Согласно трудовому законодательству, прямой обязанностью работодателя является обеспечение своим работникам безопасных условий труда. То, как в организациях выполняется эта обязанность, контролируют надзорные органы. Да и у самих работников есть возможность обратиться с жалобой на работодателя, если они считают, что их трудовые права нарушаются. Но работы с вредными условиями труда допускаются в тех случаях, когда они обусловлены спецификой самого производства.
Есть специальности и виды трудовой деятельности, характеризующиеся вредными условиями труда, перечень профессий, относящихся к этой категории, утвержден Постановлением Правительства РФ № 665. Гражданин, чья профессия или специальность фигурирует в данном списке, при определенных условиях может рассчитывать на льготы, призваны компенсировать, хоть частично, тот урон физическому и психическому здоровью, который наносится в процессе выполнения трудовой функции.
Кроме того, согласно ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, отработав определенное время на работах с вредными условиями труда, указанных в данном перечне, сотрудник получает право на оформление досрочной страховой пенсии после того, как достигнет установленного возраста.
Нормативные акты, регламентирующие труд тех, кто работает в тяжелых условиях труда, и перечень профессий, льготируемых за государственный счет, принимались еще в советское время. Федеральным законом № 400-ФЗ положения этих актов были актуализированы и адаптированы к современным реалиям. Действующие сегодня нормы этого закона учитывают изменившиеся условия трудовой деятельности, обусловленные научно-техническим прогрессом, изменением технологических процессов, внедрением автоматизированных и роботизированных систем. Поэтому у работодателей в некоторых случаях есть возможность улучшить условия труда тех специалистов, профессии которых фигурируют в упомянутом списке.
На сегодняшний день вредные условия труда и перечень профессий, которые предполагают опасность для здоровья, включают в себя, в том числе, специалистов, работающих:
• на предприятиях горнодобывающей промышленности;
• на металлообрабатывающих и металлургических производствах, поставляющих черные и цветные металлы;
• на предприятиях, производящих коксохимические, коксовые и термоантрацитовые вещества, генераторный газ;
• на предприятиях, производящих динасовые изделия;
• в химических компаниях;
• в компаниях, производящих порох, снаряжение для боеприпасов, инициирующие и взрывчатые вещества;
• производствах по переработке нефти, газа, сланца, угля и газового конденсата;
• в организациях здравоохранения, фармакологических производствах, предприятиях, производящих медицинские и биологические средства и материалы;
• на полиграфических предприятиях;
• на предприятиях всех видов транспорта;
• на производствах, связанных с радиоактивными веществами, где есть вероятность подверженности негативному воздействию ионизирующего излучения;
• на предприятиях атомной энергетики и атомной промышленности.
Это лишь небольшая часть из тех видов трудовой деятельности, которые характеризуются вредными условиями. Полный перечень профессий приведен в тексте Постановления Правительства РФ № 781.
Специфика работ с вредными условиями труда заключается в том, что для данной специальности, профессии, рабочего места характерно наличие производственных факторов, оказывающих отрицательное воздействие на физическое и психологическое состояние работника. Регулярное воздействие этих факторов может спровоцировать у сотрудника развитие разного вида заболеваний, в том числе, так называемых, профессиональных.
К вредным условиям труда, например, относятся:
• загазованность помещения;
• наличие радиоактивного излучения;
• некомфортная для человека температура окружающей среды;
• низкий или высокий уровень освещенности;
• шум, вибрация и т. п.
В соответствии со статьей 117 Трудового кодекса РФ и статьей 17 Закона № 426-ФЗ, все рабочие места на предприятии, независимо от сферы его деятельности и вида собственности, подлежать специальной оценке в отношении условий труда. То есть, опасные условия труда определяются не перечнем профессий.
При этом порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регламентировался приказом Минздравсоцразвития России № 342н, а специальная оценка рабочих мест - Законом № 426-ФЗ.
В том случае, когда после проведения аттестации рабочих мест на предприятии условия труда не пересматривались, при составлении перечня рабочих мест и списка профессий с вредными условиями труда можно руководствоваться:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• списком, утвержденным постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС № 298/П-22;
• Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС № 273/П-20.
Эти нормативные акты, принятые еще в СССР, не отменены до настоящего момента, но их нормы применяются только в той части, которая не противоречит трудовому законодательству и, в частности, статье 423 ТК РФ.
Если же перечень рабочих мест с вредными условиями труда был составлен по результатам спецоценки, каждому из них должен быть присвоен определенный класс или подкласс в зависимости от степени вредности и опасности. В этом случае сотрудники, трудящиеся на таких рабочих местах получают право на соответствующие гарантии и компенсации, установленные действующими нормами Трудового кодекса РФ.
Если по результатам аттестации или спецоценки рабочего места на нем не были выявлены вредные условия труда, но при этом должность упоминается в перечне профессий, дающих право на компенсации, такой сотрудник не вправе рассчитывать ни на досрочную пенсию, ни на иные льготы.
Те периоды, когда сотрудник работал по профессии, указанной в перечне, может быть зачтено в льготном стаже для назначения досрочной пенсии только в том случае, когда его рабочему месту присвоен вредный или опасный класс условий труда, подтвержденный результатами спецоценки.
И, если рабочему месту не присвоен третий или четвертый класс условий труда, права на досрочное назначение пенсии работник утрачивает, согласно пункту 3 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, пункту 6 статьи № 400-ФЗ.
Право на иные компенсации и льготы, предусматриваемые за вредные условия труда в соответствии с перечнем профессий, также зависит от результатов специальной оценки конкретного рабочего места. И, если оно по условиям труда не было отнесено ни к третьему, ни к четвертому классу, работник не может рассчитывать на компенсации и льготы.
Сотрудникам, работающим с вредными условиями труда согласно перечню профессий, подтвержденными материалами спецоценки, по закону положены следующие льготы:
• получение вознаграждения за труд в повышенном размере;
• выдача молока и предоставление лечебно-профилактического питания.
Дополнительные компенсации и льготы также могут быть предусмотрены коллективным или трудовым договором, локальными нормативными актами предприятия. Естественно, финансовая составляющая в этом случае имеет большое значение как для работника, так и для работодателя. Поэтому порядок установления таких льгот достаточно строгий.
Отсчет стажа, дающего право сотруднику на предоставление льгот и досрочную пенсию начинается с того момента, когда он принят на работу на должность с вредными условиями труда, упомянутую в перечне профессий. Но только в том случае, когда класс условий подтвержден результатами специальной оценки данного рабочего места.
В том случае, когда работник принят на вновь организуемое рабочее место по профессии, фигурирующей в перечне, льготы ему не могут быть предоставлены до тех пор, пока не будет проведена спецоценка. В соответствии с требованиями закона, провести ее работодатель обязан в течение года после того, как рабочее место было введено в эксплуатацию.
Если данное рабочее место в ходе спецоценки будет отнесено по условиям труда к вредным или опасным право на компенсации, льготы и досрочную пенсию работнику будет установлено задним числом — с момента приема на работу.
Если рабочее место по результатам спецоценки было включено в перечень тех, для которых установлены вредные условия труда, с сотрудником необходимо заключить допсоглашение, которым подтверждается его согласие с изменением класса условий труда. Чтобы такие льготы, как оплата труда в повышенном размере и дополнительный оплачиваемый отпуск были предоставлены сотруднику на законных основаниях, кроме соглашения, необходимо оформить отдельный приказ, которым будет подтверждено изменение условий договора. Он может быть составлен в произвольной форме в соответствии с регламентами по делопроизводству, утвержденными в организации.
Дополнительное соглашение к трудовому договору должно быть подписано той же датой, которой был утвержден отчет о спецоценке. Именно дата утверждения отчета подтверждает факт завершения оценочных мероприятий и с этого момента должны применяться их результаты.
В том случае, когда компенсации и льготы работнику за вредные условия труда согласно перечню профессий были установлены ранее трудовым договором, они могут быть отменены после того, как после проведения спецоценки условий труда они будут определены как допустимые или оптимальные. Для этого потребуется заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, поскольку изменятся основные условия этого документа.
Дальнейшие действия работодателя будут зависеть от того, согласится ли работник на изменение условий трудового договора и, соответственно, последующую отмену льгот и компенсаций, в том числе, доплат за условия труда. В случае отказа от продолжения трудового сотрудничества он может быть уволен согласно ст. 74 ТК РФ по инициативе работодателя. В этом случае основанием для увольнения будет объективное изменение организационных и технологических условий труда, подтверждаемые материалами специальной оценки.
«Молоко за вредность» – это часть фольклора еще со времен СССР. Прошли десятилетия, но требование о выдаче молочной продукции работникам вредных производств остается актуальным и по сей день. В этой статье мы расскажем о том, как правильно оформить приказ и соблюсти нормы выдачи молока за вредные условия труда.
Молоко и его производные имеют уникальные свойства, которые были подмечены уже давно: эти продукты выводят из организма вредные, токсичные вещества. В связи с этим закон обязывает выдавать молочную продукцию тем работникам, которые трудятся на производствах с химическими, биологическими, радиационными и физическими факторами.
На сегодняшний день выдачу молочной продукции регламентирует следующий законодательный акт: Приказ Минздравсоцразвития России № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплат.
Полный список профессий займет не одну страницу, поэтому лучше ориентироваться на текст приведенного выше документа. В Приложении № 3 к Приказу № 45н содержится перечень вредных производственных факторов, и если их уровень превышает установленные нормативы, то это будет веским основанием для получения молока за вредные условия труда.
Традиционно норма за вредные условия труда составляет 0,5 литра на человека. Соблюдение этого требования является неотъемлемой частью системы охраны труда на предприятии.
Это право сохраняется, если работник подвергается воздействию негативных производственных факторов в течение половины своей смены. Если же это воздействие продолжается менее половины смены, то молоко не выдается.
Одним молоком дело не ограничивается. Например, работникам, которые по долгу службы контактируют с неорганическими соединениями цветных металлов (за исключением кальция, магния и алюминия) в дополнение к бесплатной молочной продукции нужно выдавать 2 г пектина.
Документ можно составить в свободной форме, но если в организации принят свой унифицированный шаблон, то следует пользоваться им. Также будет полезно внести данные в нормативно-правовые акты организации.
Шапка документа будет вполне стандартной:
• Название предприятия, наименование распоряжения, его номер, дата и место составления.
• Ниже указываем основание для выдачи продукции, то есть ссылку на законодательный акт, регламентирующий ее выдачу. Этот раздел можно дополнить расширенным обоснованием.
• Далее подробно указываем, какой объем выдавать, каким сотрудникам, при каких обстоятельствах и на каких условиях.
• После этого назначаем ответственного за закупку, хранение продукции, ведение сопроводительной документации, а также контроль за исполнением.
• Последняя часть документа предназначена для подписей.
Приказ следует оформлять на бумажном носителе. Его можно заполнить от руки или распечатать на компьютере, после чего все указанные в документе лица должны заверить его своими подписями. Помимо руководителя организации, расписаться должны все работники, которые были назначены ответственными за исполнение. Те, в отношении кого он был выпущен, могут поставить свои подписи в акте ознакомления. Печать ставить не обязательно, если только ее использование не требуется согласно внутренним актам предприятия.
Для начала на предприятии нужно провести специальную оценку условий труда на рабочих местах. Результатом этого мероприятия будет отчет, содержащий список рабочих мест с вредными условиями. На основании этого отчета сотрудникам, чьи условия труда будут отнесены к 3 и 4 классам вредности, следует назначить компенсации, в число которых входит бесплатная выдача молочной продукции.
Для того, чтобы начать процедуру, необходимо на основании итогов СОУТ выпустить приказ о выдаче молока за вредные условия труда. Работники должны получать положенную им молочную продукцию в помещениях, которые оборудованы для приема пищи. Это может быть буфет, столовая или кафе. После получения положенной компенсации сотрудник должен расписаться в специальной ведомости, которая затем будет храниться в бухгалтерии.
Молоко можно выдавать только за смену, то есть рабочий день, когда человек находится на производстве и подвергается воздействию негативных факторов. В период больничного, командировки или отпуска выдача продукта не производится. Руководству предприятия важно следить за тем, чтобы качество выдаваемых продуктов соответствовало санитарным нормам. Нельзя использовать продукты с повышенным содержанием воды, консервантов, ароматизаторов, заменителей и прочих добавок.
Если по каким-либо причинам молоко выдавать невозможно, допускается замена равноценными продуктами – выдачей спецжиров за вредные условия труда.
Это возможно при следующих условиях:
• работник должен написать заявление о своем согласии на замену;
• выборный профсоюзный орган должен дать свое согласие на выдачу альтернативной продукции.
Существует также вариант замены молока компенсационной выплатой. Ее следует выдавать не реже 1 раза в месяц, а размер выплаты должен соответствовать стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных продуктов в розничной торговле по месту нахождения организации.
При замене на денежную компенсацию нужно сверять ее размер и порядок индексации с пунктом 4 Приложения 2 к Приказу № 45н:
• в коллективном договоре – при наличии первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников;
• в трудовом договоре, заключаемом с работником, – при отсутствии указанных органов в организации.
Индексация этих выплат осуществляется пропорционально росту цен на молоко и равноценные продукты, то есть приказ о компенсации и ее размере нужно издавать каждый месяц с учетом изменения цен. Для этого можно воспользоваться данными с официального сайта Росстата.
Бухгалтерии важно учитывать особенности компенсационных выплат. С них не исчисляются:
• страховые взносы в ПФР;
• взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• налоги на доходы физических лиц.
Дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2019 году
В ТК гарантировано право на оплачиваемый отпуск, который составляет не менее 28 календарных дней в течение года. Однако некоторые профессии оказывают негативное влияние на здоровье человека: характер работы или условия труда создают опасность развития профессиональных заболеваний. Чтобы снизить этот риск и компенсировать неудобства, людям полагается дополнительный отпуск за вредные условия труда, или как его называют обычно, за вредность.
Право на него гарантировано ст. 117 ТК РФ и перешло из КЗоТ. Кто может рассчитывать на удлиненный отпуск и как определяется его продолжительность зависит от специальной оценки условий труда, а также межотраслевых соглашений и коллективного договора. Также работодатель может по своему усмотрению увеличить время отпуска и закрепить это в коллективном договоре или иных локальных актах. В некоторых случаях закон дает право заменить отпуск денежной компенсацией.
Чтобы получить дополнительный отпуск за вредность, субъективного мнения работника о том, что работа негативно влияет на его здоровье, недостаточно. Требуется, чтобы условиям труда была официально присвоена категория вредности либо они были признаны опасными.
Для этого на рабочем месте проводится специальная оценка условий труда (СОУТ), по результатам которой выносится решение о степени вредности (опасности) работы для сотрудников. При этом она проводится для всех рабочих мест, даже если они потенциально не вредны, например, для сотрудников офиса.
Исключение – работники, выполняющие свои обязанности на дому или дистанционно. Считается, что за организацию их рабочих мест работодатель ответственности не несет. Также не проводят СОУТ работодатели-физические лица, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (ФЗ №426).
Нормативный срок действия СОУТ – пять лет. Но если за это время произошли изменения, например, было введено новое рабочее место или на старом изменились условия (замена оборудования, СИЗ, сырья и других факторов, оказывающих влияние на организм человека), то потребуется внеплановая спецоценка.
Сроки повторного проведения оценки условий труда могут сократиться до шести месяцев, если:
• во время проверки трудовая инспекция выявила нарушения законодательства об оценке условий труда;
• произошел несчастный случай или у работника развилось профзаболевание;
• если профсоюз выступил с предложением о проведении внеочередной спецоценки и обосновал его.
Если предприятие большое и на нем есть много рабочих мест с аналогичными условиями труда, закон позволяет оценивать только 20% из них, но не менее двух. На все эти рабочие места составляется общая карта и разрабатывается единый перечень мероприятий и рекомендаций по улучшению условий и охране труда. Однако если хотя бы одно место не отвечает требованиям аналогичности, оценка по нему проводится отдельно (ст. 16 ФЗ №426).
До 2019 г. вместо СОУТ допускалось ориентироваться на результаты аттестации рабочего места, если она была проведена 5 лет назад. Однако поскольку максимальный срок действия аттестации не превышает пяти лет, сейчас эти результаты уже недействительны и СОУТ обязательная для всех работодателей.
Надо иметь в виду, что даже если условия труда изменились, но новая СОУТ не производилась, отпуск за вредность рассчитывается по прежним правилам.
В отличие от основного ежегодного отпуска, чья продолжительность неизменна, дополнительный отдых за вредность рассчитывается по несколько иным правилам.
Прежде всего, необходимо помнить, что он предоставляется лишь за то время, когда человек работал во вредных условиях (ст. 121 ТК РФ). Например, он проработал на участке с такими условиями полгода, после чего перевелся на другую должность, не являющуюся вредной. Поэтому дополнительный отпуск предоставят пропорционально отработанному времени. Из расчета исключаются все периоды отсутствия на рабочем месте, в том числе больничный лист, вынужденные простои и т. п. Дробные числа округляются по обычным правилам: до 0,5 в меньшую сторону, от 0,5 и больше – в большую.
Пример расчета:
1. Сначала нужно установить среднемесячное количество рабочих дней в году. Для этого количество рабочих дней, указанное в производственном календаре, делят на 12 месяцев.
2. Далее вычисляют количество полных месяцев во вредных условиях. Для этого общее количество дней, когда работник фактически трудился во вредных условиях, делят на среднемесячное количество рабочих дней в году.
Если работник фактически отработал 11 месяцев, он имеет право на дополнительный отпуск в полном размере.
При этом если рабочий год сотрудника не совпадает с календарным (например, он начал работать во вредных условиях с 1 июля, и, следовательно, год работы во вредных условиях для него заканчивается 30 июня), количество полных месяцев для каждого календарного года рассчитывается отдельно, а затем складывается.
Если окажется, что работник отработал менее 11 месяцев и не накопил право на полный отпуск за вредность, то продолжительность дополнительного отдыха рассчитывается так:
Котр.м = Днотр / (Кдн в году / 12), где:
• Котр.м — количество полных месяцев, которые специалист проработал во вредных условиях;
• Днотр — количество дней, в течение которых специалист выполнял вредную работу;
• Кдн в году — количество рабочих дней в расчетном году.
Далее определяется непосредственно продолжительность отпуска за вредность:
Прот = Котр.м х Днза год / 12 – Дисп, где:
• Прот — длительность отпуска;
• Днза год — количество дней доп. отпуска в год, которые фирма в силу положений трудового (коллективного) договора предоставляет за вредность;
• Дисп — дни доп. отпуска, которые сотрудник уже использовал.
Если работник уже отгулял часть положенного ему отпуска за вредность, эти дни вычитаются из расчетной цифры. Например, работнику полагается 12 календарных дней, из них он уже отгулял 7. Таким образом, он имеет право на 5 дней отпуска.
Для определения абсолютной величины отпуска за вредность ранее использовался список профессий, в котором указывались специальности и профессии с вредными условиями труда, а также продолжительность дополнительного отпуска для каждой из них. Пока действовала аттестация, работодатели могли руководствоваться этим Списком и предоставлять отпуск в соответствии с ним.
Сейчас в законе нет отдельного положения, которое предусматривало бы дифференциацию продолжительности отдыха в зависимости от уровня вредности или опасности рабочего места. Установлена лишь его минимальная величина – семь календарных дней. Все, что свыше этой цифры, определяется межотраслевыми соглашениями и коллективным договором. Тем не менее, формально Список до сих пор не упразднен, и на него можно опираться. Но только в том случае, если это предусмотрено межотраслевым соглашением или коллективным договором.
При этом надо учитывать, что продолжительность дополнительного отпуска в Списке указана в рабочих днях для шестидневной рабочей недели, в то время как по ТК он исчисляется в календарных. Поэтому требуется произвести соответствующий перерасчет относительно того, сколько реально дней человек будет отдыхать.
Отпуск за вредные условия труда оформляется так же, как и обычный отпуск. Предварительно его вносят в график отпусков, при этом он может быть присоединен к основному отпуску или взят отдельно. Единственное отличие – он не может быть предоставлен авансом.
За две недели сотрудника письменно уведомляют о том, что ему предстоит уйти в отпуск. Далее он пишет заявление на имя начальника.
При написании заявления на отпуск, указывается следующая информация:
• ФИО должностного лица компании;
• название фирмы, организации;
• ФИО сотрудника, который составляет заявление;
• просьба о преставлении дополнительного отпуска (желательно уточнить, что отпуск предоставляется именно за вредные условия труда);
• дата, с которой предоставляется отпуск и количество дней отпуска;
• ставится подпись сотрудника с расшифровкой;
• дата написания заявления.
Если отпуск за вредность присоединяется к ежегодному, то в заявлении стоит их разделить. Например: «Прошу предоставить мне очередной отпуск на 14 календарных дней и отпуск за вредные условия труда на 7 календарных дней, всего на 21 календарный день». Точная формулировка может отличаться в зависимости от правил, принятых в организации. Главное, чтобы сотрудник, оформляющий отпуск, точно знал, за что именно он предоставляется. Это необходимо для корректного заполнения табеля учета рабочего времени и личной карточки сотрудника.
Далее на основании заявления издается приказ (по форме Т-6 или иной, принятой в организации), а бухгалтер выплачивает отпускные.
Трудовой кодекс позволяет вместо дополнительного отпуска за вредность получить денежную компенсацию (ст. 126 ТК РФ).
Надо отметить, что замена отпуска – право, а не обязанность, поэтому возможна лишь по обоюдному согласию сторон. Возможность такой замены, размер компенсации, способ и порядок ее получения устанавливаются межотраслевым соглашением и коллективным договором. При этом требуется получить письменное согласие работника на такую замену. Обычно оно оформляется в виде приложения к трудовому договору.
Однако здесь существует ограничение: заменить деньгами можно не весь отпуск, а лишь ту часть, которая превышает установленный законом минимум. Другими словами, если дополнительный отпуск равен 7 дням, заменить его денежными выплатами не получится. Если же он длиннее, то работник и работодатель могут договориться о том, что за остальные дни сотрудник получит компенсацию и не будет использовать их для отдыха.
Такое решение – своеобразный компромисс. Работодатель не лишается сотрудников на длительный срок. Сам же человек вправе решить, что для него предпочтительнее – возможность дополнительно отдохнуть или получить деньги. При этом никаких условий, как их тратить (например, на лекарства или лечение) нет. Единственное условие – выплата компенсации должна быть официально предусмотрена в организации (в межотраслевых соглашениях или коллективном договоре), а работник должен дать письменное согласие на такую замену.
Если работодатель игнорирует обязанность предоставить дополнительный отпуск сотрудникам, его могут оштрафовать.
В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Доплата за вредные условия труда в 2019 году
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
То есть доплата за вредные условия труда – минимум 4% от оклада. Добавим, что работодатель имеет право и больше платить, а 4% – это обязательная минималка, наряду с другими компенсациями.
Нередко работодатели уклоняются от предоставления положенных льгот «за вредность». Что в этом случае могут сделать работники:
1. Составить коллективную жалобу совместно с профсоюзом организации. В обращении подробно укажите нормы действующего законодательства, которые нарушает наниматель, опишите вредные условия труда, с которыми работаете, и озвучьте требования по устранению нарушений. Данную претензию следует вручить работодателю под подпись или заказным письмом.
2. Если вопрос не решен, и работодатель не исправляет выявленные нарушения, нужно обратиться в трудовую инспекцию. В ответ на обращение будет инициирована проверка, по результатам которой будет вынесено решение о нарушениях законодательства о вредных условиях труда в отношении работников.
3. Чтобы получить компенсацию за прошедшие периоды, придется обратиться в суд. К исковому заявлению придется приложить доказательства (ведомости, приказы, трудовые договоры, свидетельские показания), подтверждающие факт нарушений и непредставления положенных законом льгот и компенсаций при вредных работах.
Условия труда, при которых присутствуют факторы, отрицательно сказывающиеся на здоровье работников, считаются вредными. То есть если производство не отвечает установленным критериям (освещенности, гигиеничности, нагрузки, режима работы, химической и биологической опасности, прочее), то такое производство признается опасным или вредным. Вредность и красс условий труда определяется только при проведении СОУТ – специальной оценки условий труда. Это регламентированная процедура, которую проводят специальные лицензированные организации. И обязанность каждого работодателя – такую спецоценку провести.
Законодательством предусмотрены особые гарантии и компенсации за вредные условия труда.
Размеры и порядок предоставления данных льгот закреплены в следующих нормативных актах:
1. Статьи 92, 94, 117 и 147 ТК РФ.
2. Закон № 436-ФЗ в части проведения специальной оценки условий труда.
3. Постановление Правительства № 188 определяет перечень видов деятельности и профессий, которые могут быть отнесены к опасным или вредным.
Конкретные условия предоставления льгот «за вредность» должны быть закреплены в локальных распорядительных документах организации (коллективный договор, трудовое соглашение и прочие документы).
Факторы вредности условий труда утверждены Приказом Минздравсоцразвития России № 302н (документ постоянно обновляется).
Они разделены на несколько групп:
1. Факторы вредности трудового процесса: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса и т.п.
2. Химические факторы вредности: работа с химическими веществами, считающимися вредными. Это аллергены, канцерогены, асбест, глина, цемент, аэрозоли, руда и многие другие вещества, которые своим химическим составом могут причинить вред человеку.
3. Биологические факторы: работа с инфекциями, вирусами, микроорганизмами, токсинами и так далее.
4. Физические факторы вредности: разного рода излучения, вибрации, шумы, ультра- и инфразвуки, температурные условия, свет, давление, гравитация и так далее.
Для работников, которые с этими факторами работают, обязательны регулярные медосмотры (каких врачей проходить и как часто – написано в том же самом приказе Минздрава).
В зависимости от факторов вредного производства и классов условий труда по результатам проведенной спецоценки работник и получает право на компенсации и доплаты.
Основных классов – 4, но есть и подклассы. Они описаны в статье 14 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Гарантированные компенсации за вредные условия труда, ТК РФ:
• сокращение продолжительности рабочего дня (не более 36 часов в неделю);
• предоставление дополнительных отпусков (от 7 календарных дней);
• доплаты к должностному окладу, в том числе районные коэффициенты;
• предоставление бесплатного лечения и(или) оздоровления, а также медосмотров (может предоставляться и после увольнения работника либо после выхода на пенсию);
• обеспечение работника бесплатными расходными материалами (униформа, индивидуальные средства защиты).
В некоторых производствах предусмотрена выдача молочной продукции или предоставление денежной компенсации за молоко за вредность (ст. 222 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ № 45н). Напомним, что стоимость молока для расчета компенсации за вредность определяется из расчета 0,5 литра за одну смену на одного сотрудника.
Для пенсионеров, трудившихся на вредных или опасных производствах, помимо компенсаций предусмотрено значительное сокращение минимального страхового стажа при выходе на пенсию.
Законодательно определен список лиц, которые не могут работать на вредных или опасных условиях труда.
К таковым относятся:
• несовершеннолетние граждане;
• работники, имеющие отклонения здоровья;
• беременные и женщины с детьми до 1,5 лет.
Дополнительно для женщин закреплен отдельный перечень запрещенных производств и профессий.
Статья 92 Трудового кодекса говорит о том, что работникам, работающим на вредных условиях труда, должно быть сокращено рабочее время.
В статье 94 ТК РФ установлены нормативы этого сокращения (в данном случае речь идет о сотрудниках, работающих с вредными и опасными условиями труда – то есть с 3 и 4 классами вредности):
• Если рабочая неделя составляет 36 часов, то максимально в день может быть только 8 рабочих часов.
• Если рабочая неделя составляет 30 часов, то максимально в день может быть только 6 рабочих часов.
Трудовой кодекс в статье 222 говорит о том, что ряду работников обязательно нужно выдавать молоко за вредность (или другие равноценные пищевые продукты). Норма такой выдачи – 0,5 литра за рабочую смену любой продолжительности.
Молоко выдается не всем, а только тем сотрудникам, которые работают с вредными факторами, установленными Приказом Минздравсоцразвития России № 45н.
В список входят:
• работа с металлами (алюминий, железо, хром и другие);
• работа с этиленом и ацеитленом и их производными;
• работа с углеводородом метанового ряда;
• работа с разнообразными спиртами и кислотами;
• работа с альдегидами, ароматическими углеводородами, фенолом их производными;
• работа с синтетическими полимерными материалами;
• и другие факторы.
Дополнительный отпуск – это одна из установленных законом компенсаций для вредных условий труда. Посмотрим в 117 статью Трудового кодекса. В ней говорится, что к отпуску должны добавляться 7 дней (минимум 7), если люди работают с 2, 3 и 4 классами вредности. Работодатель может добавить и больше, но минимальный предел – 7.
Важно понимать 3 момента о такой компенсации, как доп. отпуск:
1. Только по результатам спецоценки условий труда работник может быть признан «вредником». И только тогда ему положен доп. отпуск и другие льготы и компенсации.
2. Длительность этого отпуска при вредных условиях труда должна быть прописана в трудовом договоре работника.
3. Дополнительный отпуск за вредность не может быть выдан работнику деньгами (даже если сам работник этого очень хочет). Его обязательно нужно отгулять. Правда, речь идет только о минимуме в 7 дней. Если есть доп. отпуск свыше 7 дней, то его уже можно и деньгами взять (это называется замена отпуска денежной компенсацией).
Профессии с вредными условиями труда список 2019 года
В список профессий с вредными условиями труда включаются следующие должности:
• производители генераторного газа;
• работники организаций, занимающихся добычей горных пород;
• работники химических производств;
• сотрудники, занимающиеся добычей цветных и черных металлов;
• лица, изготавливающие динасовые изделия;
• граждане, занимающиеся производством стройматериалов;
• работники организаций, занимающихся переработкой газа и нефти;
• лица, контактирующие с порохом и боеприпасами;
• работники, изготавливающие электронику и радиоаппаратуру;
• граждане, работающие в транспортных компаниях;
• сотрудники, занимающиеся изготовлением продукции из синтетического и искусственного волокон;
• работники, производящие продукцию из фарфора и стекла;
• работники, занимающиеся полиграфическим производством;
• лица, изготавливающие медицинские препараты;
• граждане, на которых воздействует ионизирующее излучение и которые в процессе работы контактируют с радиоактивными веществами;
• лица, трудящиеся на предприятиях, занимающихся атомной промышленностью;
• водолазы;
• сварщики;
• граждане, чья работа тесно связана с опасными микроорганизмами;
• лица, трудящиеся на электрических станциях и электропоездах;
• граждане, работающие на ртутных подстанциях;
• работники производств пищевой промышленности;
• работники организаций, оказывающие услуги по связи;
• граждане, занимающиеся монтажными, ремонтными и строительными работами;
• лица, занимающиеся агрохимическим обслуживанием сельскохозяйственных организаций.
Возможность досрочного выхода на пенсию определяется не только видом деятельности гражданина, но и периодом его службы. Перерасчет пенсионного возраста производится в соответствие со следующими правилами: для мужчин один год полной работы во вредных условиях засчитывается сразу за два года, а для женщин – за два года и четыре месяца. Под данную льготы попадают работники всех профессий, указанных в перечне выше.
Всем лицам, работающим по профессиям с вредными условиями труда, положены следующие компенсации и льготы:
1. Дополнительный отпуск. Законодательство сообщает, что работники, трудящиеся во вредных условиях, имеют право на получение дополнительного ежегодного отпуска, оплачиваемого за счет нанимателя. Его продолжительность составляет не менее семи дней.
2. Оплата труда. За вредные условия работы зарплата назначается в повышенном размере. Повышение составляет как минимум четыре процента от размера основного оклада.
3. Продолжительность рабочей смены во вредных условиях труда должна составлять от шести до восьми часов. В неделю сотрудники должны отрабатывать не более тридцати шести часов.
4. Лечебно-профилактическое питание. Перед началом трудовой смены наниматели должны выдавать своим сотрудникам горячие завтраки. В конце рабочего дня специалисты должны получить молоко или иную кисломолочную продукцию.
5. Более ранний выход на пенсию. Женщины, работающие по профессиям из первого списка, могут уйти на пенсию в сорок пять лет, а мужчины – в пятьдесят. Для второго списка эти значения равны пятьдесят и пятьдесят пять лет соответственно.
6. Иные льготы:
• периодические медосмотры;
• бесплатная выдача медицинских препаратов и средств индивидуальной защиты.
Страховые взносы за вредные условия труда в 2019 году
В 2019 году российское законодательство обязывает те компании, сотрудники которых работают на вредных или опасных условиях, платить страховые взносы по дополнительным тарифам на пенсионное страхование. В итоге пенсия сотрудников, которые в настоящий момент работают на работах с вредными или опасными условиями труда, будет больше, чем у остальных граждан.
В 2019 году работодатели страховые взносы по дополнительным тарифам должны платить:
• юридические лица;
• индивидуальные предприниматели, имеющие сотрудников.
В расчет берутся сотрудники, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда. Дополнительные тарифы нужно платить, если вид деятельности сотрудников находится в списке видов деятельности с вредными или опасными условиями труда и в организации была проведена специальная оценка рабочих мет. В 2019 году также учитывается результаты аттестации рабочих мест. Бывает, что сотрудники не работают на работах с вредными или опасными условиями труда, но, тем не менее, работодатель обязан за них платить дополнительные взносы.
Это возможно в следующих случаях:
• человек проходит испытательный срок на работе с вредными или опасными условиями труда;
• перевод беременной сотрудницы с работы с вредными или опасными условиями труда на работу с нормальными условиями труда (дополнительные тарифы в этом случае сохраняются).
Страховые взносы по дополнительным тарифам нужно платить сотрудникам, занятым на следующих работах.
Дополнительные тарифы необходимо платить сверх установленных пенсионных взносов в размере 22%.
Работодатели обязаны их начислять, даже если сумма доходов сотрудников превышает установленный лимит. Размеры дополнительных страховых взносов устанавливаются в зависимости от вредности и опасности работы. Их размеры указаны в статье 428 Налогового Кодекса РФ. Если специальная оценка труда не проводилась, то размеры дополнительных тарифов нужно смотреть в пунктах 1, 2 статьи 428 Налогового Кодекса РФ. Они составляют 6% или 9% в зависимости от вида работ. Если специальная оценка труда была проведена и в результате этой оценки были установлены классы и подклассы, то в этом случае дополнительные тарифы будут уплачиваться в размерах, указанных в следующей таблице. Это сказано в пункте 3 статьи 428 Налогового Кодекса РФ.
Специальная оценка труда нужна для того, чтобы снизить размер дополнительного тарифа, если условия работы сотрудников будут признаны менее вредными и опасными.
При проведении специальной оценки труда учитываются факторы, которые воздействуют на сотрудников в течение рабочего дня на рабочем месте. Чем больше факторов влияющих негативно на здоровье сотрудников и чем выше степень их воздействия на них, тем выше дополнительный тариф. Специальная оценка труда проводится на основании федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в редакции 2019 года.
Оценка рабочих мест проводится в следующем порядке:
• определяются рабочие места, которые будут подвергаться оценке;
• работодатель ищет организацию, которая будет проводить оценку. Выбранная организация должна иметь соответствующую лицензию и аккредитацию;
• работодатель подписывается с этой организацией договор на проведение оценки;
• выбранная оценочная организация приступает к работе по оценке рабочих мест;
• сначала составляется план оценки условий труда;
• по каждому этапу работы составляются протоколы;
• выдается готовый документ по оценке рабочих мест, который называется «Заключение».
В оценке рабочих мест в обязательном порядке участвуют сотрудники, рабочие места которых обследуются. Оценка проводится, как минимум, один раз в пять лет. Если возникают какие-то новые места или старые рабочие места как-то меняются, то проводится внеочередная оценка этих рабочих мест. В «Заключении», которое оформляется после проведения оценки, определяется класс опасности по каждому проверяемому рабочему месту. От класса опасности зависит размер дополнительных тарифов того или иного места работы.
Страховые пенсионные взносы по дополнительному тарифу уплачиваются также как и по основному тарифу.
По общему правилу, крайним сроком уплаты пенсионных взносов является 15 число месяца, который следует за месяцем, в котором была:
• начислена зарплата сотрудникам по трудовому договору;
• произведена оплата по гражданско-правовому договору.
При оформлении платежного поручения необходимо обращать внимание на коды бюджетной классификации (КБК).
Страховых взносов по дополнительным тарифам на пенсионное страхование необходимо оплачивать по месту нахождения организации. Это сказано в пункте 11 статьи 431 Налогового Кодекса РФ.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
