Жилищный вопрос до сих пор является самым актуальным в России.
Многие россияне так и не имеют собственного жилья. Некоторым категориям населения государство даёт право получить новое, достойное жильё. Для этого нужно получить статус нуждающегося в новом жилплощади.
На каких основаниях могут признать нуждающимся и какие действия необходимо будет предпринять для этого? Об этом рассказывается в данной статье.
В Конституции РФ зафиксировано, что каждый гражданин нашей страны имеет право на собственную жилплощадь.
В Жилищном кодексе закреплено, что россияне имеют право купить жильё на выгодных условиях. Для этого желающему должен быть присвоен статус нуждающегося в новой жилплощади.
Так, в статье 49 отражено, что такие граждане должны быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении нынешних условий жительства (а также признанные малоимущими – процедура присвоения этого статуса определяется нормами, действующими в конкретном населённом пункте).
В статье 51 выделен категории населения, которые могут быть признаны нуждающимися в получении нового жилья. Так, были выделены определённые критерии, по которым присваивается данный статус. В основном – касающиеся условий проживания.
Итак, нуждающимся признают в следующих случаях:
• Семья живёт в жилплощади на основании заключённого договора соцнайма. При этом квадратура помещения не соответствует принятым нормам количества квадратных метров на число всех лиц, проживающих в данной жилплощади. В результате каждый член семьи, достигший совершеннолетнего возраста, сможет подать документы и получить место в очереди на улучшение жилищных условий.
• Граждане, проживающие в доме, признанном аварийным. В такой ситуации необходимо документальное подтверждение того, что люди действительно проживают в небезопасном помещении. Только после предъявления свидетельства можно будет получить государственная помощь на покупку нового жилья, причём – в особом, ускоренном порядке.
• Люди, живущие с гражданами с тяжёлыми заболеваниями или болезнями, которые несут угрозу для своих сожителей. Им требуется отдельная жилплощадь с достойными условиями, и государство должно помочь получить жильё в экстренном порядке.
• Граждане, не обладающие недвижимостью, живущие в общежитиях или съёмных помещениях.
• Сироты и дети, находящиеся на государственном попечении.
Нуждающимися в жилплощади признают:
• Людей, живущих в помещении с площадью, недостаточной для нормального проживания. Учитываются все лица, проживающие в данной жилплощади.
• Граждане, проживающие в жилых помещениях, которые не соответствуют принятым нормам санитарии и безопасности.
Главным критерием, согласно которому принимают решение о присвоении статуса нуждающегося в новой жилой площади, является размер жилья, в котором в данный момент проживает претендент и его семья. В РФ на федеральном уровне установлена минимальная норма квадратных метров в расчёте на одного человека – 12. Все, кто живёт в жилплощади меньшего размера, могут обратиться к государству за помощью.
При этом учтите, что в регионах действуют свои нормы площади на число человек, проживающих в одной квартире. Обозначенная площадь установлена в качестве минимальной – она не может быть меньше на уровне субъекта, а решения о её увеличении принимаются решениями местных властей. Причём эта цифра может отличаться в разных населённых пунктах, расположенных в одном регионе.
Попадающие в данную категорию могут встать в очередь и самостоятельно выбрать подходящее жильё и госпрограмму. Таким гражданам даётся право купить соответствующую жилплощадь на льготных условиях, а затем приватизировать его.
Они могут получить следующие виды помощи:
• Оформить ипотечный кредит в банке на льготных условиях.
• Погасить часть ипотеки за госсчёт.
• Получить от государства материальные средства для приобретения жилья.
Всё это возможно в том случае, если вас и членов вашей семьи признали нуждающимися в улучшении жилищных условий.
При присвоении данного статуса также учитывается доход обращающегося и членов его семьи. Государство в первую очередь помогает тем, кто не в состоянии на свои средства приобрести достойное жильё или оплачивать ипотечный кредит. Для этого рассчитывается общий доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом, действующим в конкретном населённом пункте (но не ниже того, что установлен федеральным законодательством).
При определении уровня нуждаемости претендентов учитывают половозрастные особенности семейства.
Таким образом:
• Если в семье есть разнополые дети старше 9 лет, государство должно предоставить им помещение с разными комнатами для каждого ребёнка.
• Это же касается людей старшего возраста: бабушка, живущая вместе со своим совершеннолетним внуком, также должна получить помещение с отдельной комнатой.
Встречаются случаи, когда гражданин признаётся нуждающимся сразу по ряду причин (скажем, проживает в слишком маленькой квартире, расположенной в аварийном доме). В данном случае он может получить от государства финансовую поддержку только по одной программе, которую выберет самостоятельно.
Каждому гражданину, зарегистрированному в очереди на получение новой жилплощади, присваивается номер. После постановки в очередь нуждающийся должен будет ежегодно подавать ряд документов о своём финансовом положении и условиях проживания. Если его положение изменится в лучшую сторону, гражданин лишается права на получение государственной помощи, и его исключают из очереди.
Нуждающийся должен постоянно отслеживать, продвинулся ли он в очереди. Ожидание может длиться десятки лет (если льготник не двигается в очереди в ускоренном порядке).
Учётом всех нуждающихся занимаются в местном Департаменте жилищной политики.
Отследить свой номер в очереди можно несколькими путями:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Подав заявление в отдел, который занимается предоставлением жилья. Подготовьте два экземпляра заявления – один подаётся в органы, а на втором должны будут поставить отметку о получении письменного обращения.
• Отправить заказным письмом запрос в тот же Жилищный отдел. Вам должны будут ответить в течение следующих 30 дней.
• Самостоятельно обратиться в местную администрацию.
• Зайти на онлайн сервис вашего населённого пункта, в котором содержатся все сведения о каждом гражданине, вставшем в очередь.
Согласно ЖК, для этого претендент должен быть признан:
• Малоимущим.
• Нуждающимся в новой жилплощади.
Для этого в местные органы подаётся заявление и необходимый перечень документов. Список может меняться в зависимости от ситуации (основания постановки в очередь и т.п.) и региона.
Но в большинстве случаев вам нужно будет подготовить:
• Акт, подтверждающий проверку вашей квартиры уполномоченными инспекторами.
• Если заявитель с семьёй проживает в общежитии или коммунальной квартире, понадобится санитарный паспорт жилплощади.
• Решение местной администрации, согласно которому заявитель и его семья была признана малоимущей и нуждающейся в новом жилье.
• Справка о составе семьи, а также другие документы, подтверждающие, что обращающийся находится в браке (справка из ЗАГСа) и имеет детей (свидетельство о рождении каждого ребёнка).
• Копии лицевого счёта каждого члена семьи, а также справка о доходах с места работы. Это же касается иных форм дохода (стипендии, государственные льготы и выплаты и т.д.).
• Паспорта каждого члена семьи (или свидетельства о рождении детей, младше 14 лет).
• Выписка из Росреестра, согласно которой у претендентов на государственная помощь имеется/отсутствует другое жильё в собственности. Это важный документ, поскольку при наличии иной недвижимости вам могут отказать в получении материальной помощи (либо уменьшить её). В ней также зафиксированы все сделки за прошедшие 5 лет, проведённые каждым членом семьи с недвижимостью.
Документы подаются в МФЦ или местную администрацию. На их рассмотрение отводится 30 дней. После того, как будет принято решение о присвоении или отказе, заявителя должны уведомить в письменной форме в следующие 3 дня. При отказе в получении статуса в извещении укажут причины, на основании которых было принято такое решение.
Пройдя все необходимые этапы и получив статус нуждающегося, льготнику должны предоставит соответствующую справку. Она является правоустанавливающим документом, на основе которого он сможет получить государственная помощь в получении собственного жилья.
В ней будут указаны:
• Паспортные данные нуждающегося и всех граждан, проживающих с ним.
• Основные сведения о жилплощади, в которой он проживает в настоящее время (квадратура, технические характеристики, состояние, соответствие нормам санитарии и безопасности и пр.).
Чаще всего отказывают в следующих случаях:
• Был предоставлен неполный перечень документов, либо же в них были обнаружены ошибки, несоответствия и недочёты.
• Заявитель не имеет права быть признанным нуждающимся в новом жильё (т.е. не принадлежит к категории тех, кому могут присвоить данный статус). Это может касаться размера жилья, дохода и иных условий.
• Претендент нарушил сроки повторной подачи документов.
Для мошенников государство ввело жесткие меры. Если в ходе проверки будет выявлено, что заявитель попытался подделать документы или предоставил неверные сведения, то он на следующие 5 лет лишается права на признание нуждающимся в новом жилье, а значит, лишится возможности стать участником любой госпрограммы предоставления помощи в улучшении жилищных условий.
Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке, подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.
В заявлении нужно будет указать:
• ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
• Дата составления иска.
• Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
• Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Улучшение жилищных условий в Москве в 2018 году
Поскольку жильё в столице считается самым дорогим, многие граждане, остро нуждающиеся в новых квартирах, не имеют достаточно денежных средств для покупки.
Государство и муниципальные власти предоставляют нуждающимся москвичам ряд программ поддержки по улучшению условий проживания.
Прочтя статью, вы узнаете, как в столице проводится постановка в очередь на новое жильё.
Под улучшением жилищных условий понимают программы государственной и муниципальной поддержки граждан, нуждающихся в новом, достойном жилье, взамен имеющегося, не соответствующего нормам и требованиям.
Оно возможно двумя путями:
• Получения жилой недвижимости в собственность – либо с помощью ипотеки в банке, предоставляемой на льготных условиях, либо путём компенсаций и выплат (субсидии, сертификатов и т.п.).
• Оформление аренды жилья, соответствующего всем нормам.
В соответствии с этими направлениями, государство даёт нуждающимся права на следующие виды помощи:
• Получение субсидий на проведение ИЖС и приобретение жилплощади (как в новостройке, так и на вторичном рынке).
• Программы социальной ипотеки и иного кредитования, направленного на покупку жилья.
• Социального найм квартиры.
• Оформление оплаты за жильё на удобных для льготников условиях (рассрочка и т.д.).
Важные вопросы, связанные с улучшением условий проживания нуждающихся граждан во всей стране, регламентируются в Жилищном кодексе РФ.
Помимо Федеральных законов, действует Закон, изданные властями Москвы – О предоставлении прав жителям столицы на жильё.
В нём закреплены основания постановки москвичей в очередь:
• Квадратура жилья с учётом всех проживающих не соответствует установленным нормам.
• Дом, где проживают обратившиеся, был признан аварийным и не может быть отремонтирован.
• С претендентами в одной жилплощади живёт человек с тяжёлыми и заразными заболеваниями, угрожающие другим сожителям.
• Жильё не обладает должным комфортом (отсутствует водопровод, отопление и т.д.).
• Жилплощадь была разрушена и права на неё уже не восстановить.
Встать в очередь на улучшение условий проживание в столице могут далеко не все.
Это право дано только тем, кто подходит по ряду установленных критериев:
• Общий заработок всех, кто желает получить новое жильё. Если семью или гражданина признали малоимущими, они могут встать в очередь на получение новой жилой недвижимости при предъявлении документа, подтверждающего этот статус (малоимущим должно быть выдано соответствующее удостоверение).
• Претендент имеет гражданство РФ.
• Имеющаяся у обращающихся в данный момент недвижимость. Либо на правах собственности, либо полученная по договору аренды.
• Ещё один важный показатель – количество квадратных метров на всех проживающих в помещении граждан. В Москве действует норма, согласно которой на одного человека должно приходиться не менее 10 кв.м. Если у обращающихся квартира будет больше установленной квадратуры на количество человек, то в получении новой недвижимости будет отказано. Для жителей коммуналок и гостиного жилья квадратура больше, поскольку такая жилплощадь считается менее удобной, чем обычные квартиры.
• Соответствие недвижимости, в котором проживают претенденты в данный момент, нормам санитарии и безопасности. К примеру, если в настоящее время обращающиеся живут в аварийном жилье, они встанут на очередь в особом порядке.
• Срок постоянного проживания в Москве. В отличие от других регионов, для жителей столицы установлен минимальный срок в размере 10 лет, причём считается только период проживания, зарегистрированный в официальных органах.
Некоторые категории населения тоже могут встать в очередь на получение новой жилой недвижимости:
• Молодые семьи (оба супруга не старше 35 лет).
• Семьи с 3 и более детьми.
• Инвалиды и сироты.
• Блокадники, ветераны ВОВ.
• Военнослужащие (в т.ч. и те, кто находится в увольнении).
• Жители, переехавшие в новое место с Крайнего Севера.
• Чернобыльцы (как ликвидаторы последствий аварии, так и население, ставшее жертвой этой катастрофы).
• Семьи, содержащие детей-инвалидов.
В ряде случаев желающих могут поставить на учёт без учёта квадратуры нынешнего жилья. К ним относятся:
• Ситуации, когда в однокомнатной квартире или в жилплощади со смежными комнатами живут люди, не являющиеся родственниками.
• Согласно решению суда или постановлению местной администрации.
• В домах и квартирах с коридорной планировкой.
• В жилплощади без основных линий коммуникации – электроэнергии, водопровода, канализации, отопления и т.п.
• Если заявитель живёт в общежитии. Исключение составляют те, кто проживает по временной регистрации.
• Если претенденты проживают в одной квартире с гражданами, страдающими от тяжёлых заболеваний, которые несут риск для других жителей. Для этого потребуется подтверждающая справка из медицинского учреждения.
При наличии любого из этих условий комиссия, которая займётся проверкой и принятием решения, может одобрить постановку на учёт, если претенденту раньше не предоставляли компенсации и иные виды государственной и муниципальной помощи.
Также право на постановку в очередь на получение нового жилья имеют и те, кто живёт в столице не менее 40 лет (на основании прописки) в коммунальных квартирах.
В органах должно быть установлено, что нынешние условия проживания были ухудшены непреднамеренно.
В Законе говорится, что к преднамеренным действиям по усугублению жилищных условий относятся:
• Обмен предыдущего жилья (соответствующего всем нормам) на менее достойную квартиру.
• Умышленное изменение порядка использования квартиры.
• Претендент ранее проживал в жилплощади по договору аренды, но был выселен в соответствии с судебным решением из-за несоблюдения условий соглашения.
• Количество членов семьи изменилось (например, из-за развода или вселения новых граждан на постоянной основе).
• Каждый сожитель выделил свою долю в общей жилплощади.
Те, кто жил на протяжении 10 лет в Москве без регистрации, должны будут доказать данный факт. Для этого они могут подать свою трудовую книгу, документы с места работы и жительства и иные показатели свидетелей, подтверждающие, что претендент действительно жил все эти годы в Москве.
Постановка в очередь на улучшение условий проживания проводится в органах жилищного управления по месту жительства (регистрации) в Москве, куда подаётся заявление и необходимая документация.
Также сделать это можно в ближайшем отделении МФЦ, откуда ваши бумаги направятся в те же жилищные комиссии.
Встать в очередь можно и по месту работы. Тогда вам потребуется подать ещё и справку о стаже работы.
На рассмотрение заявления и пакета документов, а также на принятие решения комиссии даётся 30 дней. Со дня принятия решения заявителя обязаны оповестить в течение следующих трёх дней (письмом, отправленным по почте). Ещё спустя 10 дней гражданину должны будут выдать на руки копию решения проверяющего органа.
Претендент должен подать в органы письменное заявление, где обязательно указывается:
• Общая информация о заявителе (ФИО, паспортные данные и т.п.).
• Количество лет проживания в столице.
• Относятся ли претенденты к категории льготников, обладающих правом получить госпомощь.
• Жильё, которое имеет заявитель и его семья в данное время.
• Информация о семье – многодетная или бездетная, молодая, семья военнослужащего и т.п.
• Разрешение на проверку, данное другими лицами, которые хотят встать в очередь.
К заявлению прикрепляют ряд обязательных документов:
• Удостоверение личности обращающегося.
• Выписка из домовой книги, которая понадобится для постановки в очередь.
• Документы, где указана планировка квартиры.
• Справка, в которой указывается, какая недвижимость имеется в собственности у заявителя и его семьи. Это важно, поскольку при наличии какой-либо квартиры в постановке в очередь могут отказать, либо же предоставить жильё, но уже на других условиях.
• Свидетельства о браке и о рождении каждого ребёнка.
• Документ, подтверждающий присвоенный статус малоимущего.
В дальнейшем, после постановки на учёт, льготнику присваивается определённый порядковый номер. Узнать его и своё место в очереди можно будет:
• Подав заявление в жилищный отдел.
• Отправив в тот же отдел заказное письмо, в котором вы просите уточнить ваш номер.
• Самостоятельно посетить местную администрацию.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2018 году
В России действует много государственных социальных программ по поддержке различных слоев населения.
В их число входит и ряд программ, которые призваны обеспечить жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В разных регионах нашей страны порядок получения данного статуса имеет свои особенности.
Но в целом он регулируется отечественным законодательством, в главной степени Жилищным Кодексом Российской Федерации (ЖК РФ), а также различными федеральными и региональными законами, президентскими указами и правительственными постановлениями.
Граждане, проживающие в условиях, не соответствующих нормам, могут получить поддержку от государства двумя способами: в виде денежного пособия или собственно нового жилья, удовлетворяющего нормативам жилищного обеспечения.
И в том, и в другом случае вначале надо приобрести статус этого самого нуждающегося, чтобы обеспечить себе место в очереди на получение государственной помощи.
Согласно ЖК РФ при обеспечении жилищной площадью используется несколько видов норм:
1. Норма предоставления – минимальная величина, которая используется для определения площади жилого помещения, передаваемого государством нуждающемуся гражданину в пользование. Документально оформленный процесс предоставления площади называется договором социального найма.
2. Учетная норма – минимальная величина жилплощади, которая применяется для расчета степени обеспеченности граждан жилой площадью при постановке их на учет как нуждающихся в жилье.
Обе величины устанавливают органы местного самоуправления, руководствуясь различными факторами, в частности состоянием и структурой жилого фонда субъекта РФ, возможностями по его увеличению. Поэтому эти нормы в разных регионах страны различаются и иногда в значительной степени. Даже в пределах одного региона эти цифры могут устанавливаться дифференцированно в зависимости от ряда факторов, в том числе и от вида занимаемой жилплощади – собственная квартира, частный дом или комната в коммунальной квартире.
Так, например, в Москве норма предоставления равняется 18 кв. м, в Ярославле – 17 кв. м, в Воронеже она варьируется от 14 до 18 кв.м. Учетная норма для москвичей составляет 10 кв. при проживании в квартире или доме и 15 – в коммунальной квартире, в Ярославле – 12 кв. м, в Воронеже – 11 кв. м. Многие регионы РФ в вопросе определения величин учетной нормы и нормы предоставления руководствуются величиной этих параметров в Москве.
Чтобы претендовать на получение от государства лучших условий для проживания, гражданин должен проживать на площади, по размеру меньшей, чем это положено по закону. Кроме того, ряду граждан предоставляется возможность получить жилье в первую очередь или без очереди. В их число входят люди, пользующиеся различными социальными льготами.
По факту улучшения условий проживания государство может предоставлять денежную помощь на приобретение жилья или собственно жилье. В качестве жилья может рассматриваться отдельная квартира, дополнительная комната или квадратные метры.
Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий и встать на учет, вступив таким образом в очередь на получение субсидии или жилья, могут не все.
Согласно ЖК РФ эти граждане должны соответствовать одному из следующих критериев:
1. Человек может проживать в социальном жилище или быть собственником занимаемого помещения при условии, что размер жилой площади в расчете на одного человека меньше величины учетной нормы, принятой в данном регионе.
2. Жилище, в котором человек проживает, не соответствует требованиям и нормативам жилищного законодательства.
3. Человек может жить в социальном жилище или быть собственником занимаемого жилого помещения при условии проживания в нем нескольких семей или при наличии члена семьи с хроническим заболеванием в тяжелой форме (все заболевания перечисляются в Постановлении Правительства РФ № 378).
4. Человек или его семья в целом должны относиться к категории малоимущих граждан.
Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий можно на основании как одного критерия, так и их совокупности.
Кроме того, чтобы иметь возможность получить данный статус, нужно иметь местную прописку и проживать в течение определенного времени по месту прописки. Срок при этом устанавливается муниципалитетами самостоятельно.
При наличии соответствующих льгот некоторым гражданам жилье предоставляется в первую очередь. К ним относятся:
• дети, лишившиеся обоих родителей;
• пострадавшие от последствий аварии на АЭС в Чернобыле и их ликвидации;
• больные туберкулезом в открытой форме;
• государственные служащие, получившие должность прокурора.
Законодательством предусмотрено предоставление социального жилья вне очереди сразу после постановки на учет.
Такую привилегию получают следующие лица:
• специальные категории государственных служащих (например, судьи);
• лица с тяжелыми хроническими заболеваниями, не являющиеся членами семьи, но проживающей с ними на одной площади;
• лица, помещенные на длительное стационарное лечение, впоследствии отказавшиеся от врачебной помощи и желающие иметь собственное жилье, но не имеющие возможности вернуть недвижимость, в которой жили до попадания в стационар.
Этот перечень можно пополнить рядом категорий лиц, установленных в качестве льготных, государственным законодательством и местными органами самоуправления.
Также рядом федеральных законов установлены категории граждан, которые имеют право на получение к имеющейся или получаемой от государства жилплощади определенное количество квадратных метров дополнительно.
В их число входят:
1. Люди с инвалидностью;
2. Люди со званием Героя Социалистического труда, Героя труда РФ, Героя РФ, Героя СССР, имеющие орден Трудовой Славы третьей степени;
3. Сотрудники Следственного Комитета РФ, федеральные судьи и судьи Конституционного Суда РФ;
4. Сотрудники полиции и военнослужащие в звании полковника, генерала;
5. Ученые, имеющие степень и др.
Определенные привилегии при получении социального жилья также имеют молодые, многодетные семьи, семьи военнослужащих, погибших при исполнении и семьи с детьми-инвалидами.
Чтобы встать на учет и получить место в очереди на получение социального жилья, прежде всего необходимо собрать комплект документов.
Состав этих документов не установлен законодательством, в каждом субъекте РФ муниципалитет самостоятельно принимает решение по этому вопросу. Некоторые данные орган, в котором осуществляется постановка на учет, запрашивает самостоятельно путем межведомственных запросов из соответствующих организаций.
Собранный комплект можно предоставить в местные органы администрации в соответствии с пропиской или в многофункциональный центр. В некоторых случаях, установленных законодательством, становиться на учет можно и не по месту регистрации. При подаче бумаг гражданин заполняет специальное заявление с просьбой о принятии на учет. Заявитель получает на руки расписку, где приведен перечень принятых от него и через межведомственные запросы документов с указанием подтвержденной даты предоставления.
Рассмотрение заявления длится не более 30 дней, отсчитанных от даты предоставления документов. Если заявление подается через многофункциональный центр, 30 дней отсчитываются с момента предоставления пакета документов в этот центр.
После принятия решения в течение трех дней заявитель уведомляется об этом в письменной форме. В положительном ответе заявителю сообщается присвоенный ему порядковый номер в очереди соискателей на улучшение жилья, в отрицательном – указываются обоснованные причины отказа. При несогласии с принятым решением заявитель может обратиться в суд для обжалования.
Порядок учета граждан, желающих получить улучшенное жилье, законодательно определяется каждым субъектом страны в отдельности.
При желании встать в очередь на получение улучшенной жилой площади, нужно собрать достаточно объемный пакет документов:
• паспорта всех членов семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• военные билеты, пенсионные удостоверения;
• справка о количестве человек, занимающих жилплощадь;
• справки о регистрации всех членов семьи;
• медицинские документы, подтверждающие наличие тяжелого хронического заболевания или инвалидности;
• уведомления от работодателей для работающих членов семьи и с места учебы для учащихся;
• технический паспорт занимаемого жилища (выдается в БТИ);
• санитарный паспорт занимаемого жильцами объекта (если имеется) и другие документы.
При проживании в жилище, полученном от работодателя, или в общежитии, дополнительно нужно подготовить:
• трудовую книжку;
• акт о признании жилья несоответствующим условиям проживания;
• ходатайство работодателя о предоставлении улучшенных жилищных условий.
Для ускорения процесса оформления лучше заранее уточнить состав требуемых документов.
Многие российские граждане нуждаются в улучшении условий проживания и немногие имеют возможность самостоятельно реализовать эту потребность. Государство готово помочь им в этом. Пусть придется потратить много времени и сил, но желаемого результата добиться вполне реально.
Субсидии на улучшение жилищных условий в 2018 году
Приобретение собственного жилья или улучшение уже существующих жилищных условий не каждой семье и не каждому гражданину оказывается по карману. При этом рассчитывать на материальную помощь со стороны государства могут только те граждане, которые попадают под определенные льготные категории.
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, а также не может быть его лишен в произвольном порядке.
Однако понятие жилища и права собственности на жилое помещение не является одним и тем же определением. Поэтому ссылаться на Конституцию при обращении за правом на субсидию неправомерно.
Жилищный Кодекс, как основной нормативно-правовой акт о жилых помещениях и правах на них, в полной мере не регулирует вопросы о том, кому положена материальная поддержка при улучшении условий проживания или приобретения жилого помещения.
Большая часть норм прописана в федеральных нормативно-правовых актах.
Понятие субсидии на улучшение жилищных условий или приобретения в собственность жилого помещения представляет собой сертификат, который предоставляется на безвозмездной основе гражданам.
Сертификат является целевым, поэтому потратить его можно строго на определенные нужды. При этом если средства были израсходованы не в полном объеме, остаток возвращается в федеральный или региональный бюджет.
На руки граждане средства не получают, только переводят их на счет продавца жилого помещения при приобретении или на счет компании, которая осуществляет улучшение условий.
Местные, областные или федеральные органы власти строго ведут учет средств, а также осуществляют контроль по их целевой трате. В случае если граждане расходуют средства не по назначению или обналичивают их мошенническим путем, то сертификат отзывается, а право на его получение утрачивается.
Существует ряд льготных категорий граждан, которые законно могут претендовать на помощь со стороны государства на приобретение или улучшение жилых помещений.
К таким категориям относятся:
• ветераны Великой Отечественной войны;
• многодетные и малоимущие семьи;
• молодые семьи, участвующие в региональных жилищных программах;
• инвалиды;
• военнослужащие.
В целом все категории можно объединить в одну большую группу — нуждающиеся в жилом помещении или улучшении условий.
Если гражданин льготной категории не признан нуждающимся в материальной помощи со стороны государства, то его право на получение этой помощи считается недействительным и утраченным.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Согласно действующему законодательству, нуждающимися могут быть признаны следующие категории граждан:
• не имеющие в собственности жилого помещения;
• имеющие в собственности жилые помещения, которые не удовлетворяют требования по нормам;
• не являющиеся нанимателями жилья по договору соцнайма;
• являющиеся нанимателями по договору соцнайма такого помещения, где на каждого члена семьи приходится меньше установленной нормы;
• являющиеся нанимателями по договору соцнайма помещения, в котором проживает тяжелобольной член семьи с хроническим заболеванием.
Нормы допускают ситуации, когда у нескольких членов семьи есть в собственности жилые помещения.
В этом случае для расчета нормы жилого помещения на человека учитывается суммарная площадь всей собственности.
Пример расчета:
Например, семья состоит из 4 человек, при этом у одного из них есть в собственности комната, площадь которой составляет 9 квадратных метров, а у другого — 12 квадратных метров. Суммарно — 21 квадратный метр.
Этой площади не хватает на 4 членов семьи, поэтому семья может быть признана нуждающейся.
Норматив жилого помещения на человека установлен в размере 12 квадратных метров. Все семьи льготных категорий, которые не располагают такой площадью на каждого члена семьи, признаются нуждающимися.
Для того чтобы претендовать на субсидирование, необходимо обратиться в местную Администрацию или Жилищный фонд для написания заявления и подачи пакета документов. На основании этих документов жилищная комиссия при уполномоченном местном органе власти выносит решение о том, может ли гражданин или семья считаться нуждающимися.
При этом не исключены варианты, когда представители местных органов власти фактически выезжают на место для ознакомления с условиями проживания перед вынесением решения.
Если гражданин рассчитывает на субсидировании из-за ветхого или аварийного жилья, то для оценки качества жилого помещения обязательно выезжают специалисты. Составленный ими протокол может быть обжалован в судебном порядке с привлечением независимых экспертов.
Размер материальной помощи устанавливается для каждой категории граждан отдельно.
Однако есть установленные нормы, на которые опираются федеральные и региональные органы власти при установлении размера субсидирования.
Так, при улучшении жилищных условий учитываются уже существующие условия для проживания и категория льготности у граждан.
Например, военнослужащим положены выделения средств из расчета:
• 33 квадратных метров на семью из одного человека;
• 42 квадратных метра на двух человек;
• по 18 квадратных метров на семью, состоящую из трех и более человек.
В случае с ветеранами ВОВ норматив применяется из расчета — 33 квадратных метра, поскольку сертификат выдается строго на самого ветерана, а не на всю его семью.
Программы жилья для молодых семей в каждом регионе свои, однако и они соответствуют нормам — на каждого члена семьи не должно приходиться менее установленной жилищной нормы.
Помимо нормативов и количества членов семьи, на размер сертификата влияет категория льготности. Например, федеральные льготники обычно получают материальную поддержку большего объема, чем региональные. Связано это с распределением бюджета и имеющихся на балансе жилищных фондов средств.
Кроме того, на размер государственных дотаций влияет и стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном регионе.
Ознакомиться с действующими жилищными программами можно непосредственно в местной Администрации или отделение Жилищного фонда по месту жительства, а также из официальных источников.
Субсидии на улучшение жилищных условий предоставляются только по требованию, носят заявительный характер.
Если гражданин или семья самостоятельно не обратятся за получением сертификата, то уведомлять их о возможности органы власти не обязаны.
При составлении заявления необходимо приложить следующие документы:
• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи (для детей до 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорта граждан РФ);
• выписки из похозяйственных или домовых книг за последние несколько лет (обычно не менее 5 лет);
• выписки с лицевых счетов всех совершеннолетних членов семьи;
• правоустанавливающие документы на имеющиеся в собственности жилые помещения или документы, подтверждающие отсутствие собственности;
• документы, подтверждающие право на получение сертификата.
В последнем случае все индивидуально. Так, молодым семьям необходимо предоставить копию свидетельства о браке, ветеранам ВОВ — удостоверение ветерана ВОВ, малоимущим — справки о доходах.
С актуальным перечнем документов, необходимых для постановки на учет на получение средств, можно ознакомиться в местной Администрации по месту жительства или Жилищном Фонде.
Для получения сертификата на улучшение жилищных условий необходимо пройти несколько этапов:
1. Сбор документов для предоставления материальной государственной помощи. Все выписки и прочие документы должны быть актуальными на момент сдачи пакета документов. Так, справка о составе семьи является действительной в течение одного календарного месяца, а справки о доходах должны быть составлены последним календарным месяцев перед сдачей. Например, если документы сдаются в апреле, то справка о доходах должна заканчиваться мартом.
2. Сдача документов в уполномоченные органы. На этом этапе составляется заявление, а также назначается дата осмотра специалистами жилья на предмет условий проживания.
3. Постановка в очередь на получение средств и присвоение номера в очереди. При этом существует, как правило, две очереди на сертификат — всероссийская, если речь идет о федеральном финансировании, и региональная — для каждого региона своя.
4. Получение сертификата и его реализация по целевому назначению. На этом этапе граждане получают средства и используют их в соответствии с целью выделения — на приобретение жилой площади или улучшения существующих условия проживания.
5. Предоставление отчетности о реализации сертификата. Владельцы сертификатов должны в установленный нормативно-правовыми актами срок предоставить сведения и доказательства того, что средства были потрачены по целевому назначению.
Если речь идет о региональных выплатах, то каждый регион самостоятельно устанавливает сроки отчетов. Если же выплаты федерального назначения, то сроки по ним прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, но контролируются региональными уполномоченными органами власти.
Как правило, постановка во всероссийскую очередь подразумевает присвоение порядкового номера в очереди на получение средств.
При этом федеральный бюджет на каждый регион выделяет ежегодно определенную сумму, которая направляется на жилищные сертификаты.
В этом случае помимо всероссийской очереди производится постановка в региональную очередь, когда средства распределяются в порядке очередности всем зарегистрированным гражданам и семьям.
Пример распределения:
Например, семья военнослужащего Самарской области встала на учет в общую очередь под номером 33990. В Самарской области в очереди уже находится порядка 330 семей этой же категории. При поступлении средств в областной бюджет из федерального семья получает сертификат 331 по очереди, но при этом опережает тех, кто был зарегистрирован в общей очереди позже, но проживает в другом регионе.
Таким образом, распределение средств осуществляется максимально равномерно, но с солидными задержками.
Движение очереди отследить практически невозможно самостоятельно. Для этого необходимо обращаться в уполномоченные органы для получения актуальной информации.
Несмотря на то, что семья или гражданин встает в очередь и претендует на материальную помощь, ее оказание не всегда осуществляется в тот же год, что и постановка в очередь.
Так, региональные сертификаты выделяются быстрее, чем федеральные. Например, молодые и многодетные семьи получают средства на улучшение жилищных условий раньше, чем военнослужащие, которые, казалось бы, претендуют на средства вне очереди.
Средства на приобретения квартир и домов выделяются медленнее, поскольку предоставляются в большем объеме, чем средства на улучшение жилищных условий. На ремонт и реконструкцию обычно требуется меньше материальных вложений, поэтому сертификаты выделяются быстрее.
В 2018 году для сотрудников Росгвардии планируются субсидии для улучшения жилищных условий.
Работники ВВОХРа, СОБРа и ОМОНа при переводе в федеральное подразделение Нацгвардии получат жилплощадь от государства.
Здесь предусмотрены такие возможности:
1. Предоставление готовой квартиры.
2. Выдача субсидии в 2018 году для покупки жилья.
3. Использование военной ипотеки.
Ранее такие льготы предоставлялись только военнослужащим внутренних подразделений. Сотрудники полиции (к которым относятся указанные выше работники) таких прав не имели.
Улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге в 2018 году
Санкт-Петербург считается культурной столицей России, однако и этот прекрасный город не обошла стороной проблема невозможности приобретения жилья гражданами без материальной поддержки со стороны государства.
Для того чтобы успешно сотрудничать с россиянами, нуждающимися в жилье, в 2018 году Жилищный комитет осуществляет сразу 2 типа жилищного учета:
• контроль над численностью нуждающихся в содействии города в улучшении условий проживания в Санкт–Петербурге;
• учет нуждающихся в жилых квадратных метрах, которые выданы по соглашению соцнайма.
Сегодня улучшение жилищных условий для жителей мегаполиса предлагается в нескольких форматах:
• субсидирование из местного бюджета на постройку жилья или его покупку;
• выдача жилья по контрактам социального найма помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
• вероятность использования гражданами России, а также покупки квартиры, которая является собственностью города, с учетом скидки;
• предоставление во владение приусадебного участка на бесплатной основе для последующего строительства, если обратившийся в Жилищный комитет входит в список участников программы, обозначенных в действующем законодательстве;
• улучшение жилищных условий в Санкт–Петербурге возможно также при содействии органов власти для лучшего использования личных средств граждан России в случаях, установленных законодательством.
Ко всем без исключения участникам государственных программ действует ряд ограничений:
• претендовать на улучшение жилищных условий не может российский гражданин, проживающий в Питере менее 10 лет;
• если доход на каждого члена семьи больше 2-х прожиточных минимумов, зарегистрированных в регионе в 2018 году, об участии тоже можно забыть.
Жилищный комитет северной столицы России занимается решением жилищного вопроса, прежде всего коренных жителей. В ряде государственных программ, призванных обеспечить улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге, действует сразу несколько схем поддержки населения, первая из которых предполагает работу с молодыми людьми.
Стать участником программы «Молодежи – доступное жилье» может не каждый, ведь участники должны соответствовать основным критериям:
1. Российский гражданин не должен состоять в браке, возраст его может варьироваться в пределах 18-35 лет.
2. Первоочередниками на получение субсидии становятся семейные физлица, воспитывающие хотя бы 1 ребенка, не достигшего совершеннолетия. В отношении возраста снова действует ограничение в пределах отметки 35 лет.
3. К участию в программе также допускаются одинокие родители до 35 лет, у которых есть несовершеннолетний ребенок.
Безусловно, основное внимание акцентируется на петербуржцах, вынужденных годами, а может, даже целыми поколениями ютиться в коммунальных квартирах и малосемейках. В приоритете также россияне, воспитывающие 3-х и более малышей.
Как работает программа. Итак:
1. Помогает нуждающимся купить квадратные метры в рассрочку, причем семье не придется оплачивать 100% стоимости, достаточно заплатить 70% указанной цены. Договор о рассрочке периодом 10 лет заключается с оператором программы.
2. Улучшение жилищных условий в рамках проекта «Молодежи – доступное жилье» в 2018 году выдает нуждающимся в Санкт-Петербурге субсидии на приобретение жилых квадратных метров в размере 30% от стоимости.
Чтобы получить субсидию или скидку при покупке жилья, необходимо обратиться в Жилищный комитет и принести с собой список документов:
• для оформления заявки понадобится свидетельство о регистрации брака, если он расторгнут – удостоверение о разводе;
• свидетельства детей о рождении;
• выписки по форме Ф-7 и Ф-9, но только в случае если один из супругов прописан по другому адресу;
• заявление по фиксированному образцу, образец можно взять у госслужащих.
Все документы нужно принести в 2-х экземплярах – оригинал и ксерокопию.
В программе «Предоставление безвозмездных субсидий на покупку или возведение собственного жилья» могут участвовать такие категории коренных жителей города:
• лица, у которых ограничены физические возможности;
• награжденные медалями за героизм и отвагу во времена блокады Ленинграда;
• ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий;
• семьи, в которых воспитывается хотя бы 1 ребенок с ограниченными возможностями;
• другие граждане, поставленные на учет в общую очередность, которая впервые была принята в 1979 году и завершила запись в 1985 году;
• многодетные семьи, получившие свой статус документально, если 3 и более детей живут с родителями на одной жилой площади;
• реабилитированные лица;
• репрессированные по политическим мотивам граждане;
• другие общеочередники.
На что можно истратить полученные деньги? На приобретение квартиры или дома путем:
• долевого участия в строительстве;
• покупки недвижимости;
• как вариант при недостаче средств – покупки комнаты в коммунальной квартире в Санкт-Петербурге.
Чтобы оформить заявку на улучшение жилищных условий по программе в 2018 году, заявителю нужно подготовить весь список документов:
1. Удостоверение и выписку, подтверждающие факт инвалидности нуждающегося.
2. Ксерокопию пенсионного свидетельства (при выдаче в 2018 году – справки).
3. Выписки формата Ф-7 и Ф-9.
4. Свидетельства о заключении брака, расторжении брака, рождения детей.
5. Документ о начислении пенсионной страховки.
6. Документы, подтверждающие факт смены фамилии женщины.
Если субсидия выделяется не за счет федеральных средств, а из городского бюджета, необходимо предъявить такой список документов:
• паспорта всех членов семьи, проживающих на одной жилой площади Санкт-Петербурга;
• свидетельства о регистрации брачного союза, развода или рождения;
• выписки формата Ф-7 и Ф-9;
• справка лица, уже состоящего в очереди;
• бумаги, в которых идет речь о смене фамилии женщины;
• заявление, с образцом можно ознакомиться на портале госуслуг Санкт-Петербурга.
Существует также программа, предлагающая улучшение жилищных условий петербуржцев, трудящихся в бюджетной сфере. Вселиться в недвижимость они могут уже после 30%-ной оплаты первоначальной ее стоимости. В течение последующих 10 лет следует выплачивать фиксированные суммы на беспроцентной основе, оплачивать 70% не придется. Достаточно внести еще 50%, остальные издержки на себя берет государство.
Обязательное условие – в течение всего периода действия рассрочки на жилье Санкт-Петербурга, человек должен работать в бюджетной сфере, ведь только через 10 лет выдаются наличные в сумме 20%.
Рассчитать субсидию может каждый желающий, в 2018 году в отношении вычислений следует ориентироваться на основные нормативы и положения:
1. Норматив жилищного обустройства для 1 жителя Санкт-Петербурга принят в следующих положениях:
• российской семье, состоящей из 2-х и более лиц, достаточно проживать в 18 кв. м.;
• в случае проживания 1 лица, норматив фиксируется в численности 33 кв. м.
1. Среднерыночная оценка 1 кв. м жилой площади.
Этот показатель сверяется и устанавливается каждые 3 месяца. По состоянию на 2018 год, рыночная стоимость на 1 кв. м жилого помещения в Санкт-Петербурге варьируется в пределах 62 000 рублей.
На примере попробуем вычислить сумму предоставляемой субсидии по государственной программе, предлагающей улучшение жилищных условий:
• при участии в системе 1 человека: 33х1х62 000х30% = 613 800 рублей;
• при участии 2-х человек: 18х2х62000х30% = 200 880 рублей;
• если участвует 3 человека: 18х3х62 000х30% = 1 004 400 рублей.
Теперь вы знаете, как рассчитать сумму, предоставляемую из бюджета в Санкт-Петербурге на покупку или строительство жилых помещений. Однако это не значит, что полученные деньги можно применять вне целевой направленности. Жилищный комитет весь срок действия программы наблюдает за гражданами, отслеживая правильность использования наличных.
В рамках государственных программ, нацеленных на улучшение жилищных условий, нельзя использовать деньги на следующие нужды:
• покупать жилье, относящееся к аварийному или ветхому, непригодному для проживания, если выбранная недвижимость в Санкт-Петербурге находится под арестом или в залоге;
• погашение долговых обязательств, ипотеки и всевозможных кредитов;
• погашение затрат на покупку стройматериалов для самостоятельной постройки жилья;
• покупку земельных участков;
• совершение сделок купли-продажи с близкими родственниками.
Свидетельство на применение субсидии выдается сроком на 12 месяцев, после чего счет блокируется, а неиспользованные деньги по умолчанию возвращаются в бюджет. Но сертификат можно продлить, для этого на протяжении 10 дней после окончания действия документа в канцелярии Жилищного комитета нужно оставить соответствующее заявление.
Комиссия имеет право продлить действие документа еще на 1 месяц, но не более.
Улучшение жилищных условий молодым семьям в 2018 году
Демографический кризис заставляет руководство страны разрабатывать способы, позволяющие бороться с этой проблемой. Молодым людям, находящимся в официальном браке и желающим улучшить жилищные условия, можно воспользоваться государственной помощью.
Если повезет, семейная пара сможет купить неплохую квартиру на льготных условиях, что, в большинстве случаев, делает покупку своего жилья принципиально возможной. В рамках настоящей статьи рассмотрим, кто может претендовать на льготы и что нужно сделать, чтобы получить субсидирование.
Вопреки слухам, государственная программа продолжает работать в 2018 году и будет действовать до 2020 года. По расчетам властей, около 170 тысяч пар и одиноких родителей смогут приобрести жилье с субсидированием.
Власти, предлагая помощь, стремятся решить сразу три задачи – улучшить жилищные условия молодежи на старте семейной жизни, повысить рождаемость за счет такой стимуляции, и поддержать застройщиков, обеспечив их гарантированными покупателями жилья. Давайте разберемся с особенностями выдачи субсидий молодым семьям в 2018 году.
Право на субсидию имеют далеко не все семьи, считающие себя молодыми - прежде всего, имеются вполне конкретные возрастные ограничения. На сертификат, подтверждающий государственную льготу, могут рассчитывать только совершеннолетние граждане России до 35 лет включительно. Стоит знать, что люди, находящиеся в гражданском браке, хоть фактически и являются семьей, на государственную субсидию рассчитывать не могут. Поэтому в данном случае стоит начать с регистрации отношений, и лишь затем готовить пакет документов и подбирать жилье, которое хочется приобрести для расширяющегося семейства.
Всем парам, соответствующим этому критерию, еще предстоит тщательно подготовиться и доказать, что они не просто стоят в квартирной очереди, но реально испытывают острую потребность в жилье.
Поскольку потребность – это, все же, субъективный показатель, стоит обратить пристальное внимание на нормативы, зафиксированные в конкретных цифрах. Подавая заявку на участие в государственной жилищной программе, стоит убедиться в том, что в имеющемся жилище на каждого человека приходится менее 15-18 «квадратов» площади. Претендовать на участие в программе также могут семьи, вынужденно проживающие в аварийных и ветхих домах.
Помимо прочего, пара должна проживать вместе и иметь доход, равный или превышающий сумму, которая требуется для получения ипотеки в банках. Конкретные цифры устанавливаются местными властями, но, в любом случае, стабильная платежеспособность является одним из основных условий программы. К сожалению, бывает так, что пока подходит очередь на участие в программе, родителям исполняется 36 лет. В этом случае льготы на них уже не распространяются, так что следует все делать вовремя и как можно более оперативно.
С использованием государственной поддержки можно купить квартиру или построить для семьи частный дом. Сертификат можно также использовать на покрытие взноса в жилищно-строительном кооперативе или на первый взнос по ипотечному кредиту. Наиболее охотно субсидии выдаются на приобретение квартир в новостройках, что, собственно, неудивительно, так как программа призвана, в числе прочего, также поддерживать застройщиков.
Если семейство взяло ипотеку и продолжает относиться к категории «молодой семьи», субсидию можно израсходовать на погашение кредита. Что касается конкретных сумм, их определяют местные администрации в зависимости от прожиточного минимума, процентных ставок и прочих параметров – всю информацию обязаны предоставить местные органы самоуправления.
Стоит понимать, что это субсидия предназначена для трудоустроенных и платежеспособных граждан, и должна лишь облегчить финансовое бремя, но основную часть средств на приобретение жилья придется изыскивать молодым людям самостоятельно. В первую очередь семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена в очередь, так что необходимо начать именно с этой процедуры (порядок проведения можно уточнить в местной администрации). После этого можно подавать заявление на участие в государственной программе помощи молодым семьям.
Помимо заявления понадобятся копии паспортов, свидетельства о рождении детей и заключении брака, а также документы, подтверждающие доход, включая справки о социальных выплатах. Понадобится также справка о месте в очереди на получение жилья. Цель получения субсидии, которое подписывается в обязательном порядке обоими супругами, надо описать в заявлении предельно четко (например, ипотека на квартиру), один экземпляр этого документа останется у чиновников, а второй семья должна хранить у себя.
Семье предстоит подать сведения о том, где именно она проживала последние пять-семь лет. Вся информация должна быть достоверной и актуальной, поскольку перед предоставлением субсидии молодой семье на покупку жилья все тщательно проверяется. Важно знать, что специалист, принимающий документы, обязан проконсультировать молодую семью по всем вопросам, связанным с участием в государственной программе.
Если семейство успело обзавестись потомством, оно может рассчитывать на государственную помощь в размере 35% от стоимости нового жилья (то же касается одиноких родителей), если детей в семье пока нет, размер субсидии составит 30%. Больше повезло молодым семьям в регионах, где местные власти приняли решение дополнить государственное финансирование из своих бюджетов. Правда, в некоторых случаях дополнительные деньги выделяются только отдельным, более узким категориям молодых семей. В частности, преимуществом, как и ранее, могут пользоваться многодетные семьи, семьи с ребенком-инвалидом, пр.
Решения принимают специальные комиссии в органах местной власти, на что им отводится не более десяти суток после принятия пакета документов. Каким бы ни был ответ, заявители должны получить его в письменном виде. Стоит знать, что есть строго отведенный период для подачи документов – это первое полугодие, если семья не успевает справиться с этим до июля, придется ждать. Если решение положительное, семья получает сертификат, которым можно воспользоваться уже в следующем календарном году. После постановки на очередь есть время подыскать подходящую квартиру, однако с момента получения документа стоит поторопиться – оформить приобретение недвижимости можно лишь в течение девяти месяцев, и если срок истек, получить сертификат повторно уже нельзя.
На самом деле, многие даже достаточно обеспеченные молодые семьи не пользуются государственной программой только потому, что не знают, как подойти к этому вопросу. Поскольку программа имеет немало ограничений, реальных претендентов на льготы оказывается не такое уж огромное количество, как это может показаться, а это увеличивает шансы тех, кто испытывает нужду в жилье и соответствует всем критериям отбора.
С 2018-го по 2022 год на территории РФ будет действовать льготная программа, направленная на субсидирование ипотечных займов, которая может стать очень существенным подспорьем многим семействам с детьми. На уменьшение ставок могут рассчитывать семьи, где с начала 2018 года был рожден или усыновлен второй и/или третий ребенок. При рождении или усыновлении второго ребенка государство будет субсидировать ипотеку три года, а если появляется третий наследник в семействе – пять лет.
Участники программы получают льготное кредитование под 6% годовых. При госпомощи всегда назначается аннуитетный график погашения, то есть - суммы обязательных выплат, которые надо погашать каждый месяц, будут равными.
Застройщикам от этой программы прямая выгода, так как, согласно выдвинутым государством условиям, квадратные метры должны приобретаться исключительно на первичном рынке. Формат покупки жилья большого значения не имеет, это может быть долевое участие или прочие виды сделок с квартирами в новостройках. Кстати, программой предусмотрена также возможность приобретения в ипотеку частного дома с земельным наделом.
Преимуществом этого вида государственной помощи является еще и то, что обращаться в администрацию и вообще ходить по многим инстанциям не придется. Ипотека оформляется непосредственно в финансовой организации, сотрудники которой сами подадут заявление на государственную субсидию.
Во всех регионах, кроме столицы, Санкт-Петербурга, Подмосковья и Ленинградской области (где можно рассчитывать на получение в ипотеку 8 млн. рублей), максимальная сумма составляет 3 млн. рублей. Однако получить ипотечный заем по сниженной ставке можно лишь при условии, если семейство уже располагает частью суммы на первый взнос, и ее хватит на покрытие как минимум 20% стоимости квартиры, которую предполагается прибрести.
Как и в прочих социальных жилищных программах, родителям предоставлено право объединения материнского капитала с льготными ипотечными возможностями для приобретения жилья:
• Претендентам на участие в субсидировании придется также озаботиться вопросом страхования. При этом должно быть оформлено, как минимум, два договора: первый – это личное страхование, а второй – страхование приобретаемого жилья.
• Крайне важным условием является платежная дисциплина – государство готово покрывать часть затрат лишь по тем кредитам, по которым заемщики не допускают просрочек.
• После того, как срок предоставления льготы истекает, придется рассчитываться по полной ставке, которая, однако, не может превышать ставку рефинансирования, актуальную на тот день, когда заключался кредитный договор. То есть, может быть добавлено максимум два процента.
Есть в программе и ограничения: каждое российское семейство с детьми может принимать участие в программе только один раз, кроме того, рассчитываться с задолженностями по просрочкам и пеням за государственные деньги нельзя.
Нередко получается так, что рождается второй ребенок, и семья при этом получает заслуженную субсидию, но следом появляется на свет еще одно дитя. В этом случае действует простой арифметический закон – трехлетняя субсидия продлевается еще на два года. Если третий ребенок родится до начала 2023 года (когда должно закончиться действие программы), но после завершения действия льготы, связанной с появлением второго малыша, семья получит право на оформление еще одной пятилетней субсидии.
Родители, ожидающие появление двойняшек, интересуются, как все будет рассчитываться в этом случае. По логике, должна предоставляться сразу восьмилетняя льгота, связанная с появлением второго и третьего малыша одновременно. Увы, в правительственном постановлении об этом ничего не сказано и, скорее всего, вопросы будут решаться по мере возникновения таких прецедентов.
К сожалению, действие государственной программы не касается семей, где в указанный период появляются четвертый, пятый и последующие дети. Большим преимуществом программы является отсутствие возрастных ограничений для родителей.
Будет ли правительство и в дальнейшем поддерживать молодые супружеские пары, а заодно и застройщиков, пока неизвестно. Программу могут не продлить, а значит, молодым родителям, начинающим семейную жизнь с одним ребенком и желающим улучшить жилищные условия с помощью государства, стоит все правильно рассчитать и позаботиться не только о своевременном дальнейшем пополнении семейства, но также и о хорошем, стабильном доходе.
Улучшение жилищных условий многодетным семьям в 2018 году
В каждом регионе России действуют свои критерии отнесения семей к многодетным. Так, в Москве, например, многодетной признается семья в которой родились и воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет. Если один из детей в семье является учащимся, то такая семья считается многодетной до достижения им 18 лет.
При этом в составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.
На федеральном уровне для семей действует льготная ипотечная программа с льготной ставкой в 6% годовых на срок от 3 до 8 лет. В ней могут принять участие семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок.
По данной программе возможно приобрести жилье в новостройке у юридического лица либо готовое жилье у застройщика.
Самостоятельные льготные ипотечные программы для многодетных семей есть и в различных банках, в которых, например, действуют программы по той же ставке 6%. Подробности можно узнать на официальных сайтах банков или непосредственно в их офисах.
На региональном уровне существует множество льготных ипотечных программ для многодетных семей, разработанных во исполнение указа президента "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".
Жилищным кодексом также предусмотрена возможность на льготных условиях получить жилье по договору социального найма. Однако одного факта того, что семья является многодетной, недостаточно. Необходимо, чтобы семья была официально признана малоимущей или нуждающейся в жилом помещении (ст.49 ЖК).
Кроме льготной ипотеки многодетные семьи имеют право на получение жилищной субсидии. Субсидия предполагает покрытие за счет бюджета определенной части стоимости приобретаемого жилья. Размеры этой субсидии различаются в разных субъектах страны и составляют от 30% и более от стоимости приобретаемого жилья.
Регулируются размер и правила предоставления этой субсидии региональными актами. В Москве это закон Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Согласно этому закону, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. То есть в Москве размер субсидии для многодетных семей составляет 100% от покупной стоимости жилья. Для получения такой субсидии многодетная семья должна быть признана малоимущей и должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий.
Еще одним способом приобретения жилья, в том числе для многодетной семьи, является программа материнского капитала, которая действует до 2021 года. Он может быть направлен, в том числе на улучшение жилищных условий семьи, в полном объеме или только в части. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453,026 тысячи рублей.
Он предоставляется женщинам, которые родили/усыновили второго, третьего ребенка или последующих.
Материнский капитал также могут получить мужчины, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу.
Для получения государственного сертификата на материнский капитал нужно обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, либо непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Материнский капитал можно использовать для приобретения новостройки и вторичного жилья. В том случае, если семья хочет взять ипотеку, ей необязательно ждать, пока ребенку, за рождение которого получен маткапитал, исполнится три года. В остальных случаях это необходимо. С помощью маткапитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить основной долг и проценты.
Подробно обо все условиях использования материнского капитала можно прочитать на сайте Пенсионного фонда РФ.
Еще одной мерой поддержки многодетных семей является предоставление бесплатного земельного участка.
Для определения возможности и порядка приобретения участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.
Точный размер предоставляемых земельных участков, а также условия, необходимые для его получения в собственность, регулируются законодательными актами субъектов РФ. Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер предоставляемых многодетным семьям земельных участков - до 15 соток. При этом родители и их дети должны проживать на территории Московской области не менее 5 лет, дети не должны находиться на государственном обеспечении, а родители не должны быть лишены родительских прав.
Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства. В течение 14 дней после подачи заявления и проверки документов многодетной семье выдается постановление, предоставляющее право собственности на участок. После этого оформляется свидетельство о регистрации права собственности.
Помимо льготных программ по приобретению жилья, многодетным семьям также полагаются льготы на оплату жилищно-коммунальных платежей. Так, указом президента РФ для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.
В Москве, например, многодетная семья имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Для получения выплат в столице необходимо собрать определенный пакет документов и оставить онлайн-заявку на официальном интернет-сайте мэра Москвы.
А вот для получения подобных выплат в регионах нужно уточнять информацию отдельно по каждому субъекту РФ, такая информация размещается на официальных сайтах администрации субъекта.
Кроме льгот на оплату ЖКУ, многодетные семьи могут также получить соответствующую субсидию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в ее совокупном доходе.
Субсидии предоставляются семьям, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.
Субсидия оформляется только на одно жилое помещение. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.
Материнский капитал в 2018 году на улучшение жилищных условий
По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.
Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2018 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома. Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем. Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.
Стоит учесть тот факт, что жилье должно находиться на территории России. Сертификатом можно оплатить стоимость приобретения или строительства именно жилого помещения, поэтому если появляется необходимость одновременно с приобретением жилья купить и земельный участок под ним, то все, что не относится к жилью, должно быть оплачено из других источников.
По общему правилу материнский сертификат можно использовать при достижении ребенком возраста 3 лет, но на получение или выплату уже имеющегося жилищного кредита данное ограничение не распространяется.
Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий. В постановлении Правительства № 862 «О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.
Под улучшением жилищных условий с использованием МСК, понимаются все законные способы его применения. А именно:
• Покупка дома, квартиры, комнаты по договору купли-продажи.
• Строительство частного дома своими силами или с помощью подрядных организаций (возмещение затрат на уже возведенное жилье в том числе).
• Реконструкция дома — изменение его высоты, площади, количества комнат.
• Выплаты по ипотечному кредиту или займу, который взят на покупку либо строительство (в том числе на внесение первоначального взноса).
• Оплата за вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
• Оплата прав на долевое участие в строительстве.
При приобретении жилья в договоре купли-продажи обычно обозначено две стороны: продавец и покупатель. В случае направления маткапитала на покупку недвижимости данным способом появляется еще одна сторона — Пенсионный фонд, на котором лежит обязанность по перечислению государственных средств.
Помимо этого, фактически данная сделка будет совершаться с отсрочкой платежа, так как ПФР переводит деньги не сразу, а в двухмесячный срок.
Поэтому в стандартный договор купли-продажи вносятся поправки:
• о внесении личных денежных средств до подписания договора;
• о покрытии маткапиталом оставшейся суммы;
• о переходе права собственности на покупаемое жилье после окончания расчетов.
Варианты улучшить жилищные условия при этом могут быть такие:
1. Средства мат капитала покрывают полностью затраты на покупку.
2. Покупатель добавляет свои личные сбережения к капиталу.
Под последним пунктом подразумевается, что сделка будет состоять из 2 этапов: сначала в Росреестре регистрируется залог недвижимости в счет суммы, которую внес покупатель, а затем после перечисления Пенсионным фондом средств продавцу и внесения полной суммы, залог снимается и регистрируется право собственности.
Строительство либо реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно осуществлять как с привлечением подрядной организации, так и своими силами. Так же возможно получить компенсацию затрат по уже построенному дому.
В ситуации с привлечением подрядчика для строительства или реконструкции жилья обладателю МСК помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС необходимо будет предоставить договор строительного подряда. Тогда средства маткапитала будут перечислены в безналичной форме на счет строительной организации.
Когда строительство жилья проходит самостоятельно, средства маткапитала будут направлены не сразу всей суммой, а в два этапа:
• Получить 50% от суммы можно до начала строительства после представления в Пенсионный фонд данных документов:
• Свидетельство о праве собственности на земельный участок, который предназначен для ИЖС, или документ, подтверждающий право пользования данным участком (аренда, безвозмездное пользование и т.п.), а в случае реконструкции дома — свидетельство о праве собственности на данный объект.
• Разрешение на проведение реконструкции или строительства.
• Справка из банка, подтверждающая наличие счета у владельца МСК.
• Оставшуюся сумму можно получить через 6 месяцев после подтверждения проведения работ по строительству либо реконструкции объекта ИЖС.
Для получения компенсации по произведенным затратам нужно вести учет расходов для представления их в ПФР. Каждая статья расходов тщательно изучается специалистами фонда, и после этого принимается решение об их возмещении средствами семейного капитала.
Следует обратить внимание на то, что:
• при реконструкции, которая проведена после 1 января 2007 года, дата возникновения права собственности на сам объект ИЖС значения не имеет;
• при компенсации за строительство дома право собственности должно возникнуть не раньше 1 января 2007 года.
Реконструкция дома предполагает увеличение его жилой площади за счет превращения нежилых помещений в пригодные для жилья и дополнительных пристроек либо надстроек.
Использование материнского капитала для долевого строительства регулируется ст. 10 ФЗ № 256, в которой указаны дополнительные меры поддержки в отношении семей с двумя и более детьми от государства.
Основными участниками договора долевого участия (ДДУ) считаются:
• строительная организация;
• лицо, которое вкладывает свои деньги в строящуюся часть недвижимости.
Принцип действия в этом случае такой: свои финансы покупатель направляет застройщику, который после того, как окончено строительство, и дом введен в эксплуатацию, передает ему квартиру для проживания.
Преимущество договора долевого строительства заключается в том, что человек получает возможность купить в новом доме жилье по сниженной стоимости. Но, несмотря на то, что маткапитал представляет из себя достаточно немаленькую сумму, ее вряд ли будет достаточно, чтобы купить новую квартиру по ДДУ.
Поэтому существует несколько способов воспользоваться данной суммой:
• У семьи имеются собственные средства, которые можно сложить с МСК, и на эти деньги купить новое жилье.
• Семья имеет недвижимость, при этом есть возможность ее продать на вторичном рынке, а на полученные деньги вместе с маткапиталом приобрести строящийся объект по ДДУ.
• У семьи есть сбережения, которые можно сложить с семейным капиталом и сделать первый взнос на получение ипотеки по ДДУ (либо по договоренности с банком на внесение первого взноса можно направить только маткапитал).
В стремлении приобрести собственную квартиру люди объединяются в жилищно-строительные или жилищные коллективы (ЖК, ЖСК, ЖНК) с целью строительства и дальнейшего обслуживания недвижимости. Организация и деятельность данных кооперативов регулируется гл. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».
У всех видов кооперативов имеется одна цель — удовлетворение потребности члена своей организации в покупке жилья.
Решение вступить в кооператив имеет ряд положительных моментов:
• Участникам данных кооперативов предоставляется возможность управлять всеми этапами постройки жилья напрямую.
• Процент вступительного взноса ниже первоначального взноса по ипотечному кредиту.
• Требуется значительно меньшее количество документов.
• Членами кооператива уплачиваются взносы, на которые приобретаются материалы для поддержания жилья после окончания стройки.
Но въехать в новую квартиру можно будет только после уплаты 50% от стоимости жилья, а право собственности оформляется только после полной оплаты стоимости жилья.
Семья может использовать средства материнского капитала до исполнения 3 лет ребенку, давшему право на МСК, в таких ситуациях:
1. Семья может погасить уже имеющийся кредит или заем на покупку или строительство жилого помещения.
2. Семья хочет направить маткапитал на первоначальный взнос при получении нового ипотечного кредита.
При этом средствами материнского (семейного) капитала возможно погашать как основной долг, так и проценты по кредитам, за исключением штрафов за просрочку платежа (пени).
Материнский капитал зачастую выступает дополнительным гарантом для банка в пользу положительного ответа о выдаче жилищного кредита. Но программ, по которым в роли стартовой выплаты выступает маткапитал, не так много. Помимо этого, их предлагает малое количество банков (подобный кредит выдает ВТБ, Сбербанк, Дельта Банк и ряд других кредитных организаций).
Чтобы убедить банк предоставить жилищный кредит, семья должна соответствовать определенным условиям:
1. У потенциальных заемщиков должна быть хорошая кредитная история.
2. Нужно иметь постоянную официальную работу и стабильный доход.
3. Жилье, которое приобретается, после перехода в собственность заемщика, необходимо оформить в долевую собственность на каждого члена семьи.
Сертификат маткапитала должен быть на руках и по нему должен быть большой остаток (наличие которого подтверждается соответствующей справкой из Пенсионного фонда).
Заемщик вправе направить средства маткапитала на оплату сформировавшейся задолженности перед банком по ранее взятому ипотечному кредиту.
При частичном погашении долга возможны 2 варианта перерасчета графика последующих платежей:
• Сохраняется срок выплаты кредита, но сумма ежемесячного платежа уменьшается.
• Сохраняется сумма ежемесячной выплаты, а срок выплаты кредита уменьшается.
Процедура погашения ипотеки маткапиталом проходит в несколько этапов:
1. Необходимо обратиться в банк и сообщить о намерении погасить ипотеку средствами материнского капитала. Банк выдаст справку об остатке основного долга по кредиту и о процентах по нему.
2. Подача заявления и документов в ПФР.
3. Сотрудники Пенсионного фонда проверяют и принимают документы, а обладателю сертификата выдается уведомление о принятом заявлении и документах. При положительном решении ПФР перечисляет денежные средства на кредитный счет.
4. Заемщик подает заявление в банк о частичном или же полном досрочном погашении ипотечного займа средствами МСК. При частичном погашении банк выдает клиенту новый график платежей по погашению оставшейся суммы долга.
С пакетом необходимых документов обладатель сертификата лично либо через своего законного представителя обращается в ПФР с заявление о распоряжении семейным капиталом на улучшение жилищных условий.
Следует помнить о том, необязательно использовать всю сумму сразу, а можно оставить часть средств МСК на другие разрешенные законом цели:
• В течение 1 месяца специалистами ПФР рассматриваются предоставленные документы, и после этого выносится решение.
• В случае положительного ответа денежные средства перечисляются на кредитный счет не позднее 2 месяцев с даты подачи заявления.
При необходимости течение 2 месяцев с даты подачи заявления можно его отозвать свое заявление, если ПФР еще не осуществил перевод денег. В этом случае нужно подать новое заявление об аннулировании первого.
Обычно приобретаемая в браке недвижимость находится или в долевой, или в совместной собственности супругов. То есть муж и жена являются собственниками приобретенной квартиры или дома. Однако в данном случае этого недостаточно, и по закону необходимо оформить обязательство выделить доли в новом жилье также в отношении всех детей.
Обязательство о выделении долей в жилье детям оформляется у нотариуса соответственно нормам Федерального закона № 256, и им же удостоверяется:
• Оформление данного документа не бесплатное, стоимость его составляет порядка 1500-2000 рублей.
• Обязательство, которое не заверено у нотариуса, не имеет никакой юридической силы и в ПФР не принимается.
• При составлении обязательства необходимо личное присутствие обоих супругов, которые являются заемщиками и будут владельцами ипотечного жилья после того, как с него снимется обременение.
Выше указанный закон предусматривает шестимесячный срок исполнения обязательства (выделения детям долей в жилье), отсчитывая от момента, когда кредит по ипотеке будет погашен и заемщику возвратят закладную, а в Росреестре зарегистрируют факт снятия обременения с жилья.
Улучшение жилищных условий в московской области в 2018 году
Стоимость квартир в Подмосковье не очень отличается от московских, а зарплата жителей — на уровне остальных регионов. Многие граждане на протяжении долгого времени не могут позволить себе приобрести квартиру или построить дом. Власти Подмосковного региона пришли на помощь и ввели в действие несколько проектов по улучшению жилищных условий в Московской области 2018 для разных категорий населения.
Все региональные проекты по улучшению места жительства финансируются совокупно из разных бюджетов: центрального, областного и муниципального. Основной документ, регламентирующий положения и финансирование жилищных подпрограмм – государственный проект Московской области «Жилище» на 2014–2024 годы. С его помощью реализуется несколько подпроектов, нацеленных на увеличение числа граждан региона, обеспеченных доступным и удобным жилищем.
Всего программ по улучшению жилищных условий в Московской области 2018 несколько:
1. Обеспечение жилищем молодых семей.
2. Социальная ипотека.
3. Улучшение жилищных условий семей, имеющих 3х и более детей.
4. Обеспечение жильем некоторым категорий граждан, принятых федеральным законодательством.
5. Предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Каждый проект направлен на улучшение условий проживания разных категорий населения, разделение этих проектов позволяет избежать путаницы в подготовке и подаче документов претендентами на участие.
В зависимости от вида проекта претендовать на улучшение условий проживания могут разные слои населения. Это и жители перенаселенных квартир, и владельцы жилищ, не отвечающих требованиям безопасности – очень многие до сих пор живут в старых деревянных бараках. Главное внимание областных властей сконцентрировано на льготных категориях населения – инвалидах, сиротах, и на тех, от кого зависит будущее страны и региона в частности – молодые семьи и специалисты.
Для молодых семей предусмотрены следующие проекты:
1. Жилье для российской семьи.
2. Обеспечение жильем молодых семей.
Первый предполагает участие других категорий населения, кроме молодых семей, а второй сконцентрирован только на решении жилищных проблем молодоженов. В обеих программах возраст участника не должен превышать 35 лет, но есть одно отличие – участие в первой предполагает наличие детей, во второй могут участвовать и бездетные пары.
В рамках проекта предполагается массовое строительство жилья эконом-класса по цене примерно на 80% дешевле, чем в регионе. Семьи, участвующие в этом проекте, смогут купить жилище по сниженной цене за свой счет, если позволяют финансы, либо с привлечением ипотечных средств, процентная ставка по ипотеке в этом случае будет льготной.
Формат проекта предоставляет участникам шанс купить жилище в многоэтажном доме, в таунхаусе или коттедж в районах малоэтажного строительства. Главное требование, предъявляемое к жилью, – оно не должно стоить дороже 35 тысяч рублей за кв.м.
В этом проекте могут принять участие все молодые пары без исключения, если возраст супругов меньше 35 лет. Участие в программе обязывает супругов работать, так как предполагает софинансирование.
Правительство федерального центра и региона помогут молодой семье приобрести (построить) жилище, частично компенсировав затраты на него, но основную часть супружеская пара должна будет оплатить сама.
Жилье для военнослужащих, в основном, финансируется из федерального бюджета, их курирует Министерство обороны. В 2018 году военных ждут позитивные изменения. МО объединило несколько программ в одну для оптимизации процесса получения жилища. Военнослужащие больше не будут выстаивать длиннейшие очереди и будут выбирать жилище не по месту службы, а в любом регионе по собственному выбору.
Тем военнослужащим, кто прослужил дольше 13 лет, больше не будут выдавать готовое жилище, вместо этого им представится возможность взять кредит не больше 3,5 млн. рублей. Погашать кредит будет государство путем ежемесячного перевода денежных средств на специально открытый счет. Все планы, которые были приведены в действие раньше, будут доведены до конца.
Особый интерес вызывает программа «Социальная ипотека». Рассчитанная на молодых профессионалов, нуждающихся в улучшении жилищных условий 2018 программа Московской области предлагает уникальное решение — участник гасит только кредитные проценты, а сам кредит погашает правительство региона.
Участвовать в этом проекте могут:
1. Врачи (дан исчерпывающий перечень врачебных специализаций).
2. Учителя русского и английского языков, математики, специалисты начального образования, с необходимым рабочим стажем по специальности не меньше пяти лет.
3. Молодые ученые, молодые уникальные специалисты.
Основная цель любого плана по предоставлению жилища – улучшить жизнь своих граждан.
Предоставляя молодым парам квартиры и дома, государство решает одновременно несколько вопросов:
1. Демографический. Уже давно в России идет старение граждан. Очень скоро количество пенсионеров будет превышать количество молодого трудоспособного населения. Большие надежды на улучшение демографической ситуации возлагаются на молодых людей детородного возраста, но жизнь с родителями в двух-, а то и в однокомнатной квартире не представляет возможности для рождения детей. Поэтому, даже вступая в брак, молодые супруги воздерживаются от того, чтобы обзаводится детьми.
2. Объемы жилищного строительства. Слишком дорогое жилье в регионах Российской федерации и большой отрыв его от размера зарплат не дает надежды даже на ипотеку: первый взнос непосилен, а платежи съедают почти половину зарплаты и даже больше. Ввод проектов по улучшению жилья, льготной ипотеки и других позволяет увеличивать строительство городского жилья и жилья экономического класса, что позволяет снижать цену квартир и домов в среднем по регионам и бороться с монополизмом застройщиков.
3. Сокращается отток специалистов в регионах. Многие мероприятия нацелены на удержание специалистов в регионах. Это и льготные ипотеки, и безвозмездное жилье с условием проживания в области минимального времени.
Государственные программы по улучшению условий жизни ставят разные цели и привлекают разных участников, но конечная цель всех программ одна – повышение экономики страны.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий в Подмосковье? Должны быть соблюдены обязательные требования к кандидатам:
1. Возраст членов семьи не старше 35 лет.
2. Трудоустроенность и наличие сбережений.
3. Признание необходимости улучшить жилищные обстоятельства.
4. Проживать в помещении непригодном для жилья или аварийном.
5. Принадлежность к определенной профессии и необходимый стаж работы.
У каждой программы есть дополнительные требования, их можно уточнить на сайте местных администраций или обратиться в службу, курирующую проект.
Пакет документов, подаваемый на участие в мероприятиях, как правило одинаковый для всех проектов:
• общегражданский паспорт;
• справка, доказывающая нужду в жилье;
• количественный состав семьи;
• копия платежки из управляющей компании (лицевой счет);
• бумаги, подтверждающие платежеспособность.
Есть небольшие различия в предоставляемых пакетах документов, так, «Социальная ипотека» требует трудовую книжку и справку с работы. Перечень можно уточнить в курирующих мероприятие ведомствах.
В зависимости от того, в какую программу вы подходите по требованиям, обращайтесь в соответствующее ведомство. Программы курируют:
1. Социальная ипотека – министерства образования, здравоохранения.
2. Жилье для российской семьи – специальная комиссия.
3. Программа Молодая семья – комитет по управлению муниципальным имуществом или отделы по работе с молодежью.
Встать на очередь на улучшение жилищных условий в Московской области – первое, что нужно сделать. В условиях недостаточного финансирования многие планы не выполнены в проектный срок, поэтому в очередности приоритет получают те участники, которые не дождались денежных пособий или безвозмездных квартир вовремя по независящим от них обстоятельств.
Следующая приоритетная категория – семьи с детьми. По сложившемуся правилу без очереди проходят супруги, имеющие трех и более детей.
Далее очередь формируется, исходя из принципа хронологии: встать в очередь на улучшение жилищных условий в Московской области можно в том порядке, в котором было подано заявление.
Программы по улучшению условий жилья в Московской области содержат некоторые особенности. К примеру, «Жилье для российской семьи» включает много категорий нуждающихся и гибкие требования. Этот проект иногда объединяется с другим проектом – «Социальная ипотека». Большое количество супружеских пар, потенциально имеющих право на участие в программе, вместе с гибкими условиями выполнения позволит обеспечить недорогим жилищем гораздо большее количество нуждающихся.
Государственные программы для улучшения жилищных условий в 2018 году
С каждым годом государство все больше старается заботиться о своих гражданах. Если проблема с жильем остро стоит перед супружеской парой, в большинстве случаев ее можно решить. На это нацелены не один, а несколько федеральных проектов. Какие же именно существуют госпрограммы для улучшения жилищных условий?
Законами об усовершенствовании условий проживания регламентируется полноценное право россиян на нормальные комфортные жилые помещения. В них четко обговариваются категории россиян, имеющих право на постановку в очередь на жилище, на неполную компенсацию затрат после приобретения в собственность дома или квартиры, или на льготы при оплате бытовых услуг.
Основные положения признания соотечественников нуждающимися в улучшении своего жилища или его условий перечислены в «Жилищном Кодексе Российской Федерации». В регионах утверждены свои законы или подзаконные акты, дублирующие и дополняющие основные федеральные инициативы. Кроме основных положений, которые перечислены в кодексе, на разных уровнях власти принимаются социальные программы по совершенствованию жилищных условий.
Учитывая написанное в законах разных уровней, на улучшение условий жительства могут претендовать такие категории граждан:
1. Если у гражданина вообще нет жилья: ни собственного угла, ни муниципального, ни социального, а также у членов его семьи также нет никакого жилого помещения.
2. Если гражданин или член его семьи имеет во владении квартиру, комнату, дом или нанимает муниципальное или социальное жилье, но его размер меньше нормы.
3. При жительстве в коммунальной квартире или общежитии, если в одной из семей есть больной родственник, жить рядом с которым невозможно, и другого жилья нет.
4. Законом утвержден список таких болезней (перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире).
5. Если помещение, в котором живет претендент, не соответствует стандарту, обязательному для жилых помещений.
Устанавливают степень обеспеченности жильем методом суммирования всех типов имеющейся жилой недвижимости, принадлежащей заявителю: муниципальное, социальное, собственное.
Некоторые категории россиян имеют привилегии на улучшение условий проживания без очереди. Это совершеннолетние сироты, инвалиды или тяжелобольные, а также семьи, чье жилье признано несоответствующим для проживания.
В настоящее время в России действует несколько проектов, ориентированных на увеличение числа граждан, обеспеченных нормальным, комфортным жильем собственным или муниципальным. Основной программой, рассчитанной до 2020 года, является общегосударственный проект «Жилище».
В его формате работает несколько подпрограмм:
1. Обеспечение жильём молодых семей. Этот проект регламентирует улучшение жилищных условий молодым семьям. Во время его действия молодожены будут обеспечены экономичным жильем. Сами супруги также привлекаются к участию в программе, вкладывая свои сбережения или привлекая услуги банковских организаций (кредитные).
2. Выполнение законных обязательств, которые утверждены гарантом на федеральном уровне по обеспечению годным для жизни жилищем избранных категорий граждан. В соответствии с этой подпрограммой, жилище должны получить такие очередники: перед которыми у государства остались невыполненные обязательства по обеспечению или улучшению условий проживания; военные и приравненные к военным, уволенные со службы и занесенные в списки в качестве нуждающихся в улучшении жилья.
3. Стимулирование программ развития жилищного строительства районов Российской Федерации. Эта подпрограмма призвана увеличить количество строительства экономичного жилья в районах Российской Федерации при соблюдении норм ценовой доступности и энергообеспеченности. Конечной целью проекта будет – развитие конкуренции в строительстве городского экономичного жилья и ликвидация влияния монополистов-застройщиков на ценообразование в жилищной сфере.
4. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Мероприятиями этой подпрограммы, запланированными и продолженными в следующие годы, предусмотрено приведение коммунальных объектов в соответствие с требованиями безопасности, экологии, а также обеспечение комфортного жилья проживающим.
5. Обеспечение жильем отдельных категорий населения страны. Эту подпрограмму курируют органы юстиции, прокуратуры и т.п. Она призвана разобраться с некоторыми проблемами: обеспечить жильем работников прокуратуры, следственных органов, МЧС и других категорий, утвержденных соответствующими решениями; предоставить дотации на покупку или строительство собственного жилья госслужащим и молодым ученым; обеспечить переезд людей из зоны БАМа из ветхого, аварийного жилья.
Первым и главным критерием для получения любой поддержки от государства в виде субсидий или предоставления эконом-жилья, является постановка в очередь на улучшение жилого микроклимата. Нужно внимательно посмотреть перечень тех, кто имеет право получить жилище от государства и подать заявление именно по этой категории.
Даже если вы попадаете в несколько списков, состоять можно только в одной очереди. В условиях недостаточного субсидирования федеральных программ, в том числе государственных программ по улучшению жилищных условий 2018, выбирать нужно не те проекты, которые выгодны, а те, что быстрее движутся. Потому что в более выгодном проекте можно стоять в очереди бесконечно.
Обычно учет нуждающихся в улучшении условий проживания ведут муниципальные или областные организации по жилищным вопросам. Это могут быть комитеты, отделы – в каждом регионе это разные организации. Главное – подать заявку по месту своей регистрации. Можно с заявкой обратиться в многофункциональный центр (МФЦ). В последнее время сеть МФЦ более доступна, чем отделы администраций.
Есть несколько случаев, определенных законом, когда подавать заявку на улучшение жилья кандидат может не по месту регистрации:
• работники предприятий Крайнего Севера, выходящие на пенсию, ставятся на учет по месту нахождения нового жилья;
• если работа кандидата носит разъездной характер;
• другие случаи, установленные государством.
Заявка о постановке на учет пишется не в свободной форме. Существует порядок написания, по которому нужно заполнять заявку на включение в списки очередников. Кроме заявления подается определенное количество документов, список которых перечислен в Жилищном Кодексе и других законодательных и нормативных актах.
Вам потребуется:
1. Паспорт.
2. Документ из БТИ (техпаспорт на ваше жилье).
3. Реестр всех прописанных в вашей квартире – выписка из домовой книги.
4. Копия финансового лицевого счета, отражающая коммунальные платежи за пользование жильем.
5. Если постановка на учет осуществляется по болезни – справка от врача.
Заявка, вместе с приложенными справками, фиксируется в специальном журнале – книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилой обстановки. Заявителю выдается расписка о том, что документы приняты. Не позднее, чем по истечении тридцати дней после подачи всех документов, отдел управления выносит решение о постановке на учет или его отказе.
Данное решение в трехдневный срок направляется претенденту. В случае положительного вердикта заявителю устанавливается порядковый номер в очередности на получение нового жилого помещения, учитывая все соответствующие льготы, если они имеются.
После того, как администрация получит заявление с просьбой постановки на учет, будет сформирована специальная комиссия, которая должна подтвердить неудовлетворительное состояние жилого помещения претендента. В каждом регионе устанавливаются свои нормы жилищных условий, и на соответствие жилья этим нормами будет проводиться инспекция.
В акте должны быть перечислены следующие параметры:
1. Состояние квартиры (дома) – нуждается ли он в ремонте.
2. Планировка квартиры (дома), состояние комнат.
3. Наличие коммуникаций и их состояние.
4. Есть ли в квартире дополнительные факторы, ухудшающие качество жизни: посторонние шумы, запахи и проч.
Акт о необходимости улучшения выдается на руки заявителю. Вопрос о признании семьи нуждающейся выносится на заседание местной жилищной комиссии или другого органа, который принимает рекомендательное заключение о постановке семьи в очередь. Это решение утверждается Постановлением Главы администрации района, в который было подано заявление, и именно оно сообщается заявителю.
Что необходимо указать в заявлении:
1. ФИО.
2. Короткое описание своего жилища.
3. Обоснование постановки на учет.
4. Средняя зарплата всех трудоспособных членов семейства, проживающих с заявителем.
5. Какой метраж приходится на одного члена семьи.
6. Указать список приложенных документов.
По каким резонам вам могут отказать:
• документы собраны не полностью;
• сведения предоставлены неверно или неправдивы;
• семья участвовала в других программах;
• вы не подпадаете под условия программ.
Региональные проекты по улучшению условий проживания, в основном, совпадают с общегосудаственными. В зависимости от правил финансирования предлагаются разновидности оказания поддержки: от субсидирования покупки жилища или предоставления социального жилья до предоставления дотаций на коммунальные услуги.
В Башкортостане, Пермской области, Мордовии при соблюдении требований к претенденту выделяют безвозмездную дотацию на улучшение жилищных условий 2018 на покупку или строительство жилья, а также компенсируют часть жилищного кредита.
В некоторых областях при рождении ребенка во время исполнения государственной программы для улучшения жилищных условий 2018 на 5% увеличивается размер субсидии. Такое условие соблюдается в Екатеринбурге.
Мероприятия по признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий 2018 разработаны в Казани, Тюмени и еще многих районах РФ.
В некоторых, особенно северных регионах, актуальна следующая программы на улучшение жилищных условий в 2018 году: обеспечение жильем молодых специалистов на селе, так как из этих регионов отток молодых людей идёт постоянно. Это Челябинск, Оренбург, Киров, Пермь.
Улучшение жилищных условий матерям-одиночкам в 2018 году
Матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка, не будучи состоящей в официальном браке. У появившегося на свет малыша в графе, которая содержит данные об отце, стоит прочерк или данные в указанную графу вписаны со слов матери. Получить данный статус молодая мама может, предоставив в соответствующие государственные структуры необходимый пакет документов. В случае положительного решения по этому вопросу женщине выдается на руки удостоверение установленного образца.
В первую очередь необходимо уяснить важный момент. В том случае если вы родили ребенка и при этом не состоите в официально зарегистрированном браке, отец ребенка в судебном порядке не установлен и от потенциального отца не поступало официального заявления о признании отцовства – в соответствии с действующим законодательством у вас есть право претендовать на рассматриваемый статус. Он дает возможность вам получать определенные государственные льготы, выплачиваемые соответствующими государственными структурами.
Рассматривая данный вопрос необходимо учитывать еще один нюанс. А именно: обладательницей указанного статуса признается не только женщина, родившая ребенка, но и усыновившая малыша не состоя на момент усыновления в официальном браке.
При документальном оформлении факта рождения ребенка в органах ЗАГС вам необходимо получить на руки справку формы № 25. Затем предъявите данный документ в органы социальной защиты населения, кроме этого у вас потребуют свидетельство о рождении ребенка, документ удостоверяющей вашу личность и ваше письменное заявление на получение статуса матери-одиночки.
Кроме указанных ранее документов вам нужно иметь справку о доходах формы 2-НДФЛ, справку с информацией о составе семьи, выписки из домовой книги и лицевого счета при наличии последнего. Справку о доходах вам обязан предоставить работодатель, от которого вы уходили в декретный отпуск. Если до беременности вы официально не работали необходимо предоставить справку, выданную службой занятости населения, или в том случае, если вы не состояли на учете в данной структуре, предоставьте вашу трудовую книжку с необходимыми отметками. С указанных документов сделайте ксерокопии и приложите к оригиналам собранных документов.
Предоставленный вами пакет документов на своем заседании изучит комиссия, которая действует в составе фактически каждой районной администрации. В месячный срок, вам должен быть доведен результат рассмотрения вашего заявления. В случае положительного решения вам будет вручено соответствующее удостоверение. И у вас появится право пользоваться рядом государственных льгот для матерей одиночек.
Надо признать, что далеко не все женщины, родившие ребенка не находясь в браке, оформляют данное удостоверение. Все дело в том, что денежные пособия выплачивает отдел социальной защиты населения, а для данного ведомства вполне достаточно предоставить пакет перечисленных выше документов.
Имеется также ряд нюансов в вопросе признания женщины матерью-одиночкой. Так, например если она официально расторгла брак со своим супругом, не ведет совместное хозяйство с отцом малыша или родитель решением суда лишен родительских прав, она не может претендовать на рассматриваемый статус. В тоже время, если женщина официально связала себя узами брака, но ее законный супруг не изъявил желания усыновить ребенка, она сохраняет имеющийся у нее статус. Если же новый муж юридически оформил усыновление, то статус матери-одиночки снимается, вместе со всеми сопутствующими данному статусу льготами.
Мать-одиночка, являющаяся одной из самых незащищенных в социальном плане категорий лиц, которым в соответствии с законом предоставлен довольно широкий спектр льгот и выплат, имеет право на получение жилья. А, исходя из того, что сегодня в нашей стране в целом жилищный вопрос стоит достаточно актуально, молодые мамы должны знать, как получить жилье в 2018 и в последующие годы.
Соответствующие статьи Жилищного кодекса гарантирует поддержку всех граждан относящихся к категории малоимущих, а также у которых по тем или иным причинам отсутствует жилье, либо оно имеется, но с недостаточными размерами для проживания, или же имеют место несоответствующие условия проживания. Все вышеперечисленные причины рассматриваются в общей очереди, без каких либо привилегий для матерей одиночек.
Таким образом, в соответствии с изменениями в законодательстве одинокая мать имеет право быть внесенной в список очередников на получение жилья. Но ее материальные и жилищные условия должны отвечать указанным выше требованиям. В 2018 году никаких изменений в законодательстве, касательно данного вопроса, не предусмотрено.
Для того чтобы воспользоваться своим правом на получение жилья женщинам, принадлежащим к рассматриваемой нами категории, требуется собрать пакет документов и направить его с соответствующим заявлением в жилищную комиссию, функционирующую в районной администрации по месту жительства.
В этот пакет документов входят:
• паспорт;
• удостоверение, подтверждающее статус матери-одиночки;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку о доходах всех членов семьи и о стоимости имущества облагаемого налогом;
• справку о регистрации за 10 лет;
• акт обследования жилплощади за 5 лет.
В определенных случаях или для уточнения индивидуальных обстоятельств дела специалисты районной администрации имеют право потребоваться от заявителя предоставления дополнительных документов.
Итак, вопрос предоставления жилья матери-одиночке базируется на вышеупомянутом комплекте документов, на основании которого женщина документально признается малоимущей и нуждающейся в улучшение жилищных условий. Чтобы подтвердить данный факт нужно в соответствующих структурах получить справки о доходах всех проживающих совместно с вами членов семьи. К большому сожалению, на сегодняшний день ситуация такова, что лицам имеющим право на получение жилья приходится годами ждать в очереди.
Вот несколько практических советов, которые помогут женщинам в оформлении и получении необходимых документов:
• Начинать сбор необходимых документов лучше всего как можно раньше, желательно до достижения малышом 3-х летнего возраста. При этом молодой маме придется запастись немалым терпением, чтобы успешно доказать, что она вправе претендовать на данный социальный статус, а впоследствии на получение жилья.
• Одинокой матери целесообразно получить профессиональную консультацию у юриста еще до начала процесса оформления документов. Этот шаг позволит ей уберечь себя от всевозможных ошибок в этом вопросе.
• После регистрирования заявления заявительнице желательно иногда звонком или личным присутствием напоминать о себе соответствующим органам. Это позволит быть в курсе событий, чтобы при случае оперативно реагировать на возможные вопросы или проблемы. Да и не секрет, что такие дела рассматриваются довольно долгое время.
В последнее время все чаще стали появляться случаи, когда одинокая мать принимает альтернативное решение и приступает к оформлению документов по ипотеке. Надо отметить, что указанная социальная группа населения имеет право получить жилищный займ по льготной программе.
В заключении необходимо отметить, что процедура получения жилья одинокой матерью достаточно долгая и сложная, однако вполне выполнимая. Если у женщины нет возможности самостоятельно заниматься данным вопросом, она может воспользоваться услугами юриста, который оперативно и грамотно подготовит необходимые документы и окажет помощь женщине в реализации своего права на жилье.
Если у вас остались неразрешенные вопросы по поводу права матерей одиночек на жилье, то наш юрист онлайн готов бесплатно и оперативно проконсультировать вас и разъяснить все неясные моменты.
Улучшение жилищных условий в Беларуси в 2018 году
В минувшем году в стране появились 3,634 млн. «квадратов» жилья при плане 3,5 млн. Перевыполнено также задание по возведению домов для нуждающихся с льготными кредитами. Планировали ввести в эксплуатацию 501 тыс. кв. метров — получилось 562,5. Рост — 112%. Это преимущественно многодетные семьи справили новоселье — всего 4.359. Но важнее то, заявил на днях министр архитектуры и строительства Анатолий Черный, что мы добились сокращения стоимости квадратного метра и сближения его со средней зарплатой. В сентябре средняя зарплата по стране составила 789,9 рубля, а стоимость квадратного метра жилья в многоквартирных домах КПД — 765 рублей. В течение всего 2017 года шли к этому соотношению цифр. И теперь постараются его удержать.
По таким ценам, не превышающим средней зарплаты, в 2018 году для очередников построят 900 тысяч квадратных метров. Несложно подсчитать: в 1,6 раза больше, чем нынче. При этом средств на господдержку семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, планируется выделить в 2,7 раза больше. Так сказать, с хорошим запасом. Есть предпосылки. С принятием летом прошлого года Указа Президента № 240 о госсубсидиях к процессу активно подключаются коммерческие банки. Беларусбанк, Белагропромбанк и БПС–Банк в общей сложности уже открыли для очередников кредитную линию на 209 млн. рублей. Преференциальные деньги даже не успели полностью освоить в ушедшем году, а в этом банки готовы направить на субсидии 645 млн. Плюс 119 млн. возвратных средств, которые выделялись очередникам по Указу № 13, то есть за счет бюджета. Кроме того (приоткрою тайну), сейчас заинтересованные министерства и Нацбанк активно разрабатывают новые механизмы финансирования жилищного строительства. Нормативные документы находятся на финальной стадии. Речь идет о создании системы стройсбережений по аналогу немецкой и агентства по ипотечному кредитованию.
Как сейчас малообеспеченной семье приобрести жилье? Заявить об этом в исполком, став на очередь, и дальше ждать годами, а то и десятилетиями. Механизм, доставшийся со времен СССР, эффективным не назовешь. К тому же вероятно ли помочь нашей огромной армии очередников, удешевляя специально для них изо всех сил и цену квадратного метра, и кредиты? Опыт более обеспеченных стран показывает, что самый лучший вариант — сделать кредиты в принципе доступными и дать человеку возможность накопить средства хотя бы на 30–процентный первый взнос. Тогда и для граждан, и для государства возникает масса плюсов. В банках появляются «длинные» деньги, а у строителей — возможность составлять планы как минимум на пятилетку, заранее, а не с колес, как бывает сейчас, готовить площадки и подводить к ним сети. Ну и исполкомовская очередь на жилье теряет сакральный смысл. Схематично это будет выглядеть так. Есть у человека планы заиметь свою крышу над головой — открывает накопительный счет на 5 — 7 лет. Деньги в системе будут защищены от инфляции приемлемой процентной ставкой, кроме того, государство выплатит поощрительную премию, предположительно привязанную к ставке рефинансирования, когда дело дойдет до котлована на стройплощадке. Получение кредита возможно в любом банке, который пожелает участвовать в системе, на его условиях. Площадки, где будут появляться дома, также должны быть известны заранее, как, впрочем, и цена квадратного метра. Предполагаются еще льготы по налогообложению при накоплении и кредитовании. Это экономически здоровый механизм. Однозначная ставка рефинансирования станет сигналом к тому, что его можно запускать.
Еще один рыночный вариант решения квартирного вопроса — через агентство по ипотечному кредитованию — в классическом исполнении дает возможность удешевить кредиты. Почва для его появления уже практически подготовлена. В мае минувшего года принят Указ Президента № 154 о возможности продажи ипотечных кредитов агентству. Внесены изменения в закон об ипотеке, касающиеся безбумажной формы закладной, и Жилищный кодекс позволяет обращать взыскания на дома и квартиры. Сейчас дело за малым — созданием агентства, которое стандартизирует условия кредитования, будет выпускать ипотечные ценные бумаги, обеспеченные недвижимостью, и привлекать дешевые ресурсы. Банки получат возможность продать кредиты в ипотечное агентство. А у очередников появится шанс пораньше справить новоселье.