Торгово-промышленные палаты (ТПП) в РФ, будучи неотъемлемыми социальными институтами общества, играют ключевую роль не только в обеспечении перехода страны на рельсы рыночной экономики, но и в создании нового типа экономических и социальных отношений.
Предпринимательская деятельность на том или ином этапе побуждает субъекты хозяйственной деятельности вступать в многосторонние отношения на взаимовыгодных условиях с торгово-промышленными палатами. Об этом свидетельствует весь мировой опыт развития рыночных отношений и тот российский опыт, который сложился за непродолжительный период деятельности торгово-промышленных палат в Российской Федерации на основе Закона РФ № 53401 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».
Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей российские предприятия и российских предпринимателей с правом юридического лица.
Учитывая социальную значимость института торгово-промышленных палат, российское законодательство защищает их функционирование как общественных организаций, запрещая другим организациям в своих названиях использовать словосочетания «торгово промышленная палата», «торговая палата» или «промышленная палата».
Целями создания торгово-промышленных палат являются: содействие развитию экономики Российской Федерации; интегрирование экономики страны в мировую хозяйственную систему; формирование современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры; создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности; урегулирование отношений предпринимателей с их социальными партнерами; всемерное развитие всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей РФ с предпринимателями зарубежных стран.
Среди множества задач, которые призваны решать торгово-промышленные палаты, следует выделить: оказание помощи российским предприятиям и предпринимателям; представление и защита их интересов по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе за границей; содействие развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом экономических интересов субъектов РФ, отраслей народного хозяйства и предприятий; организация взаимодействия между субъектами предпринимательской деятельности; содействие развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в РФ, участие в разработке и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области; содействие урегулированию споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями, и др.
Особым образом осуществляется взаимодействие государства и торгово-промышленных палат. В соответствии с действующим законодательством государственные органы могут оказывать торгово-промышленным палатам содействие в выполнении ими своих уставных задач, помогают укреплять материальную базу палат. Законодательство не допускает вмешательства государственных органов и должностных лиц в деятельность торгово-промышленных палат, равно как и вмешательства торгово-промышленных палат в деятельность государственных органов и должностных лиц.
Образование и регистрация торгово-промышленных палат
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Образование торгово-промышленных палат основано на принципе добровольного объединения их учредителей. Согласно российскому законодательству торгово-промышленные палаты могут образовываться
на территории одного или нескольких субъектов РФ, при этом на одной и той же территории может быть образована только одна торгово-промышленная палата.
Для образования торгово-промышленной палаты необходимо, чтобы с такой инициативой выступили не менее пятнадцати учредителей, которые созывают учредительный съезд, конференцию или общее собрание. Здесь принимается устав и образуются руководящие органы торгово-промышленных палат.
Кто же может членом торгово-промышленной палаты? В соответствии с принятым российским законодательством членами торгово промышленной палаты могут быть российские предприятия, независимо от форм собственности и их организационно-правовой формы, а также зарегистрированные предприниматели. Членами ТПП могут быть и организации, которые объединяют предприятия и предпринимателей, например, союзы, ассоциации.
Вся деятельность торгово-промышленной палаты должна строиться на основе принятого устава, который не должен противоречить Уставу Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (утвержден III съездом ТПП РФ).
В уставе ТПП предусматриваются название, цели, задачи и функции, наименование территории, на которой будет действовать ТПП, условия и порядок членства, права и обязанности членов ТПП, источники формирования имущества палаты, порядок прекращения ее деятельности и многие иные положения. Так же как устав ТПП не может противоречить Уставу ТПП РФ, он не может противоречить законодательству Российской Федерации.
Торгово-промышленная палата РФ и торгово-промышленные палаты, созданные на территории нескольких субъектов федерации, регистрируются Министерством юстиции РФ, а ТПП, созданные на территории одного субъекта РФ либо другого административно-территориального образования РФ, регистрируются органами юстиции по месту учреждения.
ТПП приобретает права юридического лица со дня принятия решения о ее государственной регистрации.
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен широкий спектр прав ТПП, которые закрепляются в их уставах.
ТПП имеют в собственности здания, сооружения, оборудование, акции, иные ценные бумаги и другое обособленное имущество, необходимое для выполнения уставных задач. В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» предприятия, созданные торгово промышленными палатами, владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом на праве полного хозяйственного ведения в соответствии с целями и задачами, предусмотренными их уставами, а также договорами, заключаемыми торгово-промышленными палатами с указанными предприятиями. За учреждениями, созданными торгово-промышленными палатами, имущество закрепляется на праве оперативного управления. Имущество торгово-промышленных палат формируется за счет вступительных и членских взносов, прибыли от хозяйственной деятельности созданных ими предприятий, из иных поступлений. Российское законодательство охраняет право собственности палат.
Деятельность торгово-промышленных палат прекращается путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) или ликвидации. Реорганизация и ликвидация торгово-промышленных палат осуществляются решениями их высших руководящих органов. Законодательство предусматривает и другие случаи ликвидации ТПП.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации
ТПП РФ выполняет свои задачи и функции на федеральном уровне и обладает всеми правами, необходимыми для их осуществления. Ее членами могут быть торгово-промышленные палаты, созданные в соответствии с Законом РФ № 53401, российские предприятия и предприниматели.
Согласно действующему законодательству Торгово-промышленная палата РФ может принимать участие в подготовке проектов законов РФ, постановлений Совета Министров — Правительства РФ, решений министерств и ведомств РФ, затрагивающих интересы предпринимателей.
Особенностью деятельности ТПП РФ является то, что она выполняет представительские функции как в Российской Федерации, так и за границей, объединяет на федеральном уровне торгово-промышленные палаты, осуществляет общую координацию их деятельности, выдает разрешения на открытие в РФ представительств иностранных торговых палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей, а также иностранных фирм и организаций, в сотрудничестве с которыми заинтересованы члены торгово-промышленных палат. ТПП РФ свидетельствует обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров РФ, а также торговые и портовые обычаи, принятые в Российской Федерации. ТПП РФ также определяет порядок ведения негосударственного Реестра предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом.
При Торгово-промышленной палате РФ осуществляют Международный коммерческий арбитражный суд (Закон РФ № 53381 «О международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации»), Морская арбитражная комиссия, Ассоциация диспашеров.
Торгово-промышленная палата РФ представляет интересы своих членов в Международной торговой палате, Международной ассоциации по охране промышленной собственности, Международном бюро выставок, Международной организации труда, других международных организациях в части, связанной с предпринимательской деятельностью, а торгово-промышленные палаты, если это предусмотрено их уставами, могут поддерживать прямые международные контакты, заключать соответствующие соглашения.
В заключение следует отметить, что субъекты предпринимательской деятельности смогут добиться высокой эффективности и результативности на конкурентном рынке, если научатся комплексно пользоваться правами, которые законодательством РФ предоставлены торгово-промышленным палатам. К этим правам относятся: осуществление независимой экспертизы проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей; представление и защита законных интересов своих членов в государственных органах; оказание содействия российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименования мест происхождения товаров; проведение по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей экспертизы, контроля качества, количества и комплектности товаров; ведение негосударственного Реестра российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации и за рубежом; организация международных выставок, а также обеспечение подготовки и проведения выставок российских товаров за границей; издание газет, журналов и других печатных материалов для обеспечения предпринимательской деятельности и многие другие.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
