Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. Связаться с автором
Сегодня, как никогда ранее, в проведении экономических реформ нам нужна перспектива: ради чего проводятся реформы, чего мы ожидаем завтра, чем осмыслены страдания и лишения, которые коснулись многих сегодня.
Вдохновляющий образ перспективы невозможен без ясного представления о наборе тех возможностей, которые помогут подняться России с колен и снова занять достойное место в ряду ведущих стран мира.
Итак, на что мы должны сделать ставку?
Во-первых, на интенсивное формирование опорного слоя нации. Это тот слой, для которого творчество и созидание являются исходной нормой жизни, а не только и не столько способом извлечения средств существования. В подлинном смысле слова — это Мастера, создающие научные школы, передающие людям новые знания, обучающие их, производители редких продуктов, поддерживающие и восстанавливающие здоровье людей, хранители духовных и культурных ценностей народа, работники, способные творить и созидать, а не только перераспределять уже накопленное. К ним правомерно также отнести и нашу военную элиту, руководящий состав армии, так называемых государственных служащих, обеспечивающих суверенитет и безопасность России. В целом, это тот слой нации, интересы которого неразрывно связаны с интересами развития государства Российского.
Весь опыт послевоенного развития подтверждает, что на роль лидеров в социально-экономическом развитии всегда претендовали страны, имеющие наиболее высокий уровень образования, науки, здравоохранения и культуры и, конечно же, духовности. Поддержание и умножение этого потенциала обходится ныне дорого. Но без него нет и не может быть инновационного общества, независимого государства, способного к быстрому саморазвитию в современной весьма сложной геополитической и экономической обстановке. Можно сравнительно легко восполнить потерю части экономического потенциала. Иначе обстоит дело, когда речь идет о фундаментальной науке, системе общего и профессионального образования, в целом о системе воспроизводства интеллектуальной элиты и высококвалифицированных кадров, об их социальном статусе. Возможность вернуть утраченное здесь крайне ограничена, если не отсутствует вообще. В этом суть дела. Мы либо оседлаем творческий фактор, для чего пока еще не утеряли возможностей, либо окажемся одним из главных фигурантов мирового подполья, деструктивного гео-пояса, угрожающего существованию цивилизации.
Интеллектуальная рента превращается в фундаментальный источник социально экономического развития страны. Это едва ли не единственная, по-настоящему козырная карта, которой мы располагаем. Она должна быть пущена в ход либо в ближайшие десять-пятнадцать лет обесценится до нуля.
Вот почему весь экономический механизм нам необходимо развернуть на поддержку не только морального, но и материального статуса Мастера, который только и может претендовать на роль среднего класса.
А для этого необходимо сменить ориентиры экономической политики — с поддержки макроэкономической финансовой стабилизации за счет внутренних и внешних кредитных заимствований на экономический рост реального сектора производства с переориентацией экономики на внутренний рынок. Развитие внутреннего рынка — важнейшая и, может быть, особенно трудная проблема наших дней. Настоящее богатство страны — это, прежде всего производительный труд. Будет подъем производства, будет расширяться и рынок, будут создаваться столь необходимые предпосылки для роста оплаты труда, повышения жизненного уровня населения. Мешают этому лишь искусственно выстраиваемые проводимой экономической политикой финансовые ограничения. В результате монетаристские догмы оказываются для нас превыше человека, непререкаемого права каждого на достойный уровень жизни.
Нынешняя финансовая политика уводит людей от основного и главного, от творчества и созидания во имя всех, ориентируют бизнес не на развитие производства, а на посреднические услуги в сфере финансовых операций, подавляющая часть которых носит спекулятивный, а то и непосредственно криминальный характер. И самое опасное, что именно в эту сферу вовлекается все большее количество молодежи. Тем самым подрывается будущее России.
Согласиться с этим равносильно выбору смерти. Мы должны, просто обязаны резко развернуть нынешнюю экономическую политику лицом к человеку, к его естественному стремлению к творчеству и созиданию, к духовному и живому.
Экономическая наука, которую сегодня столь упорно подталкивают в односторонность либералистской доктрины, не обладает и никогда не будет обладать рецептом построения перспективной экономической политики и финансовой системы иным, чем на началах умственного и нравственного развития общества.
А оно возможно лишь тогда, когда общественное самосознание и опирающаяся на него воля правительства ясно и недвусмысленно обращены в первую очередь на то, чтобы труд и мастерство, воплощенные в них производительные силы нации могли найти полнокровное применение у себя дома, в непосредственном духовно-культурном окружении, — это только и в состоянии предотвратить превращение человека всего лишь в «рабочую силу», покорно ожидающую обмена на мертвые блага животного существования.
Сегодня модно говорить о том, что неэффективный труд развращает еще больше, чем открытая безработица и вспомоществование ее жертвам со стороны государства или частных доброхотов, И что поэтому всем только лучше, если полная занятость приносится на заклание так называемому принципу «максимизации богатства», воплощенного в меновой ценности продуктов производства. Так шаг за шагом притупляется восприятие страшной картины хирения целых отраслей и территорий, вымирания профессий, омертвления национальных производительных сил в колоссальных масштабах.
Может быть, лучшим ответом экономической теории, оправдывающей все это с фанатическим спокойствием жрецов смитовского «Богатства народов» являются слова выдающегося немецкого экономиста и социального мыслителя XIX века Фридриха Листа: «Мир богатства не существует! Только представление о духовном или живом может быть соединено с понятием о мире... Разве возможно говорить, например, о мире минералов? Устраните духовное начало, и все, что называется богатством, превратится лишь в мертвую материю. Что сталось с сокровищами Тира и Карфагена, с богатством венецианских дворцов, когда дух отлетел от этих каменных масс?».
Сохранение занятости должно быть поднято до степени безусловно приоритетной задачи экономической политики.
Вторая наша ставка в тяжелейшей борьбе за возрождение экономики России — прорыв к росту за счет использования простаивающих сегодня дееспособных производственных мощностей.
Идеологи монетаризма традиционно связывают экономический рост исключительно с инвестициями. Они утверждают при этом, что ни при каких условиях внутренних сбережений России, даже если они целиком трансформируются в капитальные вложения, будет недостаточно для решения стоящих перед страной проблем. Отсюда — ставка на масштабное привлечение иностранного капитала, отсюда, видимо, и принципиальная установка на сохранение открытости российских финансовых рынков. Между тем мировой да и наш собственный опыт свидетельствует о негодности таких подходов. Инициация роста, как я уже отмечал, возможна при расширении на первоначальном этапе степени загрузки простаивающих производственных мощностей за счет стимулирования текущих расходов.
В макроэкономической теории давно сформулирован так называемый парадокс бережливости. Его суть заключается в том, что при наличии свободных мощностей стимулировать следует не сбережения и инвестиции, а текущие потребительские расходы (разумеется, на отечественную продукцию). И хотя в этом случае норма сбережений в текущем доходе падает, общий объем сбережений и инвестиций не уменьшается (в этом и парадокс), так как возрастает (за счет загрузки неиспользованных ранее мощностей, стимулируемой ростом потребительского спроса) общий объем выпуска. И это отнюдь не абстрактная теория. Сегодня даже эксперты Мирового банка признают, что в тех постсоциалистических странах, где имеет место устойчивый экономический рост, он начался раньше роста капитальных вложений.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
На эту сторону дела ученые Отделения экономики РАН неоднократно обращали внимание правительства. Простаивающие производственные мощности, часть из которых способна выпускать продукцию, пользующуюся повышенным спросом, являются сегодня главным резервом к прорыву экономики к росту. В сложившихся после финансового кризиса условиях, когда внутренний рынок наполовину оказался очищенным от импорта, создались реальные предпосылки увеличения объемов выпуска отечественной продукции. Производственный капитал предприятий оказался востребованным, и уже в первый год после кризиса отмечался резкий рост производства, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Такого не было за все годы реформ. Но этот рост не является результатом продуманной экономической политики правительства. К сожалению, она осталась той же, что и вчера, и пять лет назад. Все те же финансовые ограничения для предприятий, все те же проблемы с кредитами на пополнение оборотных средств, все те же трудности с оплатой выполненных заказов, своевременной выплатой заработной платы. Все те же бартер и неплатежи, захлестнувшие экономику снизу доверху. Следовательно, рост начался не в связи, а вопреки экономическому курсу правительства.
Принципиально важным обстоятельством является то, что проблема роста должна рассматривается в непосредственной взаимосвязи с проблемой стимулирования конечного спроса путем увеличения заработной платы и оборотных активов предприятий. И такое увеличение полностью перекрывается ростом объемов налогооблагаемой базы в связи с расширением масштабов выпуска необходимой потребителю продукции. Сколько-нибудь заметной инфляцией такая эмиссия сопровождаться не будет. В этом суть проблемы.
Но при этом нельзя забывать, что рассматриваемый не инвестиционный рост может быстро сойти на нет, если за ним не последуют мощные вливания инвестиционных ресурсов. Поэтому надо успеть за относительно короткий период вывода экономики в режим ускоренного роста накопить необходимый стартовый капитал для перехода к устойчивому развитию. Задача, как показывают макроэкономические расчеты, может быть практически решена.
Третья наша ставка — на эффективное использование природно-ресурсного потенциала страны, Россия — страна, богатая природными ресурсами. В расчете на душу населения ресурсный потенциал России в 22,5 раза превышает ресурсный потенциал США, в 6 раз — Германии, в 18-22 раза — Японии. Ежегодный поток чистых доходов от используемого природно-ресурсного потенциала оценивается в 60-80 млрд. долларов. Это примерно в два раза больше общего объема бюджетных средств, которыми мы располагаем в настоящее время, К сожалению, в бюджете находит отражение лишь малая часть этого общего финансового потока. Основная его часть «обслуживает» теневой оборот и вывозится за границу, то есть работает на развитие западных экономик.
Четвертая ставка — это уникальная геополитическое пространство России, Россия, занимающая север Евразийского материка, — это всем необходимая самая короткая связь между странами Атлантического и Тихоокеанского регионов: авиационная, железнодорожная, автомобильная, морская, волоконно-оптическая.
Разработка альтернатив развития инфраструктуры географического пространства России, как отмечал академик Н.Н. Моисеев, могла бы стать основой создания проекта Евроазиатского Моста. В его реализацию свой вклад надлежало бы внести не только России, но и странам Запада и Юго-восточной Азии. Привлечение для формирования современных трансконтинентальных магистралей ресурсов наших ближайших соседей, в том числе по СНГ, является крайне выгодным для них делом. Тогда и выгодой от реализации этой крупномасштабной акции воспользовались бы все. Это послужило бы мощным стимулом к интеграции, созданию прочного экономического союза стран Содружества. В перспективе это могло бы стать реальной основой для политического объединения.
Сегодня, как никогда раньше, нам нужны подобного рода далеко идущие замыслы, опирающиеся на организацию громадной территории современной России. Замыслы, объединяющие народ в едином порыве преобразования своей страны во имя ее великого будущего.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
