Государственные финансы – составляют часть финансовой системы государства.
Является центральной, так как через неё осуществляется влияние государства на экономическое и социальное развитие.
По своей экономической сущности государственные финансы – совокупность распределительных отношений, которые возникают в процессе формирования и использования финансовых ресурсов государства.
Они предназначены для обеспечения государством своих функций.
Государственные финансы – это наука, которая находится на стыке экономики и политики, изучающая доходы и расходы государственных органов власти, а также их взаимосвязь.
С помощью финансов страны государство распределяет и перераспределяет ВВП.
Субъектами финансов государства являются, с одной стороны – государство, с другой население и субъекты хозяйствования.
Они охватывают 80 % всех денежных ресурсов и включают в себя разнообразные финансовые институты, с помощью которых держава осуществляет свою деятельность.
Состав государственных финансов:
1. Совокупность всех бюджетов государства.
2. Централизованные и децентрализованные фонды целевого назначения.
3. Финансы предприятий и организации различных форм собственности.
Функционирование государственных финансов неотделимо от государства. Их необходимость обусловлена тем, что при любом типе экономической системы основным назначением государства – обеспечение финансовыми ресурсами тех потребностей, которые не могут быть удовлетворены через рыночный механизм, а также лично каждым человеком.
Потребности:
— охрана окружающей среды;
— проведение научных исследований;
— среднее образование;
— охрана труда и здоровья;
— структурные преобразования экономики;
— правопорядок.
Исходя из этого, держава строит свою финансовую политику, определяет уровень вмешательства в хозяйственную деятельность, социальное обеспечение граждан.
От этих факторов зависит, какая часть ВВП должна сосредоточиться в финансовых институтах, созданных государством.
Впервые функции государства и государственных финансов в условиях рыночной экономики были сформированы в 1978 г. (Теория и практика государственных финансов – Р. А. Масгрейв).
Функции государственных финансов:
1. Предоставление общественных товаров и услуг, либо регулирование процесса, относительно которого происходит распределение ограниченных производственных факторов (рабочая сила, капитал) между общественным и частным сектором.
2. Корректировка распределения дохода и имущества.
3. Поддержания высокого уровня занятости и обеспечения стабильности цен.
Государство может влиять на распределение ограниченных ресурсов с помощью методов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Осуществление права собственности.
2. Прямые административные распоряжения с соответствующими штрафными санкциями за их нарушение (строительные нормы, определение максимально достижимого уровня загрязнения окружающей среды, воинская обязанность, административные методы в сфере рынка труда и внешней торговли).
3. Прямое предоставление государством определённых благ, которые финансируются за счёт общих налогов и сборов (государственные заказы на проведение научных исследований).
4. Использование сборов и налогов для управления производством или потреблением (сборы за очистку воды, налоговые льготы для инвестиций в охрану окружающей среды).
5. Формирование налоговой системы с учётом экономической и структурной политики (налоговые льготы для сбережений).
6. Государственные субсидии предприятий, удешевление кредитов за счёт бюджетных средств, предоставление общественных благ по льготным ценам.
7. Частичное финансирование государством предпринимательского риска путём предоставления гарантий.
Государство влияет на распределение и перераспределение доходов и имущества граждан при помощи инструментов:
1. Налоги (налог на доходы, имущество).
2. Прямое предоставление общественных благ без участия пользователя в расходах (бесплатное образование, здравоохранение).
3. Предоставление различных видов денежной помощи (субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги).
4. Дотации государства.
Государство проводит мероприятия, направленные на лучшее использование производственных ресурсов.
Анализ теоретических концепций и практики развитых стран показывает, что в условиях рыночной экономики государство берёт на себя решение тех задач, которые не могут быть решены частным сектором, т.е. государство нужно для того, чтобы общество было жизнеспособным.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
