Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Экономисту » Взаимосвязь курсовой, ценностной и налоговой политики государства

Взаимосвязь курсовой, ценностной и налоговой политики государства

Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. Связаться с автором



Взаимосвязь курсовой, ценностной и налоговой политики государства

Многие годы страна жила в самоизоляции, игнорируя объективную ценность товаров на мировом рынке. Директивные внутренние цены строились в соответствии с трудовой теорией стоимости: вклад природных ресурсов вообще не учитывался, а вклад капитала (как продукта предшествующего труда) существенно занижался. Отсюда гигантомания, бесполезная трата огромных средств, затопление значительных территорий, экологическая безответственность. Цены, конечно, влияли и на внешнеэкономическую деятельность. Дешевые энергоносители и сырье стали объектом безудержного идеологического разбазаривания. Вместо того, чтобы добиваться успехов на своей территории, руководство СССР разоряло страну ради Восточной Европы, Азии, Африки, Латинской Америки.
Не забываем поделиться:


Низкие цены на природные ресурсы сопровождались крайне высокими ценами на продукцию отраслей машиностроения. Эти отрасли создавались по монопольному принципу, с максимальной концентрацией и специализацией производства. Поэтому они всегда располагали (да и сейчас располагают) возможностью устанавливать монопольно высокие цены на продукцию, покрывая и консервирую таким образом свою отсталость, низкое качество изделий. Осуществленная либерализация цен пока не устранила диспропорции цен. Машиностроители продолжают вздувать стоимость техники, подрывая тем самым сельское хозяйство, транспорт и другие отрасли. Продовольствие подорожало, но далеко не в тех масштабах. Энергоносители же и сырье двинулись лишь с большим отставанием: всякое повышение цен на них встречает яростное сопротивление. Огромный перекос структуры внутренних цен по отношению к мировым пока остается непреложным фактом. Этот перекос означает, что нет не то что единого — хотя бы примерно одинакового соотношения между рублевыми и долларовыми ценами на различные виды товаров. Об этом, в частности свидетельствует разрыв в соотношении внутренних и мировых цен по некоторым традиционным позициям экспорта и импорта. По данным, приводимым М.В. Ершовым, в последнем квартале 1998 г. он составлял по экспорту газа 5, нефтепродуктов — 22, алюминия — около 12, машин и оборудования немногим более 7 раз. Неудивительно, что паритет покупательной способности рубль/доллар весьма колеблется по отдельным товарным группам. К аналогичным выводам мы приходим и при сопоставлении уровня валютного курса по отдельным позициям широкой «корзины» ВВП, т.е. к тем, которые относятся в международных расчетах к так называемым «неторгуемым», не участвующим в мировой торговле операциям. Автор цитируемой книги справедливо отмечает необходимость учета при оценке рыночного курса и операций капитального характера. Колебания курсовой стоимости рубля здесь также весьма значительны. Об этом свидетельствует достаточно большой диапазон так называемого показателя Р/Е — оценок капитализированной стоимости котируемых на мировых рынках российских компаний по отношению к их чистой прибыли, приводимый в цитируемой выше монографии Ершова. Как видим, на уровень курсовой стоимости оказывает влияние достаточно большое число факторов. Их учет и соответствующее отражение в объемах валютных операций является достаточно сложным делом, требующим соответствующей информационной базы и статистики. Как бы то ни было, практика выработала определенный разумный порядок действий. Следует выстроить список всевозможных товаров и услуг в порядке убывания рублевого эквивалента долларовой цены. В его верхней части расположатся запчасти к импортной технике, компьютеры, ценные сырьевые добавки, в нижней — нефть, газ, цветные металлы, лес, а в центре — все другие наименования. Для закупок по импорту страна располагает ограниченными валютными ресурсами, государственными и частными. Чтобы валюта дала максимальную отдачу, нужно начинать закупки с верхних позиций в списке товаров и переходить к менее выгодным лишь по мере насыщения спроса в более выгодных.

Движение сверху вниз по списку товаров может осуществляться до тех пор, пока не будет исчерпана вся валюта. Последний из охваченных при этом товаров и определит рыночное соотношение между рублем и долларом, рублевый эквивалент доллара. Он явится четко определенной границей между целесообразными и нецелесообразными закупками по импорту, отделит варианты эффективного использования ограниченных валютных ресурсов от вариантов неэффективных.
Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

Таков в общих чертах механизм рыночного формирования курса рубля по отношению к свободно конвертируемым валютам. Главная его особенность — курс определяется не всей массой товаров, а лишь пограничным, предельным товаром, на котором исчерпывается имеющаяся валюта. Механизм организует процессы обмена в соответствии с принципом оптимального использования ограниченных ресурсов и теорией предельной полезности — научными положениями, столь долго преследовавшимися советской идеологической службой.

Вспомним теперь, что валютные возможности России всегда были не очень-то велики. И мы поймем, что из списка возможных импортных товаров на внутренний рынок могут попадать лишь самые верхние позиции, характеризующиеся высоким рублевым эквивалентом доллара. Предельный товар при этом также будет весьма благоприятен для доллара и неблагоприятен для рубля. А отсюда — заниженный курс рубля по отношению к доллару, который мы и наблюдаем в действительности.

Безусловно, такой курс не отражает покупательной способности рубля всей массы товаров. Тогда доллар соответствовал бы значительно меньшему количеству рублей. Однако от воли и мнения людей в данном случае мало что зависит. Экономические механизмы работают в соответствии с присущими им законами, которые никому не дано игнорировать.

Описанный механизм формирования курса рубля весьма подвержен разного рода конъюнктурным воздействиям. Искусственно создав избыток рублевой массы на рынке, можно взвинтить цены на импортные товары и резко занизить курс рубля. Наоборот, выкинув на рынок дополнительную валюту, можно повысить курс рубля (это наблюдается сейчас). Однако воздействия такого рода не могут приводить к устойчивым результатам.

Изменение реальной покупательной способности рубля при прочих равных условиях отражается на его валютном курсе. Из изложенного выше сразу видна одна такая возможность роста курса: увеличение общей валютной массы, используемой для закупок по импорту. Чем больше валюты, тем ниже в списке товаров предельный товар и рублевый эквивалент доллара. Значит, необходимо максимально расширять экспорт, привлекать внешние кредиты и капиталы, создавать стабилизационный фонд рубля. Другая возможность менее очевидна, но гораздо более фундаментальна. Она заключается в сближении структур внутренних и мировых цен. Представим себе, что в указанном выше списке товаров соотношения рублевых и валютных цен примерно одинаковы для всех товаров — отличаются процентами, а не в десятки раз. Тогда и выгодность закупок по импорту тех или иных товаров также будет отличаться лишь процентами. Практически курс будет отвечать как принципу предельной полезности, так и среднему соотношению цен по всей массе товаров. Предельная покупательная способность рубля сравняется со средней.

Вот здесь и лежит решение проблемы курса рубля. Нужны внутренние цены, объективно выражающие полезность всех видов товаров по критериям мирового рынка.

При этом общий уровень цен не обязательно должен повышаться. Инфляционные процессы возникли у нас не в связи со стремлением к мировым ценам, как это иногда трактуется в печати, а по совершенно иным причинам.

О необходимости поэтапного перехода к мировым ценам мы с В.Ф. Пугачевым писали. При этом подчеркивали, что одна лишь либерализация цен и внешней торговли не в состоянии решить этой проблемы. Нужны синхронные изменения налоговой политики, движения финансовых потоков в стране.

При мировых ценах, как показывают расчеты, почти вся народнохозяйственная прибыль России сосредоточивается в топливно-энергетическом комплексе и сырьевых производствах.

Это объясняется тем, что из основных факторов производства — труда, капитала и природных ресурсов наиболее эффективен последний. Прибыль и образуется в основном за счет ренты с природных ресурсов. По мере выхода на структуру мировых ден эффективность различных отраслей народного хозяйства России будет все более определяться этим объективным критерием. Правительство своей финансовой политикой может либо препятствовать процессу, затягивая на неопределенное время переход к открытой рыночной экономике, либо максимально способствовать ему. Препятствовать — если будет стремиться к равномерному распределению налогового бремени между отраслями и предприятиями, требовать от всех рентабельного функционирования, развития за счет самофинансирования. Способствовать — если осознает невыполнимость этих условий при мировых ценах, пойдет на кардинальные изменения в налоговой и финансовой политике.

Поскольку внутренние цены на топливно энергетические ресурсы сейчас существенно ниже мировых, ориентация на их сближение рождает кое у кого самые мрачные прогнозы. Предсказывают, что повышение цен обречет предприятия энергоемких отраслей на разорение. Однако авторы таких прогнозов начисто игнорируют возможности, заложенные в пересмотре налоговой политики, и считают безусловно необходимыми рентабельность для каждого предприятия и самофинансирование. Тем самым они фактически исключают выход экономики России на мировые цены, конвертируемость и приемлемый курс рубля. Ибо как можно требовать прибыльности в мировых ценах от предприятий, заведомо неконкурентоспособных на мировом рынке? Поддерживать их некоторое время «на плаву», конечно, придется. Но это нужно делать не за счет искажения структуры цен, самообмана и неэффективного использования ресурсов.

В переходный период, вплоть до достижения современного технологического уровня, России жизненно необходим соответствующий механизм перераспределения финансовых ресурсов. Он должен быть задействован одновременно с реализацией новой налоговой системы, основанной на рентных принципах налогообложения, о которых уже много сказано в этой книге. При ценах, структурно соответствующих мировым, рентное налогообложение способно обеспечить все необходимые поступления в бюджет. Сверх него нужны лишь налоги, связанные с выравниванием условий хозяйствования и уровня жизни — на сверх имущество и сверхдоходы.

Что же касается налогов на добавленную стоимость, умеренную прибыль, личные доходы и заработную плату, то в условиях открытой экономики, как мы отмечали с В.Ф. Пугачевым, они могут лишь удушить отечественную перерабатывающую промышленность. Все их следует снять, как и отчисления на соцстрах, а в ряде случаев — и амортизационные отчисления. Более того, финансовая политика должна допускать и дотации например в целях сохранения рабочих мест (в пределах пособий по безработице). Только если все это не спасает то или иное предприятие, правомерно ставить вопрос о его ликвидации.

Определенные шаги в направлении рентного налогообложения уже делаются. В законе о недрах предусматриваются платежи за право пользования месторождениями, размеры платежей определяются в виде доли от стоимости добываемых природных ресурсов и т.д.

Однако все это еще не рентные налоги в их настоящем смысле, поскольку рента изымается не непосредственно, а через обложение продукции. Тем самым фактически возникают как бы две цены на добываемые ресурсы — одна для потребителей, другая — для производителей. И у производителей не появляется заинтересованности в наиболее полном, общественно целесообразном использовании природных ресурсов.

Особый разговор необходим о ценах на бензин и другие виды топлива. Их отрыв от цен на нефть слишком велик, что вызвано накручиванием налогов на нефтепереработку. Между тем Россия заинтересована в более высоких ценах, прежде всего на нефть и газ. Значит, целесообразно было бы снять все налоги с нефтепереработки и перенести их на ренту с месторождений. Тогда бы процесс выхода на структуру мировых цен резко ускорился.

Все сказанное не снимает позитивного отношения к наметившемуся курсу на рентное налогообложение, путь пока в его упрощенном виде.

тема

документ История развития, виды и современное состояние банковских систем
документ Направления развития новых рынков
документ Развитие информационных технологий и их влияние на банковскую деятельность
документ Развитие и становление денежного обращения и денежной системы России
документ Развитие теории и практики макроэкономического планирования в России

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

Большая кастрюля, в которую вместиться абсолютно все, даже наша планета. Скажите пожалуйста что в неё не вместится?

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

Парень задает вопрос девушке (ей 19 лет),с которой на днях познакомился, и секса с ней у него еще не было:
Скажи, а у тебя до меня был с кем-нибудь секс?
Девушка ему ответила:
Да, был. Первый раз – в семнадцать. Второй в восемнадцать. А третий -…
После того, как девушка рассказала ему про третий раз, парень разозлился, назвал ее проституткой и ушел вне себя от гнева.
Вопрос: Что ему сказала девушка насчет третьего раза? Когда он был?

посмотреть ответ
важное

Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83

ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!



Как открыть расчетный счет для ООО или ИП
Как ускорить реакцию на изменение предпочтений потребителей и повысить гибкость производства в 2021 г.
Налоговая реформа для малого и среднего бизнеса
Обязательная индексация заработной платы
Как с ИП на УСН перейти на самозанятость в 2021 г.
Новая помощь малому бизнесу
Что будет, если МРОТ повысят до 20 тысяч рублей?
Когда и как правильно масштабировать бизнес в пандемию
Проверки трудовой инспекции в 2021 г
Новые изменения в кредитовании малого бизнеса
Что изменится в охране труда с 1 марта 2022 года
Как эффективно мотивировать сотрудников в малом бизнесе в 2021-2022 гг.
Стратегия развития компании в 2021 г.
Как искать и нанимать работников в компанию в пандемию
Куда уходят деньги в бизнесе и как ими правильно управлять?
Бизнес – модели компаний МСП в 2022 г.



©2009-2021 Центр управления финансами.