Союз является некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора. Члены союза сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Союз не отвечает по обязательствам своих членов. Члены С.п.о. несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами союза.
Союз может заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан. Доходы от предпринимательской деятельности союза полностью направляются на покрытие расходов на осуществление его уставной деятельности.
Союз вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции, предусмотренные учредительным договором или уставом союза. С.п.о., в который входят потребительские общества не менее чем из 45 субъектов РФ, представляет интересы своих членов в международном кооперативном движении в соответствии с делегированными ему полномочиями.
Учредителями союза могут быть потребительские общества, созданные в соответствии с Законом РФ «О потребительской кооперации(потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и зарегистрированные на территории РФ. Порядок создания союза определяется учредительным договором.
Решение о создании союза принимается его учредительным собранием, которое на основании заявлений о вступлении в союз утверждает список его членов и устав союза. Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля: совет союза и его председателя; ревизионную комиссию; иные органы, если это предусмотрено уставом союза.
В уставе С.п.о. должны содержаться сведения о: наименовании союза; месте нахождения союза; предмете и цели его деятельности; порядке вступления в союз; порядке выхода или исключения из союза; составе и компетенции органов управления и органов контроля союза; порядке принятия решений органами управления и органами контроля, в т.ч. решений, принимаемых единогласно или квалифицированным большинством голосов; правах и обязанностях членов; порядке формирования и использования имущества союза; видах предпринимательской деятельности союза; филиалах и представительствах; порядке реорганизации и ликвидации союза; порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации союза, а также др. положения, не противоречащие законодательству РФ.
Союз считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном порядке.
Взаимоотношения между потребительскими обществами и их союзами, а также между союзами определяются уставами и договорами.
Управление С.п.о. осуществляют общее собрание представителей потребительских обществ союза, совет и правление союза. Высшим органом является общее собрание. Норма представительства потребительских обществ в С.п.о. устанавливается по количеству пайщиков общим собранием представителей.
Решение об изменении нормы представительства принимается советом союза с последующим утверждением на общем собрании представителей. В период между общими собраниями управление союзом осуществляет совет.
Исполнительным органом союза является его правление. Контроль за соблюдением устава союза, его хозяйственной, финансовой и иной деятельностью осуществляет ревизионная комиссия.
Реорганизация С.п.о. (слияние, присоединение, разделение, выделение) осуществляется по решению общего собрания и др. основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Преобразование союза производится по единогласному решению всех представителей потребительских обществ союза.
Ликвидация союза осуществляется по решению общего собрания представителей или по решению суда в соответствии с законодательством РФ.
При принятии общим собранием решения о ликвидации союза советсоюза незамедлительно в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц. Совет союза или принявший решение о ликвидации союза орган назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации союза.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
