При пользовании земельным участком часто случается ситуация когда собственник не придерживается своих документальных (кадастровых) границ. В результате такого использования увеличивается фактическая площадь земли используемого собственников. В результате данных действий возникает самозахват земельного участка. Участок, которым граждане используют без наличия необходимых документов подтверждающих права собственности или аренды, считается захваченным. Самозахват – это незаконное использование земельного участка, которое облагается не только штрафами, но и может привести к судебным действиям со стороны государства, а так же судебными спорами с будущими собственниками захваченной земли.
В особую категорию самозахвату земли следует отнести те случаи, когда происходит присвоение земли находящейся в государственной и муниципальной собственности. Надо понимать, что действия по самозахвату не всегда носят отрицательный характер. Например, если собственник земельного участка обносит забором силосную яму, тем самым, выходя за кадастровые границы земельного участка, или увеличивает фактические границы земельного участка за счет отсыпки оврага и изменение границ заборов.
Основные виды причин по возникновения самозахвата в 2020-2021 годах:
• самозахват вследствие неправильного выноса границ земельного участка и установки заборов;
• ошибка кадастровых инженеров при формировании границ земельного участка;
• ошибки при строительстве капитальных сооружений, без соблюдения процедуры оформления разрешительной документации и учета документальных границ земельных участков;
• несогласованная прирезка земельных участков по причине необходимости увеличения площади земли за счет самозахвата неоформленного пространства;
• самозахват земельных участков для создания благоприятного землепользования (самозахват прилегающих территорий оврагов при их отсыпки, свалок, при их ликвидации и т.п.);
• несанкционированный захват земельный участков по причине незнания законодательства;
• самозахват из-за исторически сложившегося пользования.
При современном этапе развития земельных отношений законодатель стремится к созданию устойчивой структуры использования земельных земли и градостроительства. С ведением в силу нового земельного законодательства собственникам земельных участков предоставлено право законно оформить в собственность самозахват и прирезки земельных участков. Для их оформления и постановки на государственный кадастровый учет предусмотрена процедура перераспределения земельных участков из государственной и муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 39.28. Земельного Кодекса РФ:
1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
2. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
В соответствии со статьей Статья 39.29. п. 1, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
Процедура узаконивание и оформления самозахвата, прирезок земельного участка:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Сбор необходимых данных. Для анализа возможности оформления самозахвата кадастровый инженер должен провести анализ по градостроительной, кадастровой и землеустроительной документации, а так же правоустанавливающей информации.
2. Выполнение геодезической съемки.
3. Изготовление схемы границ земельного участка
4. Утверждение схемы границ земельного участка и заключение предварительного соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
5. Изготовление межевого плана и постановка на государственный кадастровый учет земельного участка и прирезки. По результатам кадастровых работ формируется новый земельный участок с площадью равной сумме площадей исходного земельного участка и прирезки и с общими границами.
6. Заключения соглашения о выкупе оформленного участка у органов местного самоуправления.
При оформлении прирезок и самозахватов из муниципальных и государственных земель необходимо соблюдение ряд условий:
• осуществление перераспределения из муниципальных и государственных земель возможно в случае присоединения к участкам предоставленных для садоводства и огородничества (СНТ, ТСН, огородов) и индивидуального жилищного строительства на праве собственности;
• площадь общего земельного участка (основного и прирезки) не должен превышать максимальных размеров земельного участка для данной зоны зонирования в соответствии с правилами землепользование и застройки (ПЗЗ);
• границы формируемого нового земельного участка не должны противоречить градостроительным нормам и правилам (красным линиям, проектам планировки и межевания территории, генпланам);
• формирование земельного участка должно формироваться с учетом расположенных коммуникаций и объектов капитального строительства.
Каждый собственник при оформлении самозахвата должен понимать, что в этом случае он должен выкупить у государства оформляемую прирезку. Стоимость земли в данном случае определяется суммой равной 15 процентов суммы кадастровой стоимости прирезаемого земельного участка. Таким образом, полная стоимость работ по узакониванию самозахвата и оформлению земельного участка в границах заборов равна стоимости работ по оформлению плюс сумма выплачиваемая государству за выкуп прирезанного земельного участка.
При оформлении прирезок и самозахватов земли не только собственников получает положительный эффект от данного действия, но и государство, так как при этом пополняется казна за счет выплат за выкуп земельного участка и налоговых отчислений, происходит перераспределение земель и улучшение землепользования. Таким образом можно сделать вывод, что на современном этапе развития государство в данном случае само заинтересованно в оформлении самозахватов земли, и на всех уровнях управления упрощает данную процедуру а за счет постоянных штрафов и судебных процессов побуждает население в оформлении своих фактических границ и приведение их в соответствие с российским законодательством.
В тех случаях, когда оформление самозахватов и прирезок невозможно провести и узаконить по средствам формирования схемы по перераспределению из земель из муниципальных и государственных нужд, проводятся землеустроительные работы по формированию проектов планировки территорий и межевания территорий.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
