Проблема обеспечения экономической безопасности в настоящее время является предметом пристального изучения и исследований. Свидетельство тому - растущее число публикаций в научной и специальной литературе. Из множества известных нам исследований и разработок наиболее фундаментальными, по нашему мнению, являются монография Н. П. Ващекина, М. И. Дзлиева, А. Д. Урсула и учебно-практическое пособие, разработанное коллективом авторов РЭА им. Г. А. Плеханова под редакцией академика Олейникова Е. А. В монографии Н. П. Ващекина, М. И. Дзлиева, А. Д. Урсула, носящей философский характер рассмотрен широкий круг проблем, связанных с разработкой концептуальных основ обеспечения безопасности и стабильности государства и общества, вскрыта суть многих социальных процессов, происходящих в нашей стране; авторами предпринята попытка системного освещения путей выхода из кризиса, форм и методов обеспечения стабильности государства.
По объектная структура экономической безопасности в монографии представлена следующей структурой различных уровней экономических отношений: экономический уровень семьи - экономические интересы каждого гражданина страны; микроэкономический уровень - агенты рынка; региональный и отраслевой уровень экономика субъектов Федерации и отраслей национальной экономики; макроэкономический уровень - экономика страны в целом.
Рассматривая ситуацию в России, авторы монографии выделяют ряд основных угроз экономической безопасности страны, затрагивающих интересы практически всех вышеперечисленных объектов:
• все большее сосредоточение национальных богатств в собственности криминалитета;
• усиление криминализации различных секторов рынка;
• близкое к криминальному искажение процессов приватизации с противоправным участием должностных лиц;
• мошенничество в кредитно-финансовой сфере;
• просчеты в управлении государственной собственностью;
• непоследовательный и противоречивый характер налоговой политики государства;
• коммерциализация средств массовой информации на фоне слабого законодательного обеспечения;
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• противоречивость и уязвимость законодательной базы, создающие трудности даже для юристов-профессионалов;
• отсутствие надлежащей уголовно-правовой защиты правомерного предпринимательства;
• расширение криминального бизнеса (нарко и порно-бизнес, торговля оружием и т. п.);
• нестабильность в правовой и правоохранительной сферах;
• коррупция и организованная преступность;
• недостаточная роль государства в защите интересов субъектов экономики.
Авторы монографии отмечают также наличие внешних экономических факторов, совокупное действие которых формирует один из фундаментальных источников угроз экономической безопасности: значительная внешняя задолженность, отсутствие целостной нормативной базы регулирования внешнеэкономической деятельности, зависимость от импорта, неразвитость инфраструктуры поддержки отечественного экспорта, утрата освоенных рынков сбыта, утечка интеллектуальной собственности и кадров зарубеж, вывоз за рубеж валюты и сырья и др.
Рассматривая источники угроз экономике, авторы монографии дают общие рекомендации по обеспечению экономической безопасности избранных ими субъектов. Так, концептуальная модель обеспечения экономической безопасности, предлагаемая авторами выглядит следующим образом (здесь мы приводим ее без изменений).
Второй из отмеченных нами фундаментальный авторский труд практически полностью посвящен проблеме экономической безопасности является в большей степени учебно-практическим пособием, освящая основные положения Концепции и Государственной стратегии экономической безопасности России, рассматривает понятие экономической безопасности применительно к стране, регионам страны, предприятию и личности. В данном пособии авторы относят экономическую безопасность по содержанию к одному из видов обеспечения национальной безопасности, наряду с такими видами как военная, социальная, политическая, информационная и т. п.
Экономическую безопасность региона авторы трактуют как совокупность текущего состояния, условий и факторов, характеризующих стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики региона, определенной независимости и интеграции с экономикой Федерации, что выражается в следующих проявлениях:
• возможность проведения собственной экономической политики в рамках Федерации;
• способность адекватно реагировать на резкие геополитические изменения в Федерации;
• способность осуществлять (начать) крупные экономические мероприятия (не ожидая помощи от Федерации) по неотложным социально-взрывным ситуациям, связанным с локальными экономическими бедствиями или экономическими просчетами на федеральном уровне;
• возможность на договорной основе оказывать помощь сопредельным регионам, где существующая несбалансированная экономическая ситуация может негативно отразиться на экономических интересах данного региона;
• возможность стабильно поддерживать соответствие существующих (действующих) на территории экономических нормативов общепринятым в мировой практике, что позволило бы обеспечить достойный уровень жизни населения.
Основные параметры, при помощи которых авторы предлагают исследовать уровень экономической безопасности, а также их значимость (в баллах), представляются в следующем виде.
По данному множеству показателей производится анализ состояния регионов (ранжирование), оценка "узких" мест и факторов. Далее производится разработка сценариев выхода из кризиса в зависимости от избранного подхода с оценкой рисков. Данная методика является универсальной и в принципе может быть подобран такой набор показателей, который полностью отвечал бы концепции конкретной отрасли.
Под экономической безопасностью предприятия авторы предлагают понимать состояния наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем. Оценка уровня экономической безопасности производится с помощью обобщающего критерия, определяемого с помощью системы частных функциональных критериев, рассчитываемых по наиболее важным функциональным направлениям (составляющим): финансовой, интеллектуально-кадровой, технико-технологической, политико-правовой, экономической, информационной, силовой.
Следует отметить, что в литературе отмечается несколько имеющих право на существование взглядов на экономическую безопасность. Так Бельков О. А. отмечает, что экономическая безопасность есть качественно определенное состояние экономики страны, которое с точки зрения общества желательно сохранить, либо развивать в прогрессирующих масштабах.
В Толковом терминологическом словаре "Бизнес и безопасность" под экономической безопасностью понимают как возможность и готовность экономики обеспечить достойные условия жизни и развития личности, социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз.
Владимиров Ю. И. и Павлов А. С. считают, что экономическая безопасность является важнейшей качественной характеристикой экономической системы, определяющей ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развитие народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов России, Бухвальдом Е., Гловацкой Н. и Лазаренко С. предложено под экономической безопасностью понимать уровень развития экономики, который обеспечивает экономическую, социально-политическую и военную стабильность в условиях воздействия неблагоприятных факторов. Академиком Абалкиным Л. И. предложено следующее определение ЭБ: совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность к постоянному совершенствованию.