Введение в научную терминологию и последующее широкое использование понятия «политическая жизнь» позволяет:
• рассматривать политику в единстве институционального и поведенческого аспектов ее бытия;
• укоренять в массовом сознании понимание того, что политика творится прежде всего людьми, а ее направленность и облик зависят от их активности;
• давать обобщенную оценку конкретных эпох, стран и регионов, политического поведения наций, классов, слоев и отдельных индивидов.
Политическая жизнь – это совокупность форм политического бытия индивидов, групп, слоев и других социальных общностей, стремящихся удовлетворить свои интересы. Понятие «политическая жизнь» характеризует отношение человека и общества к политике и участие в ней, охватывает разнообразные политические явления, процессы и взаимодействия. Оно аналогично понятиям экономической, духовной, культурной и религиозной жизни.
Политическая жизнь детерминируется многими факторами – социально-экономическими, политическими, культурно-историческими, природными. Наиболее непосредственно она зависит от типа политического режима, уровня развития гражданского общества, состояния общественного мнения, влияния идеологий и религий, деятельности СМИ. Значительное воздействие на политическую жизнь оказывают психология народов, их традиции и национальные особенности. Вся эта совокупность факторов обусловливает динамику политической жизни, переживаемые ею подъемы и спады.
Политическая жизнь не только детерминирована обществом, но и показательна для оценки его облика. В обществах с развитой системой демократических институтов значительная часть политически активного населения участвует в выборах, в деятельности партий и ассоциаций, в местном самоуправлении, в массовых и групповых акциях. В обществах с диктаторскими, авторитарными и тоталитарными режимами политическая жизнь сводится к повиновению и исполнению воли власти, к формальной активности населения. Политическая мобилизация в значительной степени основывается на дисциплине страха.
Роль и значение политической жизни возрастает по мере становления гражданского общества и формирования правового государства. Это проявляется в развитии идейного и политического плюрализма, в функционировании ветвей власти, в активизации деятельности партий и средств массовой информации, в возникновении многочисленных групп интересов и разнообразных общественных движений.
Политическая жизнь может протекать в спокойном ритме и рутинных формах, но может приобретать динамичный и даже взрывной характер. Последнее происходит в кризисные и переломные периоды развития общества, когда радикализируются политические и идейные течения, обостряется борьба за власть.
Важнейшими параметрами политической жизни общества являются стабильность и нестабильность.
Политическая стабильность (от лат. stabilis – устойчивый) – состояние политической жизни общества, проявляющееся: во-первых, в эффективном функционировании политических институтов и их развитии при сохранении качественной определенности; во-вторых, в соблюдении юридических и моральных норм, сложившихся социальных традиций; в-третьих, в предотвращении и мирном разрешении конфликтных ситуаций.
Основными условиями и факторами политической стабильности являются:
• согласие наиболее влиятельных социальных групп и выражающих их интересы политических организаций по основным вопросам жизни страны;
• легитимность и легальность политического режима, его умение в достаточно высокой степени выражать интересы большинства членов общества;
• наличие правовой системы, создающей условия для рационального функционирования общества;
• недопущение резкой социальной дифференциации общества;
• обеспечение основных прав и свобод человека, оптимальное соотношение между участвующими в политической жизни и абсентеистами;
• разумное распределение компетенции и эффективное взаимодействие между центральными и местными органами власти;
• умение властных структур использовать мировой опыт, региональные и международные стабилизационные факторы.
Политическая стабильность – явление многомерное и многофакторное. Она представляет собой комплексную характеристику взаимодействия основных субъектов политики, способности властных структур решать насущные проблемы, обеспечивать необходимый уровень согласия между основными политическими силами. Политическую стабильность следует отличать от застоя и стагнации политической жизни, выражающихся в отсутствии или торможении ее динамики.
Политическая стабильность имеет временное измерение, которое определяется сроком эффективного функционирования данной политической системы. Ослабление политической системы, ошибки или «сбои» в ее функционировании сокращают временные параметры стабильности, ведут к дестабилизации.
Существуют различные подходы к классификации политической стабильности. В зависимости от масштабов пространства (по территориальному основанию) различают внутриполитическую, региональную и международную стабильность. В зависимости от характера протекающих в обществе процессов стабильность может быть статической и динамической. Первая из них характерна прежде всего для доиндустриальных обществ, вторая – для современного постиндустриального общества.
Антиподом политической стабильности является политическая нестабильность. Многие ученые характеризуют ее как следствие неспособности политической системы управлять изменениями.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Некоторые зарубежные авторы трактуют нестабильность как отклонение от традиционных и приемлемых для общества стандартов, подчеркивая тем самым, что содержание термина имеет относительный характер, варьирующийся в разных странах и ситуациях. Конкретные проявления нестабильности во многом зависят от расклада политических сил, особенностей принятия политических решений и т.д.
Политическая нестабильность может носить как фундаментальный, так и ситуационный характер. В первом случае для достижения стабильности необходимы коренные перемены в общественном устройстве, во втором – преобразования менее глубокие, не затрагивающие основы общественного устройства.
Политическая стабильность и нестабильность возможны в условиях любого режима – демократического, тоталитарного или авторитарного. Нестабильность особенно характерна для переходных состояний в развитии общества, периодов радикальных изменений, реформ и революций.
Вместе с тем последовательность и поэтапность в проведении преобразований, высокий уровень доверия к руководству способны обеспечить относительную стабильность даже в периоды трансформации общества.
Нестабильность политической жизни в России обусловлена действием таких факторов, как:
• незавершенность процесса институционализации общества, слабость государства как основного социального института;
• рыхлость и аморфность правящей элиты, неспособной консолидировать общество;
• кризисное состояние экономики, ориентированной преимущественно на добычу сырья;
• резкая дифференциация в доходах населения, маргинализация и люмпенизация значительной части общества;
• отсутствие среднего класса как базового элемента социальной структуры;
• правовой нигилизм и криминализация общественной жизни;
• центробежные тенденции, особенно со стороны национально- государственных образований, угрожающие территориальной целостности страны;
• деятельность экстремистских, националистических, сепаратистских и террористических структур и движений.
Политическая стабильность достигается двумя путями – установлением диктатуры и развитием демократии. Стабильность, которая обеспечивается первым путем, как правило, исторически недолговечна и непрочна, ибо основывается на корпоративных интересах и це-лях.
Стабильность на основе демократии, согласования интересов главных социально-политических сил является долговременной, способной обеспечить прогресс общества. При оценке политической стабильности следует учитывать как характер режима, так и дости-жения общества в целом.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
