1. Нормативный правовой акт о налогах и сборах признается не соответствующим
настоящему Кодексу, если такой акт:
1) издан органом, не имеющим в соответствии с настоящим Кодексом права издавать
подобного рода акты, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких актов;
2) отменяет или ограничивает права налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых
агентов, их представителей либо полномочия налоговых органов, таможенных органов,
установленные настоящим Кодексом;
3) вводит обязанности, не предусмотренные настоящим Кодексом, или изменяет
определенное настоящим Кодексом содержание обязанностей участников отношений, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, иных лиц, обязанности которых установлены настоящим
Кодексом;
4) запрещает действия налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их
представителей, разрешенные настоящим Кодексом;
5) запрещает действия налоговых органов, таможенных органов, их должностных лиц,
разрешенные или предписанные настоящим Кодексом;
6) разрешает или допускает действия, запрещенные настоящим Кодексом;
7) изменяет установленные настоящим Кодексом основания, условия, последовательность
или порядок действий участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах,
иных лиц, обязанности которых установлены настоящим Кодексом;
8) изменяет содержание понятий и терминов, определенных в настоящем Кодексе, либо
использует эти понятия и термины в ином значении, чем они используются в настоящем Кодексе;
9) иным образом противоречит общим началам и (или) буквальному смыслу конкретных
положений настоящего Кодекса.
2. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, указанные в пункте 1 настоящей
статьи, признаются не соответствующими настоящему Кодексу при наличии хотя бы одного из
обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
3. Признание нормативного правового акта не соответствующим настоящему Кодексу
осуществляется в судебном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Правительство Российской Федерации, а также иной орган исполнительной власти или
исполнительный орган местного самоуправления, принявшие указанный акт, либо их вышестоящие
органы вправе до судебного рассмотрения отменить этот акт или внести в него необходимые
изменения.
4. В отношении нормативных правовых актов, регулирующих порядок взимания
налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу
Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее в настоящем Кодексе - Таможенный союз),
применяются положения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Комментарий к статье 6 НК РФ:
1. В пункте 1 ст. 6 Кодекса указаны обстоятельства, при наличии которых нормативные правовые акты о налогах и сборах признаются не соответствующими Кодексу.
Положения п. 1 комментируемой статьи основаны на правилах ст. 4 Кодекса о принятии нормативных правовых актов по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами. В частности на правилах о том, что нормативные правовые акты о налогах и сборах издают уполномоченные на то органы, в пределах своей компетенции. Правовые акты о налогах и сборах издаются только в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах (см. комментарий к ст. 4 Кодекса).
2. Согласно п. 2 ст. 6 Кодекса наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных п. 1 комментируемой статьи, является основанием для признания нормативного правового акта о налогах и (или) сборах не соответствующим Кодексу.
3. В соответствии с п. 3 ст. 6 Кодекса признание нормативного правового акта не соответствующим Кодексу осуществляется в судебном порядке. Кодексом может быть предусмотрено иное.
Дела такой категории рассматриваются: арбитражными судами - в порядке, предусмотренном гл. 23 "Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов" АПК РФ, судами общей юрисдикции - в порядке, предусмотренном гл. 24 "Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части" ГПК РФ (см. комментарий к ст. 142 Кодекса).
Пункт 3 комментируемой статьи также предусматривает, что Правительство РФ, а также иной орган исполнительной власти или исполнительный орган местного самоуправления, принявшие указанный акт, либо их вышестоящие органы вправе до судебного рассмотрения отменить этот акт или внести в него необходимые изменения.
Полномочие Правительства РФ отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов закреплено в ст. 12 Федерального конституционного закона N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" <*>.
4. Согласно п. 4 ст. 6 Кодекса в отношении нормативных правовых актов, регулирующих порядок взимания налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, применяются положения, установленные Таможенным кодексом РФ.
Как установлено п. 3 ст. 6 Таможенного кодекса РФ, нормативный правовой акт в области таможенного дела признается не соответствующим Таможенному кодексу РФ, если такой акт:
1) издан органом, не имеющим в соответствии с Таможенным кодексом РФ права издавать подобного рода акты, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких актов;
2) отменяет или ограничивает права лиц в отношении товаров и транспортных средств либо полномочия таможенных органов, установленные Таможенным кодексом РФ;
3) изменяет установленные Таможенным кодексом РФ основания, условия, последовательность или порядок действий участников отношений, регулируемых таможенным законодательством Российской Федерации, иных лиц, обязанности которых установлены Таможенным кодексом РФ;
4) изменяет содержание понятий, определенных в Таможенном кодексе РФ, либо если эти понятия используются в ином значении, чем в Таможенном кодексе РФ.
Согласно п. 4 ст. 6 Таможенного кодекса РФ нормативные правовые акты в области таможенного дела признаются не соответствующими Таможенному кодексу РФ при наличии хотя бы одного из указанных выше обстоятельств. Признание нормативного правового акта не соответствующим Таможенному кодексу РФ осуществляется в судебном порядке.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
