План технического развития, организации производства и методика его разработки
Основной задачей технического развития и организации производства является ускорение внедрения достижений науки и техники, передового опыта, повышение технического уровня организации производства, его эффективности, качества услуг и продукции и всей работы наряду с детализацией и конкретизацией заданий пятилетнего плана, обеспечением их безусловного выполнения. Техпромфинплан предприятия должен выявлять и учитывать все новые изобретения и другие достижения научно-технического прогресса, передовой опыт (отечественный и зарубежный), внутренние резервы производства. На этой основе следует разрабатывать встречные обязательства с учетом технико-экономических результатов осуществления всех мероприятий, предусматриваемых в планах цехов, ателье, участков.
Мероприятия технического развития и организации производства на предприятиях ремонта и пошива одежды разрабатывают и группируют в техпромфинплане по следующим подразделам:
· внедрение новых видов услуг;
· внедрение передовых методов обслуживания населения;
· улучшение качества услуг и повышение культуры обслуживания населения;
· внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов;
· совершенствование управления, планирования и организации производства;
· внедрение научной организации труда; экономия материалов, топлива и энергии.
Подраздел «Внедрение новых видов услуг» может содержать следующие мероприятия: создание новых видов услуг; освоение вновь созданных видов услуг; освоение известных видов услуг (освоенных ранее на других предприятиях); совершенствование оказываемых данным предприятием услуг.
В подраздел «Внедрение передовых методов обслуживания населения» могут включаться мероприятия по внедрению различных передовых методов обслуживания. Например, организовать прием и выдачу заказов на дому у населения; организовать (расширить) прием заказов от населения на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях, общежитиях, гостиницах; внедрить бесконтактную форму обслуживания на доверии (при выполнении услуг по ремонту сорочек); организовать прием заказов от населения по телефону, по почте; организовать предварительную запись на обслуживание; организовать (расширить) обслуживание по абонементам и др.
Подраздел «Улучшение качества услуг и повышение культуры обслуживания населения» включает в основном мероприятия организационного характера, специально направленные на улучшение качества услуг и повышение культуры обслуживания населения и не включенные в подразделы,, V—V плана. В перечисленных подразделах многие организационно-технические мероприятия, направленные на внедрение новых видов услуг, передовых методов обслуживания, передовой техники и технологии, механизацию и автоматизацию производственных процессов, совершенствование организации управления деятельностью предприятий, расширение сети бытового обслуживания, внедрение научной организации труда, одновременно обеспечивают улучшение качества услуг и повышение культуры обслуживания населения.
К мероприятиям организационного характера могут относиться:
· внедрение комплексной системы управления качеством; внедрение системы оперативного управления производственным процессом (система «Ритм»);
· перевод ателье разряда в ателье высшего разряда; ателье разряда в ателье разряда; мастерских — в ателье разряда;
· совершенствование режимов работы предприятий, цехов, ателье, приемных пунктов;
· сокращение сроков выполнения услуг (до... дней); художественное оформление салонов и приемных пунктов; организация диспетчерской службы;
· организация транспортировки изделий специальным автотранспортом; внедрение информационных средств о принимаемых заказах, их прохождении и готовности изготовления (ремонта); внедрение визитных карточек мастеров;
· проведение дней качества (на предприятиях ежемесячно, в цехах, ателье, мастерских 2—4 раза в месяц);
· организация семинаров по изучению перспективной моды и конструктивно-технологических новшеств при изготовлении новых изделий для инженерно-технических работников и для рабочих;
· оборудование в цехах уголков качества с отражением в них месячных итогов качества работы смены, бригад, отдельных рабочих;
· организация образцово-показательных цехов, ателье, мастерских (предприятий) высокого качества услуг и культуры обслуживания по каждому виду услуг;
· организация изучения спроса населения на бытовые услуги и мнения заказчиков об условиях обслуживания;
· организация рекламы бытовых услуг;
· организация постоянной информации населения о режимах работы предприятия в приемных пунктах, о номенклатуре бытовых услуг и мест их оказания.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В подраздел «Внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов» могут быть включены мероприятия по внедрению прогрессивных технологических процессов; механизации производственных процессов, тяжелого физического труда (оснащение рабочих мест приспособлениями, механизация погрузочно-разгрузочных работ и других вспомогательных работ); внедрение поточных линий. В этом подразделе должны предусматриваться мероприятия по обновлению парка оборудования в соответствии с технической целесообразностью и экономической эффективностью с учетом улучшения условий труда, повышения техники безопасности, повышения уровня механизации производства. Основная задача данного подраздела — внедрение наиболее рациональных средств труда с целью повышения эффективности производства и качества услуг.
Подраздел «Совершенствование управления, планирования и организации производства» может содержать мероприятия по совершенствованию системы управления производством, специализации цехов, ателье, мастерских, совершенствованию оперативно-производственного планирования, технической подготовке производства и организации технического контроля, форм и методов хозяйственного расчета, системы учета, системы материально-технического снабжения.
В качестве примера по данному подразделу можно привести следующие мероприятия:
· преобразовать мелкие швейные мастерские, расположенные в сельской местности в комплексные приемные пункты;
· организовать выездные бригады по обслуживанию сельского населения;
· организовать на базе действующих предприятий, цехов, ателье, мастерских специализированные предприятия (по видам услуг), специализированные ателье по видам одежды, специализированные ателье по обновлению и ремонту одежды, централизованные цехи по изготовлению отделок швейных изделий, централизованные цехи подготовки и раскроя материалов, централизованные цехи раскроя полуфабрикатов, прикладных и утепляющих материалов;
· организовать в рамках производственного объединения экспериментальный цех;
· продолжить работу по внедрению бригадного метода пошива одежды и увеличить удельный вес рабочих в бригадах, в том числе в укрупненных бригадах;
· расширил Изготовление одежды из полуфабрикатов; расширить внутрисистемное кооперирование специализированного предприятия с районными (городскими) производственными управлениями (рай быткомбинатами);
· освоить вновь введенные производственные мощности; улучшить использование действующих производственных мощностей. Повысить коэффициент сменности работы предприятия, цехов, ателье, приемных пунктов;
· создать при производственном объединении базовое ремонтное подразделение для проведения малого и среднего ремонта оборудования; организовать диспетчерскую службу;
· внедрить комплексную механизацию бухгалтерского учета; оснастить предприятие вычислительной техникой.
Подраздел «Внедрение научной организации труда» должен быть направлен на достижение оптимального соединения живого труда с орудиями и предметами труда, повышение эффективности использования материальных и трудовых ресурсов, создание наиболее благоприятных санитарно-гигиенических и психофизиологических условий труда.
Основными направлениями повышения уровня научной организации труда на предприятиях ремонта и пошива одежды являются:
· совершенствование организации рабочих мест (улучшение планировки и специализации рабочих мест, оснащение их инструментами, приспособлениями малой механизации, обеспечение нормальной освещенности рабочего места);
· совершенствование разделения и кооперирования труда, внедрение передовых методов и приемов труда, разработка наиболее эффективных вариантов разделения труда и лучших форм его организации;
· совершенствование нормирования и оплаты труда (разработка новых технически обоснованных норм времени, повышение удельного веса технически обоснованных норм, внедрение прогрессивных норм времени);
· внедрение рациональных форм и методов материального и морального стимулирования повышения производительности труда;
· изучение и распространение передовых приемов и методов труда с учетом внедрения коллективных форм организации труда, таких как создание комплексных и специализированных бригад и др.;
· улучшение условий труда (применение научно обоснованных режимов труда и отдыха, осуществление санитарно-гигиенических, психологических требований и эстетических условий труда, охраны труда и техники безопасности);
· укрепление дисциплины и воспитание коммунистического отношения к труду;
· повышение квалификации и культурного уровня работников предприятия.
В подразделе «Экономия материалов, топлива, энергии» предусматриваются мероприятия, цель которых — получение дополнительной экономии сырья, материалов, топлива, энергии. К таким мероприятиям относятся: внедрение унифицированных методов раскроя тканей, применение новых, менее дефицитных материалов при ремонте и изготовлении изделий по заказам населения, внедрение унифицированных деталей при ремонте и изготовлении изделий, сокращение сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей, ускорение оборачиваемости оборотных средств и др.
В отличие от промышленных предприятий на предприятиях бытового обслуживания населения, в том числе и предприятиях ремонта и пошива одежды, наряду с вопросами повышения эффективности самого производства в плане технического развития и организации производства решаются вопросы повышения эффективности обслуживания населения. Предприятия могут разрабатывать комплекс мероприятий по организации новых видов услуг и форм обслуживания населения, повышению культуры обслуживания населения, организации и размещению предприятий и приемных пунктов.
Для проведения работы по составлению плана технического развития и организации производства как одного из важнейших разделов техпромфинплана должен привлекаться широкий круг работников предприятия. В разработке мероприятий плана необходимо участие всего коллектива. Работу по составлению данного плана, как правило, возглавляет главный инженер предприятия. Под его руководством работает специальная комиссия, в состав которой входят представители основных отделов (планового, технического, отдела труда и заработной платы и др.), партийной и общественных организаций предприятия, передовые рабочие и ИТР.
Аналогичные комиссии из состава инженерно-технических работников, передовых рабочих, рационализаторов создают в ателье, цехах, на участках. Возглавляют их руководители соответствующих подразделений.
Комиссии организуют к моменту начала работы по составлению плана технического развития и организации производства. На первом этапе они изучают материалы перспективного плана, постановления вышестоящих организаций о развитии бытового обслуживания населения, а также достижения науки и техники, передовой опыт родственных предприятий.
На втором этапе работы изучают материалы анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия и выявляют «узкие места» и резервы для повышения эффективности производства услуг и улучшения обслуживания населения.
На основе всех этих материалов ателье, цехи, участки получают задания по повышению эффективности производства.
На предприятиях ремонта и пошива одежды разрабатывают темники рабочего изобретательства и рационализации, в которых определяются задачи ателье, цехов, участков и рабочих мест по их организационно-техническому совершенствованию, организуются тематические смотры и конкурсы предложений по совершенствованию работы.
На заключительном этапе работы в подразделениях предприятия производят сбор и обсуждение предложений, на основе которых затем составляют проекты плана технического развития и организации производства услуг в ателье, цехах, на участках, рабочих местах.
На основе этих материалов, а также предложений, поступивших от технического, планового, производственного отделов, отдела главного механика и др., разрабатывается предварительный проект плана по предприятию в целом. На этом же этапе рассчитывают экономическую эффективность мероприятий, их влияние на важнейшие технико-экономические показатели работы предприятия, определяют затраты на проведение мероприятий и источники их финансирования.
Проект плана технического развития и организации производства услуг используют для разработки проекта техпромфин плана предприятия.
План технического развития и организации производства услуг считается завершенным, если экономические расчеты показывают, что все намеченные мероприятия обеспечивают выполнение предприятием всех установленных директивных технико-экономических показателей.
С учетом всех возможных дополнений и изменений разрабатывается окончательный вариант плана.
Внедрение мероприятий обычно связано с затратами. В зависимости от объекта их использования и величины затраты могут быть капитальными и текущими.
Капитальные затраты — это затраты, которые увеличивают стоимость основных фондов. В капитальные затраты, связанные с осуществлением мероприятий, входят:
· затраты на проектно-конструкторские работы;
· затраты на новое оборудование (включая стоимость оборудования, затраты на его доставку и монтаж);
· затраты на строительство зданий, сооружений;
· затраты на модернизацию оборудования;
· затраты на изготовление нестандартного оборудования;
· остаточная стоимость используемого старого, ранее действовавшего оборудования и неамортизированная стоимость выбывающего оборудования (за вычетом стоимости реализуемого оборудования Ос).
Затраты на проектно-конструкторские работы рассчитывают по этапам проектирования: на проектное задание, эскизный проект, рабочий проект, уточнение конструкторской документации и т. п. К ним относятся заработная плата конструкторов, технологов, чертежников и др., основная и дополнительная с начислениями.
Затраты на новое оборудование определяют по ценам действующих прейскурантов, а при их отсутствии — по ценникам, составленным для переоценки основных фондов или по договорным ценам на соответствующее оборудование, с учетом затрат на монтаж и транспортные расходы.
Затраты на строительство и реконструкцию зданий и сооружений определяют по сметно-финансовым расчетам или по укрупненной стоимости строительства; затраты на модернизацию оборудования и изготовление нестандартного оборудования — путем составления калькуляции по всем статьям затрат.
Если оборудование ликвидируется, его остаточную стоимость прибавляют к затратам; если оборудование предполагается использовать в производстве, его остаточную стоимость из капитальных затрат вычитают.
Основными источниками финансирования капитальных затрат являются централизованные капитальные вложения из бюджета и из централизованного фонда развития бытового обслуживания, фонд развития производства предприятия и ссуды Госбанка. При разработке плана повышения эффективности производства услуг предприятия прежде всего должны предусматривать использование собственного фонда развития производства и ссуды Госбанка. В тех случаях, когда этих источников недостаточно, предприятие обращается к вышестоящим организациям с просьбой о выделении централизованных капитальных вложений. В исключительных случаях, с разрешения вышестоящих организаций, источником финансирования капитальных затрат может служить амортизационный фонд предприятия.
Затраты, связанные с проведением организационно-технических мероприятий, которые не изменяют величину основных фондов, относятся к текущим. Текущие затраты относятся на себестоимость услуг и продукции в том периоде (месяце, квартале), когда они произведены. Текущие затраты финансируются за счет производства.
Текущие затраты рассчитывают в действующих на предприятии плановых ценах.
Величину затрат на внедрение организационно-технических мероприятий рассчитывают раздельно по мероприятиям, требующим текущих и капитальных затрат.
Планирование показателей повышения экономической эффективности
Под эффективностью внедрения организационно технических мероприятий нужно понимать всякий полезный результат от их внедрения. В отличие от промышленных предприятий, где эффективность внедрения мероприятий определяется как полезный результат в производстве, на предприятиях бытового обслуживания населения она должна определяться как полезный результат и в обслуживании населения, и в производстве услуг.
Показатели экономической эффективности, как и сами мероприятия, делятся на две группы: показатели улучшения обслуживания населения и показатели повышения эффективности производства.
К первой группе показателей относятся: увеличение объема услуг; сокращение сроков выполнения заказов; улучшение качества и повышение культуры обслуживания; ко второй группе относятся: увеличение объема услуг; рост производительности труда; снижение себестоимости и повышение рентабельности; условно-годовая экономия; экономия до конца года; срок окупаемости затрат.
При проведении организационно-технических мероприятий, требующих капитальных затрат, дополнительно определяют следующие показатели: коэффициент экономической эффективности и сумму годового экономического эффекта.
Рассмотрим порядок расчета показателей экономической эффективности и их содержание.
Одним из основных показателей, характеризующих в настоящее время уровень обслуживания населения, является объем выполненных услуг и его рост.
Возможное увеличение объема реализации данного вида бытовых услуг рассчитывают по существующим методикам на основе конкретных мероприятий по улучшению обслуживания населения.
Объем реализации бытовых услуг может быть увеличен и в результате технического перевооружения ателье, совершенствования организации производства услуг. Такой прирост услуг следует рассматривать как показатель повышения эффективности производства и необходимо определять данный прирост исходя из конкретных данных о внедрении нового оборудования, совершенствовании технологии обработки изделий или внедрения прогрессивного технологического процесса на пошив или ремонт одежды, выполняемых по заказам населения. При этом следует иметь в виду, что расчеты увеличения услуг от внедрения мероприятий должны быть увязаны с формой № 2 техпромфинплана.
Первостепенной задачей любого предприятия бытового обслуживания населения является сокращение сроков выполнения заказов, непосредственно связанное с сокращением времени оказания услуг. Не менее важны показатели улучшения качества и повышения культуры обслуживания населения. При расчете влияния изменения качества услуг и продукции на рубль затрат услуг и продукции необходимо учитывать изменение не только себестоимости, но и объема товарной и реализуемой продукции и услуг, связанное с повышением оптовых цен или применением надбавок и доплат к ранее действующим ценам.
Производительность труда может быть увеличена в результате внедрения мероприятий, снижающих трудоемкость работ или улучшающих использование, рабочего времени. Трудоемкость—это количество рабочего времени, затраченного на производство услуг и продукции. Преобладающее большинство организационно-технических мероприятий (включая ввод в действие нового оборудования, внедрение новой техники, прогрессивной технологии и др.) направлено на снижение трудоемкости. Определяют это снижение путем прямого сопоставления действующих и вновь установленных норм времени.
Полученный показатель характеризует рост производительности труда только на операции «прокладывание копировальных стежков по меловым линиям полочек, спинки, рукавов, отделочным линиям, рельефам, складкам пальто женского». Весьма важно уметь определить влияние данного мероприятия на общий уровень производительности труда по ателье. Расчет этот производят по предыдущей формуле, но вместо нормы времени используют данные о численности работающих до и после внедрения мероприятия. Возможное сокращение численности работающих определяют на основе данных о снижении общей трудоемкости работ, баланса рабочего времени и планируемого процента выполнения норм выработки.
В таком же порядке рассчитывают рост производительности при внедрении мероприятий по лучшему использованию рабочего времени.
Пример. По данным за отчетный год основные рабочие предприятия имели 930 ч внутрисменных простоев. В планируемом году намечено проведение ряда мероприятий по ликвидации этих простоев.
Снижение себестоимости и повышение рентабельности — показатели, которые также изменяются при внедрении организационно-технических мероприятий. Расчет этих изменений выполняют по калькуляционным статьям.
Внедрение централизованного раскроя материалов, технически обоснованных норм расхода, использование новых материалов, внедрение рациональных раскладок изменяют затраты по статье «Основные и вспомогательные материалы».
Исходные данные для этого расчета определяют из технологической и конструкторской документации.
Экономию топлива, электроэнергии, воды, пара рассчитывают аналогично расчету экономии материалов.
Мероприятия, обеспечивающие снижение трудоемкости изготовления или ремонта швейных изделий, обусловливают снижение себестоимости по калькуляционным статьям «Основная заработная плата» и «Дополнительная заработная плата».
Экономию по отчислениям на социальное страхование определяют по утвержденным нормам — процентам от экономии основной и дополнительной заработной платы.
В соответствии с изложенной выше методикой рассчитывают экономию затрат по отдельным калькуляционным статьям и определяют общее снижение себестоимости единицы услуги и на весь объем бытовых услуг (работ).
Вместе с тем следует иметь в виду, что с внедрением нового оборудования себестоимость может несколько увеличиться за счет увеличения амортизационных отчислений, расходов по содержанию и эксплуатации оборудования при одновременном снижении расходов по основной и дополнительной заработной плате, по отчислениям на социальное страхование в результате снижения трудоемкости изготовления изделий и роста производительности труда. При этом очень важно, чтобы в целом было обеспечено снижение себестоимости, т. е. полученная экономия по одним затратам превышала сумму удорожаний по другим.
После определения снижения себестоимости рассчитывают новую рентабельность услуг.
Показателем экономической эффективности является также коэффициент эффективности капитальных вложений — величина, обратная сроку окупаемости. Она показывает, какая часть капитальных вложений возмещается в течение одного года экономией от снижения себестоимости, вызванной внедрением данного мероприятия.
Для каждой отрасли народного хозяйства (промышленности) устанавливаются нормативные сроки окупаемости и нормативные коэффициенты эффективности капитальных вложений. Для предприятий бытового обслуживания населения нормативным сроком окупаемости капитальных затрат является 7 лет и соответственно нормативный коэффициент эффективности.
Для определения экономической эффективности организационно-технических мероприятий, предлагаемых к внедрению, по сравнению с эффективностью заменяемого варианта на действующем предприятии используют показатель — годовой экономический эффект. Годовой экономический эффект, помимо чистой экономии, учитывает также приведенные капитальные затраты (в расчете на год) и этим отличается от условно годовой экономии.
Удельными называются капитальные затраты, приходящиеся на единицу услуги. Их определяют делением общей суммы капитальных затрат на количество услуг в натуральном выражении.
Экономическая эффективность организационно-технических мероприятий должна быть отражена во всех разделах техпромфинплана. Важно также определить общее влияние мероприятий, предназначенных к внедрению, на основные показатели производства.
Экономическая эффективность внедрения новой техники
Государственный комитет по науке и технике, Госплан, Академия наук, Государственный комитет по делам изобретений и открытий утвердили «Методику (основные положения) определения экономической эффективности, использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений».
Настоящая методика устанавливает единые методические принципы определения экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений.
Годовой экономический эффект, составляющие его элементы и другие показатели эффективности новой техники определяются в расчете на плановые объемы внедрения новой техники = каждого года.
За расчетный год принимается первый год после планируемого (нормативного) срока освоения производства новой техники. Как правило, это второй или третий календарный год выпуска новой продукции или выполнения услуг, или использования новой технологии. При определении экономической эффективности от изобретений и рационализаторских предложений за расчетный год принимается первый год их использования.
Определение годовой экономической эффективности основывается на сопоставлении приведенных затрат на базовую и новую технику (приведенные затраты представляют собой сумму себестоимости и нормативной прибыли).
При определении годовой экономической эффективности должна быть обеспечена сопоставимость сравниваемых вариантов новой и базовой техники по объему выполняемых с помощью новой техники услуг (продукции) по качественным характеристикам, по фактору времени, по социальным факторам производства и использования услуг (продукции).
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
