Конкретный максимальный предел для заключения контракта по результатам аукциона не предусмотрен Законом № 44-ФЗ. Максимальный срок может быть разным (в зависимости от того есть ли протокол разногласий или нет). Законом № 44-ФЗ установлены сроки для заключения контракта.
Так, например, победитель аукциона размещает на электронной площадке подписанный контракт. Срок – пять дней с даты, когда опубликуете документ. Срок для подписания контракта заказчиком – три рабочих дня с даты, когда победитель его опубликовал.
Заказчик и победитель аукциона заключают контракт на электронной площадке. Текст контракта готовит заказчик, а первым документ подписывает участник закупки. Порядок описан в статье 70 Закона № 44-ФЗ. В какие сроки заключить контракт и что делать, если победитель уклонился, читайте в пошаговой рекомендации.
Шаг 1. Разместите контракт на электронной площадке.
Опубликуйте на электронной площадке контракт в течение пяти дней с даты, когда разместили итоговый протокол.
В статье 70 Закона № 44-ФЗ написано, что контракт размещают в ЕИС. Однако в настоящее время все операции с контрактом заказчик и победитель закупки проводят на электронной площадке.
Правило будет действовать, пока Правительство не определит порядок отбора операторов электронной площадки. Такой вывод следует из части 10 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и распоряжения Правительства РФ № 2933-р.
Контракт составьте по проекту из документации об аукционе, включите цену и сведения о товаре, которые предложил победитель.
Не подписывайте контракт. Первым документ пописывает победитель закупки.
Правила установлены в части 2 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
Рассчитайте, на сколько процентов победитель снизил НМЦК. Это необходимо, чтобы определить цену за единицу товара, работы или услуги. Такое разъяснение дало Минэкономразвития в письме № Д28и-116.
Рассчитайте снижение НМЦК по методике Казначейства.
Воспользуйтесь формулой:
Процент снижения цены = (НМЦК — Предложение победителя) : НМЦК х 100%
Формула опубликована в письме Казначейства № 42-7.4-05/6.3-432.
Если получите дробные числа, округлите в меньшую сторону. Пропишите это условие в документации об аукционе.
Шаг 2. Получите от победителя подписанный контракт.
Победитель аукциона размещает на электронной площадке подписанный контракт. Срок – пять дней с даты, когда опубликуете документ.
Подписывает контракт уполномоченный сотрудник. Вместе с контрактом участник размещает документ, что обеспечил его: сканы банковской гарантии или платежки.
Такие правила установлены в части 3 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
Если победитель аукциона снизит цену на 25 процентов и более от НМЦК, примените антидемпинговые меры.
Победитель вправе опубликовать протокол разногласий: перечислить положения контракта, с которыми не согласен. Рассмотрите протокол в течение трех рабочих дней с даты, когда участник разместит документ.
Затем опубликуйте дообработанный контракт либо повторно разместите первый вариант. Во втором случае в отдельном документе укажите, почему не учли замечания участника. У победителя есть три рабочих дня, чтобы подписать контракт или вновь опубликовать протокол разногласий. Об этом сказано в частях 4, 5 и 6 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
Шаг 3. Подпишите и опубликуйте контракт в ЕИС.
Подпишите контракт на электронной площадке усиленной электронной подписью и разместите в ЕИС. Срок – три рабочих дня с даты, когда победитель его опубликовал. С этого момента контракт заключен (ч. 7 и 8 ст. 70 Закона № 44-ФЗ).
Контракт считается заключенным только, когда разместите его в ЕИС. На это указал Арбитражный суд Московского округа в постановлении № Ф05-7416.
Контракт подписывает руководитель или контрактный управляющий с правом подписи. Когда документ подписывает руководитель, укажите это в преамбуле. Поясните, что он действует на основании Положения или Устава. Когда подпись ставит контрактный управляющий, пропишите, что контракт подписывает заказчик в лице контрактного управляющего, а также реквизиты доверенности.
Контракт заключайте не ранее чем через 10 дней с даты, когда разместили на электронной площадке итоговый протокол. Об этом сказано в части 9 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
Когда проводите аукцион на повышение цены, заключите контракт, если участник:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• внес на счет заказчика деньги в размере цены, которую предложил;
• предоставил обеспечение контракта.
На это указано в части 12 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
Шаг 4. Заключите контракт со вторым участником, если победитель уклонился.
Признайте, что победитель уклонился от заключения контракта, в четырех случаях:
• не направил в сроки подписанный контракт;
• направил протокол разногласий по истечении тринадцати дней с даты, когда опубликовали протокол подведения итогов аукциона;
• не исполнил антидемпинговые требования;
• не предоставил обеспечение.
Случаи перечислены в части 13 статьи 70 и в части 5 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
Если победитель уклонился, заказчик вправе:
• потребовать через суд, чтобы победитель возместил убытки, которые не покрыты суммой обеспечения заявки на аукцион;
• заключить контракт с участником закупки, который предложил лучшие после победителя условия.
Если второй участник согласен заключить контракт, признайте его победителем. В новый вариант контракта включите условия второго участника. Направьте участнику документ в течение 10 дней с даты, когда признали первого победителя уклонившимся.
Такие правила установлены в части 14 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
Второй участник вправе подписать контракт и передать заказчику в порядке, который описан выше, либо не заключать контракт. Если участник подпишет контракт, то с документом обязан предоставить обеспечение. Допустим, второй участник отказался заключать сделку. Тогда признайте, что аукцион не состоялся. Об этом сказано в части 15 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
Заказчик или контрагент могут просрочить подписание контракта по уважительным причинам – судебные акты и обстоятельства непреодолимой силы. Сообщите победителю о таких обстоятельствах в течение одного дня. Та же обязанность лежит на участнике аукциона.
Течение сроков приостановят на период до 30 дней. Если судебные акты отменили, изменили или исполнили либо непреодолимые обстоятельства больше не действуют, уведомите победителя аукциона не позднее следующего дня. То же самое должен сделать участник закупки. Такие правила прописаны в части 16 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
