В Госдуму на рассмотрение внесен законопроект, в котором предлагается ввести новый порядок вручения повесток призывникам.
В законопроекте предлагается помимо действующего способа вручения повесток — в руки под роспись, добавить новый — отправку заказным письмом с уведомлением по месту жительства.
Повестка, которая была отправлена по почте, будет считаться врученной, если её получил (и поставил подпись за неё) как сам призывник, так и любой совершеннолетний член его семьи или его уполномоченный представитель. Помимо этого, повестка может быть вручена по месту работы призывника сотрудникам, которые ответственны за военно-учетную работу в организации.
Ситуация, когда повестка пришла по почте после указанной в ней даты явки, не освобождает призывника от явки в военкомат. Он должен прийти за новой повесткой в течение трех рабочих дней после получения письма.
Если же повестка не была доставлена до окончания призыва на военную службу, то за ней нужно прийти не позднее дня начала очередного призыва. Неявка без уважительной причины или отказ от получения повестки будут приравнены к уклонению от военной службы.
Также законопроект предлагает исключить норму, которая обязывает правоохранительные органы обеспечить прибытие призывника в военкомат. Согласно поправкам, эта обязанность может быть возложена только на самого призывника.
Правительство РФ в своем заключении поддержало законопроект, но предложило исключить из него положение, в котором говорится о возможности получения повесток не только самими призывниками.
В этом есть здравый смысл. Многие недобросовестные ребята пытались таким образом уклоняться: не получали повестку, проживали по другому месту жительства. В этой редакции законопроекта распределена ответственность, сформулированы обязанности, четко определено, что повестку могут получать представители по доверенности.
Но Дума ужесточает только ответственность призывников, а ответственности ни у военкоматов, ни у призывных комиссий не появляется. Получается, игра в одни ворота.
При этом, по мнению правозащитника, законопроект нуждается в доработке, так как в первое время после принятия поправок, скорее всего, возникнет большое количество уголовных дел, связанных с уклонением от воинской службы. Первое время будет очень много проблем. Ввиду незнания законодательства возникает состав преступлений.
Закон четко регулирует, что если не явился по повестке — это уже уклонение от военной службы. Если призывник многие годы уклонялся от армии, не получая повестку, то теперь, чтобы избежать всплеска уголовных дел, должен быть переходный этап.