Миграция рабочей силы как форма международных экономических отношений
Международная миграция рабочей силы — перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы. Как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции, реэмиграции.
Эмиграция — выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране.
Иммиграция — въезд в страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны.
Реэмиграция — возвращение иммигрантов в страну эмиграции.
В соответствии с классификацией МОТ различают пять основных типов современной международной миграции:
1. переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства;
2. работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране;
3. профессионалы, имеющие высокий уровень подготовки, соответствующее образование, практический опыт работы, а также преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования;
4. нелегальные иммигранты, в число которых включаются также иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся тем не менее трудовой деятельностью;
5. беженцы — лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы.
В мире насчитывалось более 35 млн. трудящихся-мигрантов, с учетом иждивенцев — более 100 млн. человек. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени — служащие.
Зарождение трудовой миграции связано со становлением и развитием мирового капиталистического хозяйства.
Глобальный характер мирового экономического развития, вовлечение стран в мирохозяйственный оборот, взаимосвязанность стран и неравномерность их экономического развития породили экономические причины миграции:
— различия в уровнях экономического развития стран и, как следствие этого, страновые различия в уровнях заработной платы, жизни, социального обеспечения;
— различия в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми ресурсами;
— несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;
— состояние национального рынка труда.
К причинам неэкономического порядка относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и другие условия, ведущие к миграции, носящей зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер.
В промышленно развитых странах важным мотивом миграции становится поиск конкретной работы в целях самовыражения.
Интенсивность международной миграции рабочей силы в мировом хозяйстве зависит от ряда факторов. Среди них:
— глобальный характер мирового экономического развития и растущая взаимозависимость стран;
— НТП, развитие которого сопровождается структурной перестройкой экономики, появлением новых профессий, изменением спроса на уже имеющиеся;
— развитие ТНК, способствующее соединению рабочей силы с капиталом, которые либо осуществляют движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы мира;
— фазы экономического цикла, на которых находится экономика отдельных стран и мировая экономика в целом: в фазе подъема спрос на рабочую силу, в том числе и иностранную, возрастает, в фазе кризиса — падает;
— процессы экономической интеграции в мировом хозяйстве, стимулирующие международную миграцию рабочей силы между объединяющимися странами, которые, как показывает практика, превращаются в новые центры притяжения рабочей силы из третьих стран;
— растущее осознание людьми широких экономических возможностей, которыми располагают другие страны, развитие и удешевление транспортных средств, расширение международной системы информации.
В мировой практике сложилась следующая классификация форм миграции рабочей силы:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) по направлениям:
— миграция из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны;
— миграция между промышленно развитыми странами;
— миграция между развивающимися странами;
— миграция высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны;
— миграция из развивающихся стран в бывшие социалистические страны;
2) по территориальному охвату:
— межконтинентальная;
— внутриконтинентальная;
3) по времени:
— безвозвратная;
— временная;
— сезонная;
4) по степени законности:
— легальная;
— нелегальная.
Международная миграция рабочей силы — явление сложное и по своим последствиям неоднозначное как для стран иммиграции, так и для стран эмиграции.
Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции:
Во-первых, вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, облегчаются структурные (отраслевые и региональные) изменения в экономике страны.
Во-вторых, существенна экономия принимающих стран на обучении прибывающих рабочих и специалистов.
В-третьих, иностранная квалифицированная рабочая сила оплачивается ниже национальных кадров, в результате фирмы экономят на издержках.
В-четвертых, велика роль иммигрантов в омоложении структуры трудовых ресурсов. По данным МОТ, в середине 70х годов удельный вес молодых людей в общем числе иностранных работников достигал в Бельгии — 49,8%, Швеции — 45%. По данным отчета Европейского Совета, в 80-е годы доля молодежи в возрасте до 25 лет в шести крупнейших западноевропейских странах составляла от 37 до 51% всего иностранного населения, в то время как доля молодежи местного населения не превышала 32—38%.
В-пятых, иммигранты расширяют емкость внутренних товарных рынков, а аккумулированные на их счетах в сберкассах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны.
В-шестых, часть заработной платы иммигранты переводят на родину, что создает предпосылки для экспорта товаров стран, где работают иностранцы, в страны их происхождения.
Вместе с тем иммиграция порождает е принимающих странах и ряд проблем и противоречий:
— обостряется ситуация на национальном рынке труда;
— вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной;
— провоцируются национальные и этнические конфликты между коренным населением и иммигрантами.
Неоднозначны последствия миграционных процессов и для стран эмиграции. Положительным в отдающих странах является то, что эмиграция облегчает положение на внутреннем рынке труда. После работы за границей в страну возвращаются обученные, более квалифицированные рабочие. Для многих стран эмиграции переводы валютных средств эмигрантов становятся важным источником получения валюты.
Вместе с тем эмиграция наносит своим странам и экономический ущерб. Потеря части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения, теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов. Особенно отрицательны последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых.
Каждое экономическое явление в своем развитии проходит различные этапы, имеющие отличия не только по количественным параметрам, но и качественным. Международная миграция рабочей силы на современном этапе имеет ярко выраженные особенности.
Особенностью современного этапа является также увеличение внутри континентальной миграции. В Европе большое значение для стран, как эмиграции, так и иммиграции, приобрела внутриконтинентальная миграция. Кроме ФРГ, странами иммиграции стали Франция, Бельгия, Швейцария, в меньшей степени — другие государства Западной и Северной Европы. Для всех этих стран были характерны высокие темпы экономического роста в 50—60-е годы, интернационализация производства и труда, обострение демографической ситуации. Странами эмиграции стали Турция, Италия, Греция, Испания, Португалия и Югославия. Это были менее экономически развитые страны, с высоким удельным весом неквалифицированной рабочей силы и отличающиеся более высоким естественным приростом населения. В 90-е годы ситуация не изменилась. Процессы внутриконтинентальной миграции усилились на американском и африканском континентах.
К особенностям миграции на современном этапе относится появление новых центров притяжения миграции. С начала 70-х годов новый крупный международный рынок рабочей силы начал складываться в нефтедобывающих странах Ближнего Востока. Строительство новых объектов увеличило потребности в рабочей силе. Ее экспортерами стали также страны, не обладающие нефтью — Иордания, Оман, Йемен, где доля эмигрантов в рабочей силе доходила до 28%. В крупнейших импортерах рабочей силы этого региона — Саудовской Аравии, Кувейте, ОАЭ в середине 70-х годов не арабы составляли 75% населения.
В настоящее время в мире сложились и функционируют 7 мировых центров притяжения рабочей силы:
1) страны Западной Европы, где насчитывается 13 млн. мигрантов и членов их семей. Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия, Швеция, Нидерланды. В этих странах целые отрасли экономики зависят от импорта рабочей силы. Во Франции эмигранты составляют четверть занятых в строительстве, треть в автомобилестроении; в Бельгии половину горнорабочих;
2) нефтедобывающие страны Ближнего Востока, сформировавшиеся как рынок рабочей силы в 70-е годы. В начале 80-х годов эти страны приняли более 4,5 млн. иностранных рабочих. Значителен удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочих региона. Например, в ОАЭ они составляют 97%, в Катаре— 95,6%, в Кувейте — 86,5%. Главным экспортером рабочей силы на Ближнем Востоке является Египет;
3) США. Послевоенная миграция в США состояла из двух этапов: первого — активная европейская эмиграция; второго (начиная с 1965 г.) — эмиграция из стран Азии и Латинской Америки. С 1995 г. ежегодный доступ иммигрантов установлен на уровне 650 тыс. человек, из них 2/3 представляют собой категорию родственников и 1/3 — квалифицированные специалисты и члены их семей;
4) Австралия, где используется около 200 тыс. иностранных рабочих. С 1982 г. Австралия проводит миграционную политику, в соответствии с которой в страну в первую очередь принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны. В начале 90-х гг. в экономику Австралии влилось 1,2 млрд. долларов, а 9 тыс. инвесторов и 28 тыс. членов их семей получили визы;
5) страны Азиатско-Тихоокеанского региона, где основными импортерами рабочей силы являются НИСы, а также Япония, Бруней;
6) страны Латинской Америки, где общее число мигрантов составляет 3 млн. человек. Наиболее распространенной формой является сезонная сельскохозяйственная миграция. В последние годы для стран этого региона особый интерес представляют иммигранты из стран Центральной и Восточной Европы тех специальностей, в которых ощущается острая нехватка кадров (нефтяники, инженеры-химики и т. д.);
7) страны Африки. Для этого региона характерна внутри континентальная миграция, составившая в 90-е годы более 2 млн. человек. Основные принимающие страны этого региона — страны Северной Африки и ЮАР.
К особенностям миграции на современном этапе можно отнести также:
— повышение доли иммигрантов-профессионалов в общей численности мигрантов;
— замену «утечки умов» их диверсификацией (циркуляцией) не только по принципу «к капиталу», но и «одновременно с капиталом и вслед за ним»;
— рост нелегальной иммиграции;
— расширение эмиграции из стран Восточной Европы и республик бывшего СССР;
— усиление значения государственного и международного регулирования трудовой миграции;
— усиление роли транснациональных корпораций в миграционных процессах и придании им организованного характера.
В целом можно говорить об интенсификации миграционных процессов во всех их проявлениях.
Национальное регулирование процессов трудовой международной миграции
Миграционные процессы оказывают многоаспектное влияние на страны иммиграции и эмиграции. Естественно, что любое государство, осуществляя экономическую политику, не может не регламентировать процессы трудовой миграции. С этой целью оно проводит определенную миграционную политику.
Государственная миграционная политика — это политика государства, направленная на регулирование экспорта/импорта рабочей силы из данной страны или в нее.
Сегодня практически все государства мира активно регулируют процессы в сфере внешней трудовой миграции населения: для институционального обеспечения процесса трудовой миграции при правительствах создаются специализированные комитеты; в качестве уполномоченных ведомств по делам трудовой эмиграции могут выступать различные министерства — иностранных дел в Португалии, труда в Испании, Венгрии, Польше, Чехии, Индии и на Филиппинах, внутренних дел в Индонезии и Таиланде. В России существует Федеральная миграционная служба.
Нормативно-правовая база, обеспечивающая регулирование трудовой эмиграции, включает в себя соответствующие статьи Конституции страны, национальное эмиграционное законодательство, двусторонние и многосторонние международные соглашения. В дополнение к этому ряд стран принимает специальные эмиграционные программы.
Миграционная политика подразделяется на эмиграционную и иммиграционную.
В экономической литературе выделяют три направления иммиграционной политики:
1. Политика, базирующаяся на ограничении пребывания иммигрантов в стране, о чем они сразу же предупреждаются. Эта политика преследует цель постоянного обновления трудящихся-мигрантов, поэтому некоторые авторы пишут о так называемой ротационной иммиграции. Так, в ФРГ прибыло 135 тыс. иностранных рабочих в возрасте от 16 до 21 года, а покинуть страну было вынуждено более 55 тыс. в возрасте от 21 до 35 лет. При ограничении срока пребывания в стране члены семьи иммигранта не имеют права на въезд.
2. Политика, разрешающая проживание без определенного срока с правом въезда членов семьи.
3. Политика, разрешающая постоянное проживание иммигрантов и предполагающая право на получение гражданства после определенного срока.
Выбор той или иной формы иммиграционной политики государства зависит от экономической ситуации в стране, состояния национального рынка труда, демографической ситуации.
Иммиграционная политика включает в себя следующие инструменты:
1. Качественные требования к иностранной рабочей силе:
— наличие сертификата об образовании;
— стаж работы по специальности. Например, в Австралии принимают специалистов с профессиональным стажем не менее 3 лет, в США — 5 лет.
2. Введение возрастного ценза для въезжающих. В Алжире возраст рабочих разных специальностей не должен превышать 40 лет, в Швеции и Норвегии возраст буровиков-нефтяников ограничен 20—40 годами.
3. Проверка состояния здоровья потенциальных иммигрантов. Например, фирмы Швеции и Норвегии проводят предварительное медицинское и психологическое тестирование иностранных кандидатов.
4. Ограничения политического характера. Так, в США ограничен въезд членов коммунистической или любой другой партии тоталитарного типа. В Ирландии отказывают иностранцам, ранее осужденным на срок более 1 года.
5. Прямое квотирование импорта рабочей силы, выражающееся в законодательно устанавливаемом соотношении Численности иностранных и национальный кадров на предприятии.
6. Ограничение времени работы в стране: в Норвегии разрешение на временную работу выдается на срок не более 1 года, в Зимбабве — на срок не более 5 лет. В России, в соответствии с «Положением о привлечении и использовании иностранной рабочей силы» разрешение выдается на срок до 1 года и еще может быть продлено на такое же время.
7. Запреты на профессии в явной форме или косвенной форме, выражающиеся в принятии законов, содержащих подробный перечень профессий, заниматься которыми иностранцам запрещено.
8. Национально-географические приоритеты, отражающие предпочтительные регионы иммиграции. В США структура иммиграционных квот, установленная конгрессом, была благоприятной для жителей Северо-Западной Европы. Реформа иммиграционного законодательства стимулировала въезд выходцев из Азии и Латинской Америки. Новый иммиграционный закон предоставил большие возможности для квалифицированных специалистов из стран Европы.
9. Система санкций, действующих в отношении незаконных трудящихся-мигрантов, а также лиц, занятых незаконным импортом рабочей силы и работодателей, незаконно использующих труд мигрантов.
Общим для всех стран иммиграции является положение о том, что, несмотря на имеющееся законодательство, его применение зависит от колебаний конъюнктуры рынка труда, специальности и квалификации мигранта, от страны его происхождения.
Двойственное воздействие эмиграции на экономику и демографию отражается и в эмиграционной политике государств, из которых идет отток трудовых ресурсов.
Можно выделить следующие направления эмиграционной политики государств:
— стимулирование трудовой миграции;
— ограничение трудовой миграции;
— создание условий для реэмиграции;
— создание условий для адаптации реэмигрантов на родине.
Эмиграционная политика включает в себя следующие инструменты:
— жесткие требования к фирмам-посредникам, занимающимся вербовкой рабочей силы, по предоставлению ими финансовых и юридических гарантий трудоустройства и создания нормальных жизненных условий для эмигрантов;
— лимитирование выдачи загранпаспортов; запрет (прямой или косвенный) на выезд отдельных категорий работников и введение эмиграционных квот; установление сроков обязательной работы в стране после завершения образования за государственный счет;
— проведение валютной и банковской политики, поощрения валютных переводов из-за рубежа; предоставление льгот по валютным вкладам (более высокий процент по депозитам, освобождение их от налогов, льготные почтовые и телеграфные тарифы на инвалютные переводы и т. д.); продажа рабочим-мигрантам ценных бумаг, не облагаемых налогами;
— проведение таможенной политики, предусматривающей таможенные льготы для возвращающихся трудящихся эмигрантов. Например, в Бангладеш правительство разрешает мигрантам ввозить в страну по льготным таможенным тарифам свыше 40 наименований изделий;
— разработка программы рабочих мест для реэмигрантов;
— выдача кредитов и предоставление льгот реэмигрантам на постройку и приобретение жилья;
— выдача кредитов для открытия собственного бизнеса.
Так, в Рекомендациях 86 «О трудящихся-мигрантах» в статье 20 записано: «Когда сохранившие свое гражданство трудящиеся-мигранты или члены их семей возвращаются на родину, данное государство должно предоставлять им право на любые находящиеся в силе виды помощи неимущим и безработным, а также право воспользоваться мероприятиями по трудоустройству безработных путем освобождения их от всякого предварительного условия проживания или работы в данной стране или местности».
Международное регулирование миграционных процессов
Система межгосударственного регулирования миграционных процессов включает в себя: двусторонние и многосторонние международные соглашения об использовании труда мигрантов и их социально-экономических правах; деятельность международных экономических организаций, таких как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация по миграции (МОМ) и другие.
Ведущая роль в регулировании процессов международной миграции принадлежит МОТ, имеющей статус специализированного учреждения ООН. Она была создана согласно Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда.
Согласно уставу целями МОТ являются достижение всеобщего и прочного мира «на основе социальной справедливости» и улучшение существующих условий труда, что может быть достигнуто регламентацией рабочего времени (включая установление максимальной продолжительности рабочего дня), охраны труда, безопасности и распространения всех названных норм на иммигрантов и т. п.
Отличительной особенностью участия в МОТ стран-членов является трехсторонний принцип представительства — от правительства, работодателей и профсоюзов.
МОТ осуществляет деятельность по следующим направлениям:
1. Разработка конвенций и рекомендаций о труде;
2. Оказание технической помощи развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки;
3. Обучение и просвещение по вопросам, входящим в круг деятельности МОТ.
Разработка конвенций и рекомендаций о труде — важнейшая форма деятельности МОТ. Содержащиеся в них международные нормы о труде охватывают самые различные области трудовых отношений и социальных вопросов, относящихся к трудящимся-мигрантам.
Среди них: защита трудящихся-мигрантов; равноправие граждан страны и иностранцев в области социального обеспечения; сохранение прав трудящихся-мигрантов в области социального обеспечения по инвалидности, старости, на случай потери кормильца.
МОТ рекомендует всем странам, включенным в процессы миграции, координировать политику в области занятости, улучшать медицинское и общественное обслуживание мигрантов, бороться против привлечения подготовленных кадров и «утечки умов», облегчать добровольное возвращение мигрантов на родину.
Назовем некоторые из Рекомендаций МОТ:
— Об отношениях к трудящимся-иностранцам;
— О защите женщин-эмигранток на борту корабля;
— О вербовке, трудоустройстве и условиях труда трудящихся-мигрантов;
— О защите трудящихся-мигрантов в слаборазвитых странах и территориях.
На Генеральных конференциях МОТ обсуждались, например, такие проблемы:
— миграция в целях получения работы;
— равноправие граждан страны и иностранцев в области социального обеспечения;
— сохранение прав трудящихся-мигрантов в области социального обеспечения.
Таким образом, вопросами использования труда мигрантов МОТ занимается на всем протяжении своей истории. Уже в Рекомендации всем членам организации предлагалось распространить на трудящихся-иностранцев действие своих законов относительно защиты их прав. Была одобрена Рекомендация 19 о предоставлении в Международное бюро труда статистических и др. сведений, касающихся эмиграции, иммиграции, репатриации.
Первым нормативным актом МОТ, направленным на решение вопросов миграции рабочей силы, по существу стала Конвенция 48. В соответствии с этой Конвенцией устанавливалась система международного сотрудничества по сохранению прав, вытекающих из страхования по инвалидности, старости, на случай потери кормильца. Права распространялись на всех проживающих на территории Члена организации иностранцев, независимо от гражданства.
Была принята Конвенция 97 о трудящихся-мигрантах. Положения этой Конвенции сохраняют свою актуальность до сих пор.
Обратим внимание на два положения этой Конвенции:
1) она распространяется на иммигрантов, законно пребывающих на территории страны;
2) в ней предусмотрено право трудящихся-мигрантов на постоянное жительство в «принимающей» стране после определенного срока работы.
МОТ принимает еще один важный документ — Рекомендацию 100 — о защите трудящихся-мигрантов развивающихся стран. Этот документ направлен на регулирование миграции в интересах экономического и социального развития развивающихся стран, ограничения нежелательной для этих стран потери трудовых ресурсов.
В числе предлагаемых мер — принятие специальных программ экономического развития в странах эмиграции, создание новых рабочих мест. Одновременно предусматриваются административные меры, направленные на «ограничение вербовки в районах, где отлив рабочей силы может иметь отрицательное
влияние, как на экономическую организацию, так и на здоровье, благосостояние и развитие соответствующего населения».
Были приняты два Документа о трудящихся-мигрантах — Конвенция 143 и Рекомендация 151, которые предлагали государствам-членам принять меры от административных, гражданских вплоть до тюремного заключения по пресечению нелегальной миграции и незаконного найма (к вербовщикам, работодателям и др.). Документы включали принципиально новое положение о том, что если трудящийся-мигрант, находящийся в стране на законных основаниях, потерял работу, то он не может рассматриваться как нелегально проживающий и продолжает пользоваться всеми правами.
Нормы МОТ содержат не только перечисление прав мигрантов, но и обязанности социальных служб стран иммиграции.
Социальные службы стран пребывания, кроме обычных услуг, оказываемых мигрантам, как и гражданам своей страны, осуществляют в отношении трудящихся-мигрантов и членов их семей ряд социальных функций:
— помощь в приспособлении к экономическим, социальным и культурным условиям страны;
— помощь в получении информации и консультаций от компетентных органов;
— помощь в полном использовании возможностей, предоставляемых в области образования, профессиональной подготовки, обучения языкам, здравоохранения, жилищных условий и т. п.;
— осуществление мер, направленных на адаптацию мигрантов к условиям жизни в стране пребывания и помощь в воссоединении семей;
— ознакомление трудящихся-мигрантов сразу же после приема на работу с информацией на родном (или знакомом) языке об основных элементах законодательства и правил, а также положений коллективных договоров, относящихся к защите трудящихся, предотвращению несчастных случаев, а также о правилах и процедуре техники безопасности, связанных с характером его работы.
Каждая страна-член МОТ должна:
— обеспечивать применение принципа равных возможностей трудящихся-мигрантов и членов их семей с гражданами своей страны, изучать жалобы на несоблюдение этого принципа;
— в случае нарушения законов предпринимателями или другими лицами или организациями, несущими ответственность за их выполнение, должны применяться меры административного, гражданского и уголовного наказания;
— обеспечивать соответствие национальных законов и правил международным нормам по правам мигрантов;
— содействовать скорейшему воссоединению семей, для чего заключать двусторонние и многосторонние соглашения;
— содействовать координации деятельности социальных служб на своей территории с социальными службами других стран и нести ответственность за работу социальных служб;
— проводить консультации по вопросам проблем мигрантов с предпринимателями, социальными службами и другими организациями.
Помимо МОТ, на международном уровне также действует Международная организация по миграции (МОМ). Эта организация разрабатывает программы, направленные на упорядочение миграционных потоков, оказание практической помощи в организации миграции.
В функции МОМ входит:
— способствовать упорядочению и планированию миграции граждан;
— способствовать перемещению квалифицированной рабочей силы и членов их семей, которые могут содействовать развитию принимающей страны;
— организовывать перемещение беженцев и др.
Большую работу по защите беженцев и их репатриации проводит Управление Верховного комиссара по беженцам при ООН.
Во многих международных организациях есть Службы, которые занимаются вопросами миграции. Так, в ВОЗ есть служба, которая занимается разработкой специальных норм по физическому состоянию трудящихся-мигрантов и их семей, в ЮНЕСКО — служба, которая разрабатывает и реализует программы в области образования трудящихся-мигрантов и членов их семей. Аналогичные службы есть в ОЭСР: так называемая система постоянного наблюдения за миграцией СОПЕМИ, в Западной Европе — Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ).
Интенсивное развитие межстрановой трудовой миграции и процессов ее регулирования является одной из характерных черт развития международных экономических отношений в современных условиях.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
