Важным изменением в действующем порядке взаимодействия сотрудников и работодателей станет изменение принципов выплаты социальных пособий — с 2021 года все больничные будут выплачиваться через ФСС напрямую. То же самое касается и других категорий социальных выплат, обязанность фактической оплаты которых возлагается на работодателя с возможностью получения компенсации из ФСС.
На текущий момент в Российской Федерации действует система государственного страхования трудящихся на случай временной нетрудоспособности. При этом ключевую роль в таком обеспечении играет система взаимодействия учреждений здравоохранения, работодателей как плательщиков страховых взносов за трудящихся, самих сотрудников и ФСС — Фонда социального страхования, который получает страховые взносы от работодателей и обеспечивает их фактическую выплату нуждающимся лицам при наступлении страховых случаев.
С 2021 года для множества российских работодателей порядок взаимодействия будет изменен. В частности, предполагается, что действующий механизм взаимозачета страховых взносов и выплат из ФСС будет отменён полностью. Вместо этого все выплаты будут миновать работодателей и взаимодействие между ними и ФСС, а будут направляться напрямую самим получателям пособий социального характера — работникам.
Пока что планируемые изменения в сфере социального страхования и выплаты больничных являются только лишь проектом, и точного времени, с какого момента они начнут действовать, нет. Однако, можно предположить, что изменения вступят в силу с 1 июля 2021 года, так как именно в эту дату происходило ежегодное расширение действующего пилотного проекта «Прямые выплаты», который фактически являлся пробным периодом новой системы оплаты больничных.
На текущий момент, в целом по Российской Федерации механизм оплаты больничных выглядит следующим образом — фактическую выдачу сотруднику средств по предъявлению больничного листа обеспечивает работодатель из своих финансов. При этом сам работодатель за счет этого получает право на компенсацию затрат из средств ФСС. Обычно в рамках такого взаимодействия происходит взаимозачет при выплате страховых взносов. То есть, при выплате работодателем средств сотруднику в качестве оплаты больничного, он может уменьшить сумму выплачиваемых за работников страховых взносов на размер потраченных на оплату больничного средств. Либо, если выплаты были слишком большими и полностью перекрыли оплату страховых взносов — получить также и прямую компенсацию от ФСС (однако такой подход на практике применяется редко).
В рамках действующего пилотного проекта «Прямые выплаты» от ФСС, во многих регионах Российской Федерации эта система уже перестала действовать. Работодателю в таких субъектах РФ достаточно обеспечить выплату сотруднику средств за первые три дня больничного и направить в ФСС больничный лист. Остальную сумму сотруднику по больничному листу выплатит непосредственно Фонд социального страхования.
В тех регионах, где пилотный проект не действует, все равно имеют место случаи, когда выплату обеспечивает именно ФСС. Например, в случае необходимости оплаты больничного листа, когда субъект хозяйствования, выступавший работодателем, был ликвидирован и фактически не может обеспечить никакие расчеты с сотрудником.
В 2021 году планируется, что во всех субъектах Российской Федерации начнут действовать правила пилотного проекта. Таким образом, работодателям, а также сотрудникам бухгалтерии и кадрового отдела стоит подготовиться к планируемым изменениям в порядке взаиморасчетов с трудящимися, ведь если они выплатят компенсацию больничного в полном объеме после вступления изменений в силу — никто не вернет им средства.
Изменится не только порядок оплаты больничных листов, но и ряда других социальных пособий. Например, сейчас работодатели также самостоятельно выплачивают декретные пособия, а после внесения изменений — они в принципе не будут участвовать в оплате пособий для беременных женщин и матерей.
Текущий порядок оплаты больничных из ФСС является во многом неудобным для большинства российских работодателей. Они не имеют возможности эффективно планировать свою деятельность и вынуждены всегда иметь резервные средства на случай необходимости оплаты больничного для своих сотрудников. Такой подход тормозит развитие российской экономики.
Кроме этого, действующие принципы компенсации затрат работодателей ухудшают и положение ФСС, создавая дополнительную нагрузку на кадры Фонда. За счет изменения порядка выплат, планирование бюджета Фонда станет более сбалансированным и позволит уменьшить расходы рабочего времени трудящихся на проведение лишних операций в рамках учета страховых взносов и проведения выплат по больничным листам.
Дополнительным плюсом новой системы станет и улучшение положения беременных и родивших работниц. Сейчас работодатели часто отказываются принимать молодых женщин на работу, ведь даже несмотря на наличие компенсации от ФСС, в случае декрета работодателю нужно будет расстаться со значительной суммой имеющихся средств для выплаты пособия по беременности и родам, и эта сумма будет скомпенсирована отнюдь не сразу. С новой системой работодатель будет полностью исключен из порядка оплаты декрета своих сотрудниц, а значит — будет нести куда меньшие риски при приеме на работу молодых женщин и беременных работниц.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
