Что такое материнский капитал? Особенности региональной помощи. Как получить региональный материнский капитал в 2018 году?
Для семей граждан Российской Федерации 2018 год является по-своему особенным, так как именно он на сегодняшний день обозначен, как крайний срок действия программы «материнский капитал».
Поэтому семьи, в которых в этот период появятся вторые дети, могут стать последними участниками программы. Многие, конечно же, рассчитывают на продление действия материнского капитала.
Основанием надеяться на то, что программа не прекратит так быстро свое действие, стал закон о заморозке суммы выплат, в котором в качестве крайнего срока действия нормативного акта был указан 2020 год.
Будет ли государство на федеральном уровне поддерживать семьи последующие два года, станет известно только в конце 2018 года.
Сегодня же остается актуальным вопрос, как стать участником программы, пока она еще не закрыта.
На федеральном уровне программа «материнский капитал» была запущена после чего в каждом регионе был создан свой аналогичный вид поддержки семей.
Преимущественная часть из них были разработаны на основании государственной программы.
Многие даже полностью ее дублировали. Рассмотрев региональные выплаты большинства областей, их можно подразделить на такие категории:
Дублирующие
То есть те, которые полностью по всем условиям повторяют федеральный материнский капитал
Помощь семьям с тремя и более детьми
Для регионов со сложной демографической ситуацией
Выплаты семьям
Воспитывающим от 5 детей, для регионов с высоким уровнем рождаемости
В 2017 году указом правительства Российской Федерации были закрыты дублирующие региональные программы.
Поэтому сегодня осуществляются выплаты только в тех регионах, где основания, условия или направления использования выплат отличаются от общей программы.
Прежде чем приступить к рассмотрению темы, стоит ознакомиться с терминами, которые будут при этом использоваться:
Материнский капитал
Это форма материальной помощи, оказываемой государством малообеспеченным слоям населения, к которым в данном случае относятся семьи с малолетними детьми
Федеральная помощь
Это программа, которая действует на всей территории Российской Федерации на одинаковых условиях и обеспечение которой осуществляется за счет государственного бюджета
Муниципальная помощь
Это программа, разработанная региональным управлением и действует только на территории определенного региона, имеет свои основания для совершения выплат и финансируется за счет бюджета муниципалитета
Сертификат
Это инструмент безналичных расчетов, подтверждающий право держателя на распоряжение указанной в документе суммой
Держатель сертификата
Это лицо, на которое оформлен данный документ, имеющее юридическое право на распоряжение им
Малолетние дети
Это физические лица в возрасте от рождения до 18 лет
Малообеспеченные
Это лица, доход которых составляет меньше прожиточного минимума, установленного в регионе
Усыновители
Это лица, которым по решению суда после проведения процедуры усыновления было предоставлено право ухода за малолетними детьми-сиротами
Сироты
Это дети, которые по объективным причинам лишены опеки и ухода родных (биологических) родителей
Чтобы узнать, кто имеет право получения сертификата на материнский капитал необходимо ознакомиться с краевыми законами конкретного региона.
Стоит отметить, что сертификат, как инструмент безналичного расчета применяется не во всех областях. Средства могут сразу перечисляться на указанный в заявлении счет или выдаваться в наличной форме.
Право выступать заявителем при получении сертификата на федеральную финансовую помощь имеют граждане Российской Федерации, в семье которых воспитывается более одного ребенка.
В зависимости от обстоятельств, в органы Пенсионного фонда может обратиться мать, отец либо сами дети.
Другие родственники не имеют права на получение помощи даже в случае, если они выступают опекунами малолетних детей.
Каждый регион самостоятельно определяет основания для предоставления выплат. Но для всех присущи следующие условия:
Количество детей в семье
Соответствует указанному в местных нормативных актах, регулирующих оказание помощи
Ребенок, дающий право на получение помощи
Появился в семье позже, чем была запущена в действие программа
В зависимости от условий, установленных местным законодательством, право на выплаты могут иметь как граждане РФ, так и других государств, проживающих на законных основаниях на территории региона, и лица без гражданства.
Процесс оформления и выплата материнского капитала регулируется следующими нормативными актами.
Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые действуют во всех регионах Российской Федерации.
Помимо этого, в каждом отдельном крае или области действует своя законодательная база в отношении предоставления выплат по программе регионального маткапитала.
Региональный материнский капитал – это программа поддержки семей, имеющих, как правило, более 2 детей.
Осуществляется путем выдачи сертификатов на использование установленной краевым законом суммы или выплаты средств наличными, в зависимости от условий, предусмотренных программой.
Финансируется за счет средств муниципального бюджета, где и отображается размер предусматриваемой суммы.
Важно, что для получения помощи в большинстве регионов семьи обращаются за помощью в территориальный орган социальной защиты населения или в многофункциональный центр.
Как правило, в большинстве случаев процесс использования права на региональный материнский капитал состоит из таких этапов:
• оформление сертификата;
• использование средств.
Для каждого из них необходимо собрать свой пакет документов. В первом случае нужны документы, подтверждающие факт права на получение помощи.
Поэтому почти во всех регионах подаются следующие документы:
• заявление в установленной законодательством форме;
• документ, подтверждающий личность (паспорт);
• документы, подтверждающие факт регистрации на территории региона (прописка в паспорте, справка из ЖКХ и другие);
• документ, подтверждающий факт проживания заявителя с детьми (справка о составе семьи);
• свидетельства о рождении детей.
Этот список может быть дополнен другими документами на усмотрение местных органов власти. Как и для федерального маткапитала, период рассмотрения заявления и принятия решения составляет 10 дней, после чего заявитель может явиться и получить сертификат.
Срок права на использование средств начинается в каждом регионе в разный период. В среднем он составляет от полугода до 3 лет.
С его наступлением держатель сертификата может обратиться в соответствующие органы с заявлением о распоряжении средствами.
В заявлении в обязательном порядке должно быть указано целевое направление использования средств. К нему прилагаются следующие документы:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• сертификат, если его использование предусмотрено программой, как документ, подтверждающий право распоряжаться средствами;
• паспорт, как документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию;
• договора, подтверждающие направление использования средств;
• номер счета, куда должны быть переведены деньги.
Этот список также может быть расширен на усмотрение муниципалитета.
Величина суммы выплат определяется региональными законодательными нормативами. Она должна быть заложена в муниципальный бюджет на плановый год.
При этом региональная помощь по размеру не должна превышать федеральную.
Всероссийский маткапитал был заморожен в 2016 году и согласно закону соответствует сумме, заложенной в законопроект о государственном бюджете на 2017 год.
Согласно этому он составляет более четыреста пятидесяти тысяч рублей. Как уже говорилось выше, закон о заморозке маткапитала предусматривает фиксацию суммы до 2020 года. Это дает основания полагать, что программа будет продлена до этого периода.
Так как все они были разработаны на основании государственной программы, то в большинстве случаев у них совпадает направление, в котором могут быть использованы средства:
Усовершенствование жилищных условий
Путем строительства, покупки, ремонта жилья в виде квартиры или частного дома, ипотеку
Получение образования путем оплаты услуг
Детских дошкольных, школьных и специализированных учебных заведений
Оздоровление путем оплаты услуг
Предоставляемых учреждениями здравоохранения и покупки медикаментов (особо актуально для детей с ограниченными возможностями)
Формирование накопительных фондов
Которые впоследствии могут быть использованы как детьми, так и родителями
В отдельных регионах помощь не является целевым пособием. Она выдается в наличной форме и семья сама принимает решение, как использовать региональный материнский капитал.
Федеральный маткапитал выдается на третьего ребенка только в случае, если второй был рожден до 1 января 2007 года (даты, когда программа начала свое официальное действие).
Условия для его получения сохраняются те же, что и при оформлении помощи на второго ребенка. На сумму это не влияет.
Для регионального же капитала появление третьего ребенка в семье в большинстве случаев и является основанием для получения выплат.
Вопрос о возможности получения регионального материнского капитала особо актуален в 2018 году, так как именно он определен как окончательный срок действия программы.
На сегодняшний день достоверно не известна судьба этих выплат и будут ли они продлены или прекращены в дальнейшем.
На сегодняшний день можно утверждать только то, что в 2018 году до 31 декабря выплаты маткапитала будут осуществляться по-прежнему.
Помимо федеральной помощи, семьи могут рассчитывать на региональную. Основания для ее получения различаются в зависимости от проектов, разработанных муниципалитетами.
В целом, все они рассчитаны на помощь семьям с детьми и повышение уровня рождаемости в регионе.
Для получения региональных выплат, независимо от области, в которой вы проживаете, необходимо обращаться в многофункциональные центры или территориальные отделения социальной защиты.
Там же вы можете узнать, какие документы необходимы для получения помощи конкретно по вашему краю, на каких основаниях она выдается и использование регионального материнского капитала.
Как правило, процедура получения маткапитала состоит из двух этапов. Первый представляет собой получение сертификата, а второй его использование.
Как сдвинуть с места бетонную плиту размером 50 метров в высоту, 100 метров в длину и весом 202 тонны, не применяя никаких механизмов и приспособлений?
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
