Цена товара или ценной бумаги, оговоренная сторонами и указанная в контракте. Цена контракта – это фактическая цена и составляет коммерческую тайну. В зависимости от условий контракта (способа фиксации) выделяют: твердую цену контракта, подвижную, скользящую, цену контракта с последующей фиксацией. Твердая цена – цена, которая устанавливается в момент подписания контракта и не подлежит изменению в течение срока его действия.
Подвижная – цена, которая оговорена при заключении контракта, но может быть изменена, если рыночная цена данного товара к моменту его поставки изменится. Скользящая цена контракта - цена, которая меняется по согласованному сторонами способу (по формуле скольжения цены) в течение действия соглашения.
Если контракт предусматривает частичные поставки, то скользящая цена рассчитывается на каждую поставку. Цена с последующей фиксацией – цены, которая оговаривается во время выполнения контракта, и тогда же определяются правила фиксации цены, право выбора времени фиксации и т.п.
Цена контракта является показателем эффективности расходования госзаказчиком средств на удовлетворение своих нужд. Поэтому за расчетом цены внимательно следят госорганы. Контракт заключают на тех условиях, что содержались в документации о закупке и заявке победителя торгов (или в окончательном предложении).
Цена государственного контракта - это одно из существенных условий. В 44-ФЗ сказано, что касаемо цены контракта в договоре следует прописать следующее: стоимость является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
Изменение цены государственного контракта, как и других существенных условий (к ним относятся: предмет контракта, сроки его выполнения, порядок оплаты) не допускается, за исключением ряда случаев (ст. 95 44-ФЗ).
Например, снижение стоимости при прежнем объеме поставок, случаи, когда цена контракта превышает размер, утвержденный правительством, или когда уменьшилось финансирование из бюджета и т.д.
Внесение изменений в цену госконтракта можно произвести на двух этапах: до заключения контракта и после. Изменение цены контракта до того, как он будет подписан обеими сторонами, не требует никаких особых условий, так как на данном этапе контракт считается проектом. Внесение изменений в данном случае допускается только на этапе подачи заявок до выбора исполнителя.
Для расчета цены государственного контракта предусмотрены пять методов:
1. путем анализа рынка;
2. нормативный;
3. тарифный;
4. проектно-сметный;
5. затратный.
Анализ рынка известен как метод сопоставления цен. Заказчик определяет величину контракта изучая и сравнивая цены на идентичные или однородные товары, работы и услуги. При определении цены таким образом может использоваться информация из открытых источников, например, по аналогичным государственным договорам, из каталогов, буклетов различных организаций, статистических отчетов.
Кроме того, можно запрашивать сведения о ценах у поставщиков продукции. Но не стоит направлять запросы компаниям, включенным в государственный реестр недобросовестных поставщиков. Нельзя пользоваться данными из анонимных источников, а также предоставленными с нарушением требований.
Нормативный метод подразумевает, что цену рассчитывают на основе показателей, которые содержатся в нормативных актах правительства – это предельные цены на ряд товаров и услуг. То есть применяется этот способ определения величины контракта не во всех случаях.
То же касается и тарифного метода расчета цены. Его можно использовать если цену на работу, услугу или товар регулирует государство или она определена государственными нормативными актами. В таком случае НМЦК будет равна установленному размеру.
Кроме того, применяется проектно-сметный метод определения цены. Его используют, если проводятся работы по возведению, ремонту, реконструкции зданий, работы на объектах культурного наследия. В таком случае цену определяют по проектно-сметной документации.
Последний метод – затратный. На него тоже установлено ограничение. По закону воспользоваться этим способом расчета величины контракта можно если ни один из вышеперечисленных не подошел. При этом складывается прибыль для определенной сферы с возможными затратами – на транспортировку, хранение, производство товара. Сведения о прибыли в той или иной отрасли получают из открытых источников.
Государство пристально следит за методами расчета цен контрактов в сфере госзаказа. Поэтому определять стоимость контрактов заказчики должны по строго регламентированному порядку, а затем обосновывать цены документально. Под обоснованием понимается размещение в открытом доступе расчета НМЦК и приложение той информации, на основании которой цена была определена. При этом раскрывать источники не нужно.
Порядок обоснования цены договора прописан в приказе Минэкономразвития России № 567. Там же содержится форма, по которой нужно составлять обоснование.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• объект закупки;
• характеристики товара, работы или услуги;
• выбранный метод обоснования стоимости контракта, а также объяснение, почему был выбран именно данный способ;
• расчет цены;
• дата формирования документа.
Цена договора – существенное его условие, поэтому государство контролирует процесс расчета этой величины. Ведь от этого зависит, какие расходы понесет бюджет.
Цену можно рассчитать одним из пяти установленных в законе способов, при этом нужно обосновать, почему был выбран тот или иной метод.
Для этого следует понять, содержится ли закупаемый товар или услуга в перечне правительства, регулируются ли цены на него государством, существует ли определенный тариф.
Если да, то именно установленный показатель должен лечь в основу стоимости контракта.
Самым распространенным способом определения стоимости контракта является анализ рынка.
Цена в таком случае рассчитывается исходя из среднерыночной на определенный вид товаров и услуг.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
