В определении эффективности важную роль играют такие показатели, как общепринятые нормы (или идеалы).
В принципе, все указанные выше составляющие следует рассматривать с учетом норм и нормативов. Норма есть установленная мера, средняя величина чего-нибудь. Нормативы являются производным понятием от нормы и означают расчетные величины затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов. Применяют их в нормировании труда и планировании деятельности (например, сколько в день необходимо обслужить пенсионеров-одиночек).
Социальные процессы очень сложны, поэтому для определения их оптимального состояния используется также понятие «социальные ориентиры», которое отражает развитие и функционирование социальных процессов с учетом передовых показателей развития и функционирования аналогичных процессов.
Социальные ориентиры и нормативы классифицируются главным образом по сферам жизнедеятельности человека (труд, социально-политическая жизнь, культура, быт, межличностные отношения) и отражают прежде всего обеспеченность материальными ресурсами в расчете на 1 тыс. человек.
Социальные ориентиры обусловлены объективными и субъективными факторами. В частности, можно отметить, что определенные социальные нормативы (минимальная заработная плата, пенсии, расходы на человека в больнице и др.) в России явно занижены, что объясняется как кризисным состоянием общества, так и социальной политикой государства. Ясно, что даже при соблюдении этих нормативов эффективность социальной работы, социальная защищенность людей (в том числе пенсионеров, больных, инвалидов и других слоев) будет неудовлетворительной, точнее, низкой.
Несомненно, что такие ориентиры и нормативы далеки от идеала и не обеспечивают оптимальной защиты людей. Поэтому с учетом прежде всего объективных факторов важно различать практические цели и цели-идеалы.
Следовательно, эффективность деятельности — динамичная величина, что сегодня «устраивает» общество, группы, клиента, завтра (в других условиях) может уже не удовлетворить их. Появляются новые потребности или качественно видоизменяются старые. Поэтому сравнивать эффективность следует по формуле: что было - что стало - что должно быть.
Рассмотрим эффективность социальной работы в трех ее ипостасях: как науки, как учебного процесса и как специфического вида практической деятельности. Заметим, что и наука, и учеба также являются видами деятельности.
Эффективность социальной работы как науки может быть выражена в уровне знаний, степени приобретенных умений, создании новых технологий, овладении инновационными подходами, в степени усвоения достижений отечественной и зарубежной науки, в освоении закономерностей, принципов и методов социальной работы.
Эффективность социальной работы как учебного процесса может быть выражена как целостное представление выпускников (слушателей) о социальной работе, ее основных направлениях, инструментарии, технологиях (методах) и организации, научение этим методам. В данном случае эффективность — это степень выполнения требований Государственного стандарта по образованию в области социальной работы.
Эффективность социальной работы как практической деятельности отражает степень изученности и удовлетворенности социальных потребностей различных категорий людей, нуждающихся в помощи, социальной поддержке, степень их социальной защищенности. Она также выражается в состоянии сфер жизнедеятельности как среды обитания людей.
Во всех трех случаях эффективность рассчитывается по уже приведенной формуле: Э = Р/Ц + 3 + У.
В количественном и качественном определении (измерении) эффективности социальной работы важнейшим компонентом выступают социальные потребности. Это особый вид потребностей человека.
Потребности — это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности организма, человеческой личности, социальной группы и общества в целом; внутренний побудитель активности.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) естественные — повседневные нужды человека в еде, одежде, жилье, сне, отдыхе и т.д.;
2) социальные — потребности человека в трудовой деятельности, социально-экономической активности, духовной культуре, во всем, что является продуктом общественной жизни. Естественные потребности служат основой, на которой возникают, развиваются и получают удовлетворение социальные потребности людей. Естественные и собственно социальные потребности людей органически взаимосвязаны.
Вместе с тем при узком понимании социальной работы как социальной защиты, помощи, защищенности социально слабых слоев населении имеются в виду прежде всего естественные потребности людей и их удовлетворение. При широком понимании социальной работы как социальной защищенности всех людей речь идет и о тех и о других потребностях, но в первую очередь о социальных и в связи с этим о широком понимании социальной работы.
Потребности человека дифференцируются в зависимости от объектов социальной работы и ее основных направлений.
Работа с малоимущими предусматривает в первую очередь удовлетворение их потребностей в нормальном питании, минимальных жилищных условиях, в обеспечении возможности учиться в школе их детям и т.д. Работа с инвалидами требует удовлетворения потребностей в выздоровлении, в поддержании здоровья, решения других задач, обусловленных их ограниченной физической и умственной трудоспособностью.
В социальной работе с лицами и группами, для которых характерно девиантное поведение, удовлетворение потребностей (здоровых) или формирование новых зависит от вида девиантности. При этом необходимо учитывать потребности как общества (укрепление основ здорового образа жизни, что связано с уменьшением преступности, наркомании, пьянства и т.д.), так и людей с девиантным поведением, объективные потребности которых должны заключаться в преодолении зависимости от наркотиков, алкоголя, в отказе от паразитических форм жизни и т.д., в формировании и закреплении новых, здоровых потребностей социального характера.
Работа социономов и представителей других социальных институтов в различных сферах жизнедеятельности в конечном счете направлена на удовлетворение потребностей в создании нормальных условий труда и отдыха, оказание медицинской и другой помощи, социальной защите работающих в этих сферах людей (здравоохранении, науке, образовании, силовых структурах общества и др.) и всех групп и слоев населения, связанных прямо или косвенно с этими сферами.
Те или иные направления социальной работы предусматривают удовлетворение разнообразных потребностей. Так, социальная реабилитация предполагает удовлетворение потребностей, в частности, в восстановлении (или компенсации) нарушенных функций организма и трудоспособности больных и инвалидов.
Социальное обеспечение способствует реализации потребностей, жизненно важных для престарелых и нетрудоспособных граждан. Социальное обслуживание на дому престарелых удовлетворяет их потребность в разнообразных надомных услугах, как-то: организация питания, помощь в приобретении медикаментов, оформлении документов и т.п.
Эффективность социальной работы зависит также от технологий, применяемых различными службами, отдельными профессиональными и непрофессиональными работниками, лицами, участвующими в благотворительных и других акциях.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
