С юридической точки зрения раздел счетов — заключение новых договоров найма. Теоретически просить этого может любой совершеннолетний и дееспособный человек, который обладает регистрацией в спорной квартире. Ранее подобная процедура регулировалась статьей 86 Жилищного кодекса РСФСР. Тот Жилищный кодекс, который действует на данный момент, не регламентирует (не запрещает и не разрешает) разделить счета, поэтому ЖКХ имеет право отказаться переоформлять договоры.
После публикации нового кодекса, запрещающего формирование коммунальных квартир, споры по разделению счетов возникли даже в среде профессиональных юристов.
Появилось два противоположных мнения:
• счет разделить невозможно;
• счет можно разделить так же, как во время действия прежнего кодекса.
Казалось, что какую-то ясность должно внести Постановление Пленума Верховного суда РФ № 14 1. Но в нем указывается, что судьи имеют право не удовлетворять те иски, которые содержат требование перезаключить договоры найма, опираясь на пункт 6 Типового договора социального найма и статью 67 Жилищного кодекса.
Некоторые профессиональные юристы после публикации этого постановления выступили с мнением, что оно противоречит целому ряду статей Конституции РФ, в том числе статье 40, определяющей, что каждый обладает правом на жилище. Но судебная практика показала, что ссылки на Конституцию неэффективны.
Лицевой счет действительно практически невозможно разделить, если в квартире проживают люди, которые принадлежат к одной семье. Если это не так, суд может удовлетворить иск, требующий заключения новых договоров найма, опираясь на пункт 4 статьи 69 Жилищного кодекса. Чаще всего подобные ситуации случаются после расторжения брака, если бывшие супруги вынуждены в дальнейшем жить в прежней квартире, или в случаях, когда один из детей создает собственную семью.
Рядовые граждане, не имеющие юридического образования, путают несколько понятий:
• перезаключение договоров найма (в муниципальной квартире);
• получение новых свидетельств на собственность (если квартира приватизированная);
• разделение лицевого счета;
• установление порядка, который используется при проживании в общей квартире.
• Суд может установить порядок, применяемый при пользовании помещениями, и обязать ЖКХ перезаключить договоры, но не может разделить лицевой счет (это может сделать только ЕИРЦ). Кроме того, сразу же возникает вопрос, как распределить уже имеющиеся долги по коммунальным платежам. Ведь разделение счета не значит, что эти долги куда-то пропадут. Нередко сразу же возникает в суд подается иск от одного из жильцов (того, кто платил по счетам) с требованием взыскать с другого часть выплаченных средств.
• Если суд вынес решение о заключении новых договоров найма, то счета автоматически будут выписываться отдельные. Но не стоит забывать, что кроме коммунальных платежей требуются расходы на содержание помещений, которые тоже придется делить между жильцами.
• Решение суда зависит от региона, так как возможность разделить счета в муниципальном жилье законодательством все-таки не определена. Это значит, что предсказать, как поступит судья, невозможно. Он имеет право вынести как положительное, так и отрицательное решение, не нарушив при этом закона.
Разделить лицевой счет можно, если в квартире формально проживают две семьи, например, разведенные супруги, молодая семья и родители.
Существуют 2 варианта:
• приватизировать площадь и только потом разделить ее;
• обратиться в Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ) с просьбой выделить долю в оплате счетов за предоставляемые коммунальные услуги. В этом случае желательно предоставить заверенное у нотариуса соглашение всех, кто в квартире прописан, о добровольном участии в оплате коммунальных услуг. ЕИРЦ чаще всего отказывает даже при наличии такого соглашения, но после официального отказа существует возможность обратиться в суд. При положительном исходе дела суд обязывает ЕИРЦ лицевой счет разделить.
Перед подачей иска стоит посоветоваться с юристом, существует ли в регионе вероятность в положительном исходе дела — в некоторых регионах (не во всех) суды решают подобные проблемы положительно, определяя порядок для использования помещений в квартире и разделяя оплату между всеми проживающими в ней, базируясь на статью 249 Гражданского кодекса и статьи 155 и 156 Жилищного кодекса, и обязуют ЖКХ заключить новые договоры.
Подавать исковое заявление с просьбой определить права пользоваться помещениями и разделить коммунальные платежи имеет право как ответственный квартиросъемщик, так и любой другой человек, отделившийся от семьи и проживающий в спорной квартире (бывший муж, бывшая жена, ребенок, создавший собственную семью).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Подавать исковое заявление нужно в канцелярию того суда, который расположен по местоположению спорного жилья (а не месту жительства истца). Так как подобные дела не относятся к имущественным, то стоимость иска не требуется определять, необходимо только оплатить госпошлину в размере 200 рублей. Заявление в суд должно соответствовать требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ.
Перед подачей заявления необходимо оплатить госпошлину и собрать пакет документов:
• выписку из домовой книги;
• копию лицевого счета;
• копии документов, свидетельствующих о том, что в спорной квартире действительно проживают две отдельные семьи (например, свидетельство о разводе, свидетельство о браке);
• справку из БТИ;
• квитанцию, подтверждающая оплату госпошлины.
Даже между членами семьи, которая считается благополучной, могут возникнуть споры по поводу оплаты коммунальных услуг. Кто-то из членов семьи (по мнению других) тратит слишком много воды, другой — слишком много света. Ситуация обостряется, если кто-то теряет работу и у него просто нет средств. В результате за все приходится платить ответственному квартиросъемщику, а при наличии большой площади суммы получаются внушительные.
Из данных судебной статистики можно сделать вывод, что положительно эта проблема решается в Москве, Санкт-Петербурге и еще нескольких больших городах. Там судьи практически всегда разделяют лицевые счета и определяют конкретную сумму для каждого нового счета, но только в том случае, если в квартире действительно две семьи.
Статистические данные свидетельствуют о том, что большинство подобных дел в других регионах завершаются отказом. Например, жительница Твери жалуется, что ответственный квартиросъемщик создает условия, при которых она не может проживать в квартире по месту регистрации, и в то же время требует, чтобы она оплачивала часть коммунальных услуг. Обращение в суд положительного результата не дало.
Это значит, что большинстве регионов гарантировать положительный результат при подаче иска на разделение лицевого счета не может никто. Ввиду неясности и сложности дела лучше всего при оформлении искового заявления обратиться за помощью к опытному юристу.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
