Финансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления (государства, предприятий, учреждений, организаций) с применением специфических форм и методов его организации.
Он осуществляется законодательными и исполнительными органами власти всех уровней, а также специально созданными учреждениями и включает:
• контроль за соблюдением финансово-хозяйственного законодательства в процессе формирования и использования фондов денежных средств;
• оценку экономической эффективности финансово-хозяйственных операций и целесообразности произведённых расходов.
Финансовый контроль в отличие от других видов контроля (экологического, санитарного, административного и др.) связан с использованием стоимостных категорий. Предметом проверок выступают такие финансовые (стоимостные) показатели, как прибыль, доходы, рентабельность, себестоимость, издержки, обращения, налог на добавленную стоимость, отчисления на различные цели и в фонды.
Эти показатели носят синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой, тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий, а также механизм финансово-кредитных взаимосвязей. Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств на всех уровнях народного хозяйства.
Финансовый контроль – это совокупность мероприятий проводимых субъектами контроля по проверке финансовых и связанных с ними операций, действий государственных органов власти, муниципальных образований, предприятий, а так же населения.
Объектом финансового контроля является система денежных отношений (платежи в бюджет).
Предмет финансового контроля:
• бюджетные показатели на всех этапах бюджетного процесса (составляется рассмотрение исполнения финансового бюджета);
• Финансовые показатели деятельности хозяйствующих субъектов;
• показатели, характеризующие денежно - кредитные отношения (расчеты, производимые через коммерческие банки);
• показатели страхового рынка.
Цель финансового контроля содействие успешной реализации финансовой политики государства и хозяйствующих субъектов обеспечение эффективности процесса формирования, распределения и использование финансовых ресурсов.
Перед финансовым контролем стоят следующие задачи:
1. обеспечить соблюдения финансового законодательства (гражданское, бюджетное, банковское);
2. обеспечить своевременность и полноту уплаты налоговых обязательств (налоги обеспечивает бюджет);
3. содействовать эффективному и целевому использованию средств;
4. выявление резервов роста финансовых ресурсов (бюджет, внебюджетные фонды, организации);
5. обеспечить правильность ведения учета и отчетности и т. д.
Основное назначение финансового контроля состоит в том, чтобы обеспечить эффективность процесса формирования и расходования денежных средств, находящихся в руках государства. Контроль является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. Он способствует успешной реализации задач, стоящих перед бюджетной системой страны.
В плане бюджетного контроля финансовый контроль призван обеспечивать:
• правильность составления бюджетов различных уровней и их исполнения;
• соблюдение действующего бюджетного и налогового законодательства, правильность ведения бухгалтерского учета, составления отчетности;
• эффективное и целевое использования средств государственного бюджета и внебюджетных фондов;
• правильность операций с бюджетными средствами на счетах в банках и других кредитных учреждениях;
• выявление резервов роста бюджетных доходов и экономии средств;
• успешную реализацию межбюджетных отношений;
• эффективное и обоснованное распределение фондов финансовой поддержки регионов;
• пресечение правонарушений в бюджетной сфере, выявление финансовых злоупотреблений и применение наказания к виновным лицам;
• компенсацию последствий незаконных действий;
• улучшение финансовой дисциплины, проведение профилактической и разъяснительной работы.