Прогноз развития экономики разработан министерством на период в три года и исходит из сохранения санкций стран Запада в отношении России.
Среди важнейших показателей прогноза отметим следующие:
• экономический рост ожидается на уровне 2,2-3,1%.;
• докризисного уровня прогнозируется достигнуть к началу 2020 г. при условии, что цена нефти останется на уровне 70 долларов за баррель;
• добыча нефти снизится на 52 млн. тонн;
• для населения и промышленных предприятий тариф на энергию увеличится на 5,1-5,6 %. Тариф на грузовые и пассажирские перевозки повысится на 4,2-4,5 %.
Прогноз социально-экономического развития РФ, подготовленный в целях обоснования Федерального бюджета на 2019 г. и плановый период 2020-2021 гг., имеет два варианта – базовый и консервативный.
В базовом сценарии в 2019 году рост ВВП ожидается на уровне 1,3%. В последующие годы, благодаря реализации национальных проектов, проведению пенсионной реформы и осуществлению ряда мер, способствующих повышению инвестиционной активности, рост ускорится до 2% в 2020 году, и до 3% в 2021 году.
Ежегодный рост инвестиций в основной капитал составит 6,5-8%. С учетом динамики доходов населения и розничного товарооборота внутренний рынок будет расти на 2,5% в год.
Согласно консервативному сценарию прогноза экономика России 2019 будет развиваться при существенном замедлении динамики мирового хозяйства, вследствие резкого снижения темпов развития экономики КНР и сокращении по этой причине спроса на все виды сырьевых и энергетических ресурсов и цен на них. Цена барреля нефти к 2024 г. в консервативном сценарии ожидается на уровне 45,9 долларов, в то время как в базовом сценарии она составляет 53,5 долларов.
По мнению ряда экспертов, в данном прогнозе Министерства экономики есть спорные моменты.
В частности, в нем не прописаны механизмы, с помощью которых Правительство намерено стимулировать повышение инвестиционной активности.
Не учтены риски, связанные с кредитованием банками населения. Уже в середине прошлого года долг граждан перед банками достигал 13,7 триллиона руб. При этом темпы роста объема банковских кредитов стабильно опережают темпы роста номинальных доходов населения. А это грозит повышением удельного веса расходов на погашение кредитов и выплату процентов в структуре расходов населения и просрочкой платежей.
Далее, Минэкономики прогнозирует снижение цен на нефть с 75-80 долларов за баррель в 2019 г. до 53,5 долларов в 2024 г., а среднегодовой курс рубля в прогнозе не меняется вплоть до 2023 года. Только в 2024 он снижается на полтора рубля за доллар. Но таким высоким курс рубля был в прошлом году, когда нефть стоила более 70 долларов за баррель. Поэтому высок риск того, что рубль упадет сильнее, чем предполагается в прогнозе.
Прогнозируемый Минэкономики уровень инфляции не учитывает влияние на него фактора инфляционных ожиданий экономических агентов. Инфляционные ожидания обычно следуют за динамикой обменного курса.
В связи с этим велика вероятность выхода инфляции на более высокий уровень, чем 4-5%. А это значит, что ЦБ оставит ключевую ставку на достаточно высоком уровне, кредиты нефинансовому сектору останутся дорогими и будут ограничивать инвестиционную активность компаний.
Центральный банк РФ разработал прогноз развития экономики России в оптимистичном и консервативном вариантах. Первый вариант исходит из цены нефти в 80 долларов за баррель, второй – в 60 долларов за баррель. ЦБ ожидает рост ВВП в 2019 г. на один-полтора процента, уровень инфляции – 4%.
По мнению разработчиков прогноза, в 2019 г. на финансы России основное влияние будет оказывать внутренний спрос: рост потребления домашних хозяйств и увеличение инвестиций в производство.
Специалисты ВШЭ оценивают перспективы развития российской экономики в 2019 г. достаточно пессимистично. ВВП увеличится не более чем на 0,5% при условии, что мировые цены на нефть останутся стабильными. Вследствие сокращения уровня прибыльности всех отраслей и падения доходов населения по причине закрытия предприятий и уменьшения численности работающих вероятен экономический спад.