Согласно п.1 ст.35 ЖК РФ выписать человека из квартиры без его согласия можно только через суд.
Поэтому, чтобы выписать человека без его согласия из муниципальной квартиры, нужно составить исковое заявление о прекращении прав пользования жилым помещением и подать его вместе с другими документами в суд. Обо всем подробно расписано в статье.
Не важно кого хотите выписать: бывшего супруга, родственника, постороннего человека и т.п. — условия для выписки из муниципальной квартиры одинаковы для всех. Самое главное, чтобы человек долгое время не проживает в квартире, не оплачивает коммунальные платежи и выехал добровольно. Более подробно условия перечислены ниже. Но для удобства у нас написаны статьи про выписку из муниципальной квартиры бывшего мужа, бывшей жены и своих взрослых (совершеннолетних) детей (под взрослыми детьми мы имеем в виду взрослого сына/дочь/внука/внучку, которые давно не проживают в квартире).
Выписать человека получится только при наличии ВСЕХ условий, которые перечислены в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14. И нет разницы, вписан ли человек в ордер/договор социального найма, или же он просто прописан как член семьи в муниципальной квартире.
Условия перечислены в виде цепочки и рассматриваются они судьей в совокупности:
1. Человек должен долгое время не проживать в квартире (п.3 ст.83 ЖК РФ). Точный минимальный срок законом не установлен, но на практике от одного года.
2. Он выехал из квартиры на постоянной основе, а не временно из-за учебы, работы, командировки, лечения и т.п. То есть вывез все свои вещи из квартиры. Еще лучше, если он живет с новой семьей или в другом населённом пункте. Это указано в ст.71 ЖК РФ.
3. Выехал добровольно, а не вынужденно из-за конфликтов.
4. Не оплачивает коммунальные платежи (или оплачивает их частично), не участвует в ремонте и содержании квартиры. Это есть в ч. 4 ст. 69 ЖК РФ.
5. Не пытался снова въехать в квартиру, а если и пытался, то ему в этом НЕ препятствовали.
Если все вышеперечисленные условия выполнены, это хорошо, но всего лишь полдела. Сложность в том, что наличие условий нужно письменно доказывать. Судья словам и доводам не поверит. А чтобы доказать, нужно предоставить судье определенные справки и акты с различных государственных ведомств и организаций. Некоторые документы обычный гражданин сам получить не сможет, просто потому что не имеет определенного статуса и полномочий. Но сможет нанятый адвокат. Он, имея адвокатский статус, сделает запрос по необходимым организациям. По закону организации обязаны отвечать на адвокатские запросы, иначе им грозит штраф.
Если вы не обратитесь к адвокату, то судья сам оформит запросы, причем предложит вам их отвезти по организациям и забрать ответы по готовности, тратя ваше время и деньги. Самое плохое, что не будет возможности корректировать более выгодные вам запросы. А полученные ответы уже не сможете отфильтровать и отбросить ненужные. К тому же некоторые ответы вы и не узнаете, потому что они будут запечатаны в конвертах. Все это очень понижает ваши шансы выиграть дело.
Адвокат же изучит вашу ситуацию и отправит запросы в те организации и ведомства, которые выгодны именно вам. Адвокат сам составит запрос, сам его отправит и заберет ответы по ним. Затем из полученных ответов выберет самые полезные.
Стороны в суде: Истец — ими могут быть наниматель/главный квартиросъёмщик и/или любой из прописанных в квартире, т.е. необязательно нужно быть вписанным в ордер/договор социального найма. Вообще, в суде необязательно участвовать всем, кто вписан в ордер или договор социального найма или просто прописан в квартире, можно одному из них. Лучше всего, чтобы в суде интересы истцов представлял нанятый адвокат, выше мы написали почему; Ответчик — человек, которого хотите выписать. Без разницы вписан он в договор социального найма/ордер или нет. У ответчика также могут быть представители — адвокат, юрист и т.п.; Третья сторона — свидетели (если они есть) и представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД субъекта (практически никогда не присутствует на судебном заседании).
1. Собрать доказательства для суда.
Этот шаг самый важный и сложный. Вот и необходимо собрать письменные доказательства, что эти условия выполнены.
Собрать доказательства лучше ДО подачи искового заявления и это сможет только нанятый адвокат, потому что он имеет адвокатский статус и необходимые полномочия.
• Ответчик долгое время не проживает в квартире и выехал на постоянной основе, а не временно из-за учебы, работы, командировки, лечения и т.п. Как доказать:
• Пригласить свидетелей в суд – соседей, родственников или друзей.
• Нанятый адвокат отправит запрос и получит справку от главврача районной поликлиники об отсутствии/наличии обращений ответчика и (или) вызова врача на дом. Срок получения — 15 дней.
• Адвокат запросит акт обследования квартиры от Управляющей компании (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ) о факте непроживания ответчика и отсутствии его вещей. Сотрудник УК осмотрит квартиру, опросит жильцов и соседей. Срок оформления примерно 10-20 дней.
• Он запросит и получит ответ от участкового о непроживании и отсутствии вещей ответчика. Участковый тоже осмотрит квартиру, опросит жильцов и соседей. Срок – 30 дней.
• Запросит и получит ответы из налоговой и ПФР об адресе места работы мужа и его фактического проживания. Обе справки изготавливаются по 30 дней.
• От районного отделения почты получит ответ о неполучении ответчиком корреспонденции.
• Выехал добровольно, а не вынужденно из-за конфликтов. Адвокат по запросу заберет ответ из районного отдела полиции (ОВД) об отсутствии обращений ответчика по поводу чинении ему препятствий в проживании, или других заявлений о конфликтах в семье. Еще стоит привести в суд свидетелей (соседей, родственников, друзей), которые сообщат об отсутствии ссор.
• Не оплачивает коммунальные платежи (или оплачивает их частично), не участвует в ремонте и в содержании квартиры. Нужно предоставить суду квитанции об оплате коммунальных услуг и желательно за весь период отсутствия ответчика. Главное, чтобы в квитанциях он не был указан как плательщик. Если же ответчик в суде будет говорить, что отдавал для оплаты часть денег на руки, то ему еще это нужно доказать.
• Не пытался снова въехать в квартиру, а если и пытался, то ему в этом НЕ препятствовали.
В районном отделении полиции (ОВД) адвокат по запросу получит справку, в которой указано, что у них не имеется заявления от ответчика о наличии препятствий обратно поселиться. Дополнительно не помешает пригласить свидетелей.
2. Составить исковое заявление на ответчика о прекращении прав пользования жилым помещением.
Фигурировать в заявлении можно нанимателю (главному квартиросъемщику) или члену семьи, которые указаны в ордере/договоре социального найма или просто прописаны в квартире. Кто будет указан в заявлении как истец, тот и должен участвовать в суде. Если истцов несколько, то не надо составлять исковое заявление от каждого. Достаточно заявления от одного истца, а остальные будут указаны как третьи лица, которые вправе высказать свое мнение относительно иска.
Не нужно составлять исковое заявление самостоятельно или искать образцы в интернете. Почти каждая ситуация при выписке через суд индивидуальна, а в образцах в интернете нет тех пунктов, которые нужно указать именно в вашей ситуации. Даже из-за небольшой неточности в заявлении, его могут отклонить.
Если вы решили составлять исковое заявление сами, то адресом проживания ответчика обязательно пропишите адрес квартиры, из которой хотите его выписать. Это нужно для того, чтобы суд отправил ему судебную повестку (ст.113 ГПК РФ). По логике суда адресом проживания ответчика является адрес его прописки (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N25). Поэтому если ответчик не получит повестку, просто потому что он там не проживает, суд все равно посчитает ее доставленной. Суд по закону принял все меры для извещения ответчика, и если он не явится, судья рассмотрит дело без его участия (ч.4 ст. 167 ГПК РФ).
А вот копий заявления нужно сделать несколько. Одна копия должна быть на руках у каждого истца, одна судье и несколько копий в суде. Количество копий в суде зависит от количества сторон. Например, истцы — 2, ответчик — 1, третья сторона — 2, судья — 1. Значит копий выходит 2 (на руках у истцов) + 2 (у истцов в суде) + 1 (у ответчика в суде) + 2 (третьим лицам в суде) + 1 (судье) = 8.
3. Подать исковое заявление и другие документы в суд.
Кто фигурирует в исковом заявлении как истец, тот и подает. Также это может сделать адвокат.
Обратиться нужно в суд по месту нахождения квартиры (ст. 24 и ст. 28 ГПК РФ). Обычно в крупных городах — это районные суды, в мелких городах и селах — городской суд.
Сначала в канцелярии суда нужно взять квитанцию на оплату госпошлины. Размер госпошлины — 300р и оплатить ее можно в самом здании суда (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Далее после оплаты уже в приемную суда (экспедиция) подаете следующие документы (оригиналы и копии):
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Исковое заявление.
• Паспорт(а) истца(ов). Если вместо истцов документы подает доверенное лицо, то нужен его паспорт и нотариально-заверенная доверенность. Если один из истцов несовершеннолетний, то его свидетельство о рождении.
• Письменные доказательства, если они были собраны заранее.
• Ордер или договор соц. найма.
• Копия лицевого счета (выписка из лицевого счета), которую можно получить в Управляющей компании.
• Выписка из домовой книги (справка о составе семьи, справка о зарегистрированных гражданах в квартире по форме 9). В этой выписке указаны ФИО всех зарегистрированных (прописанных) граждан в квартире.
• Чек с квитанцией по оплате госпошлины.
• Если был нанят адвокат, то его паспорт и нотариально-заверенную доверенность от истцов.
4. Судья рассмотрит заявление и будет назначена дата предварительного заседания.
В течение 5 рабочих дней со дня подачи документов судья рассмотрит исковое заявление и решит, что с ним делать дальше — принять, отклонить или оставить без движения.
Если судья примет исковое заявление, он назначит дату предварительного судебного заседания. По закону в течение месяца со дня принятия заявления (п.1 ст. 154 ГПК РФ). Суд отправит заказным письмом истцу(ам), ответчику и третьим лицам повестки о времени и месте проведения. Ответчику повестки обычно посылают минимум по два раза.
5. Проведение предварительного заседания.
Предварительное заседание является подготовкой к судебному разбирательству. В нем судья рассматривает поданные доказательства и другие документы. Если документов не хватает, то судья укажет какие именно. Если же доказательства не были собраны заранее, то судья предложит заявить ходатайства об их истребовании.
Дополнительно истцу или его адвокату (что он и так знает) нужно попросить суд запросить сведения о наличии недвижимости у ответчика. Это важно, ведь если у ответчика есть недвижимость, то суд решит, что ему есть где еще жить. Это увеличивает шансы на его выписку.
После всех уточнений и ходатайств будет назначена дата судебного заседания. Ответчику опять посылаются повестки, но уже о проведении судебного заседания. Если суд по запросу узнает, что у ответчика имеется в собственности недвижимость, то повестки он будет посылать и на данный адрес.
6. Проведение судебного заседания. В суде истцам или их адвокату нужно заявить, что имеются все условия для выписки ответчика и предоставить для этого письменные доказательства. Если нужно, судья пригласит свидетелей и выслушает их. Не нужно наговаривать и негативно отзываться об ответчике. Даже если это правда, не следует говорить, например, что ответчик вел аморальный образ жизни, много выпивал, устраивал скандалы и т.п. Чем больше негатива, тем выше вероятность, что судья сочтет, что ответчик вынужденно выехал из квартиры из-за конфликтов. Выписать из муниципальной квартиры можно только добровольно выехавшего человека. Ответчик тоже может защищать свои интересы. Судебных заседаний может быть несколько, это зависит от многих факторов.
7. Объявляется решение суда. После того как судья рассмотрит все требования и доводы сторон, он примет и огласит свое решение. Если ответчик присутствовал на судебных заседаниях, то будет очное судебное решение, и вступает оно в силу в течение месяца после оглашения. Если же он не присутствовал ни на одном судебном заседании, то решение может быть как и очное, так и заочное (вступает в силу через месяц и 7 дней), это будет на рассмотрение конкретного судьи. Проигравшая сторона может подать апелляционную жалобу в течение этого времени.
8. В канцелярии суда забрать копию судебного решения. Узнать о ее готовности можно, позвонив в канцелярию суда.
9. Отнести копию судебного решения в отдел УМВД.
Если суд принял решение в пользу истцов на выписку ответчика и оно вступило в силу, нужно отнести копию судебного решения в районный отдел по вопросам миграции УМВД (бывший УФМС). По закону, ответчика должны выписать в течение 3 рабочих дней (снять с регистрационного учета).
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
