В целях настоящей главы используются следующие основные понятия:
инвестор - юридическое лицо или создаваемое на основе договора о совместной
деятельности и не имеющее статуса юридического лица объединение юридических лиц,
осуществляющее вложение собственных заемных или привлеченных средств (имущества и (или)
имущественных прав) в поиск, разведку и добычу минерального сырья и являющееся пользователем
недр на условиях соглашения о разделе продукции (далее в настоящей главе - соглашение);
продукция - полезное ископаемое, добытое из недр на территории Российской Федерации,
а также на континентальном шельфе Российской Федерации и (или) в пределах исключительной
экономической зоны Российской Федерации, на участке недр, предоставленном инвестору, и
первое по своему качеству соответствующее национальному стандарту, региональному стандарту,
международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого
полезного ископаемого - стандарту организации. Не может быть признана полезным ископаемым
продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе)
полезного ископаемого и являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности;
произведенная продукция - количество продукции горнодобывающей промышленности
и продукции разработки карьеров, содержащееся в фактически добытом (извлеченном) из недр
(отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первой по своему качеству
соответствующей национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту,
а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого
- стандарту организации, добытой инвестором в ходе выполнения работ по соглашению и
уменьшенной на количество технологических потерь в пределах установленных нормативов. При
выполнении соглашений, в которых применяется порядок раздела продукции, установленный
пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", доля государства
в общем объеме произведенной продукции составляет не менее 32 процентов общего количества
произведенной продукции;
раздел продукции - раздел между государством и инвестором произведенной продукции
в натуральном и (или) стоимостном выражении в соответствии с Федеральным законом "О
соглашениях о разделе продукции";
прибыльная продукция - произведенная за отчетный (налоговый) период при выполнении
соглашения продукция за вычетом части продукции, стоимостный эквивалент которой используется
для уплаты налога на добычу полезных ископаемых, и компенсационной продукции;
компенсационная продукция - часть произведенной при выполнении соглашения
продукции, которая не должна превышать 75 процентов общего количества произведенной
продукции, а при добыче на континентальном шельфе Российской Федерации - 90 процентов общего
количества произведенной продукции, передаваемой в собственность инвестора для возмещения
понесенных им расходов (возмещаемые расходы), состав которых устанавливается соглашением в
соответствии с настоящей главой;
пункт раздела - место коммерческого учета продукции, в котором государство передает
инвестору часть произведенной продукции, причитающуюся ему по условиям соглашения. При
добыче нефти место коммерческого учета продукции определяется в случае транспортировки ее
трубопроводным транспортом как место, в которое нефть по трубопроводу поступает на контрольно-
измерительную станцию и в котором осуществляется измерение ее количества и определение
качества, подсчет в качестве произведенной продукции и передача в систему магистрального
трубопровода. В случае транспортировки нефти иным транспортом, чем трубопроводный, место
коммерческого учета продукции определяется соглашением как место, в которое нефть поступает
на контрольно-измерительную станцию и в котором осуществляется измерение ее количества и
определение качества;
цена продукции - определяемая в соответствии с условиями соглашения стоимость
продукции, если иное не установлено настоящей главой;
цена нефти - цена реализации нефти, которая указана сторонами сделки, но не ниже среднего
за отчетный период уровня цен нефти сырой марки "Юралс", определяемого как сумма средних
арифметических цен покупки и продажи на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и
роттердамском) за все дни торгов, деленная на количество дней торгов в соответствующем отчетном
периоде. Средние за истекший месяц уровни цен нефти сырой марки "Юралс" на мировых рынках
нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) ежемесячно в срок не позднее 15-го числа
следующего месяца доводятся через официальные источники информации в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации. При отсутствии указанной информации в официальных
источниках информации средний за истекший отчетный период уровень цен нефти сырой марки
"Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) определяется
налогоплательщиком самостоятельно.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Комментарий к статье 346.34 НК РФ:
В комментируемой статье устанавливается значение следующих основных понятий, используемых в главе 26.4 Налогового кодекса РФ: инвестор, продукция, произведенная продукция, раздел продукции, прибыльная продукция, компенсационная продукция, пункт раздела, цена продукции, цена нефти. Значение ряда иных понятий, используемых в комментируемой главе Налогового кодекса РФ, установлены Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".
Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции", принятый в развитие законодательства РФ в области недропользования и инвестиционной деятельности, устанавливает правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории РФ, а также на континентальном шельфе и (или) в пределах исключительной экономической зоны РФ на условиях соглашений о разделе продукции (см. преамбулу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции").
Инвестор - юридическое лицо или создаваемое на основе договора о совместной деятельности и не имеющее статуса юридического лица объединение юридических лиц, осуществляющее вложение собственных заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав) в поиск, разведку и добычу минерального сырья и являющееся пользователем недр на условиях соглашения о разделе продукции (далее также - соглашение).
Продукция - полезное ископаемое, добытое из недр на территории РФ, а также на континентальном шельфе РФ и (или) в пределах исключительной экономической зоны РФ, на участке недр, предоставленном инвестору, и первое по своему качеству соответствующее государственному стандарту РФ, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации (предприятия). Не может быть признана полезным ископаемым продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого и являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности.
Произведенная продукция - количество продукции горнодобывающей промышленности и продукции разработки карьеров, содержащееся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первой по своему качеству соответствующей государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации (предприятия), добытой инвестором в ходе выполнения работ по соглашению и уменьшенной на количество технологических потерь в пределах установленных нормативов. При выполнении соглашений, в которых применяется порядок раздела продукции, установленный пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", доля государства в общем объеме произведенной продукции составляет не менее 32 процентов общего количества произведенной продукции.
Раздел продукции - раздел между государством и инвестором произведенной продукции в натуральном и (или) стоимостном выражении в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции".
В статье 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" предусмотрено два способа раздела продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" (первый способ раздела продукции) произведенная продукция подлежит разделу между государством и инвестором в соответствии с соглашением, которое должно предусматривать (за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции") условия и порядок:
- определения общего объема произведенной продукции и ее стоимости. При этом произведенной продукцией признается количество продукции горнодобывающей промышленности и продукции разработки карьеров, содержащееся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первой по своему качеству соответствующей государственному стандарту РФ, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации (предприятия), добытое инвестором в ходе выполнения работ по соглашению и уменьшенное на количество технологических потерь в пределах нормативов;
- определения части произведенной продукции, которая передается в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению (далее - компенсационная продукция). При этом предельный уровень компенсационной продукции не должен превышать 75 процентов, а при добыче на континентальном шельфе РФ - 90 процентов общего объема произведенной продукции. Состав затрат, подлежащих возмещению инвестору за счет компенсационной продукции, определяется соглашением в соответствии с законодательством РФ;
- раздела между государством и инвестором прибыльной продукции, под которой понимается произведенная при выполнении соглашения продукция за вычетом части этой продукции, стоимостный эквивалент которой используется для уплаты налога на добычу полезных ископаемых, и компенсационной продукции за отчетный (налоговый) период;
- передачи инвестором государству принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения части произведенной продукции или ее стоимостного эквивалента;
- получения инвестором произведенной продукции, принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" (второй способ раздела продукции) в отдельных случаях раздел произведенной продукции между государством и инвестором в соответствии с соглашением может осуществляться в ином порядке, чем в том, который установлен в пункте 1 статьи 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции". При этом соглашение должно предусматривать условия и порядок:
- определения общего объема произведенной продукции и ее стоимости;
- раздела между государством и инвестором произведенной продукции или стоимостного эквивалента произведенной продукции и определения принадлежащих государству и инвестору долей произведенной продукции. Пропорции такого раздела определяются соглашением в зависимости от геолого-экономической и стоимостной оценок участка недр, технического проекта, показателей технико-экономического обоснования соглашения. При этом доля инвестора в произведенной продукции не должна превышать 68 процентов;
- передачи государству принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения части произведенной продукции или ее стоимостного эквивалента;
- получения инвестором части произведенной продукции, принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения.
Заключение соглашения в соответствии с указанными условиями и порядком раздела продукции должно быть предусмотрено условиями аукциона (п. 2 ст. 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" в ред. Федерального закона N 65-ФЗ).
Каждое конкретное соглашение о разделе продукции может предусматривать только один способ раздела продукции, предусмотренный статьей 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции". Соглашение не может предусматривать переход с одного способа раздела продукции, установленного статьей 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", на другой, а также замену одного способа раздела продукции на другой (п. 3 ст. 8 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", введенный Федеральным законом N 65-ФЗ).
Право собственности инвестора на произведенную продукцию определено в статье 9 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции".
Часть произведенной продукции, являющаяся по условиям соглашения долей инвестора, принадлежит на праве собственности инвестору (п. 1 ст. 9 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" в ред. Федерального закона N 75-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" минеральное сырье, поступающее в соответствии с условиями соглашения в собственность инвестора, может быть вывезено с таможенной территории РФ на условиях и в порядке, которые определены этим соглашением, без количественных ограничений экспорта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности".
Распределение и реализация государственной доли произведенной продукции осуществляется в соответствии с нормами статьи 10 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции".
Реализация государственной доли произведенной продукции осуществляется в соответствии с федеральными законами. Распределение стоимостного эквивалента произведенной продукции, а также иных доходов, получаемых государством в результате раздела продукции, между Российской Федерацией и субъектом РФ, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Доходы от реализации соглашения, полученные с участков недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа РФ, подлежат зачислению в федеральный бюджет (п. 1 ст. 10 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" в ред. Федерального закона N 199-ФЗ).
Прибыльная продукция - произведенная за отчетный (налоговый) период при выполнении соглашения продукция за вычетом части продукции, стоимостный эквивалент которой используется для уплаты налога на добычу полезных ископаемых, и компенсационной продукции.
Компенсационная продукция - часть произведенной при выполнении соглашения продукции, которая не должна превышать 75 процентов общего количества произведенной продукции, а при добыче на континентальном шельфе РФ - 90 процентов общего количества произведенной продукции, передаваемой в собственность инвестора для возмещения понесенных им расходов (возмещаемые расходы), состав которых устанавливается соглашением в соответствии с главой 26.4 Налогового кодекса РФ.
Пункт раздела - место коммерческого учета продукции, в котором государство передает инвестору часть произведенной продукции, причитающуюся ему по условиям соглашения о разделе продукции. При добыче нефти место коммерческого учета продукции определяется в случае транспортировки ее трубопроводным транспортом как место, в которое нефть по трубопроводу поступает на контрольно-измерительную станцию и в котором осуществляется измерение ее количества и определение качества, подсчет в качестве произведенной продукции и передача в систему магистрального трубопровода. В случае транспортировки нефти иным транспортом, чем трубопроводный, место коммерческого учета продукции определяется соглашением как место, в которое нефть поступает на контрольно-измерительную станцию и в котором осуществляется измерение ее количества и определение качества.
Цена продукции - определяемая в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции стоимость продукции, если иное не установлено главой 26.4 Налогового кодекса РФ (цена нефти).
Цена нефти - цена реализации нефти, которая указана сторонами сделки, но не ниже среднего за отчетный период уровня цен нефти сырой марки "Юралс", определяемого как сумма средних арифметических цен покупки и продажи на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за все дни торгов, деленная на количество дней торгов в соответствующем отчетном периоде. Средние за истекший месяц уровни цен нефти сырой марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) ежемесячно в срок не позднее 15-го числа следующего месяца доводятся через официальные источники информации в порядке, установленном Правительством РФ. При отсутствии указанной информации в официальных источниках информации средний за истекший отчетный период уровень цен нефти сырой марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) определяется налогоплательщиком самостоятельно.