Порядок расчета пособия по болезни в 2019 году по сравнению с прошлым годом не изменился. Выделим его основные положения. Прежде чем рассчитать сумму больничного, подлежащего возмещению застрахованному лицу, потребуется определить следующее.
1. Расчетный период. Берутся два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Если в указанное время работник был в отпуске по уходу за ребенком или по беременности и родам, то один или оба года расчетного периода можно заменить на другие при условии увеличения размера пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
2. Заработок работника в расчетном периоде. К нему относятся все виды выплат и иных вознаграждений, с которых в соответствующих годах были начислены и уплачены страховые взносы в ФСС. При этом сумма заработка за год не должна превышать установленную на соответствующий год предельную величину базы для начисления страховых взносов.
Размер выплат с предыдущего места работы за расчетный период берется из справки (форма утверждена Приказом Минтруда РФ № 182н), которая выдается при увольнении работника либо по его запросу, а факт превышения суммы заработка над установленным пределом проверяется по справке 2-НДФЛ, предоставленной бывшим работодателем.
Если за два года, предшествующих году временной нетрудоспособности, сотрудник не имел заработка или же средний заработок в расчете за полный календарный месяц оказался меньше МРОТ на день наступления страхового случая, то средний заработок принимается равным МРОТ, который с 01.01.2019 установлен в сумме 11 280 руб. (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, Федеральный закон № 481-ФЗ).
3. Средний дневной заработок. Определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730 (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Максимальная сумма среднего дневного заработка в 2019 году составляет 2 150,68 руб. ((755 000 + 815 000) руб. / 730 дн.), а минимальная – 370,85 руб. ((11 280 руб. х 24 мес.) / 730 дн.).
4. Страховой стаж работника. В него включаются периоды работы по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой начислялись и уплачивались страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 255-ФЗ).
Исчисление такого стажа осуществляется в календарном порядке. В соответствии с п. 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 91, периоды работы (службы, деятельности) определяются из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней в неполных месяцах переводят в полные месяцы, а каждые 12 месяцев – в полные годы (Письмо ФСС РФ № 02-09-14/17-04-31319).
Отметим, что страховой стаж рассчитывается при назначении пособия на день наступления соответствующего страхового случая, при этом сам день наступления страхового случая не учитывается (Письмо ФСС РФ № 02-09-14/15-02-24113).
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ процент оплаты больничного при страховом стаже работника:
• 8 лет и больше равен 100% среднего заработка;
• от 5 до 8 лет – 80%;
• менее 5 лет – 60%.
Если стаж работника менее 6 месяцев, пособие по болезни выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается бывшему работнику в размере 60% среднего заработка при условии, что (ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ):
• больничный лист открыт в течение 30 календарных дней после его увольнения;
• бывший работник не трудоустроен на новом месте.
5. Количество дней нетрудоспособности работника. Берется из больничного листа.
После определения данных показателей пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается по формуле (ч. 4, 5 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ):
Размер пособия = Средний дневной заработок х Процент оплаты больничного х Количество дней болезни
Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждено Постановлением Правительства РФ № 375.
Обратиться за пособием по болезни работник (в том числе бывший) вправе не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности (выздоровления). Если это произошло позднее указанного срока, то решение о назначении пособия принимает ФСС при наличии уважительных причин (поименованы в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 74) (ч. 1, 3 ст. 12 Федерального закона № 255-ФЗ).
Пособие назначается в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами (их перечень определен Приказом Минздравсоцразвития РФ № 951н).
Выплата пособия производится страхователем в ближайший после его назначения день, установленный для перечисления заработной платы (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 255-ФЗ).
Если учреждение расположено на территории субъекта РФ, участвующего в реализации пилотного проекта ФСС, то применяется порядок назначения и выплаты пособия, установленный Положением № 294, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 294.
В частности, страхователь передает в территориальный орган ФСС (п. 3 данного положения):
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• документы, необходимые для назначения и выплаты пособия;
• заявление о выплате пособия и опись представленной документации (составляются по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ № 578).
Если в штате учреждения работают больше 25 человек, сведения, необходимые для назначения пособия, подаются в виде электронного реестра. Его форма и порядок заполнения установлены Приказом ФСС РФ № 579. При штате 25 человек или меньше документы можно подать на бумаге.
Срок подачи названных документов – не позднее пяти календарных дней с того дня, когда работник представил все необходимые документы. Выплата пособия застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС в течение 10 календарных дней со дня получения от учреждения соответствующих документов (п. 9 Положения № 294).
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ первые три дня временной нетрудоспособности подлежат оплате за счет средств учреждения (страхователя), а остальной период начиная с четвертого дня болезни – за счет средств бюджета ФСС (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ).
Аналогичный порядок выплаты пособия предусмотрен для учреждений, расположенных на территории субъекта РФ, участвующего в реализации пилотного проекта ФСС (п. 6 Положения № 294). Напомним, что в рамках такого проекта страхователи выплачивают пособия по временной нетрудоспособности только за первые три дня болезни. Оставшуюся часть выплачивают непосредственно территориальные органы ФСС, поэтому данные расходы не принимаются страхователями к зачету при осуществлении страховых взносов.
С 01.01.2019 правила применения бюджетной классификации РФ устанавливаются Порядком № 132н, утв. Приказом Минфина РФ № 132н, и Порядком 209н, утв. Приказом Минфина РФ № 209н. Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные Приказом Минфина РФ № 65н, с этой даты утратили силу.
КВР остались прежними, изменения затронули лишь порядок применения кодов КОСГУ в целях учета расходов, связанных с оплатой первых трех дней временной нетрудоспособности работников (бывших работников) за счет средств учреждения.
Страховыми взносами пособие по временной нетрудоспособности не облагается (пп. 1 п. 1 ст. 422 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ). В свою очередь, сумма пособия является подлежащим включению в базу по НДФЛ доходом работника (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210, п. 1 ст. 217 НК РФ).
Согласно положениям порядков № 132н, 209н расходы по уплате НДФЛ, удержанного при выплате пособия по временной нетрудоспособности, отражаются по тем же КВР и кодам КОСГУ, что и расходы на оплату больничного листа. Напомним, что аналогичные правила действовали и ранее.
Приведем основные корреспонденции счетов, которые применяются для отражения в учете расчетов по выплате пособий в 2019 году. Бухгалтерские записи приведены в соответствии с коррективами, внесенными в инструкции по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета казенных, бюджетных и автономных учреждений приказами Минфина РФ № 297н, 299н, 300.
Пособие выплачивается на основании листка временной нетрудоспособности, который может быть оформлен как на бумаге, так и в электронном виде. Изменений в порядке расчета пособия в 2019 году не произошло, а вот правила бухгалтерского (бюджетного) учета расходов на оплату больничного листа поменялись. Расходы, связанные с оплатой первых трех дней временной нетрудоспособности работников за счет средств учреждения, теперь отражаются в учете по подстатье 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ с применением счета 0 302 66 000 «Расчеты по социальным пособиям и компенсации персоналу в денежной форме». Аналогичные расходы, произведенные в отношении бывших работников, подлежат учету по подстатье 264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам» КОСГУ и на счете 0 302 64 000 «Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам».
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
