Наряд-допуск — письменное задание на безопасное производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время её начала и окончания, условия безопасного выполнения, необходимых мер безопасности (включающая в себя выявление опасных факторов, в том числе по радиационной, пожарной безопасности и на загазованных рабочих местах), а так же оценка производственных рисков (Первоначальный/Остаточный)), состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.
Содержание наряда-допуска в 2020 году:
• собственно содержание работ, то есть краткая постановка задачи бригаде работников, например ремонт определённого агрегата, ёмкости и пр. Указывается ответственным производителем/руководителем работ;
• место работы, которое в немалой степени зависит от содержания работ и может быть как весьма широким понятием, так и указанием конкретного помещения или даже части помещения. Указывается ответственным производителем/руководителем работ;
• время начала и окончания работ, причём указывается как общее время работ по данному наряду, так и ежедневный допуск бригады к работе. Время начала и планируемого окончания работ указывается выдающим наряд, часто предусматривается графа для продления его действия (решение о продлении принимает и подписывает старший технический руководитель объекта либо начальник эксплуатации). Отметки о времени ежедневного допуска совершает допускающий по наряду;
• условия безопасного выполнения работ, под чем подразумевается необходимые технические и организационные меры подготовки безопасного выполнения работ, например отключение какого-либо оборудования и принятие мер против его ошибочного включения, разборка тепло- или электросхем, проверка отсутствия избыточного давления, опасных веществ, вывешивание плакатов и знаков безопасности, ограждение опасных зон и пр. Указывается выдающим наряд вместе с должностями лиц, на которых возложено выполнение всех этих действий;
• необходимые меры безопасности, например использование СИЗ от каких-либо опасных факторов, огнетушителей, лесов и т. д. Указывается руководителем работ;
• состав бригады, причём должно проверяться, что все её члены компетентны для выполнения работ, на который оформляется наряд, не имеют возрастных, медицинских, или каких-либо других ограничений для её выполнения. Старшим бригады назначается производитель работ, в случае необходимости назначается наблюдающий за работами. Указывается руководителем работ;
• работники, ответственные за безопасное выполнение работы. В той или иной степени к ним относятся все лица, указанные в наряде, но главную ответственность несёт допускающий по наряду, который осуществляет первичный и ежедневный допуск. Указывается выдающим наряд.
В зависимости от правил, действующих в конкретном государстве, отрасли промышленности или инструкций, действующих на предприятии, должностные лица, указанные в наряде, связаны между собой разнообразными системами производственных отношений и взаимными ответственностями по обеспечению безопасного выполнения работ, что скрепляется их подписями в определённых графах. Кроме того, оформление наряда-допуска предусматривает регистрируемые в нём инструктажи по охране труда и технике безопасности, которые осуществляются от более ответственных лиц менее ответственным или компетентным, например от выдающего наряд руководителю работ, от руководителя работ и допускающего — производителю работ и членам бригады.
В зависимости от объёма ремонтных работ и организации их исполнения бланк наряда может быть оформлен в виде:
• наряда на выполнение какой-либо конкретной работы на одном рабочем месте или на последовательное выполнение однотипных работ на нескольких рабочих местах одной схемы присоединения тепломеханического оборудования;
• общего наряда на выполнение работы в целом на агрегате, на нескольких рабочих местах или участков тепловой сети;
• промежуточного наряда для выполнения работ на отдельных узлах агрегата и его вспомогательном оборудовании, на отдельных рабочих местах или участках тепловой сети. Промежуточный наряд выдается только при наличии общего наряда.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Настоящие, рекомендации разработаны на основе действующих «Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей».
Записи в наряде-допуске (далее в тексте — «наряде») должны быть разборчивыми Заполнение наряда карандашом и исправления текста не допускаются.
Система нумерации нарядов устанавливается руководителем предприятия.
При указании дат пишутся число, месяц и две последние цифры, обозначающие год, например: 12.07.20 или 03.12.20. Время суток указывается следующим образом: 08-40 или 23-15.
Кроме фамилии и инициалов лиц, упомянутых в наряде, в 2020 году указываются их должность, квалификационный разряд и, если это необходимо по условиям работы, группа по электробезопасности.
В наряде указываются диспетчерские наименования (обозначения) оборудования, в т.ч. электрооборудования и запорной арматуры, в соответствии с технологическими схемами, при этом допускается применять сокращенные обозначения, принятые в отрасли, например, «ПВД, ПНД». Однако следует указывать «бак кислоты №3», но не «бак к-ты №3».
В случаях недостатка строк в бланке наряда разрешается оформлять приложения, которые будут являться неотъемлемой частью наряда, в том числе:
• Приложение 1 к наряду №… «Список членов бригады»;
• Приложение 1 к общему наряду №… «Список производителей работ», в которых указывается порядковый №, фамилия, и. о., должность и разряд (для рабочих). Список подписывается руководителем работ по наряду;
• Приложение 2 к наряду №… «Для обеспечения безопасных условий необходимо», которое подписывается выдающим наряд;
• Приложение 3 к наряду №… «Особые условия », которое подписывается руководителем работ;
• Предложения по формулировке мероприятий для подготовки рабочих мест в строках «Для обеспечения безопасных условий необходимо» и «Особые условия» составляются в повелительной форме, например, «отключить…», «закрыть задвижку № …», «открыть вентиль №…» и т. п.
Записи в наряде должны быть конкретными, не допускающими двойного толкования. Не допускается указывать в качестве мероприятий «соблюдать ПТБ», «соблюдать ППБ», «не нарушать правила ТБ» и т. п.
При выписке наряда в строках, не подлежащих заполнению, пишется «не назначается», «не предусматривается» и т. д.
При производстве работ на тепломеханической части устройств ТАИ оформляется наряд, предусмотренный ПТБ(т); если же работы ведутся в электрической часта устройств ТАИ, то выдается наряд-допуск в соответствии с ПТБ(э).
Оформление целевых инструктажей ведется в порядке, установленном на предприятии в соответствии с требованиями ДГИЭС РАО «ЕЭС России» по данному вопросу.
Допускается подготовка нарядов с использованием ПЭВМ.
В строке «Предприятие» указывается официально принятое сокращенное наименование предприятия.
В строке «Подразделение» указывается официально принятое сокращенное наименование цеха, участка, района тепловых сетей и т. д.
Строка «Руководителю работ» заполняется в соответствии с подстрочным текстом. При назначении руководителем работ специалиста сторонней организации после указания его должности указывается наименование этой организации (предприятия).
В строке «Производителю работ (наблюдающему)» указывается фамилия, и. о., профессия или должность, разряд производителя работ. При назначении наблюдающего то же самое указывается в скобках после данных о производителе работ.
При назначении нескольких производителей работ по общему наряду заполнение строки ведется с учетом п. 1.7 настоящих Рекомендаций. В этом случае каждый производитель работ ставит подпись напротив своей фамилии.
В строке «С членами бригады» указывается цифрами первоначальное количество членов бригады в наряде и промежуточном наряде или количество бригад в общем наряде. Далее в наряде, промежуточном наряде перечисляются члены бригады с указанием разряда, должности (профессии) и группы по электробезопасности в соответствии с подстрочным текстом. В общем наряде указывается количество бригад, а численность бригад, фамилия, и. о, разряды и, если необходимо, группа по электробезопасности указываются в промежуточных нарядах.
При недостатке места в строке делается запись «в соответствии с приложением 1 к данному наряду» (см. п. 1.7. Рекомендаций).
В строке «Поручается» последовательно указываются вид ремонта (текущий, средний, капитальный) или вид работы (устранение дефекта, монтаж, наладка и т. п.) и, далее, диспетчерский номер оборудования или его обозначение согласно технологической схеме, место работы бригады.
В строках «начало и окончание работ» указывается дата и время начала и окончания работ по данному наряду, при этом дата — в виде «07. 11.01», время — в виде «07-30» или «20-40».
В наряде, общем наряде указываются следующие требования:
• о приведении оборудования в состояние, при котором может производиться работа, и о проведении необходимых операций с запорной арматурой и устройствами, с помощью которых обеспечивается отключение оборудования, а также опорожнение сосудов и трубопроводов от газа, пара, горячей и холодной воды, химреагентов, мазута и т. д.;
• о проверке установки заглушек на трубопроводах перед задвижками;
• об отключении электродвигателей механизмов и приводов арматуры с заземлением питающих кабелей или их отсоединением;
• о закрытии штурвалов запоркой арматуры цепями или другими блокирующими устройствами;
• о проверке рассоединения муфт, соединяющих механизмы с двигателями;
• о вентиляции сосудов, топки котлов, подземных сооружений и других замкнутых пространств;
• о проверке среды на достаточность кислорода и отсутствие водорода, метана, углекислого газа и др.;
• о пожарной безопасности;
• об установке плакатов и знаков безопасности «Не открывать — работают люди» на вентилях и задвижках отключающей арматуры; «Не закрывать — работают люди» на вентилях открытых дренажей; «Не включать — работают люди» на ключах управления электроприводами отключающей арматуры;
• другие меры по усмотрению выдающего наряд, необходимые для подготовки рабочего места.
При недостатке места в бланке, наряда строку «Для обеспечения безопасных условий необходимо» следует дополнить словами «выполнить мероприятия согласно Приложению 2 к данному наряду» и в этом приложении указать меры безопасности.
В промежуточном наряде указывается:
• «котел №… (или другое оборудование) выведен в ремонт по общему наряду №…», при этом перечисление мероприятий, выполняемых оперативным персоналом по выводу в ремонт оборудования, предусмотренных в общем наряде, не требуется;
• требования по подготовке рабочего места для непосредственного производства работ по промежуточному наряду, в т. ч.: устройство трапов и специальных ограждений; установка и применение воздушно-душирующих установок; установка дополнительных светильников; применение противогазов, предохранительных поясов, спецодежды, страховочных средств;
• меры безопасности в процессе производства ремонта оборудования, примерный перечень которых приведен в п.2.9.
Строки «Особые условия» заполняются руководителем работ только в наряде (в общем и промежуточном нарядах не требуется), при этом в случае необходимости в зависимости от вида работы и состояния рабочего места указывается:
• непосредственный надзор руководителя работ на всю работу или ее часть;
• заводские и местные инструкции и технологическая документация (технологическая карта, ППР, руководство и др.), которые должны использоваться при работе;
• порядок применения грузоподъемных машин;
• меры по защите работающих от ожогов и действия высокой температуры;
• ограждения рабочего места, очистка от снега и льда подходов к оборудованию и к открытым люкам;
• меры безопасности при работе в подземных сооружениях;
• мероприятия при работах на маслосистемах;
• меры по соблюдению правил личной гигиены при работе с маслом «Ивви-оль-3» и другими вредными и опасными веществами;
• меры безопасности при химической очистке оборудования;
• меры безопасности при использовании приборов с радиоактивными элементами;
• вентиляция помещений, подземных сооружений и сосудов;
• меры безопасности при верхолазных работах и при работах на высоте;
• назначение наблюдающего при работах в резервуарах и закрытых емкостях;
• время нахождения работающих в подземных сооружениях, закрытых резервуарах, газоходах и т. п., а также время обязательного отдыха;
• другие меры безопасности по усмотрению руководителя работ.
Текст строки «Особые условия» подтверждается подписью руководителя работ в этой же строке.
При недостатке места в строке «Особые условия» в ней делается запись «выполняются согласно Приложению 3 к данному наряду» и необходимые мероприятия указываются в этом приложении.
Строка «Наряд выдал» пояснений не требует.
Наряд на производство огневых работ выдает начальник цеха, а на пожароопасном оборудовании, с визой начальника цеха, — главный инженер предприятия. При выполнении огневых работ по промежуточному наряду, кроме руководителя работ по общему наряду, он визируется начальником цеха. В обоих случаях подпись начальника цеха ставится в строке «Наряд выдал».
Строка «Наряд продлил» заполняется лицом, имеющим право выдачи нарядов.
В строке «Условия производства работ выполнены» старший дежурный персонал цеха (блока) или ответственное лицо оперативного (оперативно-ремонтного) персонала района (участка) тепловой сети своей подписью подтверждает с указанием даты и времени выполнение предписанных нарядом мероприятий.
В промежуточном наряде подпись в этой строке ставит руководитель работ по промежуточному наряду.
В строке «Остаются в работе» следует указывать оборудование, расположенное вблизи места работы и находящееся под напряжением, под давлением, при высокой температуре, а также заполненное газом, взрыво- и пожароопасное и т. п.
В строках «Дежурный персонал других цехов» ставится подпись дежурного персонала цехов, выполнивших указанные в наряде мероприятия, с указанием должности и фамилии; при сообщениях по телефону это подтверждается подписью начальника смены цеха, получившего это сообщение.
В строке «Отметка о разрешении начальника смены электростанции (дежурного диспетчера)» делается запись о разрешении производства работ начальником смены станции (дежурным диспетчером) лично или, если разрешение передается по телефону, подтверждается подписью начальника смены цеха.
Разрешение начальника смены электростанции (диспетчера предприятия теплосетей) требуется в случаях, когда выводится в ремонт оборудование, находящееся в его оперативном управлении, а также в случаях работы по общим нарядам и на нескольких участках тепловых сетей. В других случаях в данной строке пишется «не требуется».
В строках «Ответственное лицо дежурного персонала» и «руководитель работ по промежуточному наряду» при работе по наряду и по общему наряду зачеркивается последняя строка; с указанием должности и фамилии ставится подпись ответственного лица дежурного персонала. При работе по промежуточному наряду зачеркивается первая строка и ставится подпись руководителя работ с указанием его должности и фамилии. Строки заполняются после проверки правильности подготовки рабочего места.
Строки после слов «Выполнение условий проверили…» заполняются после приемки рабочего места от допускающего и проверки выполнения мер безопасности, указанных в наряде. При этом свои подписи ставят руководитель работ и производитель работ; при работе по общему наряду подписи производителей работ в этом наряде не требуются.
Наблюдающий в соответствующей строке наряда расписывается после подписи производителя работ.
После проверки подготовки рабочих мест, допуска к работе и оформления наряда допускающий в присутствии руководителя, производителя работ инаблюдающего вывешивает на месте работы плакат «Работать здесь!».
Таблица «Оформление ежедневного допуска…» при допуске по наряду и промежуточному наряду оформляется подписями, допускающего и производителя работ (наблюдающего), а после окончания работы — подписями в этой же таблице ответственного лица дежурного персонала ипроизводителя работ (наблюдающего); в общем наряде таблица не заполняется.
Надписи на полях наряда на лицевой стороне в верхней части страницы делаются в следующих случаях:
• при визировании наряда главным инженером предприятия в случае отключения оборудования одной задвижкой при температуре воды 45 °С и более;
• при визировании наряда руководителем работ по общему наряду, если работы ведутся на оборудовании, принадлежащем другим цехам, и оно находится в зоне действия общего наряда;
• при разрешении включить в наряд дефектоскописта (визирует начальник подразделения, в штате которого состоит этот работник);
• при визировании наряда начальником смены цеха в случае выполнения работ на оборудовании, принадлежащем другим цехам, но связанного с тепломеханическим оборудованием или расположенного на теплосиловых установках и вблизи них (п. 4.1.10 ПТБ ТМО);
• при визировании наряда начальником цеха в случае выполнения огневых работ на оборудовании, принадлежащем другим цехам;
• в других необходимых случаях.
Наряд-допуск на огневые работы в 2020 году
Это документ – разрешение на выполнение временных работ с высоким уровнем опасности возникновения пожара, требующих тщательной подготовки рабочего места; к которым допускаются только квалифицированные специалисты, имеющие техническое профильное образование, в т.ч. прошедшие обучение ПТМ, имеющие специальную подготовку, подтверждающие документы (удостоверения, аттестаты, дипломы, справки).
Утверждает НД руководитель/должностное лицо предприятия, ответственное за ПБ на вверенном объекте, т.е. там, где будут выполняться работы в независимости от того, какие организации, чьи работники участвуют в их проведении.
Подготовка к выполнению пожароопасных ОР, их ход, завершение и контрольная проверка места проведения в 2020 году проходит при непосредственном участии руководителя работ, надзором начальника смены, старшего от объекта, где происходит это мероприятие.
Бланк на выполнение огневых работ по официально утвержденной форме – это прил. № 4 к ППР. Пример заполнения наряда-допуска можно посмотреть в интернете.
Перед тем как начать заполнение наряда-допуска, а затем утвердив его, приступать к огневым работам следует выполнить следующие мероприятия:
• Подготовить точный план предстоящих работ, в т.ч. по возможности запланировать их проведение в светлое время суток, что позволит упростить визуальный контроль за возможными очагами тления/возгорания со стороны членов бригады, руководителя; представителей администрации объекта, где они выполняются, через 2 часа после окончания.
• Очистить от сгораемых отходов/мусора, сырья, готовой продукции, упаковки, проливов ГСМ, других горючих жидкостей площадку вокруг места выполнения работ с использованием открытого огня.
• Остановить все технологическое оборудование, в котором обращаются/хранятся горючие реагенты, сырье, готовая продукция; освободить, пропарить емкости/аппараты, проветрить помещения в цехах/производственных участках с повышенной категорией по взрывопожарной опасности.
• Обеспечить площадку/территорию выполнения работ средствами пожаротушения, при необходимости оградив ее противопожарными экранами от разлета искр, капель расплавленного металла, установить знаки о границах опасной зоны.
• У специалистов сторонних, субподрядных организаций должны быть проверены квалификационные документы, исправность оборудования/ручного инструмента для проведения ОР. С ними необходимо провести целевой инструктаж о мерах ПБ с учетом специфики данного производства/цеха.
Только после выполнения этих необходимых подготовительных этапов оформляется и утверждается новый наряд-допуска – разрешение на огневые работы, без которого их проведение будет считаться грубым нарушение правил ПБ со всеми возможными последствиями.
Для того чтобы обеспечить ПБ следует определить/назначить ответственных лиц на всех этапах подготовки, проведения, по окончании ОР:
• Должностное лицо, оформляющее работникам НД. Как правило, на производстве это не руководитель предприятия, у которого довольно много других, более важных обязанностей, а начальник цеха/производства, его заместитель, гл. механик/технолог или энергетик.
• Сотрудник, отвечающий за подготовку площадки проведения – помещения, участка цеха, территории. Это обычно руководитель подразделения предприятия/организации – склада, участка, начальник/старший смены, ответственный за ПБ помещения.
• Должностное лицо, отвечающее за организацию, проведение работ с использованием огня. Это руководитель работ – прораб, инженер, бригадир.
• Исполнители – газоэлектросварщики, кровельщики, изолировщики, монтажники, непосредственно выполняющие огневые работы.
• Наблюдатели – представители инженерных/ремонтных служб предприятия, начальники цехов/смен; лица, ответственные за ПБ участков, помещений.
Большое преимущество, если на предприятии, где проводятся работы с открытым огнем, существует государственная или ведомственная, корпоративная/частная объектовая пожарная охрана, в обязательном порядке по своим функциональным обязанностям осуществляющая жесткий надзор/контроль за их безопасным проведением.
Необходимо сразу уточнить, что речь идет об осознанном нарушении правил ПБ при проведении работ с использованием ручного инструмента, носимого/возимого оборудования/установок, в том числе при эксплуатации газовых баллонов с горючими газами на территории объектов на временных местах.
если необходимо устранить аварийные ситуации на технологическом оборудовании/установках, трубопроводах, в т.ч. внешних/внутренних инженерных сетях/системах зданий/сооружений, то оформлять НД на осуществление работ с использованием открытого огня не требуется.
Это, конечно, не освобождает всех участников этого форс-мажорного мероприятия от необходимости подготовки рабочего места, наличия первичных средств для борьбы с огнем, надзора и контроля со стороны руководителя бригадой газоэлектросварщиков, слесарей/монтажников, изолировщиков или кровельщиков, представителей администрации объекта, где устраняется авария.
Если в ходе этого будут грубо нарушены правила ПБ, то в зависимости от тяжести последствий – прямого/косвенного материального ущерба, травм/гибели людей может наступить как административная, так и уголовная ответственность, точно так же как за проведенные на временных местах огневые работы без наряда-допуска.
Официально утвержденная в ППР форма наряда-допуска служит основанием для изготовления/печати бланков, в т.ч. фирменных с использованием данных/реквизитов предприятия/организации, проводящих огневые работы как на собственной территории, так и на других объектах в качестве субподрядчика.
Эти бланки обычно хранятся у начальников цехов/производственных участков, обособленных структурных подразделений, а записи об оформленных/утвержденных и выданных НД заносятся в журнал учета на производство временных ОР по месту их проведения.
Необходимо сказать, что на многих производственных объектах, принадлежащих различным ведомствам, наравне с НД, а часто вместо него используется другой документ. Это разрешение на производство ОР, форма которого указана в прил. 9 к ПОТРО-14000-005-98, утвержденного Минэкономики РФ.
Если посмотреть на него, можно сделать вывод, что это усеченная версия/заготовка НД, в которой указано лишь организация/цех, должность, Ф.И.О. исполнителя, место проведения работ, мероприятия ПБ, сроки проведения, подписи начальника цеха и лица, ответственного за ПБ, т.е. ни о наличии квалификации/разряде исполнителя, об инструктаже о мерах ПБ, каком-либо контроле/надзоре со стороны руководителя работ речи просто не идет.
Выбор типа документа, без сомнения, за руководством предприятий/организаций; но следует отметить, что НД на выполнение ОР – это куда более емкая по смысловой нагрузке, мерам предосторожности, надзора/контроля форма разрешения.
Наряд-допуск для работы в электроустановках в 2020 году
Наряд-допуск является основным регламентирующим документом, в котором устанавливается перечень работ, планируемых к выполнению.
В его содержании указывается, какие задачи нужно выполнить, подается информация о сроках исполнения и человеке, которому поручены такие функции.
Если речь идет о группе, то для нее также заполняется подобный документ, вписывают фамилию и инициалы, а также данные старшего, который несет ответственность.
Также эта бумага в 2020 году содержит в себе необходимые меры предосторожности касательно подготовки рабочего места, где оговаривается, что именно необходимо отключить перед началом труда, а также в какой точке располагается заземляющий узел.
Когда электроустановка имеет соединение с несколькими объектами, в том числе и с линией электропередач, то в наряде обязательно прописывается, где выполнялось отключение и заземление.
Если говорить о том, что же такое этот наряд, то можно сказать, что данный документ является распоряжением, составляемым в специальной форме.
Основным назначением данной бумаги является определение конкретного перечня работ, к которому допущены специалисты.
Но, кроме того, здесь также оговаривается:
• список мер безопасности, которые должны выполняться сотрудниками во время исполнения обязанностей;
• отметка о прохождении инструктажа, посвященного мерам безопасности;
• список ответственных за уровень безопасности и соблюдение нормативов.
Когда электрооборудование включено в цепь, этот факт обязательно отражается в данном наряде, а при отсутствии такой бумаги, имеет место грубое нарушение техники безопасности, за которым могут последовать санкции.
Не все проводимые процедуры могут отражаться в наряде-допуске, но те, которые должны в него вноситься, составляют единый список, в который допустимо включить:
• любые операции со сборными шинами распределительных устройств;
• процедуры, осуществляемые на выключенном электродвигателе, либо механизме, который с ним связан;
• работы, непосредственно связанные с электродвигателями, обладающими одинаковым напряжением, а также ремонтные мероприятия на них;
• разного рода процедуры с коммутационным аппаратом, если в дальнейшем последний будет испытан;
• перекладку кабеля, подсоединенного к сети;
• работы в подземных сооружениях, где размещены кабели;
• испытания разного рода электрооборудования;
• процедуры во вторичных цепях, а также устройствах релейной защиты;
• задачи на объектах тепловой автоматики;
• любые процедуры, в основе которых лежат действующие электроустановки.
Такой документ, как наряд-допуск, должен быть оформлен с соблюдением действующего порядка, и необходимо рассмотреть, какие графы в нем есть, и как правильно отразить согласование нормативов.
Необходимо учитывать следующие требования, которые могут быть проверены ответственными людьми и комиссиями при возникновении ЧП.
После формирования данных в основной строке, необходимо приступить к оформлению таблицы под номером 1, в которой указываются меры, проведенные касательно подготовки рабочего пространства.
В первой ее части говорится о наименованиях электрических установок, которые будут отключаться или заземляться, а во второй следует оговорить аппараты, с которыми будут проводиться те же манипуляции.
На этом лицевая сторона заполнена, но ее формирует ответственный оформитель, а вот оборотом занимаются сотрудники, выполняющие подготовку рабочего места.
Вторая таблица, которая называется “Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск”, заполняется специалистами, готовящими место запланированных процедур.
Она разделяется на три графы:
1. Занимаемая должность и личные данные сотрудника, который выдал разрешение.
2. Дата и время выдачи разрешения.
3. Подпись.
После таблицы следует заполнить строку, которая подтверждает оформление мест, а также перечисляет элементы, которые прилегают к объекту работ, но остались подключенными к напряжению.
В третьей таблице оговаривается инструктаж, проведенный касательно мероприятий по увеличению безопасности в рабочее время.
Четвертая таблица говорит о времени, когда начинаются ежедневные работы по ремонту или обслуживанию, а также когда они кончаются.
И последней будет таблица с номером 5, где вписывается проведение замены одного из членов бригады.
Когда все задания выполнены, в допуске отмечается время завершения, а изначальный руководитель вписывает ФИО и должность лица, принявшего рапорт о выполнении.
Разрешение, пример которого есть выше, может выдаваться для деятельности на тех установках, которые действуют на напряжении более тысячи Вольт при одном наряде и только тогда, когда они обесточены.
Но на расположенные рядом объекты входить нельзя. Еще допуск может выдаваться один, когда ставится задача на ремонт распределительных щитов, шин и некоторых иных устройств.
Но требованием будет напряжение менее 1000 Вольт, причем даже в этой ситуации следует обесточить технику.
Наряд разрешает труд на объектах в некоторых случаях:
• при протяжке кабеля силового типа и проведении контроля защитных устройств;
• починка коммутационной техники;
• осмотр лежащего в коллекторе или тоннеле кабеля;
• деятельность, связанная с починкой кабелей силовой разновидности, когда их количество не превышает 2.
Чтобы предоставить допуск на работу в объектах, касающихся связи, нужен специалист, который занят в рамках отдела диспетчерских процедур или технологическом центре.
Исключением будут только процедуры, осуществляемые на заградителях, работающих на высоких частотах и связных конденсаторах. Предоставить документ в этом случае может персонал, обслуживающий РУ.
Когда необходимо провести мероприятия, касающиеся распределительной техники, следует в особенности обратить внимание на зоны, где имеются линии с высоким вольтажом.
Документ для проведения процессов здесь, должен оформляться сотрудником, представляющим оперативный отдел.
Такие точки осматриваются только по одному наряду, а при многоцепности, бумаги для процедур выдаются по очереди, в отдельности на каждую составляющую часть.
Работа, которая связана с электричеством, относится к одной из самых опасных, поскольку несоблюдение норм безопасности вполне может привести к непоправимым последствиям.
Чтобы подтвердить квалификацию рабочих и дать им разрешение на деятельность, оформляется наряд-допуск, в котором отражаются все нюансы задания и подтверждается право рабочих на ведение деятельности.
Наряд-допуск на высотные работы в 2020 году
Законодательно конкретный перечень работ, которые выполняются на высоте, не установлен, но даны условия, когда они таковыми признаются.
В пункте 3 Правил по охране труда, утвержденных Приказом Минтруда № 155н, высотными работами считаются мероприятия, для выполнения которых работнику нужно:
• находиться от края неогороженной площадки на расстоянии более 2 м при условии, что перепад высот составляет более 1,8 м;
• спускаться или подниматься по наклонной лестнице с углом к горизонтальной оси более 75 °C , высотой превышающую 5 метров;
• располагаться непосредственно у края огороженной площадки с высотой ограждения не более 1,1 м, находящейся на высоте более 1,8 м.
Поэтому признать работами на высоте можно, например, ремонт кровельного покрытия, чистку стекол на высотках, работы в колодцах, отделочные фасадные работы и т.д.
В соответствии с указанными критериями и спецификой деятельности организации в 2020 году требуется установить перечень работ, выполняемых на высоте, и утвердить его в соответствии с Письмом Минтруда № 15-2/ООГ-2575. В перечне следует выделить те мероприятия, на которые должен выписываться наряд-допуск.
Это работы:
• без вспомогательных средств (лестниц, вышек, лесов и т.д.);
• на высоте от 5 метров на площадках огороженных (высота ограждения менее 1,1 м) либо не огороженных (до 2 м от края).
Остальные высотные работы не требуют оформления наряд-допуска.
Если специфика работы предприятия предусматривает производство работ на высоте, то локальным нормативным актом (приказом) должно быть назначено ответственное лицо, в круг ответственности которого входят:
1. Организационные мероприятия с составлением необходимой документации:
• перечня работ на высоте;
• плана мероприятий по спасению и эвакуации работников;
• плана осуществления работ для нестандартных рабочих мест;
• ведением журнала учета работ по наряд-допускам;
2. Безопасное проведение высотных работ.
Соответствующие требования отражены в пункте 17 и 19 в Приказе № 155н "Правил по охране труда при работе на высоте". Поэтому оформлять наряд-допуск и выдавать его работникам перед выполнением работ обязан ответственный, назначенный приказом. Это должно быть лицо высококвалифицированное и имеющее достаточный опыт работы в этой сфере, что подтверждается третьей группой допуска к выполнению высотных работ.
Перед тем, как приступить к мероприятиям, назначается ответственный руководитель и исполнитель, уточняется место их проведения, конкретизируются задачи, руководитель работ получает от ответственного лица наряд-допуск в двух экземплярах.
Форма документа утверждена Приказом № 155 в приложении 3. Заполнение можно описать в следующем порядке:
1. Проставляется номер наряда-допуска в соответствии с регистрацией в соответствующем журнале.
2. Указываются сведения:
• об организации, подразделении, работники выполняющие работы на высоте;
• дата выдачи и окончания действия наряда;
• ФИО ответственного руководителя работ и исполнителя;
• на выполнение каких работ выдан наряд.
3. Все члены бригады, которые будут исполнять мероприятия по наряду, прописываются в таблице. В ней обязательно проставляются также подписи того, кто провел инструктаж перед началом работ, и исполнителей.
4. Адрес места выполнения задания и их содержание.
5. Условия с описанием высоты, температурных характеристик и иных существенных деталей проведения работ.
6. Риски и факторы опасности, которым могут подвергнуться члены бригады.
7. Точное время и дата начала выполнения/окончания работ.
8. Системы безопасности, которые будут задействованы при проведении высотных мероприятий, максимально полно и без сокращений.
9. Материалы, инструменты и приспособления, которые могут потребоваться в процессе.
10. Перечень мероприятий, срок их выполнения и ответственное лицо, которые должны предшествовать проведению работ.
11. Перечень мероприятий, срок их выполнения и ответственное лицо, необходимые для успешного производства работ. Комплекс мероприятий должен быть прописан максимально подробно. Исправить, заменить или добавить потом нельзя (п. 38 Правил).
13. Заверяются все указанные сведения выдавшим наряд лицом с указанием даты и точного времени выдачи.
14. Далее пункты заполняются руководителем производства работ, где указываются данные об ежедневных инструктажах, подготовке рабочих мест, заменах в составе бригады.
15. После того, как работы завершены, заполняется последний пункт наряда, где проставляются подписи руководителя работ и того, кто выдал наряд-допуск.
Устанавливается срок действия наряда в пределах 15 календарных дней. Пункт 39 Правил позволяет продлить его один раз на тот же период.
После завершения высотных работ документ можно уничтожить по истечении 30 календарных дней. Исключение составляет ситуация, когда во время выполнения задания произошел несчастный случай. Тогда, согласно п. 40 Правил, наряд необходимо приобщить к документам по расследованию происшествия.
Положение по нарядам-допускам в 2020 году
Наряды-допуски применяются в целях обеспечения безопасных условий труда и предотвращения аварий при выполнении работ повышенной опасности. Организация этих работ должна соответствовать настоящему Положению.
Система нарядов-допусков не отменяет других документов, регламентирующих порядок и организацию работ.
Система нарядов-допусков в 2020 году распространяется на следующие работы повышенной опасности:
а) работы по ремонту мостовых электрических кранов и при выходе на подкрановые пути;
б) работы по ремонту оборудования в зоне действия мостового электрического крана, если расстояние от нижних выступающих частей крана до верхней точки оборудования менее 2-х метров;
в) работы краном ближе 30 метров от крайнего провода воздушной линии электропередачи;
г) работы по испытанию, вскрытию внутри сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;
д) работы в резервуарах, цистернах, колодцах, тоннелях, ямах, бункерах, топках и дымоходах котлов, где возможно отравление и удушие работающих, внутри горячих печей;
е) работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами для слива;
ж) земляные работы на территории завода:
з) работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии кранов соответствующей грузоподъемности;
и) работы по монтажу и демонтажу тяжелого оборудования;
к) ремонтно-строительные и монтажные работы, работы по ремонту крупногабаритного оборудования, на высоте более 2-х метров от пола без инвентарных лесов, подмостей и в неприспособленных условиях;
л) работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений;
м) электросварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ;
н) работы по ремонту газопроводов, стационарных и переносных ацетиленовых генераторов;
о) работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов систем гальванического отделений и помещений для хранения и расфасовки сильнодействующих ядовитых веществ, чистке и ремонту цианистых ванн и работы над наполненными цианистыми ваннами:
п) при выполнении газоопасных работ;
р) работы по ремонту паровых котлов с давлением выше 0,7 ати.
На работы повышенной опасности выписывается наряд-допуск, установленной формы «Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности».
Примечание:
а) на работы вблизи ЛЭП (пункт 3 в положения) выписывается наряд-допуск формы «Наряд-допуск на производство работ краном вблизи воздушной линии электропередачи». (Приложение № 1);
б) на работы в электротехнических установках наряды выдаются в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей»;
в) перечень газоопасных работ и организации их выполнения должны соответствовать «Правилам безопасности в газовом хозяйстве»;
г) перечень и организация работ по ремонту паровых котлов должны соответствовать «правилам устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов».
Ответственными за безопасность работ являются следующие лица:
а) лицо, выдающее наряд:
б) ответственный руководитель работ;
в) ответственный производитель (исполнитель) работ.
Выдавать наряд-допуск имеет право начальник цеха, отдела и его заместитель.
Выдавать наряды на производство работ и являться одновременно ответственным руководителем данной работы может только начальник цеха (отдела).
Ответственный руководитель может быть одновременно ответственным производителем работ при условии выдачи ему одного наряда.
Лицо, выдающее наряд-допуск, назначает ответственных руководителей и исполнителей работ и несет ответственность за необходимость и возможность производства работ,
правильность и полноту указанных в наряде мер безопасности, квалификацию лиц, назначаемых ответственными руководителями и производителями работ.
Ответственный руководитель производит допуск к работе и несет ответственность за правильное и полное выполнение указанных в наряде мер безопасности.
Ответственный руководитель обязан лично проинструктировать ответственного производителя (исполнителя) работ и членов бригады в соответствии с содержанием наряда-допуска, проконтролировать выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и осуществлять периодический надзор за выполнением работ и соблюдением мер безопасности.
Ответственный производитель (исполнитель) работ несет ответственность за техническое руководство работой и за соблюдением работающими мер безопасности согласно указаниям в наряде-допуске и существующим правилам.
Наряд-допуск должен выдаваться до начала производства работ, подписанный всеми ответственными за безопасность лицами.
Наряд выдается на одного ответственного производителя (исполнителя) работ.
В наряде допуске должны быть предусмотрены меры безопасности при производстве работ. В случае необходимости к нарядам-допускам должны быть приложены схемы, планировки, эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления или предупредительных знаков и т. п.
Допуск к работе должен быть произведен только после выполнения мер безопасности, указанных в наряде-допуске.
В исключительных, безотлагательных случаях (предупреждение явной аварии, устранение угрозы жизни работающим) наряд-допуск может не составляться. Если эти работы примут затяжной характер (более часа) должен быть составлен наряд-допуск в соответствии с настоящим Положением.
Наряд может быть выписан на все время работы и действовать до полного ее окончания.
Наряд-допуск должен быть выписан заново, если до окончания работ по данному наряду:
а) изменен объем и характер работ, что вызвало изменение условий работ;
б) изменен состав бригады;
в) предусмотренные в наряде-допуске меры безопасности были нарушены или оказались недостаточными и требуется принять дополнительные меры безопасности.
Наряд-допуск заполняется чернилами в 2-х экземплярах и оба экземпляра выдаются ответственному руководителю. Никаких исправлений и перечеркиваний в тексте наряда-допуска не допускается. Графы, не требующие заполнения, прочеркиваются.
При допуске к работе один экземпляр наряда-допуска ответственным руководителем передается ответственному производителю (исполнителю) работ, а второй возвращается лицу, выдавшему наряд.
При перерыве в работе в течение рабочего дня (обеденный, перерыв, перерывы по условиям производства работ), наряд-допуск остается у ответственного исполнителя работ.
Ежедневно после окончания рабочего дня рабочее место приводится в порядок и наряд-допуск ответственным исполнителем сдается ответственному руководителю работ.
Вновь к работам можно приступить только после получения наряда-допуска.
После окончания всего объема работ повышенной опасности закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя работами и ответственного исполнителя работ.
Закрытый наряд-допуск возвращается лицу, выдавшему наряд, и хранится у него в течение 3-х месяцев.
Наряд-допуск выписывается администрацией того цеха (отдела), которому поручено выполнение работы.
Газоопасные работы без наряда-допуска перечень 2020 года
К газоопасным работам относятся работы, связанные с осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числе внутри емкостей (резервуары, колодцы), при проведении которых не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывопожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объёмная доля ниже 20%).
Периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, выполняемые в аналогичных условиях, постоянным составом работающих, в 2020 году могут производиться без оформления наряда-допуска по утверждённым для каждого вида работ инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение. К газоопасным работам, проводимым без оформления наряда-допуска, в ЦППН относятся – набивка сальников на насосные агрегаты, розжиг факела, уборка замазученности.
Работы, проводимые без оформления наряда-допуска, должны обязательно регистрироваться перед их началом в журнале. В период подготовки к проведению газоопасных работ должна осуществляться проверка наличия и исправности средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей.
Проводится инструктаж исполнителей и проверяется их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, состояние здоровья, знание безопасных приёмов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим. Газоопасные работы должны выполняться бригадой не менее 2-х человек. Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью, инструментом, приспособлениями и вспомогательными материалами.
Перед началом газоопасных работ ответственный за их проведение должен опросить каждого исполнителя о его самочувствии. Входить в газоопасное место можно только с разрешения ответственного за проведение работ и в соответствующих средствах защиты, надетых за пределами опасной зоны. Работа должна проводиться в присутствии ответственного за проведение работ.
Газоопасные работы должны быть немедленно прекращены в следующих случаях:
- при нарушении герметичности оборудования, коммуникаций на объекте и выделении газа в рабочую зону, территорию;
- при повышении концентрации опасных и вредных веществ на месте работ выше ПДК;
- при возникновении пожара на установке, возгорания пирофорных отложений;
- при несчастных случаях на объекте.
Наряд-допуск на производство земляных работ в 2020 году
Земляные работы характеризуются как наиболее трудоемкий и тяжелый труд.
В строительстве их доля составляет около 10% трудоемкости общих работ.
Данная деятельность связана с рыхлением твердого и скального грунта (для его дальнейшей разработки), выкапыванием котлованов, траншей и каналов, транспортированием грунта в отвал, сооружением насыпей с уплотнением грунта, расчисткой дна и откосов земляных сооружений, укладыванием труб, уплотнением земли, планировкой поверхности.
Производство земляных работ в 2020 году осуществляется при наличии документа на их проведение, а также разрешения в письменной форме.
Обязательность подготовки наряда-допуска напрямую зависит от вида действий и территории их совершения.
В основном, к земляным работам с увеличенной опасностью, требующим выдачу наряд-допуска, относится труд:
• выполняемый на территории подземных энергетических сетей, сетей водоснабжения, канализации, газопроводов, нефтепроводов, линий связи и иных подземных коммуникаций и объектов;
• осуществляющийся в котлованах, на откосах и склонах;
• связанный с рытьем котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и осуществление в них трудовой деятельности.
Если трудовые функции с высокой опасностью исполняют подрядные компании, то документы выдаются их уполномоченными сотрудниками.
В данном допуске проставляет подпись должностное лицо предприятия или цеха (на территории проведения деятельности).
На внутренние работы выдача бланка должна реализовываться начальниками подразделений (их заместителями), где планируют осуществить земляные работы.
За безопасность выполнения действий по нарядам-допускам отвечают:
• сотрудник, выдавший документ;
• руководитель работы;
• наблюдающий за ходом производства;
• члены коллектива (бригады).
Наряд-допуск может оформляться на 1 смену или полностью на период проведения задания.
Второй вариант (непрерывный) предполагает продление каждой смены и оформляется на одного ответственного специалиста с одной бригадой. Продлевать наряд необходимо перед началом каждой смены.
Если в деятельности с повышенной опасностью задействованы 2 и более бригады на одном участке, то допуск выписывается каждой бригаде (ответственному производителю).
Выдавая подобный наряд-допуск необходимо разработать мероприятия по охране труда с учетом осуществления совместных действий.
Документ заполняется в 2-х экземплярах четко, без исправлений. Наряд оформляется в подразделении, где запланированы работы с повышенной опасностью непосредственно перед началом их выполнения. Его выдача фиксируется в журнале.
На бланке пишется наименование предприятия, затем заголовок документа. Ниже фиксируется дата его оформления и срок действия.
Для заполнения бланка предусмотрены пункты:
• личные данные (ФИО) и должность руководителя;
• наименование работ, место и критерии их проведения;
• опасные факторы, которые могут возникнуть на производстве (обрушение стенок котлована, опасность статического электричества);
• дата проведения мероприятий, их наименование, ответственный исполнитель (до начала производства и в процессе);
• список исполнителей, допущенных к деятельности, их подписи;
• ФИО и должность сотрудника, выдавшего допуск (в соответствии с распоряжением директора);
• ФИО и должность специалиста, принявшего наряд;
• подпись уполномоченного сотрудника действующей компании или эксплуатирующей организации при наличии разрешения;
• подпись сотрудника, выдавшего наряд, доказывающая проведение проверки рабочего места и выполнение обозначенных в наряде мероприятий по безопасности;
• дата продления (если возникла необходимость);
• дата и подпись руководителя действий и лица, выдавшего наряд-допуск.
Если для перечисления всех членов бригады не хватает строк в бланке, то в последней строчке делается ссылка на дополнительный список.
К бланку, если возникнет необходимость, прилагаются эскизы защитных приспособлений, схемы расстановки предупредительных обозначений.
Наряд-допуск на производство работ в 2020 году
Для выполнения опасных работ руководство компании должно выдать своему сотруднику специальный наряд-допуск. Форма документа зависит от конкретного вида работ, которые будет проводить работник (например, на высоте, огневые, с электроустановками и т.п.). Соответствующие образцы утверждены на уровне Приказов Министерства труда, однако компания вправе использовать и собственные формы документа.
Опасными считаются работы, которые сопряжены с особым риском для здоровья или жизни сотрудника. Соответствующий перечень утвержден в одном из положений Министерства экономики РФ.
Этот документ среди прочей информации в 2020 году содержит примерный перечень работ, которым присваивается повышенная степень опасности. Этот перечень служит в качестве рекомендательной, а не обязательной информации, поэтому работодатель вправе дополнить список и другими видами деятельности.
Ориентироваться можно на следующий список:
1. Земляные работы, которые проводятся в зоне залегания различных инженерных сетей (кабели, нефте-, газопроводы и т.п.).
2. Обрушение различных зданий.
3. Рытье углублений, глубина которых составляет от 1,5 м и более; работы в таких углублениях.
4. Задания, связанные с ремонтом, монтажом объектов на высоте от 2 м и более.
5. Ремонт трубопроводов, по которым поступает горячий пар или горячая вода.
6. Ремонт оборудования, высота которого от 2 м и более.
7. Задания, выполнение которых предполагает пребывание в ограниченном, замкнутом пространстве.
8. Сварочные работы в закрытых пространствах.
9. Вскрытие емкостей, трубопроводов под давлением.
10. Обслуживание, ремонт электроустановок.
11. Работы на высоте.
12. Огневые работы.
13. Слив жидкостей, которые могут легко воспламениться, а также концентрированных кислот, щелочей.
14. Задания, связанные с ремонтом, монтажом или строительством установок в зданиях, где непосредственно идет процесс производства (совмещенные виды деятельности).
15. Перемещение крупногабаритных и тяжелых предметов и т.п.
В указанных Положениях предусмотрена и форма самого наряда-допуска.
Документ необходимо составить в 3 оригинальных экземплярах рукописно (разборчивым, аккуратным почерком) или в печатном виде. Зачеркивания и исправления не допускаются. Также важно понимать, что он может быть оформлен на весь период или только конкретно на 1 смену (в зависимости от объема задания).
Если бумагу оформляют на определенный период, необходимо продлевать действие для каждой смены, даже если состав сотрудников не меняется. Продление осуществляется ответственным руководителем работ или замещающим его лицом, уполномоченным на подобные действия.
Выше рассмотрена общая форма, которая может использоваться практически в любых случаях. Однако существуют и другие бланки, которые связаны с конкретными видами опасных нарядов.
Например, если деятельность сотрудника связана с монтажом, ремонтом, осмотром, эксплуатацией электроустановки, ему необходимо выдать наряд-допуск, который имеет такую примерную структуру:
1. Данные об ответственном производителе и допускающем (ФИО, должности).
2. Сведения о членах бригады, если задание выполняется группой лиц.
3. Даты и точное время начала и окончания деятельности.
4. Мероприятия по подготовке рабочих мест для обеспечения безопасности труда (названия электроустановок и конкретные виды деятельности).
5. Данные о продлении наряда, изменении состава рабочей бригады.
6. Отметка об инструктаже по технике безопасности, подписи соответствующих лиц.
7. Ежедневные допуски к опасным работам с указанием даты, времени, ФИО производителя и допускающего.
Сходные данные содержит и документ, допускающий работников к огневым работам:
1. Место выполнения задания.
2. Виды и содержание деятельности.
3. ФИО, должность выдавшего допуск.
4. Состав бригады исполнителей – ФИО, должности, даты прохождения соответствующих инструктажей.
5. Дата и точное время начала и окончания выполнения задания.
6. Отметка о продлении наряда, изменении состава исполнителей (при необходимости).
7. Отметки о согласовании со службами объекта (при необходимости).
Важно понимать, что при проведении сразу нескольких различных опасных работ допускается оформить один наряд-допуск с указанием видов деятельности. Если работает не один человек, а бригада из нескольких работников, подписывать документ с каждым из них необязательно. Достаточно составить один допуск с указанием так называемого ответственного производителя (бригадира).
Перечень работ выполняемых по наряду-допуску 2020 году
Перечень в каждой организации должен быть составлен на основе нормативных актов, уточнен и проверен службой охраны труда, а затем завизирован руководством. На некоторых предприятиях визирование этого документа находится в компетенции технического директора. Согласование его с профсоюзом необходимо, если эта или иная подобная выборная организация существуют на предприятии.
Ознакомиться с полными перечнями можно в нормативных документах – Правилах по охране труда по разным отраслям производственной деятельности. Приведем их список 2020 года.
Все они утверждены Министерством труда РФ:
• Строительство: ПОТ № 336н Минтруда, п. 20.
• Электро- и газосварка: ПОТ № 1101н, п. 32.
• Производство цемента: ПОТ № 722н, п. 47.
• Пищевая продукция: ПОТ № 550н, п.23.
• Технологическое оборудование: Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования № 310н, п. 59.
• Нефтепродукты: Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов № 873н, п. 27.
• Сельское хозяйство: ПОТ № 76н, п. 23.
• Флот: Правила по охране труда на судах морского и речного флота № 367н, п. 18.
• ЖКХ: ПОТ № 439н, п. 17.
Например, работы на высоте будут признаны опасными, если проводятся:
• без применения инвентарных лесов или подмостей, с применением систем канатного доступа;
• на нестационарных рабочих местах;
• в охранных зонах сооружений или коммуникаций, без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем или систем канатного доступа;
• на дымовых трубах, на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 110 м.
Это мероприятия, которые связаны с риском для жизни и здоровья осуществляющего их персонала, а также других членов рабочего коллектива, сторонних лиц. В этом случае обязательной является разработка и оформление документации, регламентирующей порядок их планирования и проведения.
При оформлении документов, помимо общих требований трудового законодательства, необходимо ориентироваться на ПОТ РО 14000-005-98. "Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (утвержден Минэкономики РФ) и нормативные акты по отраслям производства.
К выполнению могут быть допущены только сотрудники:
• достигшие 18-летнего возраста;
• успешно прошедшие медосмотр, включая освидетельствование у психиатра;
• соответствующие требованиям ОТ в части обучения безопасности рабочего процесса и проверки знаний.
Также нельзя забывать о средствах индивидуальной защиты. Их нормативы должны быть прописаны в ЛНА на предприятии и соответствовать утверждённым законодательно нормам. Обратите внимание, что работодатель вправе увеличить нормы выдачи СИЗ для того, чтобы проявить большую заботу о персонале, либо оставить их стандартными, но никак не уменьшить.
На тех участках, где на персонал постоянно воздействуют различные опасные факторы, необходимо начинать работы только при наличии правильно оформленного и подписанного наряда-допуска. Его рекомендованная форма дана в Приложении №2 к ПОТ РО 14000-005-98.
Отметим, что наряд-допуск – это официальный документ, фиксирующий состав бригады, назначение ответственных лиц, проведение целевых инструктажей, начало и завершение работ, их содержание. В качестве приложения можно прикреплять разнообразные схемы, рисунки, эскизы защитных механизмов и расстановок, служащие для облегчения организации безопасности труда, наглядной визуализации. Перечень видов деятельности, для осуществления которых необходимо оформление допуска, прописан в отраслевых правилах по ОТ.
Если к выполнению привлечена подрядная организация, выдача допусков возложена на уполномоченного со стороны подрядчика, но подпись заказчика также необходима. Если работы проводятся силами своих сотрудников, допуски выдают руководители структурных подразделений (либо лица, их замещающие).
Поскольку на сотрудника, выдающего наряд-допуск, ложится огромная ответственность, все его действия должны быть согласованы с руководством. Список таких лиц пересматривается на каждом предприятии раз в 12 месяцев, занимается этим технический директор. Кроме того, с такой же периодичностью они проходят обучение и проверку знаний по ОТ, и каждые три месяца обязаны проходить повторный инструктаж.
За безопасность отвечают:
• лицо, выдающее наряд-допуск;
• ответственный руководитель;
• ответственный исполнитель (производитель работ, наблюдающий);
• допускающий;
• члены бригады.
В штатном режиме, когда предприятие работает по обычному распорядку, наряд-допуск необходим всегда, когда речь идет о работах повышенной опасности. Выход на рабочее место без этого документа недопустим.
Тем не менее, правила допускают вариант, при котором допуск будет оформляться не до начала работ: это экстренные, аварийные ситуации, когда речь идет о спасении или защите жизни людей и просто нет времени как следует, по всем требованиям заполнить необходимые документы. В этом случае оформляется распоряжение. Однако при первой же возможности наряд-допуск надо заполнить.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
