В России действует много государственных социальных программ по поддержке различных слоев населения.
В их число входит и ряд программ, которые призваны обеспечить жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В разных регионах нашей страны порядок получения данного статуса имеет свои особенности.
Но в целом он регулируется отечественным законодательством, в главной степени Жилищным Кодексом Российской Федерации (ЖК РФ), а также различными федеральными и региональными законами, президентскими указами и правительственными постановлениями.
Граждане, проживающие в условиях, не соответствующих нормам, могут получить поддержку от государства двумя способами: в виде денежного пособия или собственно нового жилья, удовлетворяющего нормативам жилищного обеспечения.
И в том, и в другом случае вначале надо приобрести статус этого самого нуждающегося, чтобы обеспечить себе место в очереди на получение государственной помощи.
Согласно ЖК РФ при обеспечении жилищной площадью используется несколько видов норм:
1. Норма предоставления – минимальная величина, которая используется для определения площади жилого помещения, передаваемого государством нуждающемуся гражданину в пользование. Документально оформленный процесс предоставления площади называется договором социального найма.
2. Учетная норма – минимальная величина жилплощади, которая применяется для расчета степени обеспеченности граждан жилой площадью при постановке их на учет как нуждающихся в жилье.
Обе величины устанавливают органы местного самоуправления, руководствуясь различными факторами, в частности состоянием и структурой жилого фонда субъекта РФ, возможностями по его увеличению. Поэтому эти нормы в разных регионах страны различаются и иногда в значительной степени. Даже в пределах одного региона эти цифры могут устанавливаться дифференцированно в зависимости от ряда факторов, в том числе и от вида занимаемой жилплощади – собственная квартира, частный дом или комната в коммунальной квартире.
Так, например, в Москве норма предоставления равняется 18 кв. м, в Ярославле – 17 кв. м, в Воронеже она варьируется от 14 до 18 кв.м. Учетная норма для москвичей составляет 10 кв. при проживании в квартире или доме и 15 – в коммунальной квартире, в Ярославле – 12 кв. м, в Воронеже – 11 кв. м. Многие регионы РФ в вопросе определения величин учетной нормы и нормы предоставления руководствуются величиной этих параметров в Москве.
Чтобы претендовать на получение от государства лучших условий для проживания, гражданин должен проживать на площади, по размеру меньшей, чем это положено по закону. Кроме того, ряду граждан предоставляется возможность получить жилье в первую очередь или без очереди. В их число входят люди, пользующиеся различными социальными льготами.
По факту улучшения условий проживания государство может предоставлять денежную помощь на приобретение жилья или собственно жилье. В качестве жилья может рассматриваться отдельная квартира, дополнительная комната или квадратные метры.
Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий и встать на учет, вступив таким образом в очередь на получение субсидии или жилья, могут не все.
Согласно ЖК РФ эти граждане должны соответствовать одному из следующих критериев:
1. Человек может проживать в социальном жилище или быть собственником занимаемого помещения при условии, что размер жилой площади в расчете на одного человека меньше величины учетной нормы, принятой в данном регионе.
2. Жилище, в котором человек проживает, не соответствует требованиям и нормативам жилищного законодательства.
3. Человек может жить в социальном жилище или быть собственником занимаемого жилого помещения при условии проживания в нем нескольких семей или при наличии члена семьи с хроническим заболеванием в тяжелой форме (все заболевания перечисляются в Постановлении Правительства РФ № 378).
4. Человек или его семья в целом должны относиться к категории малоимущих граждан.
Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий можно на основании как одного критерия, так и их совокупности.
Кроме того, чтобы иметь возможность получить данный статус, нужно иметь местную прописку и проживать в течение определенного времени по месту прописки. Срок при этом устанавливается муниципалитетами самостоятельно.
При наличии соответствующих льгот некоторым гражданам жилье предоставляется в первую очередь. К ним относятся:
• дети, лишившиеся обоих родителей;
• пострадавшие от последствий аварии на АЭС в Чернобыле и их ликвидации;
• больные туберкулезом в открытой форме;
• государственные служащие, получившие должность прокурора.
Законодательством предусмотрено предоставление социального жилья вне очереди сразу после постановки на учет.
Такую привилегию получают следующие лица:
• специальные категории государственных служащих (например, судьи);
• лица с тяжелыми хроническими заболеваниями, не являющиеся членами семьи, но проживающей с ними на одной площади;
• лица, помещенные на длительное стационарное лечение, впоследствии отказавшиеся от врачебной помощи и желающие иметь собственное жилье, но не имеющие возможности вернуть недвижимость, в которой жили до попадания в стационар.
Этот перечень можно пополнить рядом категорий лиц, установленных в качестве льготных, государственным законодательством и местными органами самоуправления.
Также рядом федеральных законов установлены категории граждан, которые имеют право на получение к имеющейся или получаемой от государства жилплощади определенное количество квадратных метров дополнительно.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Люди с инвалидностью;
2. Люди со званием Героя Социалистического труда, Героя труда РФ, Героя РФ, Героя СССР, имеющие орден Трудовой Славы третьей степени;
3. Сотрудники Следственного Комитета РФ, федеральные судьи и судьи Конституционного Суда РФ;
4. Сотрудники полиции и военнослужащие в звании полковника, генерала;
5. Ученые, имеющие степень и др.
Определенные привилегии при получении социального жилья также имеют молодые, многодетные семьи, семьи военнослужащих, погибших при исполнении и семьи с детьми-инвалидами.
Чтобы встать на учет и получить место в очереди на получение социального жилья, прежде всего необходимо собрать комплект документов.
Состав этих документов не установлен законодательством, в каждом субъекте РФ муниципалитет самостоятельно принимает решение по этому вопросу. Некоторые данные орган, в котором осуществляется постановка на учет, запрашивает самостоятельно путем межведомственных запросов из соответствующих организаций.
Собранный комплект можно предоставить в местные органы администрации в соответствии с пропиской или в многофункциональный центр. В некоторых случаях, установленных законодательством, становиться на учет можно и не по месту регистрации. При подаче бумаг гражданин заполняет специальное заявление с просьбой о принятии на учет. Заявитель получает на руки расписку, где приведен перечень принятых от него и через межведомственные запросы документов с указанием подтвержденной даты предоставления.
Рассмотрение заявления длится не более 30 дней, отсчитанных от даты предоставления документов. Если заявление подается через многофункциональный центр, 30 дней отсчитываются с момента предоставления пакета документов в этот центр.
После принятия решения в течение трех дней заявитель уведомляется об этом в письменной форме. В положительном ответе заявителю сообщается присвоенный ему порядковый номер в очереди соискателей на улучшение жилья, в отрицательном – указываются обоснованные причины отказа. При несогласии с принятым решением заявитель может обратиться в суд для обжалования.
Порядок учета граждан, желающих получить улучшенное жилье, законодательно определяется каждым субъектом страны в отдельности.
При желании встать в очередь на получение улучшенной жилой площади, нужно собрать достаточно объемный пакет документов:
• паспорта всех членов семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• военные билеты, пенсионные удостоверения;
• справка о количестве человек, занимающих жилплощадь;
• справки о регистрации всех членов семьи;
• медицинские документы, подтверждающие наличие тяжелого хронического заболевания или инвалидности;
• уведомления от работодателей для работающих членов семьи и с места учебы для учащихся;
• технический паспорт занимаемого жилища (выдается в БТИ);
• санитарный паспорт занимаемого жильцами объекта (если имеется) и другие документы.
При проживании в жилище, полученном от работодателя, или в общежитии, дополнительно нужно подготовить:
• трудовую книжку;
• акт о признании жилья несоответствующим условиям проживания;
• ходатайство работодателя о предоставлении улучшенных жилищных условий.
Для ускорения процесса оформления лучше заранее уточнить состав требуемых документов.
Многие российские граждане нуждаются в улучшении условий проживания и немногие имеют возможность самостоятельно реализовать эту потребность. Государство готово помочь им в этом. Пусть придется потратить много времени и сил, но желаемого результата добиться вполне реально.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
