Деятельность бизнеса в России контролируют несколько разных госорганов. ФНС следит за расчётом и перечислением налогов, внебюджетные фонды – за страхованием работников, таможенная служба – за перемещением товаров через границу. Кроме того, есть другие ведомства, которые надо предупредить о начале реального бизнеса. Для этого предусмотрен специальный документ - уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Направлять уведомление в 2020 году обязаны не все организации и ИП, а только те, которые ведут бизнес по определённым направлениям. Разберёмся в этом вопросе подробнее.
Сначала узнаем, какие нормативно-правовые акты регулируют обязанность подачи уведомления о начале деятельности.
Их несколько:
1. Федеральный закон N 294-ФЗ (статья 8): «Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора)».
2. Постановление Правительства Российской Федерации № 584, где приводится полный перечень кодов ОКВЭД и ОКПД2, по которым подаётся уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также приводится форма бланка.
3. Кодекс об административных нарушениях РФ (статья 19.7), который предусматривает специальную санкцию за отсутствие уведомления, если оно должно было быть подано. Штраф для ИП установлен в размере от 300 до 500 рублей, а для организаций – от 3 000 до 5 000 рублей).
4. Ведомственные регламенты, которые регулируют подачу уведомления в уполномоченные органы в зависимости от вида деятельности:
• Приказ Роспотребнадзора N 779;
• Приказ Минздравсоцразвития России N 1652н;
• Приказ Минтруда России N 337н;
• Приказ Минтранса России N 145;
• Приказ Ростехнадзора N 452;
• Приказ Росздравнадзора N 3239;
• Приказ Росстандарта N 1186.
Направления бизнеса, о начале которых надо уведомить госорганы, перечисляются в нормативно-правовых актах дважды:
• в законе N 294-ФЗ приводится краткий перечень видов деятельности;
• в Постановлении Правительства № 584 указаны конкретные коды ОКВЭД и ОКПД2.
В чём разница между этими двумя списками? В законе виды деятельности описываются общим словом, например, «розничная торговля». Если руководствоваться только этой нормой, то создаётся впечатление, что подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны все розничные продавцы.
На самом деле, это не так. Из Постановления № 584 можно узнать, что уведомлять о начале бизнеса должны только некоторые торговые точки. Например, это вся торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках. Или торговля продуктами в специализированных магазинах.
Обратите внимание, что само по себе указание определённых кодов ОКВЭД при регистрации ИП и ООО не обязывает вас направлять уведомление. Сообщать надо только о реальном начале бизнеса. Например, при регистрации вы выбрали код 47.29, но продуктовый магазин ещё не открыли и пока не планируете. Значит, и подавать уведомление пока не требуется.
В таблице мы перечислили виды деятельности, о начале которых надо сообщить в уполномоченный орган. Обратите внимание, что здесь приводятся коды разных классификаторов: ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) и ОКПД (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности).
Если вы нашли свой вид деятельности в таблице и уже планируете начать бизнес, надо заполнить и подать уведомление по утверждённой форме. Для этого применяется специальный бланк.
В уведомлении указывается орган, куда оно подаётся, а также краткая информация об организации или ИП:
• наименование юридического лица или полное имя предпринимателя;
• адрес места деятельности;
• вид деятельности;
• дата начала деятельности.
Руководитель организации или ИП своей подписью подтверждает создание условий для начала выбранного направления бизнеса (наличие зданий, сооружений, транспорта, персонала и др. условий).
Уведомление подаётся в территориальное подразделение органа, контролирующего определённый вид деятельности. Контакты территориальных подразделений есть на официальных сайтах ведомств.
Уведомление подаётся в двух экземплярах, лучше это сделать лично, чтобы сразу получить отметку о принятии. Кроме того, можно направить документ почтой заказным письмом или обратиться в МФЦ (подобную услугу предоставляют не все центры).
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
