Сегодня уже далеко не каждый знает, что такое муниципалитет, поскольку вопросами территориального самоуправления без необходимости интересуются не часто, а правом получить муниципальное жилье пользуются достаточно редко. Жилплощадь, предоставленная муниципалитетом, дается гражданам во временное пользование по договору социального найма и принадлежит государству. Иными словами, муниципальная квартира – это собственность территориального органа управления, поэтому жильцы ощущают на себе не только плюсы такого жилья, но и минусы с ограничением прав.
Получить муниципальное жилье во временное пользование имеют право следующие группы малоимущих граждан и льготных категорий:
• сироты, которые не имеют официального опекуна;
• военнослужащие;
• ветераны войны;
• физические лица, расселённые из аварийных жилых зданий;
• пострадавшие при ликвидации ЧАЭС;
• пострадавшие при стихийных бедствиях;
• мигранты с Крайнего Севера;
• переселенцы;
• граждане, имеющие хронические и опасные для населения заболевания.
При этом, не смотря на законы, вышеперечисленные группы населения РФ должны самостоятельно бороться за своё право получить положенную жилплощадь. Это значит, что свою принадлежность к льготным гражданам нужно подтвердить документально.
Как и в любой другой собственности, муниципальная собственность имеет свои плюсы и минусы, которые вкратце рассмотрим ниже:
Плюсы (достоинства)
Минусы (недостатки)
отсутствие налога на муниципальное жилье;
осуществление капитальных ремонтных работ государством;
право на улучшение жилищных условий за государственный счёт;
гарантии получить новое жилье в случае непредвиденных обстоятельств, которые привели квартиру в негодность (например, пожар);
льготы на оплату коммунальных услуг;
государственная защита от мошенничества;
право приватизации.
муниципальная квартира – это собственность государства, поэтому продать или обменять невозможно;
без разрешения управляющей компании нельзя сдать такое жилье в аренду;
после смерти владельца квартира переходит обратно в собственность государства с выселением других проживающих (в случае, если они там не прописаны);
в случае жалоб со стороны соседей муниципальную собственность могут отнять.
Как видно из вышесказанного, муниципальная квартира даёт большие преимущества для малообеспеченных граждан и группы льготников, особенно это касается пенсионеров. Плюсы, пожалуй, практически полностью перекрывают имеющиеся минусы такого жилья. Но вот добиться его получения довольно не просто.
Законодательством Российской Федерации установлены чёткие требования к гражданам, которым предоставлено право получить муниципальную жилплощадь. Поэтому положительное решение принимается только при условии, что заявитель относится к группе льготников.
Каждая поданная заявка тщательно проверяется на соответствие всем критериям, таким как:
• есть ли у гражданина какая-либо недвижимая собственность для проживания – преимущество для тех, у кого нет никакого жилья;
• в каких условиях проживает заявитель на момент обращения – преимущества тем, кто живёт в аварийном помещении;
• проживает ли с заявителем кто-либо, имеющий опасное хроническое заболевание – если да, полагается отселение;
• сколько жилой площади приходится на одного проживающего человека в квартире или доме заявителя – если менее десяти метров квадратных, это также повлияет на положительное решение.
Другими словами, органы социальной защиты и государство при рассмотрении отдаёт предпочтение именно малообеспеченным гражданам. Получение статуса малообеспеченного в каждом регионе России происходит по разным требованиям и зависит от среднего уровня дохода в регионе. При расчёте ежемесячного дохода семьи будут учитываться доходы каждого её члена, независимо от того, проживают ли все они в одной квартире или частном доме.
Для военнослужащих, например, существует правило о том, что претендовать на муниципальное жилье они могут лишь после двадцати лет службы или по истечению десяти лет для льготников.
Сиротам полагается муниципальная квартира (комната) по достижению ими совершеннолетия. При этом по истечению пяти лет после получения, сироты имеют право на приватизацию.
Помимо того, что с жилплощадью, которую предоставил муниципалитет, нельзя осуществить никаких сделок, будь это продажа, обмен, дарение или завещание, поскольку это собственность государства, отдельно стоит выделить проведение в таком жилье ремонтных работ.
Сделать перепланировку жилплощади, предоставленной в пользование муниципалитетом, без разрешения запрещено. В случае нарушения этого правила граждан если и не выселят, то принудят переделать всё обратно, как было.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Разрешено делать самостоятельно только мелкий косметический ремонт, а также ремонтные работы в виде покраски дверей, побелки стен, оклеивания обоев, прочего.
Капитальным ремонтом должно заниматься государство за свой счёт. То есть, для ремонта крыши, утепления дома, замены коммуникативных систем и тому подобного необходимо подавать заявку. В случае отказа в проведении подобных работ, жильцы могут вызвать независимых специалистов для экспертизы и составления акта. В случае проведения капитального ремонта за счёт жильцов, они вправе потребовать у государства возмещения всех финансовых затрат на него.
Хоть муниципальная квартира и является бесплатной в получении, ежемесячно оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства всё же придётся. Размер коммунальных оплат устанавливается в соответствии с действующими тарифами и с учётом прочих особенностей жилплощади. Это стандартная оплата за электроэнергию, отопление, воду, газ, уборку территории вокруг дома, вывоз мусора.
Муниципалитет проводит расчёты по специальным формулам базовой ставки, в которых учитывается площадь жилья, его фактическое состояние, количество проживающих лиц. Что важно заметить, коммунальные платежи за муниципальную жилплощадь несколько ниже, чем для приватизированных квартир.
Как уже упоминалось выше, поскольку муниципальная квартира – это собственность государства, после смерти её владельца она автоматически переходит обратно муниципалитету. Общее право наследования здесь не имеет юридической силы, поскольку наследовать по закону можно только личную собственность граждан.
Выходом из такой ситуации может стать завещание с распоряжением о приватизации. Родственники умершего имеют право подать иск в суд для переоформления жилплощади на себя в порядке наследования, с последующим правом приватизации. Кроме того, не стоит упускать из виду, что претендовать на право наследования могут только лица, которые в этой квартире прописаны.
Чтобы избежать судебных разбирательств и выселения, лучшим выходом станет, безусловно, приватизация муниципальной жилплощади владельцем ещё при жизни. В этом случае он может её завещать, подарить и даже без этих распоряжений родственники смогут вступить в законное наследство.
Выписать из муниципальной квартиры
Согласно п.1 ст.35 ЖК РФ выписать человека из квартиры без его согласия можно только через суд.
Поэтому, чтобы выписать человека без его согласия из муниципальной квартиры, нужно составить исковое заявление о прекращении прав пользования жилым помещением и подать его вместе с другими документами в суд. Обо всем подробно расписано в статье.
Не важно кого хотите выписать: бывшего супруга, родственника, постороннего человека и т.п. — условия для выписки из муниципальной квартиры одинаковы для всех. Самое главное, чтобы человек долгое время не проживает в квартире, не оплачивает коммунальные платежи и выехал добровольно. Более подробно условия перечислены ниже. Но для удобства у нас написаны статьи про выписку из муниципальной квартиры бывшего мужа, бывшей жены и своих взрослых (совершеннолетних) детей (под взрослыми детьми мы имеем в виду взрослого сына/дочь/внука/внучку, которые давно не проживают в квартире).
Выписать человека получится только при наличии ВСЕХ условий, которые перечислены в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14. И нет разницы, вписан ли человек в ордер/договор социального найма, или же он просто прописан как член семьи в муниципальной квартире.
Условия перечислены в виде цепочки и рассматриваются они судьей в совокупности:
1. Человек должен долгое время не проживать в квартире (п.3 ст.83 ЖК РФ). Точный минимальный срок законом не установлен, но на практике от одного года.
2. Он выехал из квартиры на постоянной основе, а не временно из-за учебы, работы, командировки, лечения и т.п. То есть вывез все свои вещи из квартиры. Еще лучше, если он живет с новой семьей или в другом населённом пункте. Это указано в ст.71 ЖК РФ.
3. Выехал добровольно, а не вынужденно из-за конфликтов.
4. Не оплачивает коммунальные платежи (или оплачивает их частично), не участвует в ремонте и содержании квартиры. Это есть в ч. 4 ст. 69 ЖК РФ.
5. Не пытался снова въехать в квартиру, а если и пытался, то ему в этом НЕ препятствовали.
Если все вышеперечисленные условия выполнены, это хорошо, но всего лишь полдела. Сложность в том, что наличие условий нужно письменно доказывать. Судья словам и доводам не поверит. А чтобы доказать, нужно предоставить судье определенные справки и акты с различных государственных ведомств и организаций. Некоторые документы обычный гражданин сам получить не сможет, просто потому что не имеет определенного статуса и полномочий. Но сможет нанятый адвокат. Он, имея адвокатский статус, сделает запрос по необходимым организациям. По закону организации обязаны отвечать на адвокатские запросы, иначе им грозит штраф.
Если вы не обратитесь к адвокату, то судья сам оформит запросы, причем предложит вам их отвезти по организациям и забрать ответы по готовности, тратя ваше время и деньги. Самое плохое, что не будет возможности корректировать более выгодные вам запросы. А полученные ответы уже не сможете отфильтровать и отбросить ненужные. К тому же некоторые ответы вы и не узнаете, потому что они будут запечатаны в конвертах. Все это очень понижает ваши шансы выиграть дело.
Адвокат же изучит вашу ситуацию и отправит запросы в те организации и ведомства, которые выгодны именно вам. Адвокат сам составит запрос, сам его отправит и заберет ответы по ним. Затем из полученных ответов выберет самые полезные.
Стороны в суде: Истец — ими могут быть наниматель/главный квартиросъёмщик и/или любой из прописанных в квартире, т.е. необязательно нужно быть вписанным в ордер/договор социального найма. Вообще, в суде необязательно участвовать всем, кто вписан в ордер или договор социального найма или просто прописан в квартире, можно одному из них. Лучше всего, чтобы в суде интересы истцов представлял нанятый адвокат, выше мы написали почему; Ответчик — человек, которого хотите выписать. Без разницы вписан он в договор социального найма/ордер или нет. У ответчика также могут быть представители — адвокат, юрист и т.п.; Третья сторона — свидетели (если они есть) и представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД субъекта (практически никогда не присутствует на судебном заседании).
1. Собрать доказательства для суда.
Этот шаг самый важный и сложный. Вот и необходимо собрать письменные доказательства, что эти условия выполнены.
Собрать доказательства лучше ДО подачи искового заявления и это сможет только нанятый адвокат, потому что он имеет адвокатский статус и необходимые полномочия.
Что и как доказать:
• Ответчик долгое время не проживает в квартире и выехал на постоянной основе, а не временно из-за учебы, работы, командировки, лечения и т.п. Как доказать:
• Пригласить свидетелей в суд – соседей, родственников или друзей.
• Нанятый адвокат отправит запрос и получит справку от главврача районной поликлиники об отсутствии/наличии обращений ответчика и (или) вызова врача на дом. Срок получения — 15 дней.
• Адвокат запросит акт обследования квартиры от Управляющей компании (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ) о факте непроживания ответчика и отсутствии его вещей. Сотрудник УК осмотрит квартиру, опросит жильцов и соседей. Срок оформления примерно 10-20 дней.
• Он запросит и получит ответ от участкового о непроживании и отсутствии вещей ответчика. Участковый тоже осмотрит квартиру, опросит жильцов и соседей. Срок – 30 дней.
• Запросит и получит ответы из налоговой и ПФР об адресе места работы мужа и его фактического проживания. Обе справки изготавливаются по 30 дней.
• От районного отделения почты получит ответ о неполучении ответчиком корреспонденции.
• Выехал добровольно, а не вынужденно из-за конфликтов. Адвокат по запросу заберет ответ из районного отдела полиции (ОВД) об отсутствии обращений ответчика по поводу чинении ему препятствий в проживании, или других заявлений о конфликтах в семье. Еще стоит привести в суд свидетелей (соседей, родственников, друзей), которые сообщат об отсутствии ссор.
• Не оплачивает коммунальные платежи (или оплачивает их частично), не участвует в ремонте и в содержании квартиры. Нужно предоставить суду квитанции об оплате коммунальных услуг и желательно за весь период отсутствия ответчика. Главное, чтобы в квитанциях он не был указан как плательщик. Если же ответчик в суде будет говорить, что отдавал для оплаты часть денег на руки, то ему еще это нужно доказать.
• Не пытался снова въехать в квартиру, а если и пытался, то ему в этом НЕ препятствовали.
В районном отделении полиции (ОВД) адвокат по запросу получит справку, в которой указано, что у них не имеется заявления от ответчика о наличии препятствий обратно поселиться. Дополнительно не помешает пригласить свидетелей.
2. Составить исковое заявление на ответчика о прекращении прав пользования жилым помещением.
Фигурировать в заявлении можно нанимателю (главному квартиросъемщику) или члену семьи, которые указаны в ордере/договоре социального найма или просто прописаны в квартире. Кто будет указан в заявлении как истец, тот и должен участвовать в суде. Если истцов несколько, то не надо составлять исковое заявление от каждого. Достаточно заявления от одного истца, а остальные будут указаны как третьи лица, которые вправе высказать свое мнение относительно иска.
Не нужно составлять исковое заявление самостоятельно или искать образцы в интернете. Почти каждая ситуация при выписке через суд индивидуальна, а в образцах в интернете нет тех пунктов, которые нужно указать именно в вашей ситуации. Даже из-за небольшой неточности в заявлении, его могут отклонить.
Если вы решили составлять исковое заявление сами, то адресом проживания ответчика обязательно пропишите адрес квартиры, из которой хотите его выписать. Это нужно для того, чтобы суд отправил ему судебную повестку (ст.113 ГПК РФ). По логике суда адресом проживания ответчика является адрес его прописки (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N25). Поэтому если ответчик не получит повестку, просто потому что он там не проживает, суд все равно посчитает ее доставленной. Суд по закону принял все меры для извещения ответчика, и если он не явится, судья рассмотрит дело без его участия (ч.4 ст. 167 ГПК РФ).
А вот копий заявления нужно сделать несколько. Одна копия должна быть на руках у каждого истца, одна судье и несколько копий в суде. Количество копий в суде зависит от количества сторон. Например, истцы — 2, ответчик — 1, третья сторона — 2, судья — 1. Значит копий выходит 2 (на руках у истцов) + 2 (у истцов в суде) + 1 (у ответчика в суде) + 2 (третьим лицам в суде) + 1 (судье) = 8.
3. Подать исковое заявление и другие документы в суд.
Кто фигурирует в исковом заявлении как истец, тот и подает. Также это может сделать адвокат.
Обратиться нужно в суд по месту нахождения квартиры (ст. 24 и ст. 28 ГПК РФ). Обычно в крупных городах — это районные суды, в мелких городах и селах — городской суд.
Сначала в канцелярии суда нужно взять квитанцию на оплату госпошлины. Размер госпошлины — 300р и оплатить ее можно в самом здании суда (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Далее после оплаты уже в приемную суда (экспедиция) подаете следующие документы (оригиналы и копии):
• Исковое заявление.
• Паспорт(а) истца(ов). Если вместо истцов документы подает доверенное лицо, то нужен его паспорт и нотариально-заверенная доверенность. Если один из истцов несовершеннолетний, то его свидетельство о рождении.
• Письменные доказательства, если они были собраны заранее.
• Ордер или договор соц. найма.
• Копия лицевого счета (выписка из лицевого счета), которую можно получить в Управляющей компании.
• Выписка из домовой книги (справка о составе семьи, справка о зарегистрированных гражданах в квартире по форме 9). В этой выписке указаны ФИО всех зарегистрированных (прописанных) граждан в квартире.
• Чек с квитанцией по оплате госпошлины.
• Если был нанят адвокат, то его паспорт и нотариально-заверенную доверенность от истцов.
4. Судья рассмотрит заявление и будет назначена дата предварительного заседания.
В течение 5 рабочих дней со дня подачи документов судья рассмотрит исковое заявление и решит, что с ним делать дальше — принять, отклонить или оставить без движения.
Если судья примет исковое заявление, он назначит дату предварительного судебного заседания. По закону в течение месяца со дня принятия заявления (п.1 ст. 154 ГПК РФ). Суд отправит заказным письмом истцу(ам), ответчику и третьим лицам повестки о времени и месте проведения. Ответчику повестки обычно посылают минимум по два раза.
5. Проведение предварительного заседания.
Предварительное заседание является подготовкой к судебному разбирательству. В нем судья рассматривает поданные доказательства и другие документы. Если документов не хватает, то судья укажет какие именно. Если же доказательства не были собраны заранее, то судья предложит заявить ходатайства об их истребовании.
Дополнительно истцу или его адвокату (что он и так знает) нужно попросить суд запросить сведения о наличии недвижимости у ответчика. Это важно, ведь если у ответчика есть недвижимость, то суд решит, что ему есть где еще жить. Это увеличивает шансы на его выписку.
После всех уточнений и ходатайств будет назначена дата судебного заседания. Ответчику опять посылаются повестки, но уже о проведении судебного заседания. Если суд по запросу узнает, что у ответчика имеется в собственности недвижимость, то повестки он будет посылать и на данный адрес.
6. Проведение судебного заседания. В суде истцам или их адвокату нужно заявить, что имеются все условия для выписки ответчика и предоставить для этого письменные доказательства. Если нужно, судья пригласит свидетелей и выслушает их. Не нужно наговаривать и негативно отзываться об ответчике. Даже если это правда, не следует говорить, например, что ответчик вел аморальный образ жизни, много выпивал, устраивал скандалы и т.п. Чем больше негатива, тем выше вероятность, что судья сочтет, что ответчик вынужденно выехал из квартиры из-за конфликтов. Выписать из муниципальной квартиры можно только добровольно выехавшего человека. Ответчик тоже может защищать свои интересы. Судебных заседаний может быть несколько, это зависит от многих факторов.
7. Объявляется решение суда. После того как судья рассмотрит все требования и доводы сторон, он примет и огласит свое решение. Если ответчик присутствовал на судебных заседаниях, то будет очное судебное решение, и вступает оно в силу в течение месяца после оглашения. Если же он не присутствовал ни на одном судебном заседании, то решение может быть как и очное, так и заочное (вступает в силу через месяц и 7 дней), это будет на рассмотрение конкретного судьи. Проигравшая сторона может подать апелляционную жалобу в течение этого времени.
8. В канцелярии суда забрать копию судебного решения. Узнать о ее готовности можно, позвонив в канцелярию суда.
9. Отнести копию судебного решения в отдел УМВД.
Если суд принял решение в пользу истцов на выписку ответчика и оно вступило в силу, нужно отнести копию судебного решения в районный отдел по вопросам миграции УМВД (бывший УФМС). По закону, ответчика должны выписать в течение 3 рабочих дней (снять с регистрационного учета).
Бывшая муниципальная квартира
Несмотря на продолжающуюся почти 25 лет приватизацию, многие граждане в настоящее время проживают в квартирах, относящихся к государственному жилищному фонду разных уровней.
Неприватизированную квартиру нельзя передать по наследству.
Можно ли родственникам умершего нанимателя муниципального жилья претендовать на какие-либо права на это имущество?
Нанимателям квартир муниципального, государственного и иного жилищных фондов предоставлены широкие полномочия для полноценного использования предоставленного жилья:
• Предоставлять квартиру для проживания любых граждан при условии соблюдения норм ЖК РФ, в том числе сдавать квартиру в поднаем;
• Производить обмен жильем с другим нанимателем;
• Безвозмездно получать услуги по капремонту как непосредственно жилой недвижимости, так и общедомового имущества;
• Получать необходимые коммунальные услуги на возмездной основе.
В свою очередь, квартиросъемщик обязуется:
1. Пользоваться жильем по прямому назначению, то есть для проживания;
2. Производить необходимые ремонтные работы и поддерживать эксплуатационное состояние объекта недвижимости и расположенных в нем коммуникаций;
3. Оплачивать наем квартиры и компенсировать затраты за потребленные коммунальные услуги.
Члены семьи нанимателя учитываются в договоре социального найма (ДСН), в соответствии с которым осуществляется пользование конкретным помещением. Такие лица имеют правомочия, аналогичные статусу нанимателя.
К членам семьи нанимателя ЖК относит его:
• Супруга или супругу;
• Детей;
• Отца и мать;
• Прочих родственников, иждивенцев, вселенных в качестве членов семьи.
Новые члены семьи (дети, супруг) могут быть прописаны в нанимаемую квартиру с письменного согласия родственников уже проживающих с нанимателем и внесенных в ДСН.
Для регистрации других членов семьи дополнительно потребуется разрешение наймодателя, который может отказать, если в этом случае будет нарушен установленный норматив площади на жильца.
Разрешения не требуется только для вселения малолетних детей, родители которых прописаны в муниципальной квартире.
Пользование жилым помещением по договору соцнайма значительно ограничивает право распоряжаться этой недвижимостью по усмотрению нанимателя.
Наниматель не может ни продать, ни подарить, завещать это имущество, поскольку право собственности на него принадлежит государству (городу, субъекту РФ).
После смерти нанимателя правовой статус квартиры не меняется, она по-прежнему остается единицей муниципального (государственного) жилищного фонда.
В соответствии со статьей 82 ЖК РФ любой член семьи умершего наследодателя, обладающей дееспособностью в полной мере, может переоформить договор социального найма на себя на прежних условиях.
Если же с умершим нанимателем не проживали другие члены семьи или иные лица, орган, имеющий функции по управлению муниципальным имуществом, вправе предоставить данное жилье по договору соцнайма любым лицам, имеющим такое право.
Стандартную форму ДСН содержит постановление Правительства РФ №315.
Этот документ должен содержать информацию о предоставляемом жилище, лицах в него вселяемых, закреплять сферу полномочий сторон.
Изменения в действующие договоры вносятся в соответствии с нормами, которые содержатся в ЖК РФ:
1. Нанимателям помещений в коммунальном жилье по отдельным договорам предоставлено право оформить общий документ на занимаемые ими помещения, если они стали членами одной семьи (например, заключили брак).
2. При наличии согласия жильцов квартиры и уполномоченного органа договор соцнайма можно переоформить на любого из дееспособных проживающих, аналогичное правило действует и в случае смерти нанимателя.
Расторгается соглашение о социальном найме квартиры:
• По договоренности между сторонами;
• В случае грубого нарушения условий договора нанимателем;
• Когда использование помещения невозможно в связи со сносом или реконструкцией дома, изъятием земельного участка (в таких случаях предоставляется другая квартира по новому договору).
Расторжение ДСН по инициативе органа, предоставляющего жилье, возможно только в судебном порядке.
Переоформление договора социального найма после смерти нанимателя осуществляется в органе власти регионального уровня, уполномоченном распоряжаться соответствующим фондом жилья (жилищный комитет, департамент и прочие).
В ряде субъектов документы можно подать через МФЦ.
Перед обращением в данный орган членам семьи, совместно с которыми проживал ответственный квартиросъемщик, следует:
• Определиться с лицом, на которого будет переоформляться ДСН;
• Снять с регистрационного учета умершего нанимателя;
• Подготовить необходимые документы.
Далее, с новым нанимателем заключается договор, который необходимо предоставить в управляющую организацию для внесения изменений в лицевой счет, открытый на квартиру.
Если согласие между родственниками не достигнуто, то вопрос переоформления договора соцнайма решается в суде.
Для оформления обновленного договора гражданам, проживающим в муниципальной квартире необходимо лично подписать заявление о заключении договора найма.
Форма документа предоставляется уполномоченным органом и содержит сведения о жильцах, помещении и основаниях переоформления договора соцнайма.
Если кто-то из прописанных в квартире жильцов не может прибыть лично для подписания заявления, предоставляется заверенное нотариусом согласие этого гражданина с условиями, на которых будет оформляться новый ДСН.
Помимо заявления, необходимо документально подтвердить все необходимые для составления договора факты, в связи с чем предоставляются:
• Паспорта всех граждан, зарегистрированных в квартире;
• Свидетельство о смерти нанимателя;
• Текущий договор соцнайма;
• Выписки из лицевого счета, домовой книги.
Важно помнить, что после переоформления договора социального найма жилье можно приватизировать.
Право участвовать в приватизации имеют право все граждане, проживающие квартире и ранее не принимавшие участия в этой процедуре.
Только после оформления жилья в собственность можно свободно распоряжаться данным имуществом, в том числе и передавать по наследству.
Муниципальный ремонт квартир
Муниципальная отделка квартир была характерна еще для советского периода. Сейчас тоже существует такой вид отделки квартир, но с тем различием, что качество работ стало лучше, а отделочные материалы выглядят чуть презентабельнее. Но и сейчас квартиры с муниципальной отделкой в открытой продаже мы можем видеть крайне редко, чаще всего такие квартиры получают те, кто стоит на очереди долгое время, а также военные и люди с определенными льготами.
Такой вид ремонта, как муниципальная отделка квартир отличается дешевизной, быстротой и простотой. Этот вид работ проводится в основном в новостройках, в которых еще нет никакой отделки. В основном, муниципальный ремонт делается, когда людям нужно срочно заселиться в квартиру или, если она будет сдаваться или продаваться. Также это идеальный вариант, если у новоселов пока нет средств для осуществления дорогого ремонта или вы хотите вселиться в квартиру, а потом уже постепенно делать в ней ремонт.
Какие же основные работы предполагает такой вид ремонта, как муниципальная отделка квартир? Сначала, безусловно, производятся черновые работы: укладка стяжки, выравнивание стен и потолка (штукатурка, шпатлевка). Эти работы присутствуют в каждой квартире от застройщика. Затем осуществляются непосредственно работы по отделке помещения. Как правило, они включают в себя оклейку потолка обоями или же его отделку водоэмульсионной краской, оклейку стен обоями, укладку на пол линолеума и плинтусов, порогов. Также устанавливаются все межкомнатные двери, подоконники. В санузлах устанавливается санитарно-техническое оборудование: унитаз, раковина, ванная, смеситель, и укладывается на пол плитка и (иногда) частично на стены, но в основном, стены и потолок санузла окрашиваются влагостойкими красками. На кухне предполагается установка мойки, подстолья, смесителя. На рабочей стене - керамическая плитка, электрическая плита – по договоренности.
Квартиры с муниципальной отделкой повышают свою привлекательность на строительном рынке и в одночасье, их стоимость не сильно отличается от квартир без отделки. Муниципальная отделка квартир стала своего рода спецпредложением застройщиков для распродажи не купленных квартир в условиях финансового кризиса. Живых денег застройщикам категорически не хватает, вот и приходится идти на такой прием, как продажа квартир с уже включенным в стоимость ремонтом.
Покупая квартиру в новостройке, всегда возникает вопрос выбора между квартирами с завершенным циклом работ и требующими последующего ремонта. Конечно, основополагающим в выборе всегда является выгода и экономия. Насколько она обоснована в данном случае и что имеется ввиду под понятием экономии при покупке объектов недвижимости рассмотрим в деталях.
Заключая договор с подрядчиком, покупатель в обязательном порядке должен определить посредством прописывания в договоре особенного пункта об отделке сдаваемого помещения. Как правило, застройщик предлагает несколько видов отделки: нулевая, черновая или чистовая. Нулевая отделка квартиры предполагает каркасную отделку, в результате которой в полной мере готовы лишь потолок и стены, при этом коммуникации отделочные работы придется делать самостоятельно. Такой вариант квартиры самый приемлемый в плане цены. При черновой отделке основные ремонтные работы выполняет подрядчик. Пол и стены выравненные, завершен монтаж электропроводки и подключены коммуникации, такие как канализация и отопление. При чистовой отделке установлены все стеклопакеты, внешние и межкомнатные двери, сантехника, настелено напольное покрытие, как правило, это линолеум, реже ламинат, стены оклеены обоями. Иногда в качестве мотивации подрядчик производит подготовку кухни до сдачи объекта. Такая квартира по себестоимости будет примерно на 15% дороже аналогичной с нулевой отделкой, но муниципальный ремонт позволяет въехать в собственную жилплощадь сразу же после сдачи объекта, не теряя время на ремонтные работы. Конечно, стоит понимать, что при муниципальном ремонте используются дешевые отделочные материалы, и качество работ так же желают ждать лучшего.
Поэтому покупая квартиру в строящемся доме с чистовой отделкой, так или иначе, стоит начинать накапливать средства на неминуемые ремонтные работы. Но с другой стороны, останавливая выбор на готовой к использованию квартире, у покупателя появляется возможность самостоятельно следить за качеством проводимых ремонтных работ и контролировать их.
Если же вопрос в нехватке средств, то следует обратить внимание на продажу новостроек с отделкой эконом в Москве, ну или на худой конец как вариант квартира с черновой отделкой. По сравнению с квартирами завершенного типа, такой вариант дешевле на 3 процента. Если сроки с переездом не критичны можно подождать и сделать самостоятельно ремонт по собственному вкусу, и заведомо качественными материалами.
Лицевой счет муниципальной квартиры
С юридической точки зрения раздел счетов — заключение новых договоров найма. Теоретически просить этого может любой совершеннолетний и дееспособный человек, который обладает регистрацией в спорной квартире. Ранее подобная процедура регулировалась статьей 86 Жилищного кодекса РСФСР. Тот Жилищный кодекс, который действует на данный момент, не регламентирует (не запрещает и не разрешает) разделить счета, поэтому ЖКХ имеет право отказаться переоформлять договоры.
После публикации нового кодекса, запрещающего формирование коммунальных квартир, споры по разделению счетов возникли даже в среде профессиональных юристов.
Появилось два противоположных мнения:
• счет разделить невозможно;
• счет можно разделить так же, как во время действия прежнего кодекса.
Казалось, что какую-то ясность должно внести Постановление Пленума Верховного суда РФ № 14 1. Но в нем указывается, что судьи имеют право не удовлетворять те иски, которые содержат требование перезаключить договоры найма, опираясь на пункт 6 Типового договора социального найма и статью 67 Жилищного кодекса.
Некоторые профессиональные юристы после публикации этого постановления выступили с мнением, что оно противоречит целому ряду статей Конституции РФ, в том числе статье 40, определяющей, что каждый обладает правом на жилище. Но судебная практика показала, что ссылки на Конституцию неэффективны.
Лицевой счет действительно практически невозможно разделить, если в квартире проживают люди, которые принадлежат к одной семье. Если это не так, суд может удовлетворить иск, требующий заключения новых договоров найма, опираясь на пункт 4 статьи 69 Жилищного кодекса. Чаще всего подобные ситуации случаются после расторжения брака, если бывшие супруги вынуждены в дальнейшем жить в прежней квартире, или в случаях, когда один из детей создает собственную семью.
Рядовые граждане, не имеющие юридического образования, путают несколько понятий:
• перезаключение договоров найма (в муниципальной квартире);
• получение новых свидетельств на собственность (если квартира приватизированная);
• разделение лицевого счета;
• установление порядка, который используется при проживании в общей квартире.
• Суд может установить порядок, применяемый при пользовании помещениями, и обязать ЖКХ перезаключить договоры, но не может разделить лицевой счет (это может сделать только ЕИРЦ). Кроме того, сразу же возникает вопрос, как распределить уже имеющиеся долги по коммунальным платежам. Ведь разделение счета не значит, что эти долги куда-то пропадут. Нередко сразу же возникает в суд подается иск от одного из жильцов (того, кто платил по счетам) с требованием взыскать с другого часть выплаченных средств.
• Если суд вынес решение о заключении новых договоров найма, то счета автоматически будут выписываться отдельные. Но не стоит забывать, что кроме коммунальных платежей требуются расходы на содержание помещений, которые тоже придется делить между жильцами.
• Решение суда зависит от региона, так как возможность разделить счета в муниципальном жилье законодательством все-таки не определена. Это значит, что предсказать, как поступит судья, невозможно. Он имеет право вынести как положительное, так и отрицательное решение, не нарушив при этом закона.
Разделить лицевой счет можно, если в квартире формально проживают две семьи, например, разведенные супруги, молодая семья и родители.
Существуют 2 варианта:
• приватизировать площадь и только потом разделить ее;
• обратиться в Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ) с просьбой выделить долю в оплате счетов за предоставляемые коммунальные услуги. В этом случае желательно предоставить заверенное у нотариуса соглашение всех, кто в квартире прописан, о добровольном участии в оплате коммунальных услуг. ЕИРЦ чаще всего отказывает даже при наличии такого соглашения, но после официального отказа существует возможность обратиться в суд. При положительном исходе дела суд обязывает ЕИРЦ лицевой счет разделить.
Перед подачей иска стоит посоветоваться с юристом, существует ли в регионе вероятность в положительном исходе дела — в некоторых регионах (не во всех) суды решают подобные проблемы положительно, определяя порядок для использования помещений в квартире и разделяя оплату между всеми проживающими в ней, базируясь на статью 249 Гражданского кодекса и статьи 155 и 156 Жилищного кодекса, и обязуют ЖКХ заключить новые договоры.
Подавать исковое заявление с просьбой определить права пользоваться помещениями и разделить коммунальные платежи имеет право как ответственный квартиросъемщик, так и любой другой человек, отделившийся от семьи и проживающий в спорной квартире (бывший муж, бывшая жена, ребенок, создавший собственную семью). Подавать исковое заявление нужно в канцелярию того суда, который расположен по местоположению спорного жилья (а не месту жительства истца). Так как подобные дела не относятся к имущественным, то стоимость иска не требуется определять, необходимо только оплатить госпошлину в размере 200 рублей. Заявление в суд должно соответствовать требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ.
Перед подачей заявления необходимо оплатить госпошлину и собрать пакет документов:
• выписку из домовой книги;
• копию лицевого счета;
• копии документов, свидетельствующих о том, что в спорной квартире действительно проживают две отдельные семьи (например, свидетельство о разводе, свидетельство о браке);
• справку из БТИ;
• квитанцию, подтверждающая оплату госпошлины.
Даже между членами семьи, которая считается благополучной, могут возникнуть споры по поводу оплаты коммунальных услуг. Кто-то из членов семьи (по мнению других) тратит слишком много воды, другой — слишком много света. Ситуация обостряется, если кто-то теряет работу и у него просто нет средств. В результате за все приходится платить ответственному квартиросъемщику, а при наличии большой площади суммы получаются внушительные.
Из данных судебной статистики можно сделать вывод, что положительно эта проблема решается в Москве, Санкт-Петербурге и еще нескольких больших городах. Там судьи практически всегда разделяют лицевые счета и определяют конкретную сумму для каждого нового счета, но только в том случае, если в квартире действительно две семьи.
Статистические данные свидетельствуют о том, что большинство подобных дел в других регионах завершаются отказом. Например, жительница Твери жалуется, что ответственный квартиросъемщик создает условия, при которых она не может проживать в квартире по месту регистрации, и в то же время требует, чтобы она оплачивала часть коммунальных услуг. Обращение в суд положительного результата не дало.
Это значит, что большинстве регионов гарантировать положительный результат при подаче иска на разделение лицевого счета не может никто. Ввиду неясности и сложности дела лучше всего при оформлении искового заявления обратиться за помощью к опытному юристу.
Муниципальные коммунальные квартиры
Коммунальная квартира или коммуналка представляет собой жилое изолированное помещение, в котором могут проживать несколько семей. Самое понятие «коммунальная квартира» возникло еще в эпоху СССР, но проживание группы лиц в одном помещении, не имеющих общего родства не является лишь особенностью советского общества. Например, в Германии существуют аналоги коммунальных квартир. Обычно это студенты, которые могут снимать одну квартиру на нескольких человек. Такая практика существует чуть ли не в каждой стране. Но специфическими чертами коммуналок времен СССР является то, что все эти помещения считались государственной собственностью. Такие квартиры заселялись не только семьями, но и государственными органами. И, конечно же, самое главное то, что государство активно принимало участие в жизни таких жильцов.
Помещения могут относиться к муниципальному фонду или быть собственностью самих жильцов. Каждая семья, или одиноко проживающий человек, могут занимать от одной до нескольких комнат, при этом пользоваться общими местами, такими как кухня, ванна, прихожая, туалет и т.д.
Заселение в муниципальные квартиры происходит на основе жилищного законодательства, и регулируется нормами муниципального образования.
Жильцы часто могут вступать в бытовые конфликты и провоцировать серьезные ссоры. Это происходит, потому что правила совместного проживания не закреплены законодательно, и чтобы разрешить ссору гражданам нужно обращаться к нормативным правовым актам или решать проблему самостоятельно. Конечно, легче всего договориться между собой, чем вызывать полицию и строить перегородки.
Но чаще всего компромисс невозможен. Ниже мы рассмотрим примеры основных проявлений разногласий.
Федеральным законом установлено, что все граждане, а так же индивидуальные предприниматели и юридические лица должны соблюдать санитарные правила.
К санитарным правилам относится снижение уровня шума в жилых помещениях. Главным санитарным врачом утверждено, что уровень шума днем не должен быть выше сорока децибел, а ночью от двадцати до тридцати децибел. На данный момент эти правила изменены. Уровень шума днем увеличен до пятидесяти пяти децибел, в ночное время до сорока пяти децибел. Так же установлено, что в период с одиннадцати вечера и до семи утра нельзя шуметь, и использовать приборы, которые могут нарушить тишину и покой других граждан.
Местами общего пользования в муниципальном жилье считается ванная, кухня, прихожая, туалет и коридор. Согласно законодательству вышеперечисленными местами имеют право пользования все жильцы коммуналки. Естественно, порядок пользования устанавливают сами граждане. Если самостоятельно люди не могут прийти к согласию, эту проблему можно разрешить в судебном порядке.
Граждане, проживающие на законных основаниях в коммунальном помещении, имеют право приглашать гостей к себе. Их гости владеют правом временного пользования местами общего пользования. Законодательством не установлен график приема гостей, поэтому решить этот вопрос должны сами жильцы.
В соответствии с правилами пользования жилым помещением, нахождение и проживание кошки или собаки возможно, но только лишь по согласию остальных жильцов коммунального помещения. При этом хозяин животного должен получить письменное разрешение от своих соседей на содержание в помещении своего любимца. Уход за животным должен соответствовать санитарно-гигиеническим правилам.
В принципе, нет такого закона, запрещающего курить в жилых помещениях. Но если курильщик отравляет жизнь остальным жильцам своим курением, и проблема не может быть решена самостоятельно, они вправе обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.
Правительство РФ постановило, что собственники помещений вправе самостоятельно принимать определенные меры по ремонту имущества. В зависимости от того кто управляет коммунальным помещением, сами жители или органы управления помещением, может проводиться осмотр мест общего пользования после которого будет принято определенное решение по устранению дефектов и стоимости ремонтных работ. Если жители отказываются оплачивать ремонтные работы, то сам инициатор этих работ должен будет оплатить все затраты. После ремонта, оценив сумму затрат, собственник вправе через суд взыскать затраты суммы денежных средств потраченных на улучшение коммунального помещения.
Если один из жильцов не осуществляет оплаты коммунальных услуг собственники вправе разделить эти счета.
Лицевой счет фактически невозможно разделить между лицами одной семьи. Если это граждане, проживающие вместе в одном помещении, суд может удовлетворить их просьбу о заключении новых договоров найма. Но все же законодательством, возможность раздела коммунальных платежей не установлена. Поэтому вы не можете знать, как именно поступит судья в вашем случае. Он может вынести как положительное, так и отрицательное решение вашей проблемы.
Главные условия проживания в коммунальных помещениях это не конфликтность и дружелюбие. Если вы отнесетесь с понимание к нуждам других членов коммуналки, то и они не будут препятствовать реализации ваших пожеланий.
Счетчик в муниципальной квартире
В большинстве случаев лица, проживающие в муниципальных квартирах, имеют юридический статус арендаторов, поскольку живут на основании официального договора социального найма. Это двухсторонний жилищный документ, в котором указаны владелец и квартиросъёмщик.
В теории владелец должен сам ставить в квартире измерительные приборы и за свои средства менять устаревшее или вышедшее из строя оборудование.
К ответу на этот вопрос отсылают сразу несколько законов: Гражданский Кодекс РФ, ст. 676, Жилищный Кодекс, ст. 65, Федеральный Закон №261, ст. 13, пункт 5. Но законодательная база ещё не гарантирует, что действия владельцев муниципальных квартир и лиц, в них проживающих, будут во всех случаях строго определены и регламентированы, особенно в вопросах, касающихся установки и ремонта счетчиков воды.
Закон однозначно определяет лица, отвечающие за своевременный монтаж учетных приборов – индивидуальных либо общедомовых. Это собственники, ставшие таковыми в результате коммерческой покупки жилья или отвечающие за него от имени государственных структур.
Если квартира или дом принадлежат муниципальным органам и предоставлены к проживанию согласно договору соцнайма, между собственниками и жильцами часто появляются разногласия по множеству вопросов и в частности – по вопросу установки счетчиков.
Гражданский кодекс однозначен: собственник, он же наймодатель, должен следить за надлежащей эксплуатацией жилья и следить за приборами, связанными с оказанием коммунальных услуг. В ЖК нет настолько прямых указаний, но сказано, что собственник должен выполнять все действия по отношению к объекту жилья, предусмотренные иными законами РФ.
Тем не менее на практике доказать, кто должен заниматься установкой приборов учёта воды не всегда просто.
Кроме того, все региональные структуры имеют свою программу по рациональному использованию ресурсов, в которой обязательно отражен параметры энергетической эффективности и экономии в жилищных фондах. Эти показатели отражают учёт доходов от коммерческого жилья и расходов на его содержание.
Отказ в монтаже учётных приборов часто обоснован тем, что жильё относится к категории ветхого и подлежит сносу. Такие дома обязательно стоят в муниципальных органах на учёте, и сведения об этом доступны всем желающим.
И хотя договор найма всегда регулируется законодательными актами, само жильё бывает разным по статусу и плану его содержания. В таких ситуациях нужно найти в договоре конкретный пункт о том, кто именно должен устанавливать КПУ в квартире.
Если это обязан делать наниматель жилья, то все расходы на монтаж приборов учёта ложатся на него.
Однако в стандартном договоре обычно указано, что ответственность за установку и содержание водосчётчиков лежит на собственнике жилья. В ФЗ даже есть информация о сроках монтажа счетчиков – месяц со дня подачи заявления.
Бывают случаи, когда муниципальные власти отказывают в установке либо в обслуживании приборов учёта, ссылаясь на недостаток бюджетных средств. Такие действия следует считать неправомерными. Собственники жилья, то есть местные власти, обязаны содержать жильё в полном соответствии с ГК и ЖК, и должны изыскать средства на установку счетчиков.
Если вы изучили договор и не нашли в нём обязанности квартиросъёмщика, касающиеся установки водомеров, вы вправе обратиться к собственнику квартиры по этому вопросу. Не следует обращаться в горводоканал или управляющую компанию, хотя в исключительных случаях УК может выступать сособственником помещения.
Обычно в договоре чётко указано, кому принадлежит жильё. Это лицо и обязано заниматься приборами учёта. В стандартных случаях это государственная структура – муниципальные или региональные власти.
Жильцу нужно написать заявление в администрацию города, посёлка или иного населенного пункта о желании поставить КПУ. Для верности пишите документ в 2 экземплярах и обязательно поставьте дату приёма заявки в канцелярии. Попросите предоставить ответы на заявление в письменном виде. Это бумаги будут нужны при обращении в суд или вышестоящие инстанции в случае, если в монтаже приборов откажут.
Практика показывает, что участие суда – гарантия качественной и оперативной установки счётчиков на объект за счёт собственника жилья.
Прописка в муниципальную квартиру
Все жилые помещения, которые располагаются на территории того или иного государства объединены в жилищный фонд.
В него входят частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.
Муниципальный фонд жилья относится к собственности муниципальных образований и является частью муниципальной собственности.
Может образовываться за счет строительства новых объектов жилья. Его основное предназначение — это удовлетворение потребностей населения соответствующего района или города в жилье.
Жилье муниципального плана — это такой вид недвижимого имущества, которое имеет свой определенный статус.
Все жилые помещения принадлежат на правах собственности определенным муниципальным образованиям, которые сдают его в пользование по договору социального найма.
Гражданин имеет право в нем жить и пользоваться коммунальными услугами, а вот продавать, дарить, завещать его не может.
Человек, живущий в квартире муниципального типа, лишен тех правомочий, которыми обладает полноправный владелец помещения.
Единственное, что он вправе сделать, это сдать помещение в арендное пользование (поднаем), для этого надо собрать документы, дающие право на сдачу в арендное пользование.
Прописка в квартире муниципального типа включает в себя прохождение нескольких этапов.
Надо обратиться в орган, который занимается регистрацией (пропиской), а перед этим собрать пакет документов, в который входят:
• паспорт гражданина, удостоверяющий его личность. Паспорт должен быть действительным, без исправлений, повреждений, содержать точные и настоящие сведения о своем владельце;
• лист убытия, который выдается с прошлого места проживания и прописки;
• наличие военного билета, если человек является военнообязанным или имеет возраст призыва в армию;
• справка о составе семьи (т.е. справка с места жительства прописываемого);
• свидетельство о браке, если прописывается вся семья;
• свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 18-ти лет;
• дети после 14-ти лет должны присутствовать лично и с паспортом;
• заявление о постоянной регистрации по месту жительства.
Ближайшее время в действующее законодательство, регулирующее вопросы муниципального жилья, будут внесены поправки, согласно которым прописать своего родственника в квартиру, принадлежащую муниципальному образованию, можно будет по своему ходатайству. Сейчас такое возможно, если прописывать ребенка, которому еще не исполнилось 18 лет.
Жилье муниципального типа регулируется Жилищным кодексом. Прописка осуществляется при условии согласия всех лиц, прописанных в квартире, а также собственника жилья.
Если лицо, прописанное в квартире, отсутствует на момент подачи документов на регистрацию, то придется ждать, пока он не появится и не даст свое добровольное согласие.
Упрощенные правила прописки родственников будут распространяться только на мужа или жену, детей и родителей ответственного квартиросъемщика, с которым собственник заключает договор социального найма жилья.
А вот тети, дяди, бабушки и дедушки уже будут ждать разрешения от собственника и жильцов помещения, к тому же, для их прописки должна позволять площадь квартиры.
Если доля площади квартиры, выделяемая на прописываемого человека, будет меньше нормы, то органы отказывают в прописке на законном основании.
При прописке родственника в муниципальную квартиру, в договор о социальном найме вносятся изменения, после этого, прописанный человек будет иметь право на долю площади квартиры.
Прописка возможна при согласии собственника жилья и всех лиц, там живущих.
Для прописки родителей, мужа (жены) и детей, такого согласия не надо.
Для того, чтобы получить прописку в квартире муниципального типа, надо обратиться в отдел жилищно-эксплуатационного управления к лицу, занимающемуся вопросами паспортов, либо в товарищество собственников жилья, отделение МФЦ по месту намеренной прописки, при себе надо иметь:
• паспорт;
• листок убытия с прошлого адреса проживания;
• договор о социальном найме жилья;
• документ на жилье, т.е. ордер;
• письменное заявление от ответственного квартиросъемщика;
• письменное разрешение его и всех лиц старше 18-ти лет, которые проживают в квартире;
• разрешение собственника – местного органа управления. Это может быть администрация, комитет по управлению недвижимым имуществом;
• бланк заявления, где указывается прописываемый человек (форма № 6).
Для работы специалисту нужны копии документов и оригиналы, чтобы сверять с копиями. Обязательно надо иметь копии документов на квартиру, иначе срок выдачи прописки будет оттягиваться. При этом должны прийти все лица, проживающие в квартире, кроме малолетних детей.
При невозможности присутствовать лично, свои полномочия можно передать, указав их в разовой доверенности, либо оформить согласие в нотариате.
Чтобы не было проблем с оформлением прописки (ошибки и неточности в документах и заявлениях), можно просить специалиста о предоставлении уже заполненной им документации с целью проверки на ошибки.
Разрешение от собственника составляется в произвольной форме по добровольному согласию при работнике отдела паспортного стола. В нем указывается адрес жилого помещения и сведения о квартиросъемщике.
Далее, с этими документами надо идти в органы, в чьем ведении находятся вопросы прописки, это Управление Федеральной Миграционной Службы (УФМС).
Спустя 3 рабочих дня органы выдают паспорт, где стоит штамп.
Если документы делаются через ЖЭУ, то в течение рабочей недели. Все данные о прописке и пакет представленных документов хранятся в банке данных миграционной службы в электронном и бумажном вариантах.
Процедура регистрации бесплатная, пошлина от государства и другие платежи не оплачиваются. Работники ЖЭУ могут предложить свои услуги заполнить документы самостоятельно, но за оплату они должны сказать заранее. Гражданин может от нее отказаться и заполнить форму сам, тем более образцы представлены на информационном щите.
Все прописанные люди в квартире имеют одинаковые права и обязанности. Они должны оплачивать все платежи за пользование коммунальными услугами ежемесячно, иначе собственник имеет право выселить недобросовестных жильцов. Текущий ремонт тоже лежит на плечах жильцов.
По закону, ребенок прописывается там, где прописан один из его родителей, в большинстве случаев – мать. При этом согласие других жильцов брать не надо.
Если у родителей ребенка адреса прописок разные, то при регистрации у одного из них, необходимо взять справку, где указан адрес проживания другого родителя и что ребенок там не зарегистрирован.
Также необходимо разрешение второго родителя о прописке его ребенка. Если ребенок сирота, то его регистрируют по месту жительства опекуна, попечителя, либо его родственников после их согласия.
Для прописки нужны такие документы, как:
• заявление;
• документ, подтверждающий его рождение (свидетельство);
• паспорт отца или матери, либо обоих супругов;
• свидетельство о заключении брака;
• выписка из домой книги, либо лицевых счетов, указывающая о прописке родителей.
Для новорожденных детей закон прописывает упрощенную процедуру прописки. Родившийся малыш сразу регистрируется там, где живет его мать или отец, при этом согласия других лиц, проживающих вместе и собственника недвижимости не нужно.
Кроме того, при прописке малыша у матери, совсем не обязательно иметь согласие на это отца ребенка, либо наоборот.
Главное, чтобы все документы были оформлены правильно. Список документов:
• документ, подтверждающий рождение малыша (свидетельство) или если его нет, то: справка с роддома; от врача, принимающего роды в частном порядке; от сотрудников бригады скорой помощи; показания свидетелей, если роды проходили не в больнице;
• паспорт родителя или обоих супругов;
• заявление, которое берут и заполняют на месте.
Таким образом, для осуществления прописки, надо подготовить соответствующий пакет документов, написать заявление в паспортном столе ЖЭУ и обратиться в миграционную службу. По истечении определенного времени, она выдаст паспорт, где будет стоять штамп с указанием нового места жительства.
Вписать родственников не трудно, главное иметь согласие других лиц и собственника жилья, малолетние дети прописываются автоматически без разрешения указанных выше лиц.
Квартиросъемщик муниципальной квартиры
Объем правомочий квартиросъемщика устанавливается в статье 67 ЖК РФ. Так, основной обязанностью квартиросъемщика является оплата коммунальных платежей.
Вселиться в квартиру можно только по предварительному его согласию.
Проживание в муниципальной квартире возможно только на условиях социального найма.
Площадь предоставляемого жилья должна соответствовать установленным нормам на одного человека, к тому же, если в семье разнополые дети, то они должны проживать в отдельных комнатах.
Если новые жители муниципальной квартиры являются семьей, то на основании статьи 82 ЖК РФ они могут требовать заключения одного общего договора на квартиру.
Договор будет заключаться с членом семьи, который:
• достиг совершеннолетнего возраста;
• является дееспособным гражданином.
При отказе от заключения договора, договор не будет аннулирован, а просто будет заключен с другим членом семьи.
Наниматель вправе:
• заселять в квартиру других лиц;
• предоставить жилье в поднайм;
• давать согласие проживать в квартире временным жильцам;
• требовать проведения капитального ремонта от наймодателя.
В обязанности нанимателя входит:
• использовать квартиру по целевому назначению;
• сохранять состояние квартиры в надлежащем виде;
• оплачивать коммунальные платежи в сроки, установленные статьей 155 ЖК РФ;
• проводить текущий ремонт жилья;
• уведомлять наймодателя об изменениях, касаемых условий проживания в установленные договором сроки.
Объем правомочий нанимателя и членов семьи урегулирован статьей 67, статьей 69 ЖК РФ. Анализируя эти нормы можно отметить, что граждане в правах равны, однако у нанимателя они шире.
Что касается лица, который является собственником квартиры, то согласно статье 30 ЖК РФ, он должен:
• поддерживать жилое состояние квартиры;
• не нарушать права и интересы жителей дома;
• придерживаться правил по содержанию и уходу за общим имуществом дома.
При нарушении прав и обязанностей, установленных в действующем законодательстве, собственник или наниматель будут нести ответственность согласно статье 7.21 КоАП РФ в виде штрафа от 1 до 2,5 тыс. рублей, в зависимости от вида административного правонарушения.
Ответственным квартиросъемщиком в муниципальной квартире является лицо, которое после заключения договора получило ордер на жилье. По объему прав и обязанностей члены семьи с нанимателем равны.
Если квартира была приватизирована, то в данном случае ответственный квартиросъемщик будет именоваться собственником квартиры, если же собственников несколько, то все они будут считаться квартиросъемщиками.
При продаже доли квартиры, собственник теряет право на данное жилье. Если же он прописан в квартире, то проживать он в ней сможет, а вот пользоваться и распоряжаться – нет.
Что касается регистрации, то ответственный квартиросъемщик муниципальной собственности в обязательном порядке должен быть прописан в данной квартире. Если же он решил выписаться, то договор социального найма должен быть заключен на другого человека, то есть произойдет смена нанимателя.
Если же квартира находится в собственности, то прописываться в квартире собственнику не обязательно.
Понятие «ответственный квартиросъемщик» в действующем законодательстве отсутствует.
Наниматель – лицо, которое является:
• представителем себя и членов семьи перед наймодателем;
• ответственным лицом согласно условиям заключенного договора.
В принципе у нанимателя нет преимуществ перед членами семьи, ведь на сегодняшний день, не получив согласия прописанных в квартире членов семьи он не сможет вселить других лиц.
Это только не касается вселения несовершеннолетних граждан.
При проживании в муниципальной квартире все граждане равны в правах и обязанностях на основании статьи 69 ЖК РФ.
В приватизированной квартире все собственники квартиры имеют равные права и обязанности, так как на сегодняшний день отсутствует в жилищном законодательстве понятие «ответственный квартиросъемщик».
Если квартира находится в собственности, то квартиросъемщик может поменяться при заключении гражданско-правовой сделки (дарение, купля-продажа, завещание).
В таком случае необходимо будет обратиться в управляющую компании для смены владельца в финансово-лицевом счете.
Если необходимо сменить прежнего нанимателя, то это возможно только при переоформлении договора социального найма на гражданина, который также проживает и прописан в данной квартире с согласия всех зарегистрированных граждан (статья 82 ЖК РФ).
Для этого необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением о переоформлении договора.
Если же члены семьи не дают согласия, данный вопрос переоформления разрешается в судебном порядке.
В права нанимателя входит представление разрешения на проживание временных жильцов на основании п.3 ч.1 статьи 67 ЖК РФ.
Однако, члены семьи и наниматель имеют равные права касаемо проживания в квартире, поэтому прописка нового человека должна проходить только с их согласия (статья 70 ЖК РФ).
Если случилось так, что прежний наниматель умер, то нанимателем может быть признан любой совершеннолетний и дееспособный член семьи, который прописан в квартире.
Для этого необходимо подать заявление в управляющую организацию с согласием всех членов семьи о смене нанимателя.
Переоформление возможно только с согласия всех прописанных в квартире граждан.
Для этого необходимо обратиться в ТСЖ с пакетом документов:
1. Паспорт гражданина РФ.
2. Заявление.
3. Правоустанавливающие документы на квартиру.
4. Письменное согласие членов семьи.
На практике граждане сталкиваются с вопросами переоформления договора социального найма.
Информация о том, как быть, если квартиросъемщик умер, а долг по квартире не выплатил, предоставлена ниже.
Если ответственный квартиросъемщик умер, и при этом остался долг по квартплате, то новый квартиросъемщик должен будет его погасить.
Выплачивать задолженность не нужно, если при жизни прежнего квартиросъемщика оплата по квартплате была разделена по лицевым счетам на каждого члена семьи.
Ответственный квартиросъемщик, по сути, не имеет преимуществ по сравнению с прописанными в квартире гражданами на том основании, что права нанимателей и членов семьи равны.
Так, ответственный квартиросъемщик имеет перечень прав и обязанностей, однако сегодня закон отмечает, что большинство действий он может выполнять только с согласия проживающих в квартире членов семьи.
Регистрация в муниципальной квартире
Абсолютно вся собственность, которая относится к категории недвижимой, расположенная на территории определенной страны, является ее общим жилищным фондом. К числу таковой недвижимости можно отнести квартиры, частные дома и т.д.
Жилищной фонд исходя из формы собственности подразделяется на муниципальный, частный и государственный.
Что касается муниципального, то к нему относится та собственность, которая имеет отношение к муниципальным образованиям. Последние в данном случае должны осуществлять деятельность, направленную на обеспечение населения жильем.
Узнать о прописке в муниципальном жилье просто невозможно, так как это понятие заменено на регистрацию, которая имеет огромное число правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации.
Интересен тот факт, что в данных правилах нет разделения на муниципальное и приватизированное жилье, а имеется только ссылка на законодательство. О том, как правильно должно производиться вселение, указано в восьмой главе ЖК РФ.
Существует такое важное понятие как договор соцнайма, который регулирует отношения между наймодателем и нанимателем. Последний несет ответственность за жилье и отвечает за вселение или выселение новых жильцов. Весь процесс оформления регистрации происходит на определенных условиях, но при этом для члена семьи нет ограничения по площади жилья.
Право на регистрацию в муниципальной квартире имеют следующие категории лиц:
• супруг или супруга нанимателя;
• родители нанимателя;
• дети.
Что касается остальных родственников, то их наниматель может самостоятельно указать, но только при условии наличия общего с ними хозяйства. Но встречаются ситуации, когда через судебное разбирательство человек может самостоятельно включить себя в список членов семьи. Как правило, такая ситуация возникает у гражданских супругов.
В муниципальную квартиру можно зарегистрировать не только прямого родственника, но и постороннего человека, но для этого потребуется соблюдение двух условий: необходимо получить согласие от собственника жилья или его представителя, а также потребуется оценить размер площади жилья. То есть, если количество квадратных метров оказывается меньше, чем по нормам, то регистрация не может быть осуществлена.
Но для того, чтобы осуществить такую регистрацию, необходимо согласие всех остальных людей, которые уже зарегистрированы. Ситуация в корне меняется, если речь идет о несовершеннолетнем ребенке, один из родителей которого уже прописан в данном жилье. В такой ситуации ничье согласие не потребуется.
Прежде всего, для прописки в муниципальном жилье необходимо составить договор социального найма, который представляет собой согласие сторон на бессрочное пользование жильем. Он может быть заключен с региональными или федеральными представителями, которые владеют данным жильем.
Для осуществления регистрации в муниципальном жилье необходим перечень определенных документов, к числу которых относятся следующие:
• Заявление о постоянной регистрации по месту жительства.
• Паспорт гражданина, который намеревается зарегистрироваться в данном жилье. При этом он должен быть действительным и не иметь исправлений или повреждений.
• Договор найма.
• Выписка из лицевого счета.
• По месту жительства, где проживал человек ранее, следует взять листок убытия.
• Заявление от всех, кто проживает в данном жилье. Но этот документ будет оформлен на месте.
• Парни, достигшие совершеннолетия, должны предоставить помимо перечисленного выше военный билет.
• Выписка из домовой книги.
• Справка о составе своей семьи, которые будут прописаны в данном жилье. Данный документ необходимо взять в паспортном столе по предыдущему месту прописки.
• Если прописаться хочет семейный человек, то потребуется и документ, удостоверяющий заключение брака.
• Если у прописываемого человека имеется ребёнок, не достигший восемнадцати лет, то необходимо его свидетельство о рождении.
Во время регистрации должны присутствовать не только взрослые люди, но и дети, которые старше четырнадцати лет.
Проще всего можно зарегистрировать в муниципальном жилье детей, родителей и жену к мужу. Так как эти ситуации решаются более упрощенно и согласие других людей на это не требуется.
Если хоть один член семьи, который зарегистрирован по данному муниципальному жилью, не дает свое согласие на регистрацию, то она проводиться не может.
Согласно законодательной базы Российской Федерации, вселиться и зарегистрироваться в муниципальном жилье имеет право любой гражданин, который заранее получил согласие от уже прописанных здесь жильцов. При этом основное отличие муниципального жилья от собственного в том, что имеется ограничение по жилой площади и несколько иной порядок регистрации.
Если желающий прописаться является прямым родственником квартиросъемщика, то регистрация проводится по упрощенной схеме и согласие уже зарегистрированных здесь не потребуется. К числу таковых относятся родители и супруги нанимателя.
Что касается постороннего человека, то для его регистрации потребуется не только согласие остальных, но и местной администрации, которая является владельцем данного жилья. Нередко они отказывают по причине того, что площадь жилья не позволяет, то есть, если на каждого человека окажется менее десяти метров.
Заявление должно быть составлено именно тем гражданином, который будет регистрироваться. При этом оно должно быть подготовлено в письменном или напечатанном виде и скреплено подписью заявителя.
Если сам заявитель не может подать заявление, то можно сделать это через доверенное лицо, но к заявлению обязательно должна прилагаться официально оформленная доверенность.
Оформить заявление достаточно просто:
1. Для этого потребуется заполнить уже отпечатанную форму, просто ответив на вопросы.
2. Сам бланк заявления состоит из двух частей, одна из которых остается в регистрационном отделе, а вторая потребуется, только если человек не снят с учета на прежнем месте.
3. Сразу после названия документа необходимо написать название органа, куда подается заявление.
4. Ниже потребуется написать данные заявителя, прежний адрес и новый адрес.
5. В случае, когда заявление оформляется от несовершеннолетнего, то необходимо заполнить графу «законный представитель».
6. Следует вписывать паспортные данные развернуто, так как написано в оригинале.
7. Следует указать и документы, на чьих основаниях оформляется регистрация, то есть свидетельство о государственной регистрации, согласие всех, кто проживает по данному адресу, договор социального найма и так далее. Помимо заявления требуется предоставить оригиналы или копии, а также нотариально заверенные копии, но уже без оригинала. Но это не касается паспорта.
Если соответствующие органы примут решение отказаться, то причину такого поведения они укажут в соответствующей графе.
Регистрация проводится в органах администрации или же в ФНС, при этом пакет необходимых документов может несколько отличаться. Даже сроки оформления необходимых документов могут отличаться. Если документы поданы в ФМС, то это будет длиться три дня. А если в иной орган, то может занять и шесть дней.
Проще всего прописаться нанимателю, так как ему потребуется только паспорт, военный билет и договор. Если регистрироваться хочет супруг или супруга, то помимо перечисленного выше понадобится свидетельство о браке. Причем вся процедура прописки осуществляется совместно, то есть присутствие обоих обязательно.
Что касается детей, то для их регистрации потребуется только свидетельство о регистрации родителей, паспорт одного из них и свидетельство о рождении малыша. Прописка несовершеннолетнего ребенка не может быть отдельна от родителей.
Если же родители живут порознь, то необходимо иметь разрешение на данную процедуру от второго родителя и документ, подтверждающий, что у ребенка нет регистрации в ином месте. Что касается новорожденного малыша, то для его регистрации согласие второго родителя не потребуется.
В некоторых ситуациях может потребоваться решать вопрос через суд. Ярким примером таковой является ситуация, когда не хватает квадратных метров на прописку еще одного жильца. Но это не касается супруга, родителя или ребенка. В данном случае ситуация действительно обстоит с площадью, но для каждого региона расчеты различны.
Заявителю следует учитывать, что абсолютно все проживающие граждане обязаны дать согласие, которые требуются по закону, и оно должно быть на руках в письменном виде.
Прописать любого человека можно в случае наличия разрешения от муниципалитета и абсолютно всех, кто уже зарегистрирован в данном жилье. Без согласия разрешено прописывать только близких родственников.
Для того, чтобы прописаться в муниципальном жилье, необходимо отправить запрос в отделение МФЦ или в паспортный стол, при этом вот какие нужны документы:
• договор найма;
• паспорт;
• листок убытия;
• ордер на жилье;
• разрешение на прописку;
• заявление с данными того, кто хочет прописаться.
Все эти документы потребуются не только в оригинале, но и копии. Обязательно должны присутствовать абсолютно все зарегистрированные люди, исключение в данном случае – это дети младшего возраста. Если по какой либо причине это сделать невозможно, то необходимо нотариально заверенное согласие или доверенность.
Заявителю следует учитывать, что регистрация проходит бесплатно. Но затраты могут возникнуть при заполнении документов сотрудниками ЖЭКа.
В целом условия регистрации зависят от правообладателей жилья, то есть муниципальное жилье может оказаться и коммунальным, тогда квартиры также передаются в соответствии с договором найма.
В случае, когда собственником коммунальной квартиры выступает физическое лицо, то оно вправе распоряжаться данным жильем на собственное усмотрение. То есть может прописать туда любого человека, причем здесь уже не имеет значения родственные у них связи или это малознакомые люди.
А вот права владельцев коммунального жилья имеют некоторые ограничения, им все же придется получить разрешение на регистрацию других людей от соответствующего органа, который представляет собой собственника.
Порой возникают ситуации, что один из жильцов не дает согласие на регистрацию нового. Имеется закон, согласно которому прописаться в квартире, которая не была приватизирована невозможно, но все же имеются некоторые варианты решения такого противостояния, то только если имеются определенные условия. Можно просто выписать жильца, который не дает своего согласия.
Сделать это возможно в следующих случаях:
• он на протяжении длительного времени не проживает по месту регистрации;
• не плотит ЖКУ более полугода;
• из-за него периодически нарушается общественный порядок;
• он использует жилье не по прямому назначению.
Первая ситуация возникает, например, по причине того, что человек купил собственное жилье и не участвует в содержании муниципальной площади. Все эти факты могут послужить причиной к выселению и расторжению договора, но только в судебном порядке.
Перед тем как прописать нового человека, необходимо выяснить, имеются ли у него долги по кредитам, так как в случае их наличия судебные приставы могут взыскать имущество по месту его прописки. При этом приставы не учитывают, чье именно это имущество. По этим причинам для обоих сторон будет выгоднее временная регистрация.
Таким образом человек, который выступает в роли нанимателя, имеет некоторые ограничения в правах в сравнении с людьми, имеющими частную собственность.
Что касается коммунального жилья, то законодательство РФ не обязывает собственника спрашивать разрешение для вселения другого лица остальных собственников.
Но согласно гражданскому законодательству, статей 246 и 247, владение общим имуществом обязывает получать согласие от всех владельцев жилья. То есть на прописку нового человека в общее жилье согласие не требуется, но на пользование общим имуществом оно должно быть.
Правила пользования муниципальным жильем регулируются Жилищным кодексом. Если один человек из прописанных здесь отсутствует, то для регистрации нового необходимо дождаться его прибытия и согласия.
Упрощенные правила регистрации распространяются только на супругов, родителей и детей человека, который является нанимателем.
Для того, чтобы осуществилась регистрация родственника в муниципальной квартире, должно быть письменное согласие всех зарегистрированных, но при этом и жилая площадь должна позволять зарегистрировать нового человека. Так как в противном случае муниципальные органы дают отказ на проведение подобной процедуры.
Что касается иностранных граждан, то на них распространяются те же правила регистрации, что и на гражданина РФ. На территории России прописаться иностранный гражданин может не только временно, но и может быть оформлена постоянная прописка.
Иностранному гражданину необходимо оформить временную прописку, если он планирует жить в данной стране более семи дней. Также можно воспользоваться постоянной пропиской, если он приобрел на свое имя жилую недвижимость и собирается там проживать. Те иностранные граждане, которые прибыли в Россию по визовому режиму, могут регистрироваться только на период действия визы.
Если имеются не все необходимые документы или если они заполнены неправильно, то в регистрации может быть отказано. Прописка не предоставляет право собственности, но разрешает пользоваться ею.
Если с пропиской все понятно, то вот выписать из жилья будет гораздо сложнее, ведь для этого потребуется желание самого человека и соответствующие основания. Выписать человека, не желающего выписываться самостоятельно, можно только в судебном порядке.
Гораздо безопаснее оформить временную регистрацию, которая имеет собственный срок действия, по истечению которого жилец должен съехать.
Согласно Конституции РФ, в заявлении должен быть указан реальный собственник жилья, иначе для регистрации человека будет получен отказ. Данное правило защищает права частных собственников и жилищного законодательства, которое указывает на согласие всех жильцов для совместного проживания.
Правомерным отказ будет и в случае, если площадь жилья окажется меньше, чем положено по нормам. В данной ситуации безразлично, в какой орган будут обращаться наниматели, это условие является законным.
Но если гражданин является собственником, то отказа в регистрации быть не может. Если же был получен отрицательный ответ, то его можно оспорить в суде.
Отказ не может быть получен и в случае несовершеннолетних граждан, которые обязаны быть зарегистрированы совместно с одним из родителей. Все, что нужно для осуществления регистрации новорожденного – это свидетельство о рождении малыша.
Выселение из муниципальной квартиры
Статья 92 Жилищного кодекса России относит служебное жилье к категории помещений специализированного жилищного фонда, которые в силу статей 99–100 ЖК РФ предоставляются во временное пользование на основании договора найма.
Принудительное выселение из квартиры, предоставленной в качестве служебного жилья, возможно только в случае прекращения договора найма. Как правило, он действует ровно столько, сколько наниматель продолжает работать в организации, предоставившей ему помещение для проживания.
Однако бывают и исключения:
• желание жильца, то есть нанимателя (например, в случае приобретения им другой квартиры);
• соглашение сторон (один из вариантов – оформление нанимателем права собственности на служебное жилье);
• смерть нанимателя;
• признание жилого помещения подлежащим сносу;
• смена назначения жилого помещения (перевод в нежилой фонд);
• решение суда по иску наймодателя.
Случаи, когда собственник служебной квартиры вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора найма и последующем выселении из квартиры нанимателей, перечислены в части 4 статьи 83 ЖК РФ:
• систематическое невнесение дольше 6 месяцев оплаты коммунальных услуг или оплаты за пользование жилым помещением (если таковая установлена договором);
• нарушение прав соседей, затрудняющее или делающее невозможным проживание в одной квартире;
• нецелевое использование предоставленного помещения (например, сдача его в поднаем);
• умышленное повреждение помещения или его разрушение – как самим нанимателем, так и другими лицами, если он по закону отвечает за их действия.
Важно: в последнем пункте речь не идет о действиях малолетних детей, которые в силу возраста не способны осознавать последствия своего поведения. Для расторжения договора найма повреждения должны быть нанесены намеренно.
Кроме того, в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42, право нанимателя на проживание в служебном жилом помещении может прекращаться после расторжения трудового договора (или контракта, если речь идет об истечении срока службы) с работодателем, предоставившим жилье. Это положение должно быть отражено в договоре найма.
Важно: в таких ситуациях судебный порядок предусмотрен только для признания нанимателя утратившим право пользования жильем (при отсутствии добровольного признания).
После вступления в силу решения суда о прекращении договора найма или расторжения трудового договора (при наличии в нем соответствующего условия), наниматель и все совместно проживающие с ним лица обязаны освободить жилое помещение в срок, определенный судьей. В противном случае их ожидает процедура принудительного выселения из квартиры. При этом альтернативное жилье не предоставляется.
Часть 2 статьи 83 ЖК РФ не допускает принудительного выселения из служебных квартир, домов или комнат без предоставления другого жилого помещения в пределах этого же населенного пункта:
• пенсионеров по возрасту;
• инвалидов 1 и 2 групп, получивших инвалидность при исполнении должностных обязанностей, во время военной службы или вследствие профессионального заболевания;
• членов семьи умершего нанимателя служебного жилья;
• членов семей пропавших без вести или погибших при исполнении служебного долга сотрудников ОВД, таможни, службы противопожарной безопасности МЧС, системы исполнения наказания, а также военнослужащих;
• детей-сирот – независимо от возраста.
Важно: другое жилье указанным лицам предоставляется при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях и взятия на соответствующий учет. Кроме того, выселение из квартиры указанных лиц без обеспечения их альтернативным помещением не допускается только в случае наличия соответствующей регистрации по месту жительства.
Право проживания в муниципальной квартире возникает на основании заключенного между нанимателем, то есть гражданином, и собственником жилья – государством или муниципальным образованием, договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 60 ЖК РФ договор соцнайма заключается на бессрочной основе, то есть наниматель (ответственный квартиросъемщик) и другие лица, зарегистрированные в квартире, могут пользоваться ею пожизненно. Однако из этого правила существует ряд исключений, предусмотренных статьей 83 ЖК РФ. Таким образом, закон предусматривает равные основания для расторжения договора социального найма и найма служебного жилого помещения.
Соответственно, принудительное выселение из квартиры в этом случае осуществляется на тех же условиях в идентичном порядке.
Статья 293 Гражданского кодекса РФ допускает выселение собственника из жилого помещения в 3 случаях:
• использование жилья не по прямому назначению (то есть не для проживания людей);
• систематическое нарушение интересов соседей (классический пример – содержание в городской квартире большого количества домашних животных без надлежащего ухода);
• разрушение жилого помещения.
При этом первоначально необходимо предупреждение собственника о необходимости устранения таких нарушений в срок, определенный региональными властями. Выселение возможно только при игнорировании предписания без уважительных причин.
Важно: решение о выселении собственника из квартиры и последующей продаже жилья с торгов принимается судом на основании иска от органа местного самоуправления. Деньги, вырученные от реализации квартиры, подлежат передаче собственнику.
Еще одно основание для выселения собственника из квартиры – обращение на нее взыскания за долги.
В соответствии со статьей 446 ГПК РФ выселение из квартиры (дома, комнаты и пр.) невозможно, если она является единственным жильем как для должника, так и для членов его семьи, проживающих с ним совместно. Исключение из этого правила только одно – жилье, являющееся предметом ипотеки.
Исполнительный лист, предоставленный судом одновременно с судебным решением о расторжении договора социального найма или найма служебного (иного специализированного) помещения, содержит конкретные сроки, в течение которых наниматель обязан освободить предоставленное ему жилье.
Согласно части 1 статьи 107 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, в случае неисполнения нанимателем судебного решения в установленный срок судебный пристав-исполнитель обязан назначить новый срок выселения из квартиры. В такой ситуации жильцам придется уплатить исполнительский сбор.
По истечении нового срока пристав вправе приступить к принудительному выселению из квартиры без предупреждения жильцов. Однако все зарегистрированные в жилом помещении лица должны быть информированы о такой возможности на этапе вынесения постановления о пролонгировании срока исполнения судебного решения о выселении.
Принудительное выселение из квартиры возможно исключительно в рамках возбужденного исполнительного производства.
Таким образом, получив судебное решение, судебный пристав-исполнитель, обязан предпринять следующие действия:
• изучить решение суда и исполнительный лист, после чего вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;
• уведомить обе стороны (собственника жилья и нанимателей) о возбуждении исполнительного производства в письменной форме;
• принять меры к вызову нанимателей для решения вопроса о добровольном исполнении решения суда, то есть освобождении квартиры;
• при отказе от добровольного исполнения – вынести постановление о взыскании исполнительского сбора и выехать по месту расположения жилого помещения, из которого предполагается выселение жильцов, для вручения уведомления о сроках освобождения квартиры;
• в случае неисполнения нанимателями требований – приступить к непосредственному выселению жильцов.
Процедура выселения из квартиры производится в присутствии понятых – не менее 2 граждан, не имеющих личной заинтересованности в исходе процесса.
По результатам освобождения квартиры судебный пристав составляет два документа:
• акт о выселении, который представляется на подпись всем участникам – понятым, выселяемым, сотрудникам специализированных организаций и т. д.;
• опись имущества выселяемых лиц с обязательной отметкой о месте его хранения.
Важно: как правило, имущество остается у владельцев, однако в случаях, когда выселение производится без предоставления альтернативного жилого помещения, возможно хранение вещей в специально оборудованных помещениях. Поскольку речь идет не о долговых обязательствах, принудительное удержание имущества не допускается.
После выполнения всех предусмотренных законом действий и освобождения квартиры от жильцов, утративших право пользования ею, выносится постановление об окончании исполнительного производства.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей в рамках исполнения решения суда об освобождении нежилого помещения регламентированы статьей 107 Закона «Об исполнительном производстве» и параграфом 5 главы 2.1 Норм нагрузки судебных приставов, утвержденных совместным постановлением Минтруда и Минюста РФ № 60/1.
Так, задача судебного пристава заключается в обеспечении фактического освобождения квартиры от граждан, утративших право проживания в ней. На практике эта процедура представляет собой принудительное выдворение жильцов и их имущества, в том числе домашних животных, из жилого помещения. Погрузка и транспортировка имущества выселяемых граждан также входят в обязанности пристава.
Попытки воспрепятствовать законным действиям приставов бесполезны: в силу части 8 статьи 107 Закона № 229-ФЗ он вправе привлечь себе в помощь сотрудников любой специализированной организации, содействие которой необходимо: полиции, МЧС и т. д. Как правило, такое право приставы используют в случаях, когда требуется обеспечить доступ в квартиру (иными словами – взломать входную дверь) или предотвратить агрессию со стороны выселяемых жильцов.
Приватизация муниципальной квартиры
Приватизация жилого имущества является бесплатной передачей в собственность граждан России на добровольной основе занимаемой ими недвижимости, которая относится к муниципальному и жилищному фонду.
Приобретение прав на владение квартирой, позволяет по личному усмотрению пользоваться и распоряжаться имуществом. Приватизации подлежат дома и их части, квартиры, определенные доли, комнаты. Важно, чтобы недвижимость относилась к собственности государственных или местных органов власти.
Данная правовая процедура является сложной, требует соблюдения определенного порядка и сбора большого количества документов. Заключительным этапом приватизации является обязательная государственная регистрация перехода права собственности.
Приватизация представляет собой процесс по переходу жилья из собственности государственных и муниципальных органов во владение граждан. Данная процедура не является обязательной, ее проведение добровольно.
Цели программы приватизации заключаются в создании необходимых условий для свободного выбора гражданами жилья, а также надлежащее использование и сохранение жилищного фонда России (Федеральный закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Можно выделить основные плюсы приватизационного процесса:
• Лицо получает право полного распоряжения имуществом: сдача в аренду, продажа, обмен.
• Из приватизированного жилья практически невозможно выселить за неоплату коммунальных услуг.
• Собственник имеет право завещать в качестве наследства приватизированную квартиру.
• Приватизированное жилье может быть предметом залога по кредитному обязательству.
• Появляется возможность по осуществлению законных перепланировок.
Стоит перечислить некоторые недостатки приватизации:
• Уплата налога на собственность.
• Увеличение размера оплаты за коммунальные услуги, в частности за ремонт и содержание общих жилых помещений, капитальный ремонт.
• Усложненный процесс наследования. При отсутствии завещания, на жилье вправе претендовать все наследники.
Не подлежит приватизации жилье в общежитиях, аварийных домах, а также помещения служебного типа, в домах закрытых военных городков.
Муниципальное жилое имущество представляет собой недвижимость, которая передается гражданам по договору социального найма. Данная передача безвозмездна, но жильцы обязуются возмещать в полном объеме затраты за коммунальные услуги.
К жилым помещениям муниципального типа относятся:
• Квартира, часть квартиры.
• Комната.
• Жилой дом или его часть.
К видам жилых помещений муниципального предназначения не относятся:
• Неизолированная недвижимость.
• Комнаты общего пользования.
После смерти нанимателя муниципальной квартиры, имущество автоматически переходит обратно государству или местным органам власти. При этом гражданин имеет возможность написать завещание с распоряжением о последующей приватизации. Претендовать на такое наследование могут те лица, которые прописаны в данном жилом помещении.
Пример:
Гражданин С составил завещание с распоряжением о приватизации муниципальной квартиры после своей смерти его женой и двумя детьми. Родственники подали иск в суд о переоформлении жилья в порядке наследования, с дальнейшей возможностью приватизации. Суд определил, что квартира может быть передана только детям гражданина С, так как они зарегистрированы по адресу нахождения объекта недвижимости. Супруга наследодателя прописана в другом месте, поэтому законных прав на получение имущества в собственность не имеет, несмотря на то, что более 10 лет проживает в квартире.
Муниципальное жилье — это собственность органов власти, его нельзя продать, обменять, сдать в аренду, запрещено осуществлять перепланировки.
Договор социального найма представляет собой соглашение между органами государственной власти и гражданами России, по результатам заключения которого, лицо получает возможность пользования объектом недвижимости.
На основании социального найма жилье предоставляется малоимущим гражданам, которые признаны таковыми местными органами власти, с учетом дохода на каждого члена семьи и стоимости имущества, которое им принадлежит и облагается налогом (ст. 49 ЖК РФ).
Можно определить порядок предоставления жилья по договору социального найма:
1. Гражданину необходимо оформить справку о подтверждении его статуса, как нуждающегося в получении имущества. Данный документ обычно выдается местным органом власти (администрация муниципального образования) в течение 30 дней.
2. В дальнейшем необходима подача заявления с перечнем документов: справка о составе семьи, паспортные данные, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, выписки из домовой книги и о состоянии лицевого счета, справка об отсутствии собственной недвижимости.
3. Собранная документация направляется в жилищный отдел местной администрации, лицу выдается расписка о получении.
4. После проверки поданных сведений назначается дата заключения договора.
Важно то, что после получения жилья по договору найма у пользователя возникает возможность по приватизации имущества на общих правовых основаниях.
В законе отсутствуют ограничения, связанные со сроком приватизации муниципального жилья. Квартиру данного типа можно оформить в собственность сразу после заключения договора социального найма и сбора необходимой документации.
Выделяют определенный порядок приватизационного процесса и перечень требуемых для предоставления сведений:
• Обращение в Бюро технической инвентаризации (БТИ) для заказа обследования имущества по наличию незаконных перепланировок.
• Запрос в банковскую организацию для выдачи копии финансового лицевого счета.
• Выписка из домовой книги, получаемая в органах жилищно-коммунального хозяйства.
• Нужна справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.
• Если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние лица, необходимо разрешение от органов опеки и попечительства.
• Дополнительно понадобятся: договор социального найма, паспортные данные жильцов, свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан.
• После сбора всех сведений, лицо обращается в жилищный отдел местной администрации для оформления договора приватизации. Подается заявление и необходима явка всех прописанных в квартире лиц.
Срок рассмотрения заявления о приватизации администрацией составляет около 60 дней.
При получении одобрения и оформления договора о передаче квартиры в собственность, потребуется дальнейшая регистрация перехода права собственности на приватизированное имущество.
Граждане, которые проживают в муниципальной квартире, имеют право приобрести жилье в собственность одного лица или в общее владение. Приватизировать долю в общей площади муниципального объекта недвижимости (часть квартиры) невозможно.
Для приватизации потребуется обоюдное желание всех жильцов, важно учитывать то, что:
• Решение о приватизации принимается единогласно.
• Один или несколько собственников вправе отказаться от участия в сделке, но в пользу будущего владельца.
• Получение принудительного согласия (через суд) недопустимо.
Когда все лица, проживающее в квартире, согласны на приватизацию, кроме одного человека, то желающие получить недвижимость в собственность, могут потребовать в добровольном или судебном порядке обменять жилье, занимаемое таким гражданином.
Обмен заключается в смене нанимателем одного жилого помещения на другое жилье. При этом, обмен разрешен между объектами недвижимости, которые находятся в разных домах, квартирах или в разных населенных пунктах России (ст. 72 ЖК РФ).
Те жильцы, которые отказались от приватизации квартиры в пользу другого собственника, имеют право постоянного проживания в жилом помещении.
Правом приватизации жилья лицо обладает единожды. Исключение — это те граждане, которые стали владельцами недвижимости в несовершеннолетнем возрасте, за ними сохраняется такая возможность. Оформить жилье в собственность можно на одного или нескольких человек.
При приватизации в долях положительными аспектами являются:
• Затраты на оплату коммунальных услуг распределяются между всеми лицами.
• Сумма налога на имущество разделяется в равных долях на каждого из правообладателей.
• Каждый из собственников обладает полным объемом прав на имущество: продажа, аренда, обмен, наследование.
Минусы приватизации на несколько лиц заключаются в том, что:
• При реализации своей доли собственник обязан в первую очередь предложить объект продажи владельцам остальных частей квартиры, и получить письменный отказ от каждого, при нежелании приобретения. Не соблюдение порядка преимущественного права покупки дает возможность другим участникам долевой собственности через суд добиться перевода на себя полномочий покупателя (ст. 250 ГК РФ).
• Если один из сособственников — несовершеннолетние лицо, то для продажи своей доли, придется получить согласие от органов опеки и попечительства.
При единоличном владении положительными аспектами являются:
• Для продажи жилья потребуется собрать меньший пакет документов от одного владельца-продавца.
• Не потребуется соблюдать процедуру преимущественного права покупки.
• Собственник сможет распоряжаться имуществом по своему усмотрению.
Можно выделить негативные аспекты приватизации на одного:
• Если единственным собственником являлся несовершеннолетний, то будущая реализация объекта возможно только после получения разрешения от опеки и попечительства.
• При продаже квартиры, право постоянного проживания в ней сохраняют все зарегистрированные в помещение лица. Возможна ситуация, при которой даже при смене владельца, лица, зарегистрированные в данном жилье, не захотят менять своего места жительства.
• В процессе наследования имущества, лица, которые прописаны в квартире не теряют своих жилищных полномочий, у них остается право проживания в наследуемой недвижимости.
Приватизация на скольких людей будет лучше и наиболее выгодна, каждый из собственников может решить только индивидуально, в зависимости от личных желаний и предпочтений.
Для приватизации комнаты в квартире необходимо определить к какому жилищному фонду относится данное имущество. Комната подлежит передаче в собственность гражданам, если жилье относится к коммунальному типу, а также оно должно быть муниципальным.
Чтобы приватизировать комнату в муниципальной квартире потребуется следующий перечень документов:
• Паспорта, свидетельства о рождении всех лиц, которые зарегистрированы в жилом помещении.
• Техническая документация на комнату.
• Сведения о том, что жильцы ранее не приватизировали имущество.
• Договор социального найма.
• Справка об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг.
• Выписка из домой книги.
• Заявление, форма которого устанавливается местным органом власти. Документ должны подписать все совершеннолетние жильцы.
• Если кто-либо из проживающих не желает участвовать в приватизации, необходимо получение заверенного у нотариуса отказа, который могут дать только взрослые и дееспособные лица. Не допускается оформление отказа родителями от имени своих детей.
Собранный пакет сведений направляется в жилищный отдел органов муниципальной власти, который в срок не позднее 2 месяцев принимает решение о согласии или об отказе в приватизации.
Служебная квартира не относится к жилью муниципального фонда, поэтому правовые нормы о приватизации на недвижимость служебной категории не распространяются.
При этом имеется несколько способов приватизировать служебное имущество:
• Приватизация может быть произведена, когда на данную процедуру имеется согласие организации, в чьем владении находится жилое помещение.
• Если служебная квартира ранее принадлежала государственному учреждению, после в добровольном порядке была передана в жилой фонд местных органов власти, а жильцы получили право эксплуатировать имущество на основании договора социального найма.
• Когда квартира находится на балансе бывшей государственной организации, которая переорганизована в муниципальное или коммерческое предприятие, а муниципалитет не принимает такое имущество в свой жилищный фонд, у граждан появляется возможность получить право владения на такую жилую площадь.
Служебные квартиры могут быть предоставлены гражданам по договору социального найма с последующей приватизацией, если имущество будет передано в собственность муниципалитета.
Существенные моменты процесса приватизации заключаются в следующем:
• Безвозмездный характер.
• Добровольность приватизационной процедуры.
• Стандартная для всех регионов России форма договора.
• Возможность приватизации жилья на одного человека или в долях на несколько лиц.
• Вне зависимости от количества участников приватизации договор о подтверждении права владения выдается в единственном экземпляре. Каждый собственник может получить заверенную нотариусом копию документа.
• Подлежит приватизации имущество публичных форм собственности (государственное и муниципальное).
Существуют некоторые особенности приватизации как государственной, так и муниципальной недвижимости:
• Чаще всего приватизируется имущество муниципалитета, так как принадлежащей государственным организациям жилищный фонд крайне мал, и зачастую данные жилые объекты вообще не подлежат передаче в собственность гражданам, например, квартиры в военных городках.
• Жилье государственного уровня вместо приватизации обычно продается по аукциону, так как оно более дорогостоящее, чем муниципальное.
• Приватизация сельскохозяйственных земель, относящихся к муниципальному земельному фонду, происходит на основании актов, которые принимаются местной властью.
На всей территории Российской Федерации действуют единые требования и положения в области приватизации объектов недвижимости.
Приватизацию жилья можно рассматривать как процесс бесплатной передачи имущества во владение граждан из муниципального и государственного фондов. В настоящий период времени данная правовая процедура является бесплатной для всех граждан. При этом не каждый имеет право на получение в собственное распоряжение объекта недвижимости, такой возможностью обладают лица, проживающие в квартире, доме или комнате на основании договора социального найма, и ранее не принимавшие участия в приватизации.
В нашей стране действует единая правовая база, которая регулирует вопрос предоставления публичного жилья во владение гражданам, некоторые аспекты могут быть изменены органами местной власти, но общие положения и требования являются едиными для всех.
Доли в муниципальной квартире
Можно ли приватизировать комнату в муниципальной квартире? Регламент приватизации жилья в РФ содержится в ФЗ «О приватизации».
Согласно ему квартира приватизируется исключительно целиком в долевую собственность или в собственность одного из зарегистрированных, при условии отказа остальных лиц.
Оформление в собственность части жилья не предусмотрено. Но в то же время произвести подобное действие можно, если часть квартиры или комната выделена в натуре. Квартира в этом случае становится по сути коммунальной.
Статья 72 ЖК РФ предусматривает возможность обмена такой квартиры на другое жилое помещение, предоставленного по договору соц. найма.
Право на однократное участие в бесплатной приватизации имеет каждый гражданин РФ постоянно зарегистрированный в муниципальном жилье (читайте о праве на повторную приватизацию).
Если препятствием для реализации данного права является несогласие кого-либо из прописанных в квартире, можно попытаться осуществить его, оформив права собственности только на свою часть жилья.
Выделение комнаты с последующей её приватизацией позволяет стать полноправным владельцем жилплощади.
С момента получения Свидетельства о собственности на комнату владелец может совершать следующие действия:
1. Заключать сделки по отчуждению комнаты (доли).
2. Прописывать на свою жилплощадь любых жильцов без согласия соседей.
3. Сдавать комнату в аренду.
4. Завещать данную жилплощадь.
Минусом приватизации отдельной комнаты является отсутствие прав на места общего пользования.
С момента приватизации части муниципальной квартиры собственник становится владельцем только определённого количества квадратных метров.
Остальной площадью (ванной, санузлом и подсобными помещениями) он может только пользоваться совместно с другими жильцами. Имущественных прав на эту площадь у него не будет.
Для приобретения прав собственности на часть квартиры обязательным условием является выделение этой части в виде отдельной доли в натуре.
Поскольку законом запрещается приватизация части общего объекта, следовательно, возможность приобретения прав собственности на долю станет возможной, если она станет отдельным объектом.
Чтобы такая возможность появилась, часть квартиры должна соответствовать следующим требованиям:
1. Представлять собой отдельную комнату или несколько комнат.
2. Иметь отдельный вход.
3. Быть полностью изолированным от других комнат помещением.
При наличии возможности отделения части помещения, начать нужно с обращения к владельцу жилья – органам местного самоуправления. Поскольку для раздела требуется перепланировка квартиры, в заявлении необходимо попросить разрешение на подобные действия.
В случае положительного ответа необходимо обратиться в соответствующую организацию для составления проекта перепланировки.
Получив все необходимые разрешения и документы, жильцы производят раздел помещения.
Затем на каждый отдельный объект составляется новый договор социального найма.
Выделенные части квартиры становятся отдельными объектами и приватизируются в обычном порядке.
Как приватизировать комнату в муниципальной квартире? При отсутствии возможности выделить комнату вместе с частью санузла и кухни, раздел можно провести по соглашению сторон.
В этом случае зарегистрированные в квартире составляют соглашение о праве пользования жилым помещением, в котором определяется, какая конкретно комната принадлежит каждому жильцу.
В соглашении указываются следующие сведения:
1. Стороны договора. Личные и паспортные данные, сведения о дате регистрации в квартире.
2. Адрес и характеристика помещения.
3. Распределение комнат между жильцами с указанием их площади.
Документ подписывается сторонами и заверяется у нотариуса.
По соглашению каждому в пользование передаётся конкретная комната, остальная площадь квартиры остаётся в совместном пользовании.
Таким образом, квартира становится коммунальной с изолированными жилыми помещениями и местами общего пользования.
Как проводится приватизация части муниципальной квартиры без согласия проживающих?
Можно ли приватизировать долю в муниципальной квартире без согласия остальных жильцов? Если договориться с жильцами квартиры мирным путём не удаётся, приватизацию доли в муниципальной квартире можно осуществить только путём составления отдельного договора найма.
В этом случае последнее слово остаётся за собственником помещения, то есть органами местного самоуправления.
Гражданину нужно обратиться в администрацию поселения с просьбой о заключении новых договоров социального найма на занимаемую жилплощадь.
Добиться положительного решения властей в этом случае достаточно сложно, поскольку превращение квартиры в коммунальную властям не выгодна.
Но при наличии веских аргументов и лояльного отношения органов местного самоуправления такой вариант всё-таки возможен.
Если власти пойдут навстречу гражданам и заключат несколько договоров найма с жильцами муниципальной квартиры, каждый из них станет владельцем комнаты и сможет приобрести права собственности на неё.
В случае отказа властей в проведении процедуры, можно попытаться решить вопрос через суд. Гражданин подаёт исковое заявление о перезаключении договоров социального найма.
Жильцы должны доказать, что между ними нет семейных отношений, и хозяйство они ведут по-отдельности. При обращении в суд с подобным заявлением целесообразно воспользоваться помощью опытного юриста.
Как разделить лицевой счет муниципальной квартиры? Важным этапом выделение доли квартиры является разделение лицевых счетов. Поскольку комната становится отдельным объектом, такое действие становится возможным.
Зарегистрированному гражданину нужно подать заявление в УК или другую организацию, которая выполняет начисление платежей. К заявлению нужно приложить паспорт, договор найма помещения. Отдельный счёт открывается на конкретную комнату шириной не меньше двух квадратных метров.
В Москве минимальный размер такой комнаты должен составлять 9 квадратных метров. В ЖК РФ размер не определён, поэтому в других регионах устанавливаются свои нормативы.
Если нет соглашения между жильцами или отдельного договора социального найма, деление лицевых счетов возможно только через суд.
После получения разрешения властей на выделение доли необходимо составить поэтажный план и получить технический паспорт на выделяемую часть.
Для этого нужно обратиться в БТИ. На основании этих документов на комнату составляется отдельный кадастровый паспорт.
С момента получения этих документов комната становится отдельным объектом недвижимости, и её можно оформить в собственность на общих условиях.
В органы местного самоуправления подаётся заявление на приватизацию с пакетом документов:
• паспорт заявителя;
• документы на квартиру;
• договор найма;
• копия лицевого счёта;
• справка о зарегистрированных;
• справка о неучастии в приватизации;
• квитанция об оплате госпошлины.
Рассмотрение заявления на приватизацию производится властями в течение 60 дней. К этому времени нужно приплюсовать время, необходимое для предварительной подготовки.
Назвать конкретные сроки в данном случае не представляется возможным, поскольку в каждой конкретной ситуации всё зависит от необходимых действий и расторопности властей. Поэтому процесс может затянуться на неопределённый срок.
Сократить время подготовки деления квартиры может обращение к опытному юристу.
При оформлении документов нужно будет оплатить примерно следующие суммы:
• техпаспорт и поэтажный план помещения – от 1500 рублей;
• кадастровый паспорт – от 200 рублей;
• госпошлина за приватизацию – 1000 рублей с человека;
• справка о неучастии в приватизации – от 500 рублей.
При необходимости перепланировки к этим суммам нужно прибавить стоимость проекта и его согласования.
Приватизация комнаты или части муниципальной квартиры – процесс сложный и требующий учёта многих нюансов. Добиться положительного ответа властей довольно сложно, но всё-таки возможно.
Поэтому если вы приняли решение стать владельцем комнаты, начинайте действовать, пока закон о бесплатной приватизации жилья в РФ не закончился.
Выписать ребенка из муниципальной квартиры
Можно ли выписать из неприватизированной жилплощади ребенка? Да, можно при определенных условиях.
А именно:
• маленький гражданин переезжает не в худшие условия;
• достигнут консенсус с родителями ребенка;
• получено согласие от попечительского совета.
Будет играть роль и возраст маленького гражданина.
Если он старше 14 лет, то при процедуре должен присутствовать он сам (а также официальные представители) и заявление о выписке пишет своей рукой, предоставляет свой паспорт.
Как аннулировать прописку ребенка в муниципальном жилье, если он там не проживает? Процедура может быть осуществлена как по соглашению родителей, так и через суд.
Правда, последнее будет возможно только в случае, если маленького гражданина переводят не в худшие условия — например, он становится со-собственником новой жилпощади.
Бумаги, подтверждающие его права на новое жилище следует представить при выписке.
Ни один судья не даст согласие на снятие с регистрационного учета, если ребенок — участник приватизации или заявление подает заинтересованное лицо.
Важны и другие нюансы. Опять же — пресловутое разночтение норм законодательства. Например, мама или папа в связи с переменой места жительства подают заявление. Паспортисты смотрят, чтобы был указан адрес, его обычно указывают, вопрос — собираются ли там проживать на самом деле.
Никто оспаривать такую сделку на стадии паспортного стола не будет, исходя из аксиомы, что несовершеннолетние могут проживать только совместно с родителями (ст. 20 ГК РФ; Постановление Правительства РФ № 713).
Так вот со снятием с учета все права на жилище у ребенка прекращаются — об этом следует помнить. А если прежняя жилплощадь будет приватизирована и продана, сделку не отменят (ст. 292 ГК РФ) — неприкосновенность частной собственности суды ставят на первое место.
О том, как выписать ребенка из приватизированной квартиры, а также о том, какие документы необходимы для снятия несовершеннолетнего с регистрации по месту жительства, вы можете узнать из наших статей.
Как аннулировать прописку в муниципальной квартире несовершеннолетнего?
Сперва предстоит снятие с учета. Для этого нужно явиться в паспортный стол и предоставить набор следующих бумаг:
• заявление;
• паспорта всех задействованных лиц;
• выписка из домовой книги;
• копия лицевого счета;
• разрешение от органов опеки.
Чтобы получить последнее, нужно явиться в территориальный отдел опеки и попечительства (ст. 37 ГК РФ) и предоставить, кроме паспортов:
• заявление;
• тех. паспорта на старую и новую жилплощадь, куда переедет несовершеннолетний.
Ожидать придется около двух недель. После этого они выдадут разрешение.
Процедура выписки, если все бумаги в наличии и оформлены правильно, занимает примерно три-пять дней. Реже — неделю. После того, как несовершеннолетний снят с учета, его следует прописать на новый адрес.
Для этого нужно запастись следующими бумагами:
• удостоверения личности участников сделки;
• заявление на регистрацию;
• согласие попечительского совета;
• документы на новую жилплощадь.
Через максимум неделю малолетний гражданин будет прописан на новом месте, о чем ставится штамп в его паспорт (если он старше четырнадцати лет) или родителям выдается на руки свидетельство о регистрации (форма 8).
При всех процедурах обязательно присутствие самого ребенка, если ему есть как минимум 14 лет.
Никакая госпошлина за это не предусматривается.
Могут ли снять с регистрационного учета в муниципальном жилье ребенка, если прописать его к родственникам?
Если из муниципальной жилплощади прописывают к родственнику (например, бабушке или дедушке), то помимо всех перечисленных документов, нужно еще и их заявление и присутствие при процедуре (ст. 31 ЖК РФ).
При этом с родителем заключается договор о безвозмездном пользовании.
Ну а если речь идет о перепрописке человека, не достигшего еще четырнадцатилетнего возраста, то подобная вещь будет возможна, если к родственнику перепропишется его мама (или опекун). Если согласие хозяина жилплощади на это есть — можно приступать к сбору документов.
Процедура выписки из муниципальной квартиры несовершеннолетних — дело не самое простое. Насколько непростое, зависит от конкретного данного случая. Если у вас именно такой , обратитесь к грамотному юристу по жилищному праву. Он же, помимо консультаций, может представить ваши интересы в суде, если до этого дойдет.
Разделение муниципальной квартиры
Причинами раздела недвижимости, чаще всего становятся конфликты между родственниками. Обстоятельства складываются таким образом, что близкие когда-то люди просто не могут больше использовать квадратные метры совместно.
Многие до сих пор живут в муниципальном жилье. Поэтому вопрос о том, как разделить муниципальную квартиру, остается актуальным. Не все знают, как правильно осуществить задуманное, чтобы не совершить критических ошибок и не усугубить ситуацию.
Сразу же нужно отметить следующее: раздел муниципальной квартиры, в классическом понимании, невозможен. Нельзя разделить то, что принадлежит муниципалитету, а не лицам, проживающим в квартире. Но выходы из ситуации имеются.
Они таковы:
• приватизация жилья;
• обмен муниципального жилья.
Прежде чем реализовывать какой-либо из приведенных вариантов, необходимо все хорошенько обдумать и взвесить. Главное – понять: как сделать, чтобы раздел был выгоден всем, чтобы все на него согласились.
Если стоит вопрос о то, как разделить муниципальную квартиру на две семьи, то лучше всего реализовать обмен квартиры. Сделать это не так-то и легко, но возможно.
Что для этого нужно:
• Получить согласие всех лиц, проживающих в квартире, на размен. Если среди этих лиц есть инвалиды, дети и т.п., то нужно заручиться поддержкой органов опеки.
• Подобрать вариант для обмена. Пожалуй, самый сложный этап. Нужно найти муниципальное жилье, которое бы захотели обменять на имеющуюся квартиру. Причем, это жилье должно отвечать запросам членов семьи нанимателя, работающего над реализацией обмена.
• Санкционировать обмен в муниципальных органах, занимающихся вопросами, связанными с муниципальным жильем.
Далее – дело техники. Заключаются новые договора социального найма. Лица, получившие новые квартиры и не принимавшие участие в приватизации, имеют право приватизировать жилье.
Для реализации плана могут понадобиться следующие документы:
• паспорта совершеннолетних жильцов;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• договор социального найма;
• согласие органов опеки на обмен;
• справки об инвалидности и т.д.
После того, как обмен совершен, каждая из семей может задуматься о приватизации имеющегося жилья. Право собственности лучше, чем право нанимателя.
Решая вопрос о том, как разделить муниципальную квартиру между родственниками, можно прийти к выводу о том, что приватизация квартиры – очень неплохой вариант. В приватизации может участвовать наниматель и все члены его семьи, прописанные в квартире, при условии, что ранние ими ничего не было приватизировано. Те лица, которые не хотят участвовать в приватизации, могут оформить у нотариуса письменный отказ. Не могут отказаться от участия в приватизации несовершеннолетние. Таким образом, усиленно защищаются их права.
Немаловажным является такой вопрос: как распределяются доли в квартире? Ответ прост: поровну. Те же, кто отказался от приватизации, имеют право проживать в жилом помещении.
Сложности возникают в том случае, если кто-то из членов семьи нанимателя не желает участвовать в приватизации квартиры, но и не хочет писать отказ от приватизации. Выход в такой ситуации один – обращаться в суд. Не всегда суды обязывают дать отказ или принять участие в приватизации, но других вариантов нет.
Приватизировав муниципальное жилье, наниматель и члены его семьи становятся собственниками квартиры. То есть, квартира разделяется на доли. Это не является выходом из ситуации, если люди не хотят проживать вместе, пользоваться общим долевым имуществом.
В такой ситуации необходимо совершить еще какие-то сделки:
• оформить соглашение о порядке пользования жильем, установив, кто в какой комнате будет проживать;
• совершить куплю-продажу долей квартиры, сделав все так, чтобы у жилого помещения остался только один собственник;
• продать квартиру, а вырученные деньги поделить пропорционально долям.
Вариантов огромное количество. Какой из них наиболее перспективный – сложно сказать. В каждой конкретной ситуации необходимо разбираться отдельно, учитывая все нюансы.
Неподготовленному человеку сложно сделать выбор между всеми имеющимися вариантами, объективно оценить плюсы и минусы каждого. На помощь может прийти квалифицированный юрист, профессионально занимающийся вопросами раздела недвижимости. Он оценит ситуацию, выявит все ее тонкости, определит, какой из вариантов раздела является лучшим, поможет грамотно осуществить процедуры, направленные на раздел имущества.
Пользование муниципальной квартирой
Необходимость определить порядок пользования жилым помещением возникает, как правило, по причине возникших неприязненных отношений между членами семьи (бывшими членами семьи) собственника, нанимателя. Конфликт приводит к чинению препятствий одному из членов семьи (бывших членов семьи) в пользовании жильем, что выражается, в первую очередь, в смене дверных замков, выставлением вещей, созданием иных препятствий, вплоть до причинения вреда здоровью члену семьи при попытке последнего войти в спорное жилое помещение.
Надлежащим способом защиты нарушенного права в данной ситуации является иск о вселении и определении порядка пользования, в котором истец указывает какое изолированное жилое помещение в квартире или доме он просит выделить в пользование ему, а какие оставить в пользовании ответчиков. Если спорное жилое помещение имеет всего одну комнату, то это не означает, что в иске об определении порядка пользования будет отказано. Суд в этом случае, удовлетворит требование о вселении и укажет, что спорная комната передается в пользование истца и ответчиков. Понятно, что практическая ценность определения судом порядка пользования одной комнатой равна нулю.
Жилищный кодекс РФ не регулирует отношения по определению порядка пользования жилым помещением, соответствующие нормы содержаться в Гражданском кодексе РФ. Согласно статье 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Если при определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в собственности, не возникает проблем в толковании подлежащих применению норм права, то при определении порядка пользования в жилом помещении, занимаемом гражданами по договору социального найма, имеются две противоположные позиция. Согласно первой — порядок пользования определить нельзя, так как Жилищный кодекс РФ не содержит соответствующих норм права, позволяющих это сделать, кроме того, статья 69 ЖК РФ содержит императивную норму о равных правах нанимателя и членов его семьи на занимаемое жилое помещение.
Согласно второй точке зрения, определить порядок пользования можно, применив аналогию закона (статью 247 ГК РФ).
Продажа муниципальной квартиры
Продажа муниципального жилья сложная процедура, но вполне реальная. Самое главное, чтоб этим жильем распоряжались именно вы. Продать его можно и даже по вполне привлекательной цене. Для осуществления продажи муниципального жилья есть своя технология. Это своего рода обмен. Он, конечно, усложнит немного процесс продажи, но результат будет положительным.
Это не так уж и сложно, как кажется на первый взгляд. В данной ситуации используем некую единицу жилья, выступающую как «буфер». Однако помните, что вся эта процедура осуществляется через агентство, для этого тоже понадобятся определенные затраты.
Итак, покупатель квартиры приобретает этот «буфер» в агентстве. Потом он занимает ваше место, то есть становиться нанимателем вашей квартиры, а уже вы как продавец становитесь собственником этого «буфера». И после этого «буфер» продается агентству, а вы получаете свои денежные средства за продажу муниципальной квартиры.
Как говорилось выше, такой процесс только выглядит сложно, на самом деле все гораздо проще. Просто необходимо заняться поиском хорошего агентства, которое не понаслышке знает, как это осуществляется.
Для этого вам будет нужно:
1. Ваше желание;
2. Поиск хорошего агентства и соответственно вашего личного агента;
3. Некоторая сумма денег для заключения договора с агентством;
4. Первоотводные документы на занимаемое вами жилье;
5. И впоследствии снятие вас с регистрационного учета по данному адресу.
Если вам кажется, что такой способ продажи муниципальной квартиры не совсем безопасен, и вам не подходит, то в этом случае сначала придется оформить право собственности и только потом заниматься продажей жилья.
В этом случае вам придется обратиться с заявлением к собственнику, а именно в департамент жилищной политики для составления сначала договора социального найма, а впоследствии и регистрации права собственности в регистрационном центре. Такой процесс будет занимать больше времени, да и документов потребуется намного больше.
Но стоит запомнить то, что и в том, и в другом случае лучше всего проконсультироваться со специалистом или заключить с ним договор на оказание таких услуг, как представительство во всех инстанциях. Это, конечно, увеличит расходы, но зато вы будете абсолютно уверены в результате проделанной работы. Да и с личным временем у вас будет немного попроще. Так что удачи вам и выбирайте то, что вам действительно подходит.
Муниципальный договор на квартиру
Как следует из понятия социального найма, установленного ст.60 ЖК РФ, передаваемое жилье относится к государственному жилищному фонду или муниципальному. Отсюда следует, что владельцем объекта недвижимости соответственно является либо государство, либо определенное муниципальное образование.
Для того чтобы понять, куда обратиться за заключением договора о найме жилища, необходимо внимательно ознакомиться с решением на выдачу такого жилья. Там Вы сможете определить, к какому уровню власти относится недвижимость, а, следовательно, и где получить договор социального найма жилья.
Если решение исходит от органов власти федерации или ее субъекта, то выделяться квартира будет из резервов государственного фонда, а если от муниципалитета, то он и гарантирует выдачу такой недвижимости.
Важно учитывать, что муниципалитет в соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса, обязан предоставить жилище малоимущим гражданам России, проживающим в пределах конкретной территории. А вот из федерального фонда жилье предоставляется слоям населения, которые признаны законодателем нуждающимися в получении недвижимости.
На получение муниципальной квартиры имеют право разные категории граждан. Прежде всего, это граждане, которые были признаны малоимущими, не имеющими своего жилища. Помимо этого, жилые помещения предоставляются людям, проживающих в зданиях, принадлежащих муниципалитету, в случаях, если такие здания решено снести, либо они признаны аварийными и опасными для дальнейшего проживания людей.
Предоставление жилья муниципалитетом также необходимо в случаях, когда занимаемое гражданами здание решено перевести в объект нежилого фонда.
Отдельно выделяются, в очереди на предоставление жилища, граждане, которые уже имеют квартиру, закрепленную за ними договором найма, но решившие обменять ее на жилую площадь меньшего размера (в случае если площадь жилья больше установленной нормы).
Итак, вне зависимости от причины, у Вас появилось право на получение муниципального жилья (имеется соответствующее решение муниципалитета), куда идти дальше? Для заключения договора Вам нужно обратиться в администрацию Вашего муниципального образования. Там Вам подскажут нужный отдел. Единого наименования такой отдел не имеет и в каждом населенном пункте называется по-разному. Возможно также обращение через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Важно подчеркнуть, что все услуги, связанные с оформлением жилища, предоставляются бесплатно и срок предоставления услуг не должен превышать 1 месяца. Срок в 10 дней установлен для лиц, подавших заявление о предоставлении жилья меньшей площади.
В отдел Вам нужно представить документы, подтверждающие:
• состав семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и т.п.);
• право на получение жилища (решение муниципалитета о выделении жилья);
• снос здания или переведение его в нежилой фонд, о признании его аварийным и т.п.;
• выписки из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи (плюс копия выписки из финансового лицевого счета);
• справки с Росреестра об отсутствии у всех членов семьи в собственности жилых помещений.
Этот перечень документов может варьироваться в зависимости от конкретных обстоятельств, поэтому перед обращением лучше проконсультироваться о необходимом комплекте документов.
Право получить квартиру из государственного фонда имеют те категории лиц, которые определены специальными федеральными законами.
Например, к таким гражданам следует относить:
• инвалидов I и II групп;
• лиц, ставших инвалидами в связи с ликвидацией последствий Чернобыльской аварии;
• ветеранов Великой Отечественной Войны;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут проживать в одном помещении с другими людьми;
• жертв катастроф и стихийных бедствий, которые утратили свое жилье в связи с данными событиями;
• военнослужащих, получивших увечья вследствие профессиональной деятельности и др.
Для оформления договора социального найма потребуется обратиться в органы исполнительной власти субъекта РФ (обычно это министерства социальной защиты).
Сделать это нужно с комплектом документов, подтверждающих Ваше право на получение жилища:
• это решение о предоставлении жилья;
• выписки из Росреестра, подтверждающие отсутствие жилья в собственности;
• выписка из домовой книги о регистрации по месту жительства;
• документы, подтверждающие основания: медицинское заключение о наличии хронического заболевания или группу инвалидности, документы подтверждающие участие в ВОВ, ликвидации радиационной катастрофы, о несении службы во время военных действий на территории другого государства и др.
Нужно сказать, что этот перечень также варьируется от Вашей индивидуальной ситуации, поэтому для того чтобы сэкономить время, лучше получить список нужной документации заранее. Все услуги также предоставляются совершенно бесплатно и в срок, не превышающий календарного месяца.
После подачи в уполномоченный орган полного комплекта документов, Вам будет выдана расписка в их получении, а также указана дата явки для подписания соглашения о найме. Явившись в назначенный день, Вы подписываете договор, один экземпляр забираете себе на хранение, а другой оставляете представителю власти. С этого дня документ начинает действовать, а Ваши права на владение недвижимостью – охраняться.
Временная регистрация в муниципальной квартире
Процедура временной регистрации зачастую выглядит гораздо проще по сравнению с получением постоянной прописки, но при этом не все знают, в чем заключаются ее особенности.
Особенно много трудностей с проведением данной процедуры появляется в том случае, если она проводится в какой-либо муниципальной квартире, так как жители таких помещений далеко не всегда согласны регистрировать новых лиц.
Именно поэтому многие стараются разобраться с тем, как сделать временную регистрацию в муниципальной квартире и с какими сложностями можно столкнуться.
В первую очередь, стоит понять, как данный вопрос регулируется действующим законодательством и к чему вообще может привести предоставление человеку временной регистрации в своем жилье.
Процессы оформления регистрации регулируются следующими законодательными актами:
Жилищный кодекс
Устанавливаются ключевые правила использования государственного жилья, а также фиксируется право прописки в нем.
Гражданский кодекс
Устанавливает различные права гражданского характера.
Закон №5242-1
Предоставляется полная свобода передвижения и выбора места пребывания всем гражданам России.
В процессе проведения данной процедуры в обязательном порядке также нужно учитывать региональное законодательство, которым могут устанавливаться определенные нормы жилой площади на каждого человека, а также другие особенности этого вопроса. Первым в муниципальной квартире всегда регистрируется тот человек, на которого был оформлен договор социального найма, так как он в данном случае будет представлять собой официального нанимателя.
Гражданин, который получает прописку в муниципальной квартире, приобретает в связи с этим не только права, но еще и определенные обязанности, а именно:
• необходимость использования квартиры в полном соответствии с ее первоначальным назначением;
• проводить все необходимые текущие работы;
• своевременно вносить платежи за использование коммунальных услуг.
При этом не стоит забывать о том, что каждый человек, прописанный на территории указанного жилья, имеет право принять участие в процессе его приватизации.
В процессе оформления временной регистрации нужно учитывать достаточно большое количество особенностей, поэтому лучше заранее разобраться с тем, что может пригодиться.
Для того, чтобы получить прописку на территории квартиры или какого-либо другого жилого помещения, которое относится к муниципальному фонду, регистрируемому лицу нужно будет получить определенный пакет документов.
Помимо самого заявления, которое нужно будет заполнять уже непосредственно в отделении данного органа, нужно будет предоставить следующие документы:
• документ, которым удостоверяется личность обратившегося гражданина, без каких-либо повреждений, исправлений или неточной информации о человеке;
• документ, которым подтверждается предыдущее место проживания, а также наличие прописки у человека по определенному адресу;
• если гражданин относится к категории военнообязанных и не проходил службу в рядах ВСРФ, то в таком случае ему нужно будет предоставить государственным служащим соответствующий документ;
• справка о составе семьи, полученная по предыдущему месту регистрации;
• свидетельство, подтверждающее официальную государственную регистрацию брачных отношений, если временную регистрацию нужно получить для всей семьи;
• информация о детях, которые еще не достигли возраста 14 лет, если таковые имеются (в противном случае ребенок должен лично присутствовать и предоставить свой паспорт в процессе проведения его регистрации);
• заявление о прописке по месту временного пребывания.
Временная регистрация в муниципальное жилье оформляется на общих основаниях, но при этом ограничивается определенными сроками. В первую очередь, стоит отметить тот факт, что свидетельство о временной регистрации предоставляется гражданину на срок не более пяти лет, а по окончанию времени действия выданного документа он полностью автоматически снимается с учета и должен покинуть место своего пребывания. Ключевое право, которое предоставляется гражданину за счет оформления временной регистрации – это беспрепятственное проживание на указанной площади.
Помимо этого, после проведения процедуры регистрации человек может давать согласие на прописку других лиц, не являющихся близкими родственниками нанимателя, принимать участие в процессе приватизации данного имущества, а также давать согласие на размер или обмен указанной недвижимости.
При этом важно учитывать тот факт, что прописанное лицо должно наравне со всеми остальными оплачивать потребляемые коммунальные услуги, крайне бережно относиться к предоставленной ему недвижимости, а также нести различные расходы, которые требуются для его содержания.
Муниципальная недвижимость является собственностью государства, но при этом предоставляется на неограниченный промежуток времени частным собственником. Права использования таких квартир являются ограниченными, так как жильцы не имеют никакого права на то, чтобы продавать эту недвижимость до проведения приватизации, а только владеют ей по договору социального найма. Помимо этого, для такой недвижимости предусмотрен поднаем, то есть институт вторичной аренды.
Прописка в неприватизированную квартиру может проводиться с целым рядом особенностей, зависящих от определенных обстоятельств каждой конкретной ситуации. Сама по себе данная процедура осуществляется в порядке уведомления, несмотря на то, что она представляет собой обязанность граждан по наличию регистрации по месту временного пребывания.
Порядок оформления регистрации для родственников непосредственно зависит от степени их родства, и наниматель квартиры имеет право на оформление свободной прописки для своего супруга, детей или родителей, и для этого ему даже не обязательно нужно будет получить согласие от остальных лиц, официально проживающих на территории квартиры.
Если же человек не является родственником, то в таком случае ему нужно будет получить письменное согласие от каждого человека, который зарегистрирован на территории указанного имущества.
Право собственности на неприватизированное жилье в любом случае будет оставаться за определенным муниципальным органом, и именно оно будет распоряжаться полностью жилищным фондом, а также давать согласие на оформление договора социального найма или возможность регистрации новых лиц. Наличие постоянной регистрации по указанному адресу не предоставляет человеку права собственности, а только дает ему возможность проживания.
Если прописываемое лицо имеет определенную задолженность по оформленным кредитам или же каким-либо другим обязательствам, данная процедура может обернуться достаточно серьезными последствиями, так как по решению суда взыскание может обернуться на имущество, которое находится внутри указанного помещения, но при этом не принадлежит должнику, и доказывать принадлежность тех или иных ценных предметов, которые описывались судебным приставом, придется посредством предоставления суду различной правоустанавливающей документации или же квитанций о покупке, что представляется возможным далеко не всегда. Именно поэтому перед регистрацией лучше заранее убедиться в том, что прописываемое лицо не является должником.
В качестве места жительства любого несовершеннолетнего ребенка является адрес проживания его родителей, и оформление детей осуществляется без необходимости получения соответствующего согласия от всех собственников или людей, проживающих по указанному адресу. При этом, если регистрация ребенка осуществляется в квартиру определенного родителя, второй должен будет дать на это свое письменное согласие.
Помимо представленной выше информации, оформление временной регистрации может осуществляться некоторыми другими методами, каждый из которых предусматривает свои особенности.
Если человек считает, что отказ от оформления временной регистрации сотрудников муниципального органа является неправомерным, он имеет право обжаловать данное решение в судебном порядке, подготовив соответствующее заявление.
Регистрация представляет собой обязанность граждан, в то время как выбор ее места их правом, в связи с чем поданное заявление должно рассматриваться в предельно короткие сроки. В соответствии с информацией, указанной в поданном заявлении, а также рассмотренными обстоятельствами дела, должно быть вынесено решение в пользу наймодателя или заявителя.
Отсутствие регистрации по месту жительства никак не может ограничивать возможность гражданина в реализации своих прав, но на практике создает достаточно большое количество неудобств. Именно поэтому, если муниципальный орган отказывается оформлять регистрацию, стоит обжаловать данное решение в судебном порядке.
Чтобы упростить работу государственных органов, а также существенно сэкономить время граждан, предусматривается возможность отправки всей необходимой документации через почту, и в таком случае достаточно просто вложить все необходимые документы в письмо с описью вложения.
Свидетельство о регистрации в данном случае можно будет получить также лично или же через почту. Нанимателя или собственника уведомят об оформлении прописки третьего лица отправкой отдельного письма уже на следующий день после получения тем свидетельства.
Помимо этого, всегда есть возможность проведения данной процедуры через интернет, и для этого вполне достаточно выполнить несколько простых шагов:
1. Зарегистрироваться на сайте Госуслуг через пароль, отправленный по адресу регистрации.
2. Подать заявление на оформление временной прописки в электронном виде.
3. Предоставить копию договора, на основании которого осуществляется съем жилья.
4. Полностью заполнить адресный листок прибытия, форму которого можно увидеть в виде интерактивной страницы на портале.
После этого на протяжении трех дней на электронную почту заявителю должно прийти приглашение в одно из отделений миграционной службы, где ему нужно будет предоставить подлинные бумаги.
Прописка ребенка без согласия зарегистрированных лиц предусматривается только в том случае, если один из его родителей проживает по этому адресу, причем в данном случае вовсе не обязательно даже заручаться согласием наймодателя. Более того, в процессе оформления регистрации муниципальными органами не будут приниматься во внимание предусмотренные нормативы жилой площади.
Точно так же муж имеет право прописать жену без согласия (или она его), а также своих родителей, если у него уже есть прописка в этом жилье. Для лиц, которые не являются родственниками, такие правила не предусматриваются, и нужно будет, как минимум, получить согласие местного органа самоуправления, а также учесть площадь помещения.
Аренда муниципальной квартиры
В современных условиях, когда сдача недвижимости является хорошим дополнительным источником дохода, люди часто интересуются, можно ли оформить договор найма неприватизированного помещения.
Можно ли сдавать неприватизированное имущество в аренду? В соответствии с законодательством муниципальная недвижимость может сдаваться в поднаем.
Можно ли заселить квартирантов в государственную недвижимость? Для этого нанимателю нужно получить письменное согласие собственника (муниципалитета) и других жильцов.
Помещение может сдаваться при временном выезде нанимателей, или сдаваться может лишь часть жилой площади. Поднаниматель не получает права самостоятельно распоряжаться им и ответственность за его состояние остается на нанимателе.
Наниматели, сдающие жилье лишаются права субсидии на оплату коммунальных услуг.
Запрещено сдавать жилье, если там уже проживает, либо вселяется человек, страдающий заболеваниями, которые делают совместное проживание с ним в одной квартире невозможным.
Перечень соответствующих состояний устанавливается уполномоченным органом власти.
Сдача в поднаем невозможна при отсутствии согласия всех проживающих и разрешения муниципалитета.
После заселения поднанимателей на каждого жильца должно приходиться не менее учетной нормы площади, установленной законодательством. Эта норма не может быть менее 10 кв.м. на человека в обычной квартире и 15 кв.м. — в коммунальной.
Можно ли сдавать муниципальную квартиру (комнату) в аренду? Возможность сдачи в поднаем установлена ст. 81 ЖК РФ. Этот вопрос регулируется ст. 76-79 ЖК РФ и ст. 685 ГК РФ.
Перечень заболеваний, препятствующих заключению контракта оговаривается в статье 51 ЖК РФ.
Статья 76 ЖК РФ устанавливает норму площади, которая может быть передана в наем. В статье 77 ЖК оговариваются правила составления, условия, срок действия соответствующего соглашения. Статья 78 ЖК гласит, что соглашение поднайма является возмездным. В ст. 79 ЖК РФ оговариваются условия прекращения действия и расторжения контракта.
Для сдачи площади в поднаем нужно получить письменное согласие собственника, которым является местный орган самоуправления.
Для этого направляется заявление типовой формы на имя руководителя структуры с просьбой разрешить сдачу.
Это заявление должно быть подписано всеми членами семьи наймодателя, включенными в договор и вселяющимися поднанимателями.
Согласие уполномоченных органов либо отказ будущий жилец получает в течение 10 дней. К заявлению нужно приложить:
• документы, удостоверяющие личность проживающих в помещении в данный период времени и будущих жильцов;
• выписку из домовой книги;
• копия счета;
• оригинал договора социального найма.
При безвозмездной сдаче согласие муниципалитета и жильцов может быть устным. В этом случае подписывается соглашение о безвозмездном пользовании помещения поднанимателем.
Сдача жилья без согласия муниципалитета или каждого проживающего является административным правонарушением и влечет за собой наложение штрафа. Муниципалитет вправе требовать расторжения поднайма и имеет право отказать нанимателю в перерегистрации договора найма.
Контракт заключается в письменной форме в количестве не менее двух экземпляров для каждой стороны. Срок действия соглашения оговаривается сторонами и не может превышать период найма. В случаях, когда в контракте не прописан период поднайма, то по умолчанию он равен одному году.
При подписании бумаг поднанимателю следует обратить внимание на наличие у наймодателя следующих документов:
• паспорт с указанием адреса прописки;
• данные об оплате коммунальных услуг;
• письменное разрешение других жильцов на сдачу недвижимости;
• копия лицевого счета.
Бланк соглашения о найме (поднайме) жилого помещения обязательно включает следующие пункты:
• данные паспортов участников сделки;
• описание предмета контракта (площадь, количество комнат, адрес сдаваемой недвижимости);
• права, обязанности сторон;
• период действия соглашения;
• порядок и размер платежей;
• ответственность сторон;
• прочие условия.
К документу прилагается оригинал договора социального найма.
Контракт расторгается:
• по соглашению сторон;
• в случае нарушения поднанимателем условий соглашения, предусмотренных в ст. 79 ЖК РФ.
Контракт не подлежит регистрации у нотариуса. При отказе поднанимателей покинуть квартиру, их выселяют через суд.
Муниципальные квартиры сдаются дешевле, чем частные, что делает их востребованными. О размере платы за жилье и коммунальные услуги по договору социального найма вы можете узнать из другой нашей статьи.
При съеме такого жилья есть много рисков, поэтому при заключении такого вида соглашения обе стороны должны внимательно относиться к предоставляемым документам. Сдаваемую недвижимость желательно застраховать.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
