостановления предусмотрены, в частности, ст. 412 Кодекса торгового мореплавания РФ "Приостановление срока исковой давности при наличии общей аварии". По смыслу этой статьи, в случае, если исчисление суммы требования зависит от расчетов по общей аварии, течение срока исковой давности приостанавливается на время - со дня вынесения диспашером постановления о наличии общей аварии и до дня получения диспаши заинтересованным лицом. При этом момент фактического получения постановления диспашера о наличии общей аварии для определения периода, на который было приостановлено течение срока исковой давности, не имеет значения.
Законодательство не регламентирует сроков, в пределах которых подлежит вынесению постановление о наличии общей аварии и изложению диспаши. Поэтому период, на который приостанавливается течение срока исковой давности, определяется фактическими обстоятельствами.
Как обоснованно отмечается в юридической литературе применительно к случаям приостановления сроков к договору перевозки, "приостановление течения срока исковой давности производится на период со дня предъявления перевозчику претензии и до получения ответа на претензию или при истечении установленного для ответа срока; при определении длительности этого периода к каждому отдельному случаю необходимо принимать во внимание время, затрачиваемое для доставки претензии перевозчику и ответа перевозчика на претензию. При исчислении сроков, установленных для предъявления и рассмотрения претензий, подлежат применению общие правила гражданского законодательства, определяющие порядок исчисления сроков".
Как норму материального права следует рассматривать и положения ч. 2 ст. 204 ГК РФ: "Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если оставшаяся часть срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев".
Арбитражный процессуальный кодекс РФ в ст. ст. 143, 144 также выделяет обязанность и право арбитражного суда приостановить производство по делу.
Главное отличие рассматриваемого приостановления срока исковой давности заключается в том, что оно (приостановление) относится, как отмечалось, к институту материального права, а приостановление производства по делу - к процессуальному праву, особенностям рассмотрения гражданских дел в суде.
Ошибки в применении правил приостановления срока исковой давности могут привести к последствиям истечения срока исковой давности и утрате права на защиту в суде. Приостановление же производства по делу к таким последствиям не приводит. Суд может, в частности, оставить заявление заинтересованной стороны только без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).
ГК РФ не предусматривает каких-либо конкретных сроков приостановления течения срока исковой давности; он ориентирует только на соблюдение обстоятельств (по закону) возникновения и существования, возможности удлинения оставшейся части срока (п. 3 ст. 202). Между тем ГПК РФ выделяет сроки приостановления как до определения правопреемника выбывшего лица или назначения недееспособному лицу представителя (п. 1 ст. 217). Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда или судьи (ст. 219 ГПК РФ).
К основаниям, приостанавливающим течение давностного срока, относятся по ст. 202 ГК РФ:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение;
5) если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора...;
6) кроме перечисленных положений ГК РФ, случаи приостановления срока исковой давности могут быть предусмотрены отдельными законами.
В частности, как было отмечено, приостановление срока исковой давности предусмотрено ст. 412 Кодекса торгового мореплавания РФ.
Изложенный перечень приостановления в ст. 202, ч. 2 ст. 204 ГК РФ, ст. 412 Кодекса торгового мореплавания, в других действующих или, возможно, вновь принятых законах расширительному толкованию не подлежит. Эти положения имеют императивное значение. Суд обязан точно придерживаться перечня случаев приостановления.
В каком порядке и по чьей инициативе должен быть поставлен вопрос об обстоятельствах, относящихся к закону о приостановлении срока исковой давности и к применению его последствий? Должна ли заинтересованная сторона доказывать о наступлении этих обстоятельств?
Эти вопросы, как представляется, в настоящее время весьма актуальны. Прежде всего, в связи с определяющим правилом применения срока исковой давности: "Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения".
Казалось бы, на первый взгляд, "и о применении обстоятельств, служащих основанием к приостановлению, должна ставить вопрос только заинтересованная в споре сторона". Такое "предположение" противоречило бы смыслу ст. 202 ГК РФ.
Вопрос об обстоятельствах, имеющих значение для приостановления, суд должен ставить и квалифицировать относительно их применения по своей инициативе, ибо они (обстоятельства) требуют юридической квалификации в оценке и применении. Вместе с тем стороны в споре, естественно, обязаны принимать участие в обсуждении ситуации о наличии или отсутствии этих обстоятельств.
М.Я. Кириллова писала по этому поводу: "Суд, арбитраж или третейский суд при разбирательстве дела должны по своей инициативе ставить вопрос о возможных объективных обстоятельствах, имеющих приостанавливающее значение для данного заинтересованного лица, хотя, по общему правилу, наличие данного факта должна доказать заинтересованная в деле сторона". На наш взгляд, выражение ученого "по общему правилу, наличие данного факта должна доказать заинтересованная в деле сторона" не соответствует содержанию ст. 202 ГК РФ.
О наличии факта, имеющего приостанавливающее значение и требующего доказательств со стороны заинтересованного лица, можно говорить с оговоркой только относительно п. 1 упомянутой статьи, т.е. "если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила)".
Чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства по своей юридической значимости и правовым последствиям в принципе анализируются судом.
Суд по своей инициативе должен ставить и анализировать ситуации, связанные с переводом Вооруженных Сил на военное положение, отсрочкой исполнения обязательств (мораторий), тем более с приостановлением действия закона или иного правового акта.
Рассмотрим обстоятельства, приостанавливающие течение срока исковой давности, подробнее.
1. Непреодолимая сила, как предусматривает п. 1 ст. 202 ГК РФ, - это чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. Более конкретно понятие "непреодолимой" силы раскрывается п. 3 ст. 401 ГК РФ "Основания ответственности за нарушение обязательства": "Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств".
Несколько шире раскрывается понятие "непреодолимой" силы п. 54 Постановления ЦИК и СНК СССР "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе". "Если предъявлению переводного векселя или совершению протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие (законодательное распоряжение какого-либо государства или другой случай непреодолимой силы), то эти сроки удлиняются".
О непреодолимой силе упоминается также в ст. 114 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ: "Организации внутреннего водного транспорта и организации других видов транспорта освобождаются от ответственности... вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, которые препятствуют перевалке грузов..."
В положениях международных коммерческих договоров, разработанных Международным институтом частного права (УНИДРУА), непреодолимая сила (форс-мажор) определяется, как "неисполнение, вызванное препятствием вне контроля стороны и что от нее (стороны) нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежание или преодоления этого препятствия или его последствий (ст. 7.1.7)". Представляется неточным выражение, сводящее непреодолимую силу к "неисполнению, вызванному..."
Непреодолимая сила рассматривается как стихийное бедствие, приводящее к невозможности предъявления иска.
Анализ перечисленных норм о непреодолимой силе позволяет выделить характерные ее признаки, как:
а) чрезвычайность,
б) непредотвратимость наступления обстоятельств. И чрезвычайность, и непредотвратимость могут быть отнесены как к природным явлениям стихийного характера, событиям, так и действиям людей. Как пишет М.И. Брагинский, "... случаи, когда... предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство - непреодолимая сила (имеются в виду явления стихийного характера, военные действия, забастовка и т.п.)".
Непреодолимая сила в большинстве случаев проявляется в виде стихийного бедствия и, как правило, выступает фактом общеизвестным (наводнения, землетрясения и т.п.), не требующим особого доказывания. Но в той местности, где рассматривается спор судом. В других случаях - несовпадения местности, где произошло стихийное бедствие, и местом рассмотрения спора судом (территориальная подсудность) - факт бедствия должен быть подтвержден документами, выданными, как правило, органами местного управления. Распространяется практика его (стихийного бедствия) подтверждения правовыми актами. Например, Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ ситуация, сложившаяся в республике Саха (Якутия) в результате наводнения, повлекшего человеческие жертвы и большие разрушения, признана чрезвычайной ситуацией федерального уровня.
Чрезвычайность как один из признаков относится к непреодолимой силе по своей неожиданности, связанной с разрушениями, наводнениями, засухой. В частности, сказанное относится и к событиям (природным явлениям, например, непрекращающиеся дожди в период созревания хлебов), общественным явлениям (военные действия, забастовки), а также действиям, поступкам отдельных личностей (незаконное задержание, лишение свободы).
Как пишет М.Я. Кириллова, "...чрезвычайность обстоятельства означает отсутствие необходимой закономерности в развитии событий, фактов, среди которых возникает данное явление, характеризуемое в качестве непреодолимой силы".
Следующей существенной чертой категории непреодолимой силы является непредотвратимость, т.е. отсутствие необходимых и достаточных организационно-технических средств, которые дали бы возможность предотвратить наступление разрушительных природных сил, социальных явлений, не допустить возникновение тех тяжелых материальных последствий, которые оказываются неизбежными при данных условиях.
Невозможность предотвращения тяжелых материальных, как правило, и социальных последствий в данных условиях означает относительность признака непредотвратимой. Последнее приобретает черты "непреодолимой" силы не только вследствие наличия внутренних свойств, и главное, в зависимости от соотношения ряда внешних обстоятельств и условий, состояния науки и техники, уровня развития производительных сил общества. Например, засуха при хорошо налаженной оросительной системе в одном районе не может рассматриваться как невозможность предотвращения последствий уничтожения посевов в сравнении с районами, где нет таких современных установок.
Как отмечает Н.Д. Егоров, "представления о непреодолимой силе меняются и по мере развития научно-технического прогресса. То, что раньше рассматривалось как непреодолимая сила, с совершенствованием науки и техники и внедрением (в производство) научно-технических достижений может утратить либо признак чрезвычайности, либо признак неотвратимости, перестать быть непреодолимой силой".
Не противоречит ли Н.Д. Егоров самому себе, утверждая, с одной стороны, "случай - это то, что заранее никто предвидеть не может", с другой - субъективная непредотвратимость, - если бы лицо знало о предстоящем случае, оно могло бы его предотвратить?
Не следует ли из сказанного, что случай, относящийся, как правило, к общественно-социальным явлениям, должен быть отнесен к субъективной оценке возможности или невозможности предвидения, как непредотвратимой? Если случай - это то, что заранее никто предвидеть не может, тогда какой смысл утверждать "если бы лицо знало..., оно могло бы предотвратить..."?
Как представляется, случай допускает возможность предвидения развития социально-экономических отношений и последствий в силу интеллектуально-умственных способностей, образования и опыта людей, а также возможностей предотвращения на основе предвидения. Бесспорно: "Если имел место случай, то не может быть и вины". Но квалификация и оценка случаев субъективны. Эти признаки (квалификации, оценки) устанавливаются на основе сложившихся традиций (общепринятой оценки поведения людей в той или иной ситуации), а также судебной практики.
Поскольку "случай" характеризуется субъективной оценкой возможностей предвидения и предотвращения последствий социально-экономических явлений, он ("случай") не может служить обстоятельством, приостанавливающим течение срока исковой давности.
2. Если истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение.
Прежде всего, заметим: срок исковой давности не приостанавливается в связи с обычным призывом граждан на службу в Вооруженных Силах или военные сборы, но не исключает возможности предъявления исковых требований.
Нахождения истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение, не исключает в принципе предъявление иска, но процесс рассмотрения всегда будет связан с приостановлением как императивного требования закона.
Как высказался А.П. Сергеев, "...нахождение истца или ответчика в Вооруженных Силах, переведенных на военное положение, само по себе не исключает предъявления иска, но делает это крайне затруднительным, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающего исковую давность обстоятельства". Мнение ученого соответствует и содержанию законодательных актов относительно приостановления в этой сфере.
Как предусматривает Федеральный закон, состояние войны объявляется Федеральным законом в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Российской Федерацией. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.
Военное положение как особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов местного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничения прав и свобод, вводится на всей территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае агрессии или непосредственной агрессии против Российской Федерации.
С объявлением общей или частичной мобилизации осуществляются мероприятия по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав, предусмотренные для военного времени, а также по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени.
Для применения положения о приостановлении течения срока исковой давности непременным условием является нахождение истца или ответчика (возможно, одновременно того и другого) в составе Вооруженных Сил РФ (переведенных на военное положение). "Нахождение в составе" означает официальный призыв, а также выполнение призванными воинских, иных обязанностей в частях и подразделениях Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности, железнодорожных войск.
3. В силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий).
Слово "мораторий" (лат.) в буквальном смысле означает "задерживающий", "замедляющий", т.е. отсрочка платежей (перенос платежей), устанавливаемая правительством применительно как "всех" (общий мораторий), так и отдельных видов обязательств (частный мораторий) на основе закона.
Информация о моратории должна быть доведена до сведения населения, всех государственных органов, как правило, через правовой акт (постановление или распоряжение правительства) во исполнение закона об отсрочке исполнения на определенный срок или на время действия особых обстоятельств - стихийных бедствий, войн, эпидемий, всеобщего кризиса и т.п.
Отсрочка может быть вызвана ослаблением организационно-правовой системы гарантий защиты прав участников гражданского оборота, перебоями в денежно-кредитной политике страны или отдельных регионов, прекращением функционирования банков, почтово-телеграфных служб, забастовками в ряде ведущих отраслей производства.
Законодательных актов, предусматривающих общие основания, принципы и условия применения "отсрочки исполнения", на территории Российской Федерации нет. В условиях нормального функционирования хозяйственного механизма рыночной экономики, денежно-кредитной системы - в этом, видимо, и нет необходимости.
Однако отдельные вопросы "отсрочки" содержатся в текстах ряда нормативно-правовых актов.
Так, на основании ст. 81 Федерального закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" приостанавливается реализация исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам и др.; запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделении доли, по выплате дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам; не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств...
Из положения п. 3 ст. 202 ГК РФ вытекает, что отсрочка исполнения (мораторий) возможна только на основе закона; причем последнее не подлежит расширительному толкованию, т.е. проведение Правительством "отсрочки" только на основе указа Президента РФ, иного подзаконного акта невозможно с точки зрения требования закона.
4. В силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.
Приостановление течения срока исковой давности производится в силу приостановления действия закона или иного правового акта (указа Президента РФ, постановления Правительства).
Правительством РФ принято Постановление "О приостановлении вывоза мазута за пределы Российской Федерации". В нем предусмотрено: "Приостановить вывоз за пределы Российской Федерации мазута, в т.ч. по квотам предприятий и организаций, за исключением поставок, осуществляемых во исполнение межправительственных соглашений". Смысловое значение Постановления заключается в том, что оно направлено на приостановление срока исковой давности по ранее принятым обязательствам, межправительственным соглашениям о поставках потребителям мазута.
5. Приостановление течения срока исковой давности в случаях, когда судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле (ч. 2 ст. 204 ГК РФ).
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом, если остающаяся часть срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев.
Из этой нормы вытекают следующие правила:
а) иск может быть предъявлен в любом уголовном деле, рассматриваемом судом;
б) однако требуется, чтобы возможность предъявления исковых требований предварительно рассматривалась и на стадиях дознания и предварительного следствия. По смыслу ст. 44 УПК РФ гражданским истцом выступает физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя.
Гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования;
в) истец может отказаться от предъявленного им гражданского иска до удаления суда в совещательную комнату;
г) при неявке гражданского истца или его представителя суд вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства (ст. 250 УПК РФ).
Выражение "начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности" следует толковать с "момента вынесения решения о признании лица гражданским истцом (на основе определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя)".
Возможность приостановления течения срока исковой давности относится только к случаям предъявления гражданского иска в уголовном деле с соблюдением требований, предусмотренных УПК РФ. И если этот иск оставлен судом без рассмотрения, тогда приговор суда, естественно, не содержит данных о судьбе такого иска.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР) утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
По гражданским же делам, если иск оставлен без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. В связи с этим представляется ошибочным суждение М.И. Брагинского: "В случаях, предусмотренных процессуальным законодательством (ст. 221 ГПК РСФСР, ст. 105 АПК РФ), суд оставляет поданное ему заявление без рассмотрения. В этих случаях выносится определение, как устранить недостатки, препятствующие рассмотрению дела. Указанное определение служит основанием для приостановления течения срока исковой давности. Это означает, что после вынесения определения, о котором идет речь, исковая давность течет на оставшийся срок (ст. 204 ГК)".
Такой вывод автора противоречит, на мой взгляд, положению ч. 1 ст. 204 ГК РФ: "Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке".
Начало срока исковой давности
Течение срока исковой давности начинается, как правило, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). Исключения из этого правила предусмотрены, в частности, п. п. 2, 3 ст. 200 ГК РФ: "По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения; по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока; по регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства".
Некоторые ученые-юристы считают, что "по требованиям, вытекающим из обязательств, начало течения срока исковой давности определяется содержанием обязательства. В том случае, если содержание обязательства состоит в совершении определенного действия, исковая давность начинает течь с момента его не совершения, а именно: либо в "обусловленный сторонами срок", либо если "обязательство должно быть исполнено не в заранее определенный срок" - по истечении семидневного срока с момента предъявления требования"
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР) утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
Как отмечается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ., "...течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само это лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (ст. ст. 41, 42 ГПК РСФСР, ст. ст. 41, 42 АПК РФ)".
Относительно договорных отношений в Постановлении указывается, что "течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу" (п. 10).
По мнению Г. Адамовича, "...течение исковой давности по требованиям о выплате неустойки (установленной как за однократное, так и длящееся нарушение) начинается по истечении 7 дней после предъявления требования об ее уплате. На практике же действует, - констатирует автор, - правило: срок исковой давности по неустойке начинает течь с момента нарушения обеспеченного неустойкой обязательства, а по длящимся нарушениям - каждый день, пока длится нарушение, возникает право на иск и начинается отсчет нового срока исковой давности".
Требование "... когда лицо узнало или должно было узнать..." относится и к искам юридических лиц. "При рассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давности в отношении требований юридического лица следует иметь в виду, что в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С учетом этого довод вновь назначенного (избранного) руководителя о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со времени своего назначения (избрания), не может служить основанием для изменения начального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица" (п. 13 Постановления).
"При предъявлении иска ликвидационной комиссией от имени ликвидируемого юридического лица к третьим лицам, имеющим задолженность перед организацией, в интересах которой предъявляется иск, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии" (п. 12 Постановления).
Азово-Черноморский коммерческий банк обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Кубанское речное пароходство" 56416000 руб., из которых 800000 руб. - основной долг по кредитному договору, 6816000 руб. - проценты за пользование кредитом, 13760000 руб. - пени за несвоевременный возврат кредита и 35040000 руб. - пени за несвоевременную уплату процентов.
До принятия решения Кубанское речное пароходство заявило ходатайство о применении исковой давности.
В свою очередь конкурсный управляющий Азово-Черноморского коммерческого банка заявил ходатайство о восстановлении срока исковой давности, поскольку факт получения и невозврата кредитных ресурсов был обнаружен ликвидационной комиссией банка.
Определением ходатайство ответчика о применении исковой давности отклонено со ссылкой на п. 7.1 кредитного договора, из которого следует, что договор вступает в силу со дня подписания сторонами и действует до полного погашения заемщиком кредита и остальных платежей.
Решением Кубанского речного пароходства в пользу Азово-Черноморского коммерческого банка взыскано 800000 руб. основного долга, 6816000 руб. процентов за пользование кредитом и 3840000 руб. пеней. При взыскании пеней Арбитражный суд применил ст. 333 ГК РФ (уменьшение неустойки).
Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением решение суда первой инстанции и Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края изменил: сумму пеней уменьшил до 10000 руб. В остальной части судебные акты оставил без изменения.
В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается все названные судебные акты отменить, в удовлетворении иска Азово-Черноморскому коммерческому банку отказать.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между сторонами заключен кредитный договор о предоставлении Кубанскому речному пароходству кредита в сумме 800000000 неденоминированных руб. на приобретение судна БМРТ "Озерные ключи".
Пунктом 2.2. кредитного договора предусмотрена выдача кредита на срок, а в п. 7 указано, что договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного погашения заемщиком кредита и остальных платежей.
.
Факт выдачи кредита подтверждается распоряжениями заемщика о перечислении 250000000 неденоминированных руб. на счет предприятия "Инваград" платежным поручением и 550000000 неденоминированных руб. - платежным поручением акционерному обществу "Рос флот", а также другими документами.
Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Срок возврата кредита - иск заявлен т.е. с пропуском 3-годичного срока исковой давности, о применении которой заявил ответчик.
Предъявление иска конкурсным управляющим не изменяет общего порядка исчисления срока исковой давности, поскольку конкурсный управляющий действует от имени кредитора (банка), который знал или должен был знать о нарушении своих прав.
Указанное в договоре условие о том, что договор действует до полного погашения заемщиком кредита при наличии в договоре конкретного срока исполнения обязательства должником, правового значения не имеет.
Доводы представителя банка о перерыве течения срока исковой давности в связи с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, и невозможностью обратиться в суд с иском к заемщику до признания судом общей юрисдикции полномочий лица, подписавшего кредитный договор, необоснованно.
Выражение "должно было узнать" означает, что лицо в силу его нормальной право дееспособности, знаний и жизненного опыта, обычного стечения жизненных обстоятельств могло и должно было узнать о нарушении его права. Как справедливо пишет А.П. Сергеев, "...начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, - с субъективным моментом, т.е. моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего права".
При наличии вышеупомянутых объективных и субъективных факторов действует презумпция (предположение), что лицо "могло или должно было узнать". Обязанность доказывания обратного "не мог и не должен был" возлагается на это лицо (т.е. на лицо, которое могло или должно было...). При этом судом учитываются доказательства, бесспорно подтверждающие обстоятельства "не мог и не должен был...".
Судебная практика весьма противоречива относительно распределения обязанностей по доказыванию между истцом и ответчиком об обстоятельствах "истечения срока исковой давности" и "нарушения права с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать". Противоречат требованиям закона решения судов, где обязанности доказывания "когда лицо узнало или должно было узнать" возлагаются на ответчиков.
Товарищество с ограниченной ответственностью "Джемете" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации Краснодарского края о признании недействительным решения малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов в части передачи в муниципальную собственность г. Анапы старого здания агропромышленного объединения. Исковые требования мотивированы тем, что указанное здание принадлежало совхозу "Джемете", правопреемником которого является ТОО "Джемете", и районное агропромышленное объединение арендовало его у совхоза.
Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменений.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа Постановлением отменил решение и постановление апелляционной инстанции и вынес новое решение, которым признал недействительным решение малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов в части включения в перечень передаваемого в муниципальную собственность здания, расположенного по адресу...
Дополнительным Постановлением того же суда взыскано с администрации Краснодарского края в пользу ТОО "Джемете" 1669 руб. 80 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Возвращено ТОО "Джемете" из федерального бюджета 735 руб. 20 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судебные акты вынесены по неисследованным и противоречивым данным о правах сторон на спорное здание.
Ссылка в решении суда первой инстанции и постановлении апелляционной инстанции на то, что оспариваемый акт государственного органа не затрагивает прав истца, поскольку в состав муниципального имущества включено здание, расположенное по адресу..., а здание, на которое истец заявляет права, находится по (другому) адресу..., не может быть признана обоснованной.
Из объяснений сторон усматривается, что речь идет об одном и том же здании. Поэтому суду следовало проверить указанное обстоятельство и разрешить спор исходя из действительных прав сторон на спорное здание.
Судом с достаточной полнотой не исследованы фактические данные о титульном владельце здания, в частности, не истребованы документы о регистрации его в БТИ после сдачи в эксплуатацию, которые позволили бы установить, переходило ли оно от одного балансодержателя к другому и на каком основании.
Между тем ответчик утверждал, здание было передано из ведения совхоза во владение РАПО. Утверждение истца о том, что совхоз сдавал здание РАПО в аренду, документально не подтверждено.
Ответчик до вынесения решения заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Однако суд этого обстоятельства не исследовал и не дал ему оценки, хотя в силу ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, применение которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Суд кассационной инстанции при вынесении нового решения об удовлетворении иска сослался на то, что факт принадлежности спорного здания в момент принятия оспариваемого акта государственного органа подтверждается представленным и истцом доказательствами. Между тем, как уже было отмечено, имеющиеся в материалах дела данные не позволяют сделать такого вывода.
Кроме того, суд кассационной инстанции вышел за пределы своих полномочий, установив на основе собственной оценки фактических данных обстоятельства, которые не были установлены судом первой и апелляционной инстанций.
Нельзя согласиться с доводами суда кассационной инстанции о том, что ответчиком не представлено доказательств пропуска истцом срока исковой давности.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку иск предъявлен по истечении установленного ст. 196 ГК РФ 3-летнего срока исковой давности с момента принятия оспариваемого акта.
Статьей 200 ГК РФ действительно предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Однако указанное обстоятельство должен доказывать истец, а не ответчик, как посчитал суд кассационной инстанции.
Утверждение Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ: "Ст. 200 ГК РФ действительно предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало и должно было узнать о нарушении своего права" не соответствует редакции ст. 200 ГК РФ (п. п. 2, 3). Как уже отмечалось, правило о том, "что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать", имеет исключения. Прежде всего, по изложенным в начале параграфа п. п. 2, 3 ст. 200 ГК РФ (по окончании срока исполнения, окончании указанного срока, исполнения основного обязательства).
Кроме этих положений, правила определения начала срока исковой давности не "со дня, когда лицо узнало или должно было узнать", а с момента наступления других факторов предусматриваются и иными статьями ГК РФ, иными законодательными актами.
В частности:
а) на основании п. п. 1 и 2 ст. 181 ГК РФ:
- иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение;
- иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение 1 года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной;
б) как предусматривает п. 2 ст. 797 ГК РФ, "...иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в 30-дневный срок";
в) на основании ст. ст. 124 - 125 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта РФ", "...иски к железной дороге, возникающие в связи с осуществлением перевозки грузов, багажа, груз багажа, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа железной дороги удовлетворить претензию либо в случае неполучения от железной дороги ответа в течение 30 дней со дня получения претензии;
г) по морским перевозкам - срок исковой давности исчисляется по истечении 30 дней со дня, в который груз должен быть выдан; при перевозке в смешанном сообщении - по истечении 4 месяцев со дня приема груза для перевозки (ст. 408 Кодекса торгового мореплавания РФ.);
д) несколько иное положение относительно начала течения срока исковой давности предусмотрено ст. 164 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ о"Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии";
е) "в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию либо в случае его согласия удовлетворить претензию только частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или в арбитражный суд" (ст. 37 Федерального закона "О почтовой связи");
Поскольку названный Закон не предусматривает конкретных сроков исковой давности, надо полагать, что на эти требования распространяется общий 3-летний срок исковой давности.
ж) в судебной практике иногда возникают сложности, связанные с соотношением гарантийных сроков и сроков исковой давности. Не всегда последовательно соблюдаются требования закона о начале срока исковой давности, приуроченного, как правило, к моменту истечения гарантийного срока.
Производственно-торговое объединение "Норильскторг" предъявило к акционерному обществу открытого типа "Арзамасский приборостроительный завод" иск о взыскании стоимости ремонта на сумму 11482 руб., возмещенной истцом гражданам в период гарантийного срока обслуживания магнитофонов "Легенда М-306" и "Легенда М-404", приобретенных в магазине "Космос" объединения "Норильскторг".
Решением Нижегородский областной арбитражный суд в иске отказал в связи с пропуском срока исковой давности. Постановлением того же суда принятое решение оставлено без изменения. При этом суд сослался на то, что объединением "Норильскторг" не предоставлены сведения, подтверждающие производственный характер дефектов магнитофонов.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается решение и постановление суда отменить и удовлетворить иск ПТО "Норильск торг".
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ считает, что протест подлежит удовлетворению, состоявшиеся решения - отмене; а дело - передаче на новое рассмотрение по следующим основаниям. В период гарантийного срока эксплуатации гражданами вышли из строя магнитофоны "Легенда М-306" и "Легенда М-404", изготовленные АООТ "Арзамасский приборостроительный завод". В связи с отсутствием в г. Норильске гарантийной мастерской по ремонту изделий, выпускаемых АООТ "Арзамасский приборостроительный завод", ремонт произведен покупателем за наличный расчет в индивидуальном частном предприятии "Нива". Согласно квитанциям за ремонт уплачено 18400 руб.
По заявлению покупателей стоимость ремонта была возмещена объединением "Норильскторг" по расходным кассовым ордерам. Претензии истца ответчик удовлетворил частично в сумме 6918 руб.
Поэтому срок исковой давности суду следовало исчислять с момента удовлетворения требований покупателей о возмещении стоимости ремонта магнитофонов. Эти требования были а исковое заявление датировано. Следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен и отказ в иске по мотиву пропуска объединением "Норильскторг" срока исковой давности является необоснованным.
Поскольку судом первой инстанции спор по существу не рассматривался, решение и постановление следует отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
Перечисленные положения законодательных актов позволяют, как представляется, прийти к выводу: если нет конкретных правовых норм о начале исчисления сроков исковой давности, суды обязаны руководствоваться общим принципом "когда лицо узнало или должно было узнать". Он (принцип) применим и в случаях расторжения договора. Однако само по себе расторжение договора не является безусловным основанием начала исчисления срока исковой давности.
Открытое акционерное общество "Пермавиа" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к открытому акционерному обществу "Атран" о взыскании 5400 руб. за необеспечение гарантированного налета часов самолетами, 468 руб. договорных пеней за просрочку платежа и 6455 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
До принятия решения по спору истец в порядке, предусмотренном ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ, увеличил размер заявленных требований и просил взыскать 32304229 руб. за необеспечение гарантированного налета часов, 653038 руб. договорных пеней и 35756377 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением в удовлетворении иска отказано по мотиву пропуска исковой давности, о применении которой заявил ответчик.
Постановлением апелляционной инстанции решение отменено. В пользу истца взыскано 32304229 руб. за необеспечение гарантированного налета часов, 653038 руб. пеней и 31651191 руб. процентов с учетом ст. 333 ГК РФ.
При этом апелляционная инстанция исходила из того, что срок исковой давности не пропущен, поскольку должен исчисляться с момента расторжения договора между сторонами.
Федеральный арбитражный суд Московского округа Постановлением признал правильным исчисление срока исковой давности апелляционной инстанцией и в части взыскания 32304229 руб. оставил ее постановление без изменения. В части взыскания пеней и процентов постановление отменил, оставив в этой части без изменения решения суда первой инстанции.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается постановления судов апелляционной и кассационной инстанций отменить в связи с неправильным применением ими норм материального права, решение суда первой инстанции оставить в силе.
Президиум считает, что все упомянутые судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, между ОАО "Пермавиа" и производственным объединением "Транспортная авиация" (право предшественником ОАО "Атран") заключен договор о совместной деятельности по осуществлению авиаперевозок самолетами ИЛ-76. Согласно договору истец принял на себя обязательство обеспечить исправное состояние двигателей самолетов, а ответчик - организовать авиаперевозки с гарантированным суммарным налетом не менее 3600 час. в год, т.е. 300 час. в месяц.
Согласно п. 5.3 договора, размещенного в разделе об ответственности, если по вине одной из сторон не будут выполнены условия, установленные п. 3.1, то виновная сторона выплачивает другой стороне 600 руб. за каждый недолетанный час.
Истец предъявил требования о взыскании сумм по п. 5.3 договора за период на основании сведений о часах налета, указанных в ежеквартальных актах выполнения работ, подписанных обеими сторонами без каких-либо возражений и оговорок.
В обоснование вывода о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, суды апелляционной и кассационной инстанций согласились на п. 7.3 договора, в соответствии с которым при расторжении договора стороны производят полный взаиморасчет по выполненным авиаперевозкам и сверяют взаимные обязательства.
Однако названный пункт касается вопросов урегулирования имущественных взаимоотношений сторон после прекращения совместной деятельности, а не в процессе ее осуществления на условиях, предусмотренных договором. Из содержания этого пункта не следует, что сроки исполнения всех взаимных обязательств сторон по договору наступают с момента его расторжения.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам же с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании времени исполнения.
На основании ст. 198 ГК РФ сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
Поэтому вывод судов апелляционной и кассационной инстанций о начале течения исковой давности с момента расторжения договора противоречит законодательству и является ошибочным.
Отказывая в иске по мотиву пропуска срока исковой давности, суд первой инстанции посчитал, что начало течения исковой давности по всем предъявленным требованиям следует исчислять с момента подписания сторонами ежеквартальных двусторонних актов выполнения работ, в частности, с момента подписания последнего акта.
При этом суд не выяснил, в какие сроки виновная сторона должна была производить выплаты за необеспечение гарантированного налета. Он не дал правовой оценки п. 4.7 договора, установившему проведение расчетов по п. 5.3 договора в течение 1 месяца по окончании финансового года.
В силу ст. 200 ГК РФ начальный момент течения исковой давности определяется с учетом характера обязательства, однако суд данный вопрос не анализировал.
Не было принято во внимание и объединение истцом в одном исковом заявлении однородных требований за несколько лет, по которым право на предъявление иска возникло в разное время.
Поскольку обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, исследованы судом первой инстанции не полностью, его решение нельзя признать законным и обоснованным.
При таких условиях судебные акты подлежат отмене, как принятые с нарушением норм материального права и по неполно исследованным обстоятельствам, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Когда начало исчисления срока исковой давности (по законодательству) ориентирует на вышеперечисленные факторы, как "окончание срока исполнения", "истечение указанного в обязательстве срока", "исполнение основного обязательства", следует анализировать характер правовых норм, регулирующих взаимоотношения сторон по исполнению, промежуточным и окончательным срокам передачи обусловленного, предварительному обращению заинтересованной стороны к должнику.
Сказанное имеет прямое отношение к п. 1 ст. 200 ГК РФ, т.е. "когда лицо узнало или должно было узнать".
Общество с ограниченной ответственностью "Реалист" обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к открытому акционерному обществу "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" и открытому акционерному обществу "Веста" о принуждении внести ООО "Реалист" в реестр акционеров ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес".
До принятия решения по спору ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" заявило о пропуске истцом срока исковой давности.
Решением в иске отказано, поскольку истец не доказал права собственности на акции и в связи с истечением срока исковой давности.
Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа Постановлением принятые судебные акты отменил в связи с недостаточным исследованием материалов дела и ненадлежащей оценкой доказательств и передал дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
До принятия решения по делу истец в судебном заседании уточнил свои требования: просил внести в реестр акционеров запись о том, что он является акционером-собственником 50000 акций ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес".
При новом рассмотрении спора решением иск удовлетворен. Суд обязал ОАО "Веста" внести ООО "Реалист" в реестр акционеров ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" в качестве акционера, владеющего 50 000 обыкновенных акций Оснований для применения исковой давности по заявлению ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" суд не нашел.
Постановлением апелляционной инстанции решение отменено, в иске отказано, поскольку истец не доказал, что он является акционером ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" и, кроме того, пропустил срок исковой давности для обращения в арбитражный суд. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа Постановлением отменил Постановление суда апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции оставил в силе.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается решение первой инстанции и постановление кассационной инстанции отменить, постановление апелляционной инстанции оставить в силе.
Президиум считает, что постановление кассационной инстанции подлежит отмене, постановление апелляционной инстанции - оставлению в силе по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что АООТ "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" (право предшественник ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес") было учреждено в соответствии с решением ТОО "Гермес-Венера" и зарегистрировано распоряжением главы администрации Центрального района г. Тюмени.
В результате реорганизации ТОО "Гермес-Венера" было преобразовано в ООО "Реалист" и зарегистрировано распоряжением администрации Центрального района г. Тюмени.
В связи с преобразованием ТОО "Гермес-Венера" общество "Реалист" представило специализированному регистратору ОАО "Веста", являющемуся реестродержателем ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес", документы для внесения изменений в реестр акционеров.
Письмом ОАО "Веста" сообщило, что ООО "Реалист", равно как и ТОО "Гермес-Венера", не зарегистрировано в реестре владельцев ценных бумаг ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес".
Кроме того, из письма Комитета по управлению государственным имуществом Тюменской области следует, что по состоянию в перечне акционеров ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" ТОО "Гермес-Венера" не значилось.
Отказ от внесения ответчика в реестр акционеров ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" явился основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Суд установил, что уставный капитал ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" был разделен на 50000 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 руб. Все акции находились у учредителя - ТОО "Гермес-Венера".
Первый проспект эмиссии акций ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" был зарегистрирован/ Однако до регистрации решения о выпуске 50 000 акций фонда, составляющих его уставный капитал, были отчуждены физическим лицам по отдельным договорам. То обстоятельство, что иных акций общества "Чековый инвестиционный фонд "Гермес" еще не существовало, не имело значения.
Таким образом, акции, в отношении которых ООО "Реалист" считало себя собственником, были проданы.
В соответствии со ст. ст. 44 - 45 Федерального закона "Об акционерных обществах" внесение записи в реестр акционеров общества осуществляется по требованию акционера или номинального держателя акций.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
Общество "Реалист" не доказало, что является номинальным держателем акций ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес", т.е. не доказало своих требований, как это предусмотрено ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Первые годовые собрания акционеров ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес". Однако до предъявления настоящего иска истец как акционер ни разу не обратился к ответчику за информацией по вопросам, касающимся деятельности общества.
Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что истец не мог не знать о нарушении своего права по окончании финансового года, тем более что руководитель ТОО "Гермес-Венера" являлся председателем Совета директоров ОАО "Чековый инвестиционный фонд "Гермес".
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности установлен в 3 года.
Поскольку ООО "Реалист" обратилось в арбитражный суд с иском следует признать, что срок исковой давности пропущен. В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске.
Последствия исковой давности
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, служит основанием к отказу в иске (п. 2 ст. 199 ГК).
С учетом указанного правила необходимо обратить внимание на два вопроса:
а) прекращается ли субъективное право кредитора;
б) какова юридическая судьба задавленного имущества.
По первому вопросу с учетом норм о применении исковой давности (ст. 199 ГК), об исполнении обязанности за пределами давностного срока (ст. 206 ГК) можно сделать однозначный вывод, что субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в принудительном порядке сильно ослаблена. Если должник не заявляет о необходимости применить давностный срок и иск удовлетворен, то тем самым нарушенное субъективное право защищено. То же самое имеет место и тогда, когда должник исполняет обязанность добровольно, хотя бы и не зная об истечении срока давности. Потребовать возврата исполненного он не вправе. Если суд признает причины пропуска уважительными, то он вправе удовлетворить исковые требования гражданина и тем самым защитить его нарушенное право.
По вопросу о судьбе имущества, на истребование которого истекли сроки давности, установлены правила с учетом вида имущества (вещи или деньги), оснований, по которым оно выбыло из владения собственника или титульного владения.
Если предметом спора были денежные суммы и в иске отказано за пропуском давностного срока, то должник зачисляет спорные суммы в собственную прибыль. С этого момента право кредитора прекращается, а суммы задолженности зачисляются в безнадежные долги (убытки) и подлежат списанию.
Если спорными являются индивидуально-определенные вещи, то право собственности у фактического владельца возникает на основании приобретательной давности (ст. 234 ГК).
Кроме того, следует иметь в виду и нормы о сроках плескательных, когда право собственности возникает у фактического владельца в силу их истечения (что тоже является основанием отказа в иске). Так, права кредиторов об истребовании долга или имущества к наследникам должника могут быть предъявлены в течение шести месяцев с момента открытия наследства. Отказ в иске за пропуском установленного срока означает прекращение субъективного права кредитора и возникновение права собственности фактического владельца. Подобные правила предусмотрены по поводу находки (ст. 228 ГК), безнадзорных животных (ст. 231 ГК), клада (ст. 233 ГК).
Правила о судьбе, денежных сумм и другого имущества применяются ко всем субъектам (как гражданам, так и юридическим лицам).
Статья 207 ГК предусматривает правила о применении сроков исковой давности к дополнительным требованиям, например, об уплате процентов, неустойки, пени и др. Такие требования погашаются давностью вместе с основным долгом, независимо от способа их возникновения (договор или закон). Возражение должника против иска по основному требованию в связи с истечением срока давности одновременно относится и к обеспечению обязательства залогом, поручительством, задатком и др. Таким образом, отказ в иске за пропуском срока давности по основному требованию лишает юридической защиты все дополнительные требования.
Перечень дополнительных требований, приведенный в статье, не является исчерпывающим. К таким требованиям относятся также: задаток, проценты по основному долгу, возмещение убытков при повреждении истребуемой вещи, неполученные доходы и др., непосредственно связанные с основным долгом.
Исключение составляет банковская гарантия, обязательство по которой хотя и связано с основным, но имеет самостоятельное значение. Поэтому истечение срока исковой давности по основному договору не влияет на требование, основанное на банковской гарантии.
Виды исковой давности
Все сроки исковой давности подразделяются на общий и специальные.
Согласно ст. 197 Гражданского Кодекса общий срок исковой давности продолжительностью в три года независимо от субъектного состава участников спора.
Согласно ст.198 Гражданского Кодекса специальные сроки исковой давности устанавливаются законодательными актами для отдельных видов требований. Они могу быть сокращенными или продолжительными по сравнению с общим сроком (ст.198 Гражданского Кодекса) В новом Гражданском Кодексе значительно уменьшилось число требований, по которым ранее применялись сокращенные сроки давности. В частности из перечня сокращенных сроков установленных ст. 74 Гражданского Кодекса 1964 года, исключен шесть месячный срок, который действовал по искам: о взысканий неустойки (штрафа пени); о недостатках проданных вещей вытекающих из поставки товаров ненадлежащего качества и некомплектных, и т.д. Гражданский Кодекс не воспроизвел и двух месячный срок давности по искам клиентуры и органам транспорта.
Указания о специальных сроках исковой давности содержится в отдельных статьях действующего Гражданского Кодекса годичный же срок давности устанавливается по искам:
- о признаний недействительности оспоримой сделки и последствий ее исполнения (п.2 ст.182 Гражданского Кодекса);
- связанным с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, кроме требований в отношений зданий, сооружений и иных построек (п.1.ст.687) вытекающие из перевозки груза всеми видами транспорта.
Трех месячный срок давности установлен для требования участника общей долевой собственности о переводе на него прав и обязанностей покупателя при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки (п.3.ст.253 Гражданского Кодекса).
Сокращенные сроки давности призваны не только ускорить защиту и принудительное восстановление нарушенных прав, но и сократить разрыв во времени между допущенным правонарушением и применением мер принуждения к стороне, не исполнившей возложенную на нее обязанность, что способствует правильному разрешению данного спора.
Более длительный, по сравнению с общим, срок давности продолжительностью 10 лет установлен по искам:
-о признаний недействительности ничтожных сделок последствий их недействительности (п.3 ст.182 Гражданского Кодекса,
- о безвозмездном устранении недостатков работы выполненной по договору подряда, которые могут представлять опасность для жизни или здоровья заказчика и других лиц, если в установленном законодательством порядке не предусмотрены более длительные сроки (сроки службы) (п.2. ст. 692 Гражданского Кодекса).
Действие правил об исковой давности в каждом конкретном случае связанно с устранением дня отсчета срока. Согласно п.1 ст. 201 Гражданского Кодекса течения срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнала или должно было узнать о нарушении своего права. Путем предъявления иска заинтересованное лицо получает возможность осуществления нарушенного права с помощью суда, хозяйственного суда или третейского суда. По общему правилу, срок исковой давности начинает течь с при нарушений одним лицом субъективного права другого лица (объективного момент), когда последнему стало известно или должно было стать известным об этом факте (субъективный момент).
Предполагается, что потерпевшая сторона узнала ли должна была узнать о нарушений своего права в тот же день, когда оно было фактически нарушено. Совпадения объективного и субъективного моментов характерно для обязательств с определенным сроком исполнения, в котором в котором управомоченному лицу известны обязанное лицо, срок исполнения обязанности, а так же то, что она не исполнена или исполнена ненадлежащим образом. По таким обязательствам течения исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Перенести начало течения давности на более поздний срок можно в случае, если истец докажет что не знал и по конкретным обстоятельствам не мог знать о нарушении своего права в момент совершения правонарушения.
Например, гражданин, находившейся в командировке узнал о нарушении своих жилищных прав лишь после ее окончания. Следующий день после его возвращения на постоянное место жительства и станет началом течения срока исковой давности. Однако при этом можно ссылаться не на любые, а только на объективные обстоятельства. В частности, если будет установлено, что истец не знал о нарушении своего права вследствие халатности, бесхозяйственности и других причин, свидетельствующих об отсутствии у него интереса к осуществлению и защите нарушенного права, то срок исковой давности должен исчисляться с момента совершения правонарушения. На определение начала течения срока давности влияет и то обстоятельство, что управомоченное лицо не имеет сведений о нарушителе его права (например, собственнику известно, кто именно похитил или повредил его имущество).
По искам, вытекающим из обстоятельств, в которых срок исполнения не установлен либо определен моментом востребования
( п.2 ст.295 Гражданского Кодекса), исковая давность исчисляется со дня окончания разумного срока после возникновения обязательств либо семи дневного льготного срока, предоставляемого должнику для исполнения обязательств после письменного требования кредитора (п. 2.ст. 201 Гражданского Кодекса).
Многие правоотношения с участием юридических лиц и граждан носят длящийся характер (договор поставки, строительного подряда, найма жилого помещения и др. Исполнения обязанностей в таких правоотношениях производиться по частям в определенные сроки. Поэтому исковая давность исчисляется отдельно по каждому требованию, возникающему в связи с неисполнением обязанностей в пределах частных сроков. Например, при задержке гражданами ежемесячных расчетов с организациями за пользованием жилыми помещениями и коммунальные услуги, купленные с оплатой в рассрочку товары исковая давность начинает течь по каждому случаю неуплаты денежных средств. По требованиям об уплате текущей неустойки (штрафа, пени), которая взыскивается за каждый день просрочки исполнения обязанности без ограничения сроком или суммой (например, при неуплате денег за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги), исковая давность исчисляется по каждому дню в отдельности в пределах общего срока давности.
По некоторым видам требования начальный момент течения срока давности определяется специальными правилами. Так, по искам, вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных, срок исковой давности исчисляется со дня составления покупателям (получателем) акта о характере недостатков поставленных ему товаров или их некомплектности.
Течение срока о исковой давности по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы начинается со дня принятия результата работы. Если на товар или результат работы установлен гарантийный срок либо специальный срок для обнаружения недостатков, срок давности исчисляется со дня заявления о недостатках, сделанных в пределах этих сроков.
После возникновения у лица права на иск могут произойти изменения в субъектном составе правоотношения в порядке правопреемства. Согласно ст. 202 Гражданского Кодекса перемена лиц в обязательстве не влияет на продолжительность общего и специальных сроков исковой давности. Это означает, что управомоченному лицу не предоставляется дополнительное время для защиты нарушенного право в связи с заменой кредитора или должника. Правопреемства не сказывается и на порядок определенного начального момента течения срока давности. По иску, предъявленному правопреемником кредитора к должнику (при переходе прав кредитора к другому лицу), давность исчисляется со дня, когда возникло право на иск у первоначального кредитора, а по иску кредитора к новому должнику (при переходе долга) - со дня возникновения права на иск к прежнему должнику.
Перерыв исковой давности
В качестве единственного негативного последствия пропуска отведенных сроков исковой давности законодателем называется вынесение судом решения об отказе в удовлетворении заявленных требований о защите нарушенного права при условии, если от одного из участников спора поступило соответствующее ходатайство. Гражданский кодекс РФ установил общий трехлетний срок исковой давности применительно ко всем гражданским правоотношениям независимо от субъектного состава участников, а также порядок его исчисления. К последнему в равной степени относится перерыв срока исковой давности.
Исходя из требований ст. 203 Гражданского кодекса РФ, перерыв срока исковой давности возможен в случае обращения заинтересованного лица в установленном порядке в суд с исковым заявлением, а равно совершение обязанным лицом действий, явно свидетельствующих о признании им долга. В первом случае течение срока исковой давности прерывается с даты передачи искового заявления в суд. Последняя определяется моментом получения иска в канцелярии суда, если он подается лично, или по дате почтового отправления. Рассматриваемое условие перерыва срока исковой давности является безусловным и не требует совершения от заинтересованного лица каких-либо дополнительных действий, подтверждающих перерыв исковой давности (например, извещение об этом обязанного лица).
Действия, свидетельствующие о признании долга, для целей перерыва срока исковой давности, определяются исходя из конкретных обстоятельств. К их числу, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом долга; уплата процентов по основному долгу; изменение договора, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора и т.п.
Перерыв срока исковой давности собственно в силу самой конструкции рассматриваемого института подразумевает потенциальную возможность их возобновления. На этот счет законодателем сделана оговорка, что после перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва срока исковой давности, не засчитывается в новый срок. Буквальное толкование представленной нормы, позволяет отметить ее императивность, исключающей возможность двоякого или расширительного толкования, в силу чего, бытующие мнения относительно возобновления срока исковой давности после того как прекратили свое действие условия ее перерыва, а равно зачёт времени перерыва в общий срок исковой давности является заблуждением. Подобная правовая позиция позволяет использовать действующий порядок в качестве механизма защиты с целью сохранения сроков исковой давности.
Исключением из общего правила о не возобновлении течения срока исковой давности, является оставление судом иска без рассмотрения. Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если остающаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Институты приостановления течения срока исковой давности и его перерыва не во всех случаях позволяют в полной мере обеспечить необходимую защиту кредитора, чьи права нарушены должником. Ввиду того, что исковая давность не может течь после предъявления иска или осуществления защиты права в иной предусмотренной законом форме (например, путем выдачи судебного приказа, установления требований в деле о банкротстве), следует уточнить статью 203 Гражданского кодекса РФ, предусмотрев, что течение срока исковой давности после перерыва начинается заново лишь при ее перерыве совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Для этих же целей следует расширить сферу действия статьи 204 Гражданского кодекса РФ, распространив установленные в ней подходы и на другие случаи, когда требование остается не рассмотренным по существу.
Пропущен срок исковой давности
Российское Законодательство, как и законодательство многих зарубежных стран, устанавливает срок Исковой давности по Долговым обязательствам – 3 года. (Три года)
Это означает, что если Должник должен Вам деньги, то Вы имеете право обращения в Суд, только в течение – 3-х лет с момента возникновения Обязанности Должника, исполнить долговые обязательства.
ВНИМАНИЕ только с момента возникновения Обязанности Должника, начать возвращать Вам – Долг.
ЭТО ВАЖНО - истечение срока Исковой давности начинается не с того момента, как Вы дали, кому – то деньги. А с того момента, как Должник должен начать возвращать Вам Ваши деньги.
СИТУАЦИИ – при составлении Расписок и Долговых Договоров, может возникнуть несколько ситуаций, которые необходимо хорошо понимать. Рассмотрим эти ситуации.
1. ПРОПУСК СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ в Расписке сказано – «…верну деньги 1 января 2013 года…» - эта запись говорит о следующем – если Должник не вернет вам деньги 1-го января 2013 года, то именно с этой даты, начнет исчисляться срок Исковой давности. И если деньги Вам не вернут, а Вы по неопытности не обратитесь в Суд до 1 января 2016 года. То Вы утратите право обращения в суд, после этой даты. И Ваш Должник будет радоваться, и посмеиваться над Вашей доверчивостью и Вашей неопытностью. Ваши деньги, скажут Вам – « ..тю-тю..». А наши Конкуренты, уныло разведут руками. И только обращение в нашу компанию, может позволить Вам решить эту проблему. Но все равно не торопитесь горевать. Или обращаться к нам или к нашим Конкурентам. Прочитайте то, что написано ниже.
2. ЗАКОННЫЙ ПУСТЬ - ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПРОПУЩЕННОГО СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ.
Если Вы пропустили Срок Исковой давности на обращение в Суд, то Закон предоставляет Вам право обратиться в Суд с Заявление – «О восстановлении пропущенного срока Исковой давности»!!! Но у Вас должны быть, существенные для Суда причины, пропуска срока Исковой давности, (длительная болезнь, длительная загранкомандировка).
2.1. Если таких – «существенных» для Суда (Судьи) оснований у Вас нет, то – ЗАПОМНИТЕ – Судья обязана по Закону руководствоваться «Разумностью сроков». А такая «разумность» сроков по Закону определяется «Здравым смыслом» Судьи. А в жизни и по практике судов, в которых мне приходилось участвовать лично, все определяется – «Судебной практикой Суда». В каждом Регионе и в каждом Суде, существует своя «Судебная практика» вынесения решения по часто повторяющимся Делам. Но в целом по Москве и Московской области такая практика установила срок – 1 месяц. А если «слезно» упросите Судью, а Должник будет присутствовать и не будет возражать, то Судья может продлить срок исковой давности до – 3-х месяцев. Всего на всего.
2.2. Вот поэтому я и пишу – если обратитесь в нашу компанию, то проблем с восстановлением срока исковой давности – не будет. Только это Существенно увеличит стоимость наших услуг!!! Не забывайте об этом!!! В этом мире, все стоит денег. Только надо знать, за что Вам предлагают заплатить. И какие цены существуют в этом мире на такого рода услуги!!!
3. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ - ДАТА ВОЗВРАТА ДОЛГА НЕ УСТАНОВЛЕНА.
- иногда в Расписке или Долговом Договоре используется и такое условие – «Деньги взял на неопределенный срок. Верну по первому требованию в течение 48 часов».
3.1. Такое условие бывает, если Вы даете деньги в «прокрутку». То есть Должник, работая с Вашими деньгами неопределенный срок, должен что-то заработать для Вас и для Себя.
3.2. Это хорошее условие.
3.3. ВНИМАНИЕ – у такого условия возврата Долга – НЕТ НАЧАЛА СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ. Сколько бы лет не прошло, срок Исковой Давности начнет исчисляться только после того, как Вы «надлежащим» образом, потребуете от Должника – вернуть Вам Ваши деньги!!!
4. ЧТО ТАКОЕ - УВЕДОМЛЕНИЕ ИЛИ ТРЕБОВАНИЕ отправленное Должнику – «НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ».
4.1. Вот здесь мы подошли с Вами к понятию – НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ.
4.2. Это очень важное понятие. Если Вы его не исполните. Или не сможете подтвердить. То Вы утратите права на свои Деньги. И право на требования их Возврата.
4.3.Закон (Гражданский Кодекс) требует, что бы Должник был уведомлен о Ваших Требованиях.
4.4. ТРЕБОВАНИЯ – могут быть в виде - письма вернуть Долг. Уведомление о подаче Искового Заявления в Суд. Вызов Должника – Ответчика в Суд.
4.5. Такое Требование или Уведомление, должны быть вручены Должнику под «роспись». Или отправлены Должнику по почте с «уведомлением о вручении».
5. ПОМНИТЕ – «нахальный», но опытный Должник, или его «шустрый» Адвокат, могут легко отбить все ваши Требования к Должнику – заявив в Суде, что Должник не был уведомлен о Ваших требованиях и действиях – НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ.
НАЧИНАЯ ТРЕБОВАТЬ ОТ ДОЛЖНИКА ВОЗВРАТ ДОЛГА – всегда старайтесь сохранить «оригиналы» почтовых квитанций об отправке по Почте своих Требований к Должнику. В суде будут учитываться, только «оригиналы» почтовых Квитанций. Так требует Гражданский Кодекс РФ.
Специальные сроки исковой давности
Действующим гражданским законодательством РФ предусмотрены два вида сроков исковой давности:
а) общий,
б) специальные.
Общий срок исковой давности установлен в 3 года (ст. 196 ГК РФ) применительно ко всем субъектам гражданских правоотношений (как физических, так и юридических лиц).
В процессе разработки проекта Гражданского кодекса РФ было принято обоснованное решение: отказаться от ранее применяемого общего срока в 1 год по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных, общественных организаций друг к другу (ст. 78 ГК РСФСР.). Жизнь показала необоснованность ограничений сроков защиты прав юридических лиц. Имела значение, видимо, и практика установления единых общих сроков исковой давности в странах романо-германской и англосаксонской правовых систем.
Общий 3-летний срок исковой давности распространяется на гражданские, иные правоотношения (приобретшие в своем развитии черты гражданско-правовых), если относительно их особо не установлены специальные сроки, т.е. в случаях, когда закон не предусматривает требований по применению к правоотношениям специальных сроков исковой давности (сокращенных или более продолжительных, чем 3 года). Однако при этом следует иметь в виду, что на некоторые требования срок исковой давности вообще не распространяется.
Трехлетний срок исковой давности в Российской Федерации менее продолжителен в сравнении со сроками, установленными в таких странах, как ФРГ, Франция (до 30 лет), Великобритания (до 12 лет), США (до 10 лет), Япония (до 10 лет).
О чем свидетельствуют значительное превышение сроков исковой давности в упомянутых, иных странах Европы, Азии, Америки в сравнении со сроками в РФ и различие в продолжительности этих сроков?
Достаточно ли объяснение этого фактора только субъективным подходом законодателя того или иного государства?
Возможно, здесь суть в объективных основах установления сроков исковой давности, связанных с гарантией защиты прав участников гражданского оборота со стороны государства. Не связаны ли они (сроки) с важнейшей обязанностью государства защищать права и свободы человека и гражданина? Если они связаны, тогда почему государство ограничивает эту важнейшую обязанность сроками?
Гражданский кодекс РФ не содержит единого перечня специальных сроков исковой давности. Как предусматривает ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности: сокращенные (менее 3 лет) или более длительные по сравнению с общим (3-летним) сроком. В частности, по п. 1 ст. 181 ГК РФ "иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение".
При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе".
При применении этого срока исковой давности, прежде всего, должна быть установлена ничтожность сделки на основах весьма существенных пороков воли и волеизъявления сторон, предмета и содержания соглашения.
Акционерное общество закрытого типа "Первая лизинговая компания" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к открытому акционерному обществу "Авиастар" о признании недействительным решения последнего о расторжении договора о продаже самолета АН-124.
В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые основания, потребовав обязать ответчика передать ему самолет, признать недействительными условия договора об оплате части стоимости самолета в долларах США и предоставлении продавцу права на одностороннее расторжение договора. Кроме того, он (истец) предъявил требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами и упущенной выгоды.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
Определением на основании ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ последнее требование не принято к рассмотрению в связи с несоблюдением порядка изменения предмета и оснований иска.
Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменений.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа Постановлением решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменил. Договор признан недействительным, с ответчика в пользу истца взыскано 1600000 рублей, производство по делу в части требования в признании недействительным решения ответчика об одностороннем расторжении договора прекращено.
В протесте зам. Генерального прокурора РФ предлагается все названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с договором ответчик обязался продать акционерному обществу "Эко оптимум" самолет АН-124, а акционерное общество - уплатить ответчику 1500000000 рублей и 15000000 долларов США.
Согласно п. 4 договора покупатель должен в течение 7 дней подписания договора выплатить продавцу 50 процентов от стоимости самолета в рублях и в валюте. Пунктом 6 соглашения предусмотрено, что при невыполнении условия, определенного п. 4, договор считается расторгнутым по вине покупателя.
Ответчик направил АО "Эко оптимум" письмо о том, что договор считается расторгнутым в связи с невыполнением последним п. 4 договора.
Между АО "Эко оптимум" и истцом заключен другой договор в соответствии с которым АО "Эко оптимум" передает истцу свои права по договору Ссылаясь на указанные договоры, истец и предъявил исковые требования ответчику.
Суд первой и апелляционной инстанций отказ в удовлетворении иска мотивировали пропуском истцом 3-летнего срока исковой давности.
Суд кассационной инстанции, отменяя указанные судебные акты, признал ничтожность договора купли-продажи самолета и применил последствия недействительности ничтожной сделки, исходя из 10-летнего срока исковой давности, установленного п. 1 ст. 181 ГК РФ.
Между тем вывод суда кассационной инстанции о ничтожности договора из-за наличия в нем условия о частичной оплате стоимости самолета в валюте нельзя признать обоснованным, поскольку не исследован вопрос о том, имел ли покупатель, несмотря на это условие, право на оплату всей стоимости товара в российской валюте, основанное на законе.
При заключении договора уступки (передачи) прав стороны исходили из действительности договора В этом случае, поскольку стоимость самолета оплачена частично, арбитражному суду необходимо было исследовать вопрос о действительности договора, имея в виду, в частности, что перевод долга (обязанности по оплате самолета) был возможен согласно ст. 391 ГК РФ лишь с согласия поставщика.
Вывод кассационной инстанции о перерыве течения срока исковой давности в связи с признанием ответчиком долга основывается на доказательствах, недостаточно исследованных первой и апелляционной инстанциями.
Решение вопроса о правомерности вывода о пропуске срока исковой давности зависит также от того, является ли АО "Первая лизинговая компания" надлежащим истцом. Поэтому необходимо исследовать характер взаимоотношений сторон по договору уступки (передачи) прав и дать правовую оценку этому договору.
Таким образом, судебные акты подлежат отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Сроки исковой давности более длительные (в сравнении с общим 3-летним сроком) предусматриваются и в отдельных законодательных актах. Так, Федеральным законом "О государственных долговых товарных обязательствах" установлен 10-летний срок исковой давности (по государственным долговым товарным обязательствам).
Гражданский кодекс РФ, как было отмечено, не содержит единого перечня сокращенных сроков исковой давности. Они разбросаны по отдельным статьям ГК и устанавливаются отдельными законами.
Время, прошедшее после, показало: отказ от принципа изложения единого перечня, охватывающего основные случаи применения сокращенных сроков исковой давности, в Гражданском кодексе себя не оправдал. Стали очевидными действенность и эффективность норм ранее действующей ст. 79 ГК РСФСР о сокращенных сроках исковой давности.
Уже ко времени введения в действие первой части Гражданского кодекса РФ выяснились: значительная прибыльность нормативно-правовых актов в этой сфере и невозможность неотложного восполнения ее (прибыльности) отдельными законами. Возможно, поэтому по Федеральному закону "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено сохранение действия норм о сокращенных сроках исковой давности, содержащихся во второй, не отмененной части ГК РСФСР. К ним относятся: ст. 249 ("Сроки давности по иску о недостатках проданной вещи"), ст. 262 ("Срок давности по искам о недостатках поставленной продукции"), ч. 1 ст. 365 ("Давность по искам об ответственности подрядчика"), ст. 384 ("Претензии и иски по перевозкам").
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. I Гражданского кодекса РФ" отмечается: "Сокращенные сроки исковой давности, определенные Гражданским кодексом РСФСР по искам о недостатках проданных вещей (ст. 249), по искам, вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества (ст. 262), по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы (ч. 1 ст. 365), по искам, вытекающим из перевозки грузов и багажа отдельными видами транспорта (ст. 384), подлежат применению, поскольку указанные статьи продолжали действовать" (до введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ).
Очевидно, что положения этих статей действовали до введения в силу второй части Гражданского кодекса РФ, т.е. Однако эти статьи применимы и после, если договорные отношения возникли и развивались после введения второй части ГК РФ в действие (в частности, в случаях рассмотрения дел в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам).
Следует особо оговориться относительно сроков исковой давности, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества. Сокращенный 6-месячный срок исковой давности применяется ныне только к искам покупателей (получателей), предъявленным к изготовителям (поставщикам), поставившим продукцию (товары) ненадлежащего качества или некомплектную.
Изготовитель (поставщик), который считает, что покупатель (получатель) неосновательно отказался от оплаты продукции (товара) по мотиву поставки ее ненадлежащего качества или некомплектной либо по этим же мотивам списал в бесспорном порядке стоимость такой продукции (товара), вправе предъявить иск к покупателю (получателю) в пределах общего срока исковой давности - 3 лет. Течение этого срока начинается со дня, когда изготовитель (поставщик) узнал или должен был узнать об отказе от оплаты стоимости полученной продукции (товара) либо о списании суммы в бесспорном порядке.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, предусмотренные ст. 249, ч. 1 ст. 365, ст. 384 Гражданского кодекса РСФСР. сроки исковой давности (при наличии "внешних" признаков их использования по делам) не применяются к отношениям между потребителем-гражданином, приобретшим и использующим товары, имеющим намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, и предприятием, учреждением, организацией либо гражданином-предпринимателем, осуществляющим изготовление и продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Для этих правоотношений Законом РФ "О защите прав потребителей" установлены специальные (как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком) сроки для предъявления требований по поводу недостатков товара и недостатков в выполненной работе (оказанной услуге).
На сокращенные сроки исковой давности распространяются общие правила о недействительности соглашения об изменении исковой давности (ст. 198 ГК), сроке исковой давности при перемене лиц в обязательстве (ст. 201 ГК), приостановлении и перерыве течения срока исковой давности (ст. ст. 202, 203 ГК), о течении срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения (ст. 204 ГК), восстановлении срока исковой давности (ст. 205 ГК), исполнении обязанности по истечении срока исковой давности (ст. 206 ГК), применении исковой давности к дополнительным требованиям (ст. 207 ГК).
Установление законодательством различных по длительности сокращенных сроков исковой давности (от 2 месяцев до 3 лет (не включительно) объясняется, главным образом, "спецификой правоотношений, из которых возникают соответствующие требования, особенностями их правового регулирования". К такой специфике правоотношений следует отнести: короткие периоды времени сдачи-приемки продукции, товаров (услуг), их использования, качественного состояния, возможной транспортировки и хранения. Жесткие ограничения в сроках связаны и с объективной необходимостью быстрого урегулирования споров между сторонами, их рассмотрения в суде. Сами по себе эти сроки своей быстротечностью, как правило, дисциплинируют участников гражданского оборота, повышают их ответственность за своевременный сбор доказательств и обращения в суд в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.
1. Гражданский кодекс РСФСР Вышеупомянутые положения ст. ст. 249, 262, ч. 1 ст. 365, ст. 384, действующие в принципе до введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ. Эти статьи, как отмечалось, приемлемы и ныне, в случаях, когда договорные отношения возникли и развивались до "логического" завершения - до введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ, но суд приступил к рассмотрению спора в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам в "настоящее" время, т.е. после введения в действие второй части Гражданского кодекса РФ. Естественно, суд при такой ситуации обязан руководствоваться вышеупомянутыми статьями ГК РСФСР 1964 г. или положениями Основ гражданского законодательства (если спор относится к периоду функционирования Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик).
2. Гражданский кодекс РФ:
а) п. 2 ст. 181 (о признании оспоримой (или относительно действительной) сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности). Иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение 1 года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Особенностью оспоримых или относительно действительных сделок является то, что они могут быть признаны недействительными в случаях нарушения условий действительности сделок (строго обязательной формы, законности содержания, право дееспособности лиц, ее совершающих, соответствия воли и волеизъявления) только по иску заинтересованных лиц. Обычно эти сделки предполагаются законными, т.е действует презумпция законности относительно-действительной (оспоримой) сделки.
По одному из рассмотренных в порядке надзора дел Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал: "Договоры поручительства представляют собой оспоримые сделки и могут быть признаны недействительными только по решению суда (в пределах сокращенного годичного срока исковой давности)".
Гражданский кодекс РСФСР не предусматривал сокращенных сроков исковой давности при признании сделок недействительными. Поэтому при рассмотрении исков заинтересованных лиц о признании оспоримой сделки недействительной следует иметь в виду: суд не может руководствоваться положениями п. 2 ст. 181 ГК РФ, если даже сроки предъявления исковых требований, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли;
б) п. 3 ст. 657 ("Права кредиторов при аренде предприятия").
Кредитор, который не был уведомлен о передаче предприятия в аренду в порядке, предусмотренном п. 1 этой статьи (письменное уведомление), может предъявить иск об удовлетворении требований, предусмотренных п. 2 упомянутой статьи (согласие на перевод долга), в течение 1 года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия в аренду;
в) ст. 725 ("Давность по искам о ненадлежащем качестве работы").
Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет 1 год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам ст. 196 ГК РФ (т.е. на такие требования распространяется общий 3-летний срок исковой давности).
Как считает О.Н. Садиков, "...по требованию заказчика, основанному на выявленных в течение гарантии недостатках работы, но заявленному по истечении гарантийного срока, начальным моментом течения следует считать дату истечения гарантийного срока, исходя из того, что заказчик мог и должен был заявить свое требование до наступления этой даты";
г) ст. 797 ("Претензии и иски по перевозкам грузов").
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в 1 год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами;
д) ст. 966 ("Исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием").
И18:08 19.12.2013ск по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть предъявлен в течение 2 лет.
Этот сокращенный срок исковой давности "применяется ко всем спорам, вытекающим из правоотношений по страхованию: об оплате страховой премии, о выплате страхового возмещения, в отношении прочих требований, вытекающих из разовых договоров, из договоров, заключенных по генеральному полису, из договоров соцстрахования и перестрахования. К указанному сроку исковой давности применяются общие правила о начале, приостановлении и перерыве течения срока исковой давности..."
3. Устав автомобильного транспорта РСФСР.
Иски грузоотправителей и грузополучателей к автотранспортному предприятию или организации могут быть предъявлены в 2-месячный срок со дня получения ответа автотранспортного предприятия или со дня истечения срока, установленного для ответа. Иски же автотранспортных предприятий и организаций к грузоотправителям, грузополучателям - в течение 6 месяцев (п. п. 165, 166 Устава).
Очевидно, что эти сроки противоречат положениям ст. 797 ГК РФ ("Претензии и иски по перевозкам грузов"). При рассмотрении конкретных споров суды обязаны руководствоваться требованиями ст. 797 ГК РФ.
Федеральный закон N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".
4. Транспортный устав железных дорог РФ.
Федеральный закон N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" утратил силу в связи с принятием Федерального закона от N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".
Иски железных дорог к пассажирам, грузоотправителям, грузополучателям, другим организациям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, груз багажа, могут быть предъявлены в течение 1 года со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления таких исков (ст. 142).
5. Кодекс торгового мореплавания РФ .
а) ст. 408 - срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза равен 1 году и исчисляется по истечении 30 дней со дня, в который груз должен быть выдан; при перевозке в смешанном сообщении - по истечении 4 месяцев...; по требованиям о возмещении ущерба - со дня выдачи груза либо наступления срока выдачи;
б) ст. 409 - исковая давность по иным требованиям. К требованиям, вытекающим из договора перевозки пассажира в заграничном сообщении, договора морского страхования, а также из столкновения судов и осуществления спасательных операций. В частности, в случае повреждения здоровья - со дня высадки пассажира.
6. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ.
Статьей 164 Кодекса установлено, что срок исковой давности по требованиям к перевозчику или буксировщику, возникающим в связи с осуществлением перевозок грузов или буксировки буксируемых объектов, устанавливается в 1 год <*>. Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии.
Этой же статьей (164) выделено: "...по требованиям к перевозчику, возникшим в связи с осуществлением перевозок пассажиров и их багажа, срок исковой давности равен 3 годам".
7. Постановление ЦИК и СНК СССР "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе".
Как изложено в Федеральном законе "О переводном и простом векселе", "в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, вытекающими из ее участия в Конвенции устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселе, установить, что на территории РФ применяется Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета, народных Комиссаров СССР "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе" (СЗ РФ N 11. Ст. 1238).
Положение о переводном и простом векселе в п. 70 выделяет сокращенные 6 месяцев (исковые требования погашаются истечением 6 месяцев, считая со дня, в который индоссант оплатил вексель, или со дня предъявления к нему иска), 1 год (исковые требования векселедержателя против индоссантов и против векселедателя погашаются истечением 1 года со дня протеста, совершенного в установленный срок или со дня издержек), так и общий - 3-летний срок исковой давности. Поэтому представляется весьма важным четкое разграничение этих сроков в процессе их применения. По одному из гражданских дел о векселе, рассмотренных Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в порядке надзора, отмечено: "Из ст. 53 Положения (о переводном и простом векселе) следует, что по истечении сроков, установленных для предъявления переводного векселя сроком по предъявлении или "во столько-то" времени от предъявления и для совершения протеста в неакцепта или в неоплате, векселедержатель теряет свои права против индоссантов, против векселедержателя и против других обязанных лиц, за исключением акцептанта. Векселедатель по протесту векселедержателя обязан, как и акцептант, по переводному векселю. Таким образом, ссылка суда первой инстанции на пропуск истцом годичного срока для предъявления векселедателю для проставления датированной отметки и в этой связи отказ в иске являются неправомерными. Векселедатель простого векселя как главный должник отвечает по векселю в течение всего срока (3-летнего) исковой давности" (ч. 1 ст. 70 Положения "Исковые требования, вытекающие из переводного векселя против акцептанта, погашаются в течение 3 лет со дня срока платежа").
Заслуживают внимания точки зрения ряда практических работников судов, считавших эти сроки (6 месяцев и 1 год) не сокращенными сроками исковой давности, а пресекательными сроками.
Как отмечается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей", "исковые требования, вытекающие из переводного векселя против акцептанта, погашаются истечением 3 лет со дня платежа. Необходимо учитывать, что этот срок применяется как в отношении иска векселедержателя, так и в отношении предъявленных к акцептанту переводного векселя требований векселедержателя, индоссантов, лиц, давших за них аваль, и иных лиц, к которым права по векселю перешли вследствие исполнения ими вексельного обязательства" (п. 22).
8. Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг". Этим Законом установлен срок исковой давности в 1 год с даты начала размещения ценных бумаг.
При применении этого срока следует иметь в виду: "...годичный срок исковой давности по искам о признании выпуска ценных бумаг недействительным применяется к искам, предъявленным после вступления в силу Закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг".
Как показывает изложенный перечень законодательных актов, устанавливающих сокращенные сроки исковой давности, их число довольно значительно. Из-за пробельности гражданского законодательства относительно основополагающих принципов установления сокращенных сроков исковой давности их количество (надо полагать) будет расти и впредь, видимо, до тех пор, пока сам законодатель или Конституционный Суд РФ не обратят внимание на "бесконтрольный" рост их числа, правомерность установления таких сроков на значительный круг правоотношений.
Весьма важным представляются ориентиры судебных работников на состояние законодательства, регламентирующего сокращенные сроки исковой давности; иногда и глубокие знания оснований и условий их применения.
1. Суды допускают ошибки, прежде всего в вопросах разграничения и применения общего и сокращенных сроков исковой давности. Нередко это бывает связано и с тем, что одни и те же законодательные акты регламентируют различные сроки, не выделяя конкретных оснований и условий.
Прокурор Уральской транспортной прокуратуры в интересах Управления Свердловской железной дороги г. Екатеринбурга обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к открытому акционерному обществу "Нижнетагильский металлургический комбинат" о взыскании штрафа за простой вагонов на станции "Смычка" за период с июля 1995 г. по декабрь 1996 г взыскания на имущество ответчика.
В ходе судебного заседания от истца поступило ходатайство о привлечении в качестве соистца Нижнетагильского отделения железной дороги, а от ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат" - ходатайство о принятии к рассмотрению встречного заявления о признании абз. 8 параграфа 5 договора недействительным и применении ст. 333 Гражданского кодекса РФ при принятии решения.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд удовлетворил ходатайства указанных сторон в части принятия к рассмотрению встречного искового заявления, а также о привлечении в качестве соистца Нижнетагильского отделения железной дороги.
Ходатайство ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат" о применении ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд принял к рассмотрению.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 70-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".
До принятия решения истец уменьшил сумму иска до 78647231953 руб. в соответствии со ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
По основному иску решением с ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат" взыскано 78647231953 руб. с обращением взыскания на имущество должника в пользу Нижнетагильского отделения железной дороги.
По встречному иску абз. 8 параграфа 5 договора "за нарушение маршрутов, приводящих к простою вагонов на промежуточных станциях Нижнетагильского отделения железной дороги, "Ветвевладелец" несет аналогичную ответственность согласно ст. 92 Устава железных дорог СССР", признан недействительным.
Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа Постановлением решение и постановление апелляционной инстанции отменил в части отказа в удовлетворении исковых требований на сумму 1449044276 руб.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается отменить названные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Управление Свердловской железной дороги заключило договор с акционерным обществом "Нижнетагильский металлургический комбинат", именуемым в дальнейшем "Ветвевладелец", на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути.
Ответчик нарушил свои обязательства, допустив сверхнормативный простой вагонов, что повлекло за собой нарушение материальных прав Нижнетагильского отделения Свердловской железной дороги. На основании ст. ст. 156, 160 Устава железных дорог СССР Нижнетагильское отделение Свердловской железной дороги своевременно выставило в банк инкассовые поручения о взыскании штрафов за простой вагонов с ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат".
Однако штраф оно не смогло получить в установленном порядке из-за отсутствия денежных средств на счете должника.
При принятии решения по основному иску суды первой и апелляционной инстанций ошибочно исходили из того, что к этим правоотношениям применяется общий 3-годичный срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ.
Суд кассационной инстанции обоснованно указал, что вывод суда первой инстанции о том, что в данном случае возник спор не о взыскании неустойки, а о взыскании с ответчика задолженности, следует считать неправильным.
Вместе с тем, признав, что к рассматриваемым правоотношениям должен быть применен сокращенный срок исковой давности, суд кассационной инстанции неправильно определил момент начала течения срока исковой давности, исчисляя его со дня сообщения банка об отсутствии средств на счете плательщика.
Основанием возникновения гражданских прав служат юридические факты, с которыми закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменения или прекращение этих прав.
Начальный момент исчисления 6-месячного срока исковой давности при взыскании железной дорогой штрафа за сверхнормативный простой вагонов определяется в соответствии с п. "б" ст. 178 Устава железных дорог СССР со дня наступления события, послужившего основанием для его предъявления, с учетом п. 3 ст. 22 Федерального закона РФ "О федеральном железнодорожном транспорте" и п. 3 ст. 797 ГК РФ, которые срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, установили в 1 год.
При новом рассмотрении дела суду необходимо уточнить начальный момент течения срока исковой давности по заявленному требованию.
Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.
2. Суды допускают ошибки и в разграничении сокращенных сроков исковой давности со сроками претензионными и плескательными, т.е. допускается применение плескательных вместо сокращенных сроков или сокращенных вместо претензионных. Причиной тому - отчасти общие, кажущиеся внешние признаки в них (сокращенность сроков, наличие выражения "право на предъявление иска"). Кроме того, как отмечалось, Гражданский кодекс не содержит термина "пресекательные сроки".
Как изложено в п. 4 ст. 367 ГК РФ, поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, оно прекращается, если кредитор в течение 1 года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иск к поручителю.
В данном случае, - какой это срок? Срок исковой давности (сокращенный) или пресекательный? Ведь этот срок дает право на предъявление иска, что является и характерным признаком срока исковой давности...
Далее, в этом же пункте ст. 367 ГК изложено: "Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен или определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение 2-х лет со дня заключения договора поручительства".
Следовательно, по истечении этих сроков непосредственно прекращаются права и обязанности; в принципе недопустимо исполнение по истечении указанных сроков. Статья же 206 ГК РФ ("Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности") прямо предусматривает возможность исполнения по истечении срока исковой давности. Поэтому в ст. 367 ГК РФ предусмотрен пресекательный срок, прекращающий права и обязанности сторон по договору поручительства. В связи с этим весьма поучительным является Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ N 3) ("согласно ст. 208 ГК РСФСР (ст. 367 ГК РФ) поручительство прекращается, если кредитор в течение 3 месяцев со дня наступления срока обязательства не предъявит иска к поручителю. С иском к поручителю банк-кредитор обратился по истечении установленного срока. При таких обстоятельствах у суда не было правовых оснований для взыскания задолженности по кредитному договору с поручителя").
Характерным признаком норм, содержащих правила исковой давности, обычно является выражение "срок исковой давности по требованиям..."
Открытое акционерное общество "Амурхлебопродукт" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению Дальневосточной железной дороги о взыскании 859200 руб. штрафа за просрочку доставки груза.
Решением в удовлетворении исковых требований отказано по мотиву: претензия об уплате штрафа предъявлена истцом железной дороге с пропуском установленного ст. 174 Устава железных дорог 45-дневного срока.
Постановлением апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа Постановлением оставил решение и Постановление без изменения.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается все указанные судебные акты отменить, иск удовлетворить.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 797 Гражданского кодекса РФ до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, т.е. данной статьей не предусмотрено, что установленные на предъявление претензии сроки являются пресекательными.
Как видно из материалов дела, претензия к железной дороге по поводу уплаты штрафа за просрочку доставки груза предъявлена акционерным обществом в порядке, предусмотренном ст. ст. 170, 173 действовавшего в то время Устава железных дорог, а иск - в пределах годичного срока исковой давности, установленного ст. 797 Гражданского кодекса РФ.
Рассматриваемые спорные правоотношения возникли после введения в действие второй части ГК РФ, поэтому сроки на предъявление претензии не могут признаваться пресекательными. При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, постановления апелляционной и кассационной инстанций об отказе в иске следует признать необоснованными.
3. Третья группа ошибок связана с неосведомленностью, т.е. упущением или незнанием о действии нормы о сокращенном сроке исковой давности относительно срока возникновения гражданского правоотношения. Ко времени принятия и вступления в силу Основ гражданского законодательства, ГК РФ некоторые ранее действующие нормы о сокращенных сроках исковой давности перестали действовать.
Открытое акционерное общество "Ачинский глиноземный комбинат" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с акционерного общества "Алюминий" 6095646 руб. задолженности.
Решением в иске отказано в связи с истечением срока исковой давности.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд Московского округа Постановлением оставил решение без изменения.
В протесте зам. Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ предлагается названные судебные акты отменить, иск удовлетворить.
Президиум считает, что решение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
АО "Алюминий" заключило контракт с английской фирмой "Ней" на поставку оборудования. Для оплаты контракта акционерное общество в письме обратилось к ОАО "Ачинский глиноземный комбинат" с просьбой о предоставлении 2 млн. долларов США из средств комбината, находящегося на счете АООТ "Внешнеэкономическая компания "Разноимпорт", с обязательством возвратить названную.
Обязательство по возврату валютных средств ответчик выполнил частично. Его долг истцу составил 1314000 долларов США, о которых и возник настоящий спор.
Арбитражный суд отказал в иске в связи с пропуском годичного срока исковой давности, установленного ст. 78 Гражданского кодекса РСФСР.
Между тем правоотношения сторон возникли, когда действовала ст. 42 Основ гражданского законодательства, предусматривающая 3-летний срок для защиты нарушенного права.
Таким образом, решение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции подлежат отмене как не соответствующие законодательству
Исковая давность раздел имущества супругов
Во время развода и после него одним из актуальных вопросов становится раздел имущества. С данной статье будут рассмотрены сроки исковой давности по разделу имущества супругов после развода.
Итак, случился развод, имущество сразу решили не делить.
В теории и практике среди учёных и практикующих юристов, бытует два основных мнения о том, когда наступает исковая давность по разделу имущества супругов:
1. Срок следует считать сразу после развода.
2. С момента нарушения прав супруга на общее имущество. Я придерживаюсь второй точки зрения.
Наибольший интерес, конечно же, представляет судебная практика применения исковой давности по разделу имущества супругов. Практическое применение судамии будет рассмотрено исходя из личной практики автора, а также в результате обобщения дел такой категории.
В соответствии с п.7 ст. 38 Семейного кодекса (СК РФ) к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых, расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности. Толкование ст. 9 СК РФ, ст. ст. 195 – 200 Гражданского кодекса (ГК РФ) позволяет сделать вывод, что общий срок исковой давности по разделу имущества супругов составляет 3 года. Данный срок начинает течь, не с момента развода, как ошибочно полагают довольно таки большое количество юристов/адвокатов, а течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права. Часто и судьи ошибаются, неверно толкуя указанные положения закона. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", разъясняет, что течение срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося совместной собственностью супругов, брак которых, расторгнут, следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права. На данное толкование и применение норм права также указано: в Бюллетене судебной практики Московского областного суда по гражданским делам; Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал; Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской республики дело № 33-464.
Итак, со сроками исковой давности всё понятно, теперь следует рассмотреть не менее важный вопрос: с какого момента право одного из супругов считается нарушенным?
В теории существует наиболее интересная точка зрения, что это право должно считаться нарушенным, когда между бывшими супругами возник спор по поводу раздела общего имущества или определения размера долей в нем. На практике ВС РФ в Обзоре судебной практики, что если после расторжения брака бывшие супруги продолжают сообща пользоваться общим имуществом, то срок исковой давности начинает течь с того дня, когда одним из них будет совершено действие, препятствующее другому супругу осуществлять свои права в отношении этого имущества (например, произведено отчуждение имущества).
Существует достаточно немалая судебная практика, когда истцам отказывают в разделе имущества, в результате пропуска исковой давности. Вот примеры некоторых решения и оснований применения исковой давности по разделу имущества супругов: после расторжения брака в ДД.ММ. ГГГГ. на протяжении трех лет до ДД.ММ. ГГГГ года, между истцом и ответчиком был конфликт по поводу использования истцом комнаты. С ДД.ММ. ГГГГ. ответчица не пускала истца в спорную квартиру.
Поскольку с момента, когда истец узнал о нарушении его прав прошло более трех лет, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, в связи, с чем суд отказывает в иске; В заседании установлено, что «о нарушении своего права на указанную квартиру истец узнал, а исковое заявление подал только в 2010 году», что явилось основанием для отказа в иске, в связи с пропуском сроков исковой давности; Брак между супругами расторгнут. С момента прекращения семейных отношений Истец каких-либо требований о разделе совместно нажитого имущества не предъявлял. Ответчик полагает, что установленный п.7 ст. 38 Семейного кодекса РФ трехлетний срок исковой давности Истцом пропущен. Доказательств в подтверждение того, что его права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, были нарушены и не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования о разделе совместно нажитого имущества не подлежат удовлетворению.
Течение срока исковой давности может быть и специальным. Так, срок исковой давности по требованию бывшего супруга о разделе квартиры, приобретенной в период брака по договору инвестирования в строительство, начинает течь с момента оформления права собственности на построенную квартиру.
Таким образом, нарушение права бывшего супруга на совместно нажитое имущество возникает в результате: отчуждения данного имущества по сделкам; при отсутствии доступа к данному имуществу, в результате препятствий, т.е. невозможность им пользоваться, из-за действий другого супруга; при споре по пользованию данным имуществом, то есть это все действия, которые препятствуют другому супругу осуществлять свои права в отношении этого имущества; раздельным проживанием, не пользованием имуществом, не несением бремени его содержания.
Итак, исковая давность по разделу имущества супругов наступает с момента нарушения прав супруга на совместно нажитое имущество. Нарушение прав может быть как с момента развода, так и через 5, 10 и т.д. лет после развода. Всё зависит от конкретной ситуации. Сложность состоит в том, что нарушением права супруга на совместно нажитое имущество является оценочной категорией и полностью зависит от внутреннего убеждения конкретного судьи. Поэтому мой совет заключается в том, чтобы сразу в момент развода решать вопрос о разделе имущества. А если прошло 3 года и более, после развода, то имущество нужно делить уже только с юридической помощью, чтобы не искушать судьбу.
Значение исковой давности
Значение исковой давности определяется рядом факторов.
1. Первое место в ряду таких факторов занимает вопрос о последствиях, порождаемых истечением ее сроков. Эти последствия заключаются в том, что истечение срока исковой давности исключает возможность защиты нарушенного права посредством судебного принуждения (погашает право на иск в материальном смысле). В некоторых случаях закон допускает возможность осуществления нарушаемого субъективного права самим его обладателем без обращения к государственным органам. Это имеет место, например, при прекращении обязательства заявлением стороны о зачете встречного однородного требования (ст. 410 ГК РФ). Однако и в этом случае заявление о зачете встречного требования, по которому пропущен срок исковой давности, основанием для прекращения обязательства служить не может.
2. Другой фактор, определяющий значение исковой давности, касается применения норм об исковой давности.
Прежде всего, следует подчеркнуть, что стороны правоотношения не вправе исключить действие исковой давности либо изменить ее сроки. Нормы о сроках исковой давности и порядке их исчисления являются императивными. Приостановление или перерыв течения срока исковой давности может регламентироваться только нормами закона (ст. 198 ГК РФ).
Однако применение норм об исковой давности может быть осуществлено судом только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Это весьма важное положение было неизвестно ГК.
Оно радикально изменило ранее использовавшийся подход к применению норм о сроках исковой давности. Речь идет об отказе от ранее закреплявшегося принципа обязательности применения исковой давности (ст. 82 ГК).
Начало этому изменению было положено еще Основами гражданского законодательства, п. 1 ст.43 которых предписал применение норм об исковой давности только по заявлению стороны в споре. Данное нововведение не только исключило ранее фиксировавшуюся обязанность судов и арбитражей отказывать в принятии к рассмотрению исковых требований с просроченной давностью, но и отменило положение ч. II ст. 89 ГК, согласно которому исполнение обязанности после истечения срока исковой давности допускалось только в предусмотренных законом случаях.
ГК РФ исходит из положения о том, что назначение исковой давности должно состоять лишь в обессиливании права на иск, но не в погашении самого субъективного права. Защищаемая правом на иск сторона не может воспользоваться им за пределами установленного законом срока. Субъективное же право истца признается существующим и после истечения относящегося к нему срока исковой давности. По существу, такое правило закрепляет в действующем российском праве конструкцию "obligatio naturalis", согласно которой исполнение обязательства с просроченным сроком исковой давности не служит основанием для поворота исполнения по требованию заинтересованного должника. Тем самым в гражданское законодательство России возвращено положение, прямо указывающее на отсутствие в нормах об исковой давности преклюзивного (пресекательного) характера.
3. Следует также иметь в виду, что нормы об исковой давности не применяются к пресекательным срокам, и, следовательно, к ним неприменимы правила о восстановлении, перерыве и приостановлении.
Срок исковой давности по недвижимости
Сделки с недвижимостью имеют особое значение в жизни современного общества. К их заключению предъявляются строгие требования. Одним из правовых регуляторов отношений в указанной сфере является институт исковой давности. Под этим термином понимают период, в течение которого стороны сделки, либо заинтересованные лица могут рассчитывать на защиту в суде.
Как определить срок давности?
Для того чтобы определить срок исковой давности по сделкам с недвижимостью, необходимо установить к какой категории они относятся. В отечественном праве существую два типа недействительных сделок: ничтожные и оспоримые. Для каждого из указанных видов установлены определенные сроки.
Ничтожной сделку именуют в том случае, если она недействительна с момента заключения. Примером может служить подписание договора о продаже квартиры лицом, не являющимся ее собственником. Такая сделка не повлечет перехода прав на объект даже при соблюдении письменной формы, передачи средств и регистрации. Все действия, связанные с ничтожной сделкой не являются юридически значимыми. Основания, по которым договор признают ничтожным, прописаны в ГК России.
Иск с требованиями по такой сделке может быть подан в течение трех лет с того момента, как началось ее исполнение. Указанное обстоятельство отнюдь не означает, что если сторонам удалось скрыть от заинтересованного собственника факт заключения сделки, то он не сможет защитить своих прав. Под исполнением сделки в данном случае понимаются открытые действия. Факт сокрытия заключения договора может стать основанием для восстановления исковой давности.
Напротив, срок исковой давности по сделкам с недвижимостью, отнесенным к категории оспоримых, составляет только один год. Оспоримым именуют соглашение сторон, которое порождает правовые последствия, но может быть прекращено по требованию определенных в законе лиц. Примером оспоримой сделки может служить продажа доли в недвижимом имуществе без соблюдения преимущественного права других собственников. Особенностью оспоримой сделки является ее двоякий характер. Так, при отсутствии претензий со стороны заинтересованных лиц, соглашение становиться действительным.
Таким образом, срок исковой давности по сделкам с недвижимостью зависит от особенностей конкретных отношений и юридической их квалификации. Отличия в данном случае весьма существенны, поэтому перед подачей иска следует удостовериться в соблюдении условий о сроках.
Несколько слов о приобретательной давности
Назвать приобретательную давность исковой нельзя, так как это совершенно иная правовая категория. Однако граждане часто путают юридические понятия из-за схожего звучания. Приобретательная давность на недвижимость в России составляет пятнадцать лет. Это срок, который должен истечь при условии открытого, добросовестного и непрерывного владения, для возникновения у владельца права собственности на недвижимый объект.
В качестве примера можно привести ситуацию обработки чужого земельного участка в течение указанного срока. При этом необходимо учесть, что такая обработка должна носить непрерывный и несанкционированный (отсутствие какого-либо соглашения) истинным правообладателем характер. Если собственник знал о таком владении, не разрешал его, но и не оспаривал (относился равнодушно), то земельный участок может быть признан имуществом пользователя в судебном заседании. Признать право собственности может только суд общей юрисдикции по месту расположения недвижимости.
Исковая давность по недействительным сделкам
Сроки исковой давности по недействительным сделкам установлены в ст. 181 ГК, изложенной в новой редакции Федеральным законом. По ничтожным сделкам срок исковой давности составляет 3 года со дня, когда началось исполнение соответствующей сделки. Хотя в ГК говорится только о сроке давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки, этот же 3-летний срок должен применяться и по искам о признании ничтожных сделок недействительными. Ранее срок исковой давности по ничтожным сделкам составлял 10 лет. Новый 3-летний срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется с обратной силой также к требованиям, 10-летний срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу Федерального закона. Это означает, что если ничтожная сделка начала исполняться в 2000 г., то после вступления в силу указанного Закона срок исковой давности для применения последствий ее недействительности будет считаться истекшим в 2003 г., а не в 2010 г.
В соответствии с п. 2 ст. 181 ГК срок исковой давности по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, либо со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК).
К срокам исковой давности по недействительным сделкам в части, не противоречащей ст. 181 ГК, в полной мере применяются общие правила об исковой давности гл. 12 ГК: о невозможности изменять исковую давность соглашением сторон (ст. 198), о применении исковой давности (ст. 199), о приостановлении (ст. 202) и перерыве течения срока исковой давности (ст. 203), о его восстановлении (ст. 205) и др.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
