Многие люди мечтают о строительстве индивидуального загородного дома, в котором будут учтены все требования и предпочтения, но отказываются от реализации своей мечты из-за нежелания связываться с оформлением разрешения на строительство.
Но в получении данного документа нет ничего сложного, а в некоторых случаях он даже и не требуется.
Разрешением на строительство называют документ, удостоверяющий соответствие документации проекта с установленными требованиями градостроительного плана земельного участка.
Разрешение на строительство включает в себя схемы организации участка, в которых обозначаются места нахождения жилого дома или объекта жилого назначения. Разрешение является подтверждением права застройщика осуществлять возведение индивидуального жилища на конкретном земельном участке.
Правовая база для оформления и получения разрешения на строительство индивидуального жилища описана в 51-й статье Градостроительного кодекса России.
Решив заняться строительством индивидуального жилища, в первую очередь нужно определиться, требуется ли в вашем случае получение разрешения или нет.
Согласно правовой базе, этот вопрос, прежде всего, регламентируется видом разрешения, выданного на используемый земельный участок. Если изначально участок предоставлялся с целью индивидуального жилищного строительства, тогда оформление разрешения необходимо.
Если же в разрешении на земельный участок отмечено, что объект предоставляется для ведения дачной (садовой) деятельности, то оформлять разрешение на строительство не нужно.
Также немаловажное значение имеет и тип объекта строительства. Согласно законодательству, если вы планируете строить объект, не относящийся ни к какому виду капитального строительства, например, гараж, или строение вспомогательного использования, то для осуществления этой деятельности разрешение не требуется.
Кроме этого, существует такое понятие, как «дачная амнистия», согласно которому, для оформления права собственности на индивидуальное жилье (объект), размещенное в черте поселения, предназначение которого заключается в ведении личного хозяйства, получать разрешение для ввода объекта в эксплуатацию не требуется.
Но, чтобы оформить введение объекта в эксплуатацию, комплект требуемых документов должен включать разрешение на строительство.
Как следует из нормативов "дачной амнистии", для регистрации права собственности необходимы документы, подтверждающие факт создания объекта, в которых указаны его описания.
Однако до 1-го марта 2018 года единственным документом, используемым для подтверждения факта создания объекта в виде индивидуального жилья, содержащим его описание, является кадастровый паспорт. Из чего следует, что если вы закончите строительство индивидуального жилого дома, и успеете подать документы на его государственную регистрацию до 1 марта 2018 года, то оформлять разрешение не потребуется.
Но вышеописанные правила действуют только в тех случаях, если вы не намерены совершать сделки с недостроенным жильем, т.к. для регистрации объекта, относящегося к типу незавершенного строительства, в любом случае потребуется разрешение.
Чтобы начать процесс оформления разрешения на строительство индивидуального жилища необходимо подать соответствующее заявление в орган, занимающийся их выдачей.
Помимо заявления, вы обязаны предоставить комплект следующих документов:
• пакет правоустанавливающих документов на земельный участок;
• оригинал градостроительного плана участка;
• планировочная схема организации земельного участка, в которой обозначены места расположения объекта индивидуального жилища.
При этом согласно нормативам, должностные лица не имеют права требовать от вас никакой иной документации.
Выдачей разрешений на строительство индивидуального жилья в 2018 году занимаются несколько государственных органов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• местного самоуправления;
• исполнительной власти субъекта России;
• федеральный орган исполнительной власти.
Чаще всего выдача разрешений на строительство индивидуального загородного дома осуществляется в органе местного самоуправления, к которому по месту нахождения относится используемый земельный участок. Как правило, таким органом является администрация муниципального района.
Должностные лица, уполномоченные на выдачу разрешений данного типа, в первую очередь проверяют наличие всех требуемых документов, правильность схемы планировочной организации участка, обозначение места жилого дома и соответствие предоставляемых данных с нормами градостроительного плана.
Если заявитель предоставил полный комплект документов, в которых не выявлено никаких несоответствий, в течение десятидневного периода после обращения в уполномоченный орган, ему будет выдано разрешение на проведение строительства индивидуального дома.
Если же вам было отказано в выдаче разрешения, должностные лица обязаны предоставить вам мотивированный отказ в письменном виде. Чаще всего в выдаче разрешения отказывают по причине предоставления неполного комплекта документов, либо же из-за несоответствия документов с требованиями градостроительного плана земельного участка.
Получив отказ в оформлении разрешения, вы можете оспорить решение в судебном порядке. Однако для этого потребуется предоставить документ о получении отказа.
Обращаясь в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство, помните, что, согласно Градостроительному кодексу, данный документ выдается бесплатно. Также учтите, что через 10 лет после выдачи, разрешение станет недействительным.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в 2018 году
Приступать к возведению дома по ИЖС в 2018 году можно только с разрешения властей. Статья 51 в Градостроительном кодексе в мельчайших деталях описывает все тонкости оформления, начала строительства и многое другое.
Конечно, мало у кого есть время на разбор поправок из Федеральных законов, поэтому постараемся проще объяснить процесс получения разрешения на стройку дома, дачи или коттеджа.
Важно знать, что разрешение требуется на землях, как относящихся, так и не относящихся к индивидуальной застройке. Также «дачная амнистия» упрощает постройку дома для проживания. Но об этом чуть позже.
Часто говорят, что можно ввести в эксплуатацию свой дом вовсе без разрешения на строительство, но как быть в случае его подключения к коммуникациям – это уже проблема…
В процессе стройки могут возникнуть финансовые трудности, и зачастую просадки по бюджету можно компенсировать лишь займом в банке. Но любой банк вправе потребовать в комплекте документов разрешение на строительство.
К сведению дачников, газификация дачного участка невыполнима без разрешения, а это, как минимум, неприятно.
Подавать документы на рассмотрение удобнее всего в МФЦ (многофункциональный центр).
Нужно предоставить следующие бумаги:
1. Документ права собственности участка;
2. Градостроительный план для участка;
3. Паспорт гражданина, подающего документы;
4. Официальная доверенность (если работает по документам представитель собственника);
5. Проектные документы. А именно: пояснительная записка, бумаги по инженерным сетям, план расположения построек, объекты для сноса при капитальном строительстве и прочее;
6. Подтверждение законности документов, выданных негосударственной компанией.
Рассмотрение, принятие решения и выдача разрешения не подлежит оплате! Не нужно вносить пошлину.
Получение разрешения на строительство дома не выше трех этажей осуществляется по упрощенной процедуре.
Нужно предоставлять только три документа:
1. На собственность земли;
2. План для участка (градостроительный);
3. Схема по организации и размещению объекта, относящегося к капитальному строительству.
В упрощенном варианте участок должен быть зарегистрирован обязательно. Это самый важный момент. Схему и градостроительный план органы выдачи могут самостоятельно запрашивать в соответствующих инстанциях.
Обычная процедура получения документации включает в себя весь набор документов, указанных ранее.
1. различного вида экспертизы;
2. разрешения на отклонения от законных параметров будущего строительства;
3. При нескольких правообладателях спросят их письменного согласия.
По ГК РФ нельзя предоставлять иные документы для получения разрешения. Весь правовой спектр по данному вопросу указан в части 7 и 9 статьи 51.
Выданное разрешение ограничено сроком действия. По закону – это 10 лет. В случае если за данный период не начинался процесс постройки, то разрешение обнуляется. Сбор документов и повторное получение разрешения – неминуемый исход.
Нередко органы по выдаче данного разрешения требуют справку об отсутствии долгов или претензий по земельному участку, где планируется возведение жилья.
Даже имея разрешение на руках, нужно за 10 дней предоставлять местному градостроительному отделу проектную документацию. Её примерный состав был расписан ранее в комплекте документов для МФЦ.
Выданные разрешения для юридических и физических лиц до вступления в силу Градостроительного кодекса не могут признаваться действительными.
Хорошим и удобным вариантом для данной документальной волокиты может быть привлечение специальных компаний, акцентирующих деятельность именно на получении различных документов.
Такие компании сохранят ваше время и нервы, взяв полномочия по сбору справок, предоставлению документации во все инстанции.
Средняя цена на услуги таких компаний в регионе начинается от 20 тысяч рублей. Столичные организации попросят от 100 тысяч и выше. Вообще, процесс расчета услуг организаций по сопровождению индивидуален. Чем опытнее фирма – тем лучше сервис, однако и цена зависит от этого фактора.
Существуют еще и консультационные центры. Достаточно популярные для Москвы и Московской области. Данные организации предоставляют платные консультации, помощь по заполнению справок, бланков и планов.
В Гражданском кодексе есть статья под номером 222. Если соответствовать ей, то частные жилые дома, дачи и коттеджи, возведенные без нужного разрешения на строительство, относятся к самовольным постройкам. Проще говоря, Вас могут лишить прав на дом, дачу или коттедж. Причем власти вправе принудить к сносу незаконной постройки, да еще и за ваши деньги.
В процессе получения все нет так уж и быстро. Но это еще что! По закону частное жилье должно возводиться с высокими требованиями. Нужно доказывать или обосновывать будущее проживание в нем всей семьи.
К примеру, могут придраться к:
• Метражу дома.
• «Плотности» застройки.
• Размеру участка.
• Коммуникациям по соседству или водоохраной зоне.
• Заповеднику в шаговой доступности от будущего дома или природно-историческому ландшафту.
В самом начале статьи мы затрагивали тему «дачной амнистии». Ранее все было великолепно с этим законом, но с 2016 года данную поблажку решено приостановить. Дело в том, что регистрация домов по «амнистии» Кадастровой палатой и Росреестром прекращена.
Для Москвы и Московской области появились новые правила. Процесс внесения в кадастр и регистрации привлекает Мосготройнадзор (Москва) или Администрацию района (Московская область). Через данные структуры делает запрос Росреестр на предмет выдачи разрешения на строительство.
В итоге будет отказ от регистрации дома по «дачной амнистии».
При строительстве жилого дома, дачи или коттеджа лучше заранее позаботиться о документах.
Приведем ряд реальных моментов, которые могут причинить неудобства:
• Часто старый квартал с частным сектором выкупают компания застройщик. Ее представители заранее знают все про каждый дом и стараются ухищряться, чтобы спровоцировать продажу домов за бесценок. А с разрешением на строительство с юридической стороны не возможны посягательства.
• Недоброжелательные соседи могут узнать о незаконной стройке жилого дома и также пойти на хитрость, вызывая всевозможные городские службы. Кому это надо? Лучше все строить по закону.
• Рыночная стоимость дома, дачи или жилого коттеджа без разрешения на строительство гораздо ниже. При продаже может возникнуть разочарование, да и страховку не оформляют на недвижимость без полного комплекта документов.
• При недостатке финансов стройка по обычаю замораживается. Но с разрешением это уже часть жилого дома, а без него просто земля и строительные материалы.
Осуществлять любые строительные работы там, где точно нужно было предварительно получать разрешение, запрещено на административном уровне.
В статье КоАП 9.5 сказано про нарушения, а именно:
• Нарушен порядок строительства;
• Незаконные действия по реконструкции;
• Незаконный капитальный ремонт объекта, находящегося на капитальном строительстве;
• Ввод в эксплуатацию объекта, находящегося на капитальном строительстве.
По федеральному закону № 243-Ф3 нельзя выполнять ни реконструкцию, ни строительство домов, коттеджей и дач, если для этого необходимо было получить разрешения.
Список штрафов за данные нарушения:
• Наказание для физических лиц – это штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
• Должностные лица будут выплачивать 20-25 тысяч рублей.
• Предприниматели без юр. лица – 20-50 тысяч рублей. Если не будет выплаты, то на законных основаниях деятельность приостанавливается на 90 суток.
• Юридические организации — штраф в размере от 500 000 до 1 млн. рублей. Если не будет выплаты, то на законных основаниях деятельность приостанавливается на 90 суток.
Нельзя обходит законные требования, ведь это придумано и разработано для безопасности при ИЖС. Дальнейшее обеспечение коммуникациями незаконной постройки – сложный и долгий процесс, который может сопровождаться также нарушением закона.
Получив отказ, не стоит идти на принцип и заниматься строительством «в черную». Лучше добиваться судебного решения или оплачивать услуги по сопровождению документации в хорошей компании.
Для соблюдения интересов каждого гражданина, да и общества в целом, необходимо соблюдать законы.
Разрешение на строительство в СНТ 2018 году
На смену существующего понятия «жилое строение» вводится категория «садовый дом», для размещения которого не нужно оформлять разрешение. Целевое назначение данной постройки – временное пребывание и отдых граждан. Кроме того, на дачном участке можно построить жилой дом, предназначенный для постоянного жительства.
Нововведения коснутся также принципов расчета регулярных взносов, направленных на реализацию целей товарищества. В том числе чиновники определили направления, на которые могут расходоваться данные средства. Все взносы в следующем году будут делиться на три типа: вступительные, членские и целевые.
В рамках нового закона появляется имущество, которое предназначено для общего пользования. Данная собственность не может быть разделена среди членов объединения.
В правительстве подчеркивают, что новый закон позволит решить множество накопившихся проблем дачников и огородников. В том числе нововведения позволят облегчить процесс подключения к энергосетям и создают механизм для улучшения качества дорог. Несмотря на оптимизм чиновников в связи с принятием нового закона, эксперты отмечают возможные негативные последствия для рядовых граждан.
Введение нового понятия «садовый дом» чревато серьезными последствиями для дачников и садоводов, считают эксперты. Садовый дом можно будет строить без соответствующей разрешительной документации, однако невыясненным остается вопрос о дальнейшей судьбе существующих построек. Перерегистрация недвижимости и разделение построек на два типа может привести к появлению дополнительных проблем для граждан.
Отдельной проблемой является тема межевания участков, которую в рамках нового закона о СНТ необходимо завершить до 2018 года. В противном случае собственник участка столкнется с серьезными проблемами. Если границы участка не будут четко зафиксированы, то владелец не сможет его продать или передать по наследству. Также возникнут проблемы с оформлением постройки.
Еще один важный вопрос, который беспокоит экспертов – отсутствие господдержки, закрепленной на законодательном уровне. Предыдущая редакция закона предусматривала возможность софинансирования некоторых проектов, в том числе строительство и ремонт дорог. Обеспечить качественные дороги исключительно за счет взносов членов товарищества практически невозможно, отмечают эксперты.
Кроме того, в новом законе не прописан механизм досрочного снятия с должности председателя правления. В результате сохранятся случаи самоуправства внутри товариществ, что негативно отразится на достижении целей объединения.
Эксперты отмечают положительные преобразования, которые станут возможными благодаря новому закону. Попытка властей навести порядок среди дачных товариществ и систематизировать механизм взаимодействия внутри объединения является полезной инициативой. Предыдущая редакция закона не могла комплексно решить существующие проблемы дачников.
Однако нерешенным вопросом остается взаимодействие между местным самоуправлением и СНТ. Без этого не удастся решить проблемы с медицинским обеспечением и ремонтом дорог, поскольку собственных сил садовых товариществ будет явно недостаточно.
В следующем году вступает в действие новый закон о СНТ, в рамках которого вводятся новые понятия и категории. Власти стремятся навести порядок среди дачных и садовых товариществ, систематизируя основные нормы деятельности.
Эксперты отмечают риски, которые могут создать дополнительные трудности для граждан. В том числе актуальными остаются вопросы господдержки и перерегистрации построек.
Новый закон о СНТ, который вступает в действие с 2018 года, позволит существенно упростить жизнь рядовым дачникам и садоводам, уверены чиновники. Нововведения приведут к изменению базовых принципов объединения владельцев участков. Эксперты подчеркивают потенциальные риски нового закона, которые станут неприятным сюрпризом для граждан.
Госдума одобрила закон о СНТ, который вступит в действие в следующем году. Новая инициатива правительства направлена на коренные преобразования действующих норм объединения собственников садоводческих и дачных участков, которые не соответствуют нынешним реалиям. Ранее глава правительства Дмитрий Медведев подчеркивал необходимость перемен в данной сфере, которые позволят облегчить жизнь гражданам. Кроме того, обновленный закон позволит навести порядок в существующих объединениях и защитить права рядовых владельцев участков.
В новом законе об СНТ зафиксирован отказ от дачного или садоводческого кооператива с 2018 года. Все объединения должны быть преобразованы в сельскохозяйственные кооперативы. Кроме того, изменения коснутся дачного товарищества и садоводческого партнерства.
Чтобы создать товарищество, потребуется не менее трех голосов граждан-учредителей на соответствующем собрании. При этом необходимо сформировать список членов нового объединения, в котором отображаются сведения об участнике товарищества и кадастровый номер участка.
Кроме того, новый закон определяет следующие органы товарищества:
• председатель правления;
• общее собрание;
• ревизионная комиссия.
Разрешение на строительство дачного дома в 2018 году
Обязанность застройщиков получать разрешения на строительство прописана в Градостроительном Кодексе. Мы рекомендуем внимательно ознакомиться с 51 статьей, которая так и называется «Разрешение на строительство».
Разрешение требуется при строительстве капитальных объектов на собственном участке как для юридических лиц, так и для физических.
Основные заблуждения при строительстве дома:
1. «разрешение на строительство не требует, так как земля в собственности»;
2. «разрешение не обязательно, так как участок ИЖС»;
3. «разрешение не нужно, так как действует дачная амнистия».
Внимательно проанализировав Градостроительный Кодекс и накопив огромный опыт по регистрации прав собственности на дома, мы с уверенностью делаем следующие выводы:
1. Разрешение обязательно к получению на земельных участках под ИЖС, ЛПХ, МЖС. Кадастровая палата в ряде случаев стала запрашивать разрешение на участки для дачного строительства и на землях под садоводство.
2. Не важно строите ли Вы на собственном участке или на арендованном - разрешение нужно.
3. Без разрешения на строительство Вы не поставите построенный дом на кадастровый учет.
4. Дачная амнистия распространяется только на дачи.
5. Получить разрешение на строительство на уже построенный дом можно, но это потребует дополнительных усилий.
Перед тем как вести строительство дома на собственном участке в 2018 году, необходимо получить все распорядительные документы, среди которых особенно важным является разрешение.
Какие факторы учитываются при использовании земельного надела в качестве площадки для будущей застройки:
1. Вид применяемого участка.
2. Площадь, которой располагает собственник.
3. Место нахождения угодья.
Но неужели нельзя обустроить частный дом без разрешения? Можно, конечно. Вот только как вы собираетесь законно подключить к нему коммуникации, ведь коммунальщики в первую очередь запросят разрешение? Поверьте – оформлять документ задним числом гораздо сложнее, придется заплатить штраф за нарушение действующего законодательства.
Как правильно документально оформить бумаги на строительство дома на собственном участке, пошагово расписано в Градостроительном кодексе, который и является основным ориентиром для владельцев собственности.
О чем идет речь в тексте разрешения? Подтверждается соответствие составленной и предоставленной документации проекта плану участка, а если в этом есть необходимость – проекту межевания земли. Согласно официально оформленной бумаги, собственник имущества может не только заниматься строительством жилья, но и реконструировать его в перспективе.
Желающему и нуждающемуся в получении бумаги на строительство дома на собственном участке в 2018 году можно воспользоваться одним из правил:
1. Общее правило – подразумевает представление документа подразделением местного самоуправления в том районе, где находится надел.
2. Если строительные работы будут применять недра, свой окончательный вердикт должны вынести Министерство природных ресурсов и экологической обстановки РФ и ее территориальные объединения.
3. Еще один вариант получения удостоверения, но в данном случае он не относится к строительству зданий – при применении атомной энергии разрешение выдает Федеральная служба по атомному и технологическому надзору.
Закон предусматривает вероятность его незнания гражданами, поэтому даже если разрешение не получено, а строительство дома на земельном участке уже вовсю идет, до 1 марта 2018 года можно воспользоваться упрощенной процедурой регистрации.
Но разрешение все же лучше получить, чтобы избежать дополнительных вопросов от контролирующих органов.
Тем более документ обладает рядом преимуществ:
• позволяет взять кредит в кредитно-финансовом учреждении;
• станет гарантией беспроблемного подключения газа и водоснабжения.
Заявка на разрешение оформляется в 2018 году в соответствующем госоргане, который занимается контролем за земельными наделами, находящимися в собственности в подотчетном регионе.
При этом заявителю нужно взять с собой ряд документов:
• бумагу, объясняющую право владения угодьем;
• градостроительный проект земли;
• паспорт или при его временном отсутствии – другой документ, определяющий личность заявителя;
• если вместо собственника угодья в госинстанцию обращается его представитель, недостаточно прийти и заявить волю владельца, необходимо иметь при себе доверенность, заверенную нотариусом, который имеет лицензию на выполнение соответствующей профессиональной деятельности (все эти нюансы позже перепроверяются сотрудниками госучреждения);
• в любом случае понадобится проектная документация, в которую входит пояснительная выписка, информация об инженерных сетях, план нахождения будущего здания, если на территории уже есть постройки, обозначается, какие из них подлежат сносу;
• положительное решение незаинтересованного специалиста, который подтверждает проект дома;
• к заключению прикладываются бумаги, указывающие на то, что специалист имел право проводить экспертную оценку.
Обратите внимание, что разрешение на проектирование можно не получать, а значит и не прикладывать к заявке, если строящееся жилье не превышает этажность в числе трех, и в здании будет проживать только одна семья.
10 дней после подачи заявки вполне достаточно чтобы проверить правдивость предоставленных бумаг и выдать заявителю бумагу. Могут ли отказать? Конечно, могут, если например проект дома на участке не соответствует требованиям и правилам единого градостроительного плана, утвержденного на законодательном уровне.
Интересно, что оплачивать госуслуги в виде госпошлины в 2018 году нет необходимости. Если собственнику земельного надела отказали, он имеет право подать жалобу в суд. Если разрешение уже получено, это совсем не означает, что за строительство нужно приниматься сразу же, мало ли какие причины возможных задержек могут быть.
Разрешение будет действовать на протяжении длительного периода времени – 10 лет, но только если после получения документа собственник земли уложится в 10-дневный срок для представления в госинстанцию подробной документации по площади дома, инженерных особенностях.
Каждому владельцу полезно знать, когда разрешение на строительство в пределах собственного участка получать не нужно. Ведь, как правило, когда уже построен частный дом, рядом хочется разместить погреб, гараж или другие важные сооружения.
В 2018 году можно забыть о разрешении на строительство таких объектов:
1. Если вы решили строить гараж на территории, полученной не для предпринимательской деятельности.
2. Если участок выдан не для садоводства или огородничества, ведения дачного хозяйства.
3. Документ не нужно получать, если планируется строительство объектов, относящихся к капитальному строительству по типу киоска, павильона и т. п.
4. Несущественное изменение внутренней структуры объектов.
Объект индивидуального строительства подлежит регистрации, чем занимается территориальное подразделение Росреестра, расположенное в регионе размещения земельного участка. Стоит эта услуга в 2018 году 350 рублей.
При себе нужно иметь такой список документов:
1. Если земельный надел уже оформлен в качестве собственности, и ЕГРП владеет соответствующими сведениями, достаточно представить:
• письменное заявление, в тексте которого идет речь о регистрации права собственности заявителя;
• если права собственника надела представляет доверенное лицо – доверенность, выписанная на имя последнего от лица первого;
• паспорт заявителя;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• кадастровое удостоверение об оценке объекта недвижимости.
2. Если земельное угодье нигде не числится, нужно показать расширенный перечень документов:
• заявление;
• кадастровый паспорт;
• паспорт заявителя;
• бумага, подтверждающая факт погашения суммы за госуслуги;
• доверенность на доверенное лицо;
• правоустанавливающая бумага на надел;
• документ, служащий подтверждением нахождения дома в границах обозначенного участка.
Рассматриваются документы на протяжении 10 дней, после чего результатами могут явиться:
1. Выдача удостоверения о праве владения домом.
2. Бумага о праве владения землей.
3. Если о земельном наделе ничего не знают в госкадастре недвижимости, скорее всего, сотрудники госучреждения откажут в регистрации.
Мы уже упоминали, что разрешение на строительство дома выдается сроком на 10 лет, но в Градостроительном кодексе также описаны дополнительные случаи, когда документ перестает действовать:
1. Участок в соответствии с нормами законодательства был изъят из пользования.
2. Владелец самостоятельно отказался от угодья.
3. Прекратили действия соглашения, относительно которых владельцу принадлежало право собственности.
Как только владелец теряет право распоряжаться наделом, на протяжении следующих 30 дней автоматически разрешение, выданное ранее, отзывается обратно и признается недействительным.
Необычной считается ситуация, когда строительство уже начато, но по желанию первичного собственника право пользования наделом переходит в другие руки. Как тогда поступить с разрешением, ведь документы оформлялись на другое имя?
Закон утверждает, что переделывать бумагу не нужно, это касается также ситуаций, когда участок делится сразу между несколькими лицами, единственный нюанс – операция требует получения нового градостроительного плана.
Если собственнику достался участок в рамках дальнейшего индивидуального строительства, значит, он уже может воспользоваться рядом плюсов:
1. Надел может претендовать на участие в разных поддерживающих государственных программах.
2. Физлицо не зависит от других владельцев, если, конечно, угодье не принадлежит нескольким людям.
3. Территория позволит строить жилой дом без каких-либо ограничений и лишних хлопот, касающихся перевода имущества в другую категорию.
4. Хозяин получает право быть прописанным к наделу и пользоваться услугами госучреждений по типу больниц, школ и других важных инстанций.
Разрешение на строительство на собственном участке в 2018 году
Этот документ позволяющий собственнику участка произвести реконструкцию, капитальный ремонт зданий или строительные работы, на законных основаниях.
Здесь стоит отметить, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство практически не проверяют, и многие этим пренебрегают.
Но согласно кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрен штраф, в размере 7 000 руб. за незаконную постройку зданий на земельном участке.
Но мы вам советуем оформить документы, потратив 2-3 недели и спокойно приступить к постройке дома своей мечты.
Тем более, что до первого марта 2018 года, действует упрощенный порядок регистрации.
А в данной статье мы поговорим с вами, как получить разрешение на строительство? И постараемся дать вам полезные советы.
Перечень документов для получения разрешения на строительство:
1. Следует отметить следующее, что регистрацию на строительство можно пройти в органах местного самоуправления, по месту регистрации земельного участка. Но есть исключения разного рода, так например если вы собираетесь использовать природные недра, то регистрация будет происходить в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ. Так что лучше заглянуть статью Градостроительного кодекса, в котором есть полный перечень органов.
Кстати Градостроительный кодекс – это свод норм и правил, на которые следует опираться в вопросе оформления разрешения на строительство.
Согласно статье 48 Градостроительного кодекса Р.Ф. вы должны предоставить удостоверение личности или доверенность, эскиз и проект дома, а так же проект инженерных коммуникаций и документы, устанавливающие право собственности на постройку и участок.
И конечно написать заявление на выдачу разрешения на строительство.
Сейчас возможно подача документов через госуслуги, МФЦ.
Проект – это не только чертеж будущего здания (разрез дома, смета на строительство), но так же план постройки на участке (топосъемка участка с прилегающими улицами, технико-экономические показатели), чертежи всех коммуникаций (газ, вентиляция, отопление, водопровод, канализация и электрика).
2. Проект можно начертить самому и отнести в районный отдел архитектуры, для утверждения чертежа. Но профессионалы рекомендуют обратиться или вызвать архитектора. Это может быть архитектор из районного отдела или из частной компании, которая прошла аккредитацию. Если у вас есть бюджет и деньги вы можете заказать индивидуальный проект, или еще его называют авторским. То есть проект, разработанный с учетом особенности местности, места постройки и пожеланий заказчика.
Есть небольшая хитрость, как можно с уверенностью 100% получить разрешение на строительство. Это привлечь лицензированного подрядчика, который напрямую занят строительными работами. У проверенных подрядчиков есть большое количество готовых проектов, который обязательно вам подойдет.
Так же подрядная организация возьмет на себя оформление технических условий от коммунальных служб, что позволит ускорить сдачу дома в эксплуатацию. Если все же вы решили сами заняться этим вопросом, то в районом отделе архитектуры, вам отдадут документ о согласовании строительства.
Организации, которые указаны в этом списке, должны поставить печать и резолюцию. Для начала отправляетесь в коммунальные службы, получаете подписи и печати, затем идете в пожарную охрану, так же ставите подписи и печати. Самая последняя инстанция, это резолюция главы местной администрации.
3. После того как вы собрали все подписи и печати, согласованный документ относим в районный отдел архитектуры и градостроительства.
Существует два варианта решения выдачи разрешения на строительство:
• Выдать.
• Отказать.
При первом варианте вам выдадут строительный паспорт. В нем указаны этажность здание, допустимая высота постройки, место застройки. И дадут долгожданное разрешение на строительство, которое должно быть обязательно подписано архитектором. Разрешение выдается сроком на 10 лет. Если вы вдруг не приступили к строительству или оно не достигло 95%, то вам придется снова подготовить все документы и написать заявление на продление разрешения.
Есть случаи, когда строительство началось, а участок переходит в собственность к другому владельцу. В этом случае не надо переоформлять разрешение, если срок действия не истек. Но если новый собственник захочет разделить участок или объединить его, то здание можно продолжить строить по старому разрешению, но собственнику придется получить новый градостроительный план на участок.
Так же градостроительным кодексом предусмотрены некоторые обстоятельства, из-за которых разрешение на строительство аннулируется:
• Если владелец участка отказался от права собственности.
• Если закончилось действие права пользования недрами, при условии что оно необходимо для продолжения строительства.
• Когда земельный участок изымается государством.
• Прекращение права собственности в принудительном порядке.
Во втором случае причиной отказа, часто бывают несоответствие или отсутствие документов. Но отказ можно обжаловать через суд. В течении 10 суток, вы обязаны полученное разрешение на строительство ИЖС, зарезервировать в администрации. И когда приступите к строительству необходимо соблюдение архитектурных высот и красных линий. Если вы нарушите эти условия, здание будет невозможно ввести в эксплуатацию.
К самовольным постройкам относят все возведенные здания в местах, где их не должно быть или без получения разрешения, а так же построенные с различными нарушениями (ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Согласно части 2, лицо допустившее самовольную постройку, не в праве сдавать, дарить, продавать, и распоряжаться данной постройкой. То есть по факту у вас запрет на любой вид сделки.
А согласно части 3, только суд может признать право собственности на самовольную постройку, если соблюдены ряд условий:
• параметры стройки удовлетворяют правилам застройки и землепользованием.
• постройка безопасна для проживания.
• не нарушены права и безопасность других лиц.
Как мы видим из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что самовольное возведение постройки, принесет больше проблем и самое главное возведение объектов регламентируется Гражданским кодексом.
Вы не сможете дом оформить в БТИ, и соответственно зарегистрировать его. Как правило, судьбу таких построек решает суд.
Как показывает практика, суд не признает право собственности. И выносит постановление на снос незаконной постройки.
Срок сноса не может превышать 12 месяцев.
Если вы вдруг самостоятельно не снесете самовольную постройку, за вас это сделают компетентные органы, но при этом выпишут вам чек, который вы должны будете оплатить.
В ряде случаев на законодательном уровне, предусмотрены варианты когда не требуется разрешение на строительство:
1. Строительство хозяйственных построек, они не предназначены для проживания (сарай, баня, склад). Но так же есть небольшие нюансы, если хозяйственный блок пристраивается к дому, то вам потребуется разрешение. А так же если вы вдруг решили построить новые хозяйственные постройки на месте старых и заранее сделали документы на снос, то разрешение вам не понадобиться.
2. Если участок земли предоставлен не для предпринимательской деятельности, то вы можете построить, например гараж.
3. Земельные участки, предназначенные для садоводства и дач. Но для 2 и 3 пункта есть исключения. Так например если у вас земельный участок расположен в Московской области, то вам потребуется сходить в органы местной власти и поинтересоваться следует вам сделать разрешение на строительство. Это связанно с тем, что на сегодня Московская область развивается стремительней других областей, и поэтому вблизи вашего земельного участка могут проходить трубы, газопровод, электричество и ваша постройка будет не соответствовать требованиям безопасности.
4. Здания, в которых проводят реконструкцию и косметический ремонт. Если в процессе ремонта вы не меняете конструкцию и основной план здания, которые обеспечивают безопасность и надежность. А так же в случае модернизации объектов, в результате которых вы не выходите за разрешенную высоту и красную линию.
Как мы видим разрешение на строительство ИЖС, дает много плюсов и оберегает вас от ненужных проблем.
Так, например:
1. В наше не легкое время, многие банки предлагают кредиты. Так вот если вы надумаете взять кредит под строительство, то вам обязательно потребуются куча документов, в числе которых должно быть разрешение на строительство.
2. И самое главное, что без данного официального разрешения, вы не сможете подключиться к коммуникациям.
3. И напоследок, в случае продажи, дарения, переоформления так же возникнут трудности.
Да стоит отметить что ИЖС – это отдельно стоящий дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий этажность не более трех этажей. Не допускается на земельном участке возведение таунхаусов и смешанной этажности. Если вы готовы потратить свое время и провести процедуру официально, то вы спокойно и без всяких проблем и сложностей построите дом своей мечты, со всеми удобствами и коммуникациями.
Да и еще один не большой плюс земли под ИЖС и соответственно разрешение на строительство, могут участвовать в различных государственных программах. Например, программа поддержки строительства.
Документы для получения разрешения на строительство в 2018 году
Сегодня данный документ на строительство оформляются путем обращения в МФЦ. Конечно, эти учреждения не занимаются подготовкой такой важной и специфической документации. Они выступают в качестве посредников. Задача МФЦ – принять заявление от гражданина, проверить наличие всех необходимых бумаг и правильность их заполнения. После этого документы направляются в орган, непосредственно занимающийся выдачей разрешительной документации. Когда от него придет ответ, он передается заявителю.
Передача данных функций МФЦ позволила разгрузить органы местного самоуправления от наплыва посетителей. Обратиться в многофункциональный центр можно лично или через законного представителя. В небольших населенных пунктах при отсутствии МФЦ обращаться придется по старым правилам напрямую в местную администрацию.
Подготовка разрешительных документов для индивидуального жилого строительства происходит по общим правилам, установленным для всех объектов капитального строительства. Разница заключается только в наборе необходимых бумаг. Возведение частного дома – это не столь ответственный процесс в сравнении с многоэтажками, большими торговыми или административными зданиями. Набор необходимых для постройки коттеджа документов всегда несколько меньше.
С заявкой на выдачу разрешения на строительство следует обращаться в МФЦ по месту нахождения земельного надела, на котором планируется поставить дом.
Владелец земли может зарегистрировать на ней лишь один жилой объект. На второй документы просто не будут выданы. Государство в данном случае придерживается позиции, что на участке под ИЖС может проживать только одна семья. Это избавляет от случаев, когда посреди частной застройки возводятся пусть и невысокие, но все же многоквартирные дома. Их жильцы создают избыточные нагрузки на имеющиеся коммунальные сети и доставляют массу других проблем.
Чтобы не допустить приведенную для примера ситуацию, перед выдачей разрешения и проверяется проект (общее описание) будущего дома. В нем также не должно быть признаков наличия двух и более изолированных квартир.
Что делать, если территория позволяет возвести на земле еще одно жилое здание? Многие в таком случае обустраивают гостевой домик, который относится к вспомогательным постройкам. Он по существующим правилам может ставиться без оформления необходимых бумаг.
В общем случае предполагается, что индивидуальный частный дом имеет высоту не более 3 этажей. Построить более высокий объект можно, но для этого нужен иной пакет документов. Собрать их несколько сложнее, так как потребуется проведение специальной экспертизы проектной документации.
При желании получить строительное разрешение дома нужно иметь представление о том, как именно в законодательстве прописываются характеристики такого объекта.
Дом признается жилым, если его планировка предусматривает:
• как минимум, одно жилое помещение – гостиная не менее 12 квадратных метров или спальня не менее 8 квадратных метров;
• раздельный санузел: ванная шириной не менее 1,5 метров и туалет шириной не менее 0,8 метра;
• кухня площадью от 6-8 квадратных метров;
• коридоры шириной не менее 0,85 метра.
При обращении в МФЦ потребуется собрать и предоставить определенные бумаги:
1. Паспорт заявителя.
2. Правильно составленное заявление.
3. Документ, подтверждающий право собственности на земельный надел.
4. Кадастровый паспорт участка. Он выдавался до начала 2017 года и был заменен выпиской из ЕГРН, поэтому в настоящий момент не является обязательным документом для подготовки разрешений на строительство.
5. Градостроительный план земельного участка. Его в бесплатном порядке предоставляют местные органы власти. Для получения собственнику земли достаточно подать заявление.
6. Проект будущего дома. Для его подготовки нужны определенные знания, поэтому многие заказывают проектирование в специализированных организациях. При создании проекта учитываются существующие правила застройки. Они касаются допустимых параметров планируемого здания, расстояния от соседей и дороги, а также иных важных моментов. Предоставление проекта не является обязательным. Если заявитель все же пожелает его передать, то сделать это можно в любом виде. Даже без предоставления проекта риска по незнанию построить дом, параметры которого выходят за пределы допустимого, почти нет. Во-первых, всю основную информацию о здании (площадь, этажность, материал стен) заявитель все равно предоставляет. Во-вторых, на градостроительном плане будут указаны все имеющиеся ограничения для разрешенных на данном участке построек.
7. Топографическая съемка земли, отводимой под застройку. Этот документ нужен только при получении разрешений на частное строительство в пределах Московской области.
8. Если коттедж будет выше 3 этажей, то положительное заключение по проекту, выданное государственной экспертной организацией.
9. Если гражданин не обращается с заявлением лично, а направляет законного представителя, то оформленная у нотариуса доверенность.
Заявление составляется с учетом требований госоргана, занимающегося решением данных вопросов. Правильность его заполнения будет проверена специалистом при приеме бумаг. Образец заявления приложим к материалу.
На подготовку разрешительных бумаг отводится 10 рабочих дней. Они отсчитываются с того момента, как было подано заявление.
В общем случае разрешение остается действительным в течение 10 лет, которых вполне достаточно для того, чтобы найти средства и силы на запуск строительства. При положительном решении на выданных документах этот срок обязательно указывается.
Итак, мы разобрались с тем, как и где получают разрешения на строительство. Многих также волнует вопрос о том, сколько стоит эта процедура. Здесь есть небольшой повод для радости – за разрешительные бумаги платить не нужно. Бесплатной процедура будет при ее самостоятельном прохождении. Если поручить решение данного вопроса специализированной организации, то расходы будут зависеть только от ее тарифов.
Продление разрешения на строительство в 2018 году
Одним из самых существенных условий в проектной документации является срок завершения строительных работ. В соответствии с ним выдается разрешение, имеющее свой срок действия. Однако иногда обстоятельства складываются таким образом, что завершить их в указанную дату невозможно.
Как в первый раз, так и в остальные для того, чтобы продлить срок действия разрешительных документов, обращаться нужно в орган архитектуры вашего города. Для этого необходимо должным образом оформить образец заявления с указанием причин, по которым объект не может быть достроен в назначенный изначально день.
51-я статья из Градостроительного кодекса оставляет возможность для застройщика продлить официальный допуск к работам. Причины для продления разрешения на строительство дома по Градостроительному кодексу должны быть документально подтверждены.
Чтобы не получить автоматический отказ, следует предоставить акт о том, что стройка была начата. Далее уже будут рассматривать конкретные причины. Если возникли обстоятельства, которые никак не зависят от застройщика, то по закону ему просто не могут отказать. Но законодательство требует, чтобы эти обстоятельства были подтверждены. При этом отсутствие финансирование не считается достаточным основанием, чтобы автоматически продлить срок действия.
Чтобы оформить позволение на продолжение строительных работ, рекомендуется обращаться в специальный орган архитектуры. При этом Градостроительный кодекс оставляет возможность продлить срок действия автоматически на полтора года и еще на полтора — если последует соответствующее решение от местных органов.
Разрешить вести дальше стройку или реконструкцию могут, если через десять дней после появления обстоятельств, которые на дают завершить работы в ранее обозначенный день.
Для этого следует подавать образец заявления в орган архитектуры вашего города. При этом, если до окончания срока действия разрешительных документов осталось меньше 60 дней, будет точно получен отказ. Кроме заявления, в этот орган необходимо подать расширенный пакет документов.
Сегодня форма заявления о продлении срока действия разрешения на строительство не является обязательной, но некоторые пункты в форме образце должны быть указаны:
• Куда направляется образец заявления;
• Максимально возможные реквизиты физического или юридического лица;
• Информацию о проектно-сметных документах;
• Данные о госконтракте и свидетельстве о допуске;
• Сведения о лице, которые отвечает за выполнение работ.
Традиционно в форме образца заявления записывается дата выданного разрешительного документа и его номер, а также ставится подпись.
Чтобы продлить допуск к строительным работам на объекте, Градостроительный кодекс требует от граждан предоставить в уполномоченный орган:
• Паспорт гражданина;
• Первоначальные официальный бумаги по стройке;
• Акт о состоянии строительных работ.
Пакет документов прилагается к основной официальной бумаге — образцу заявления.
В регионах продление разрешения на строительство незавершенного объекта может осуществляться с определенными отличиями.
Сначала прописываются основные положения, среди которых — цель разработки регламента. В нем также записывается, какой орган предоставляют услугу — например, управление градостроительства. Состав, точная последовательность процедур и требования также упоминаются в тексте регламента.
Отказ может быть выдан, если заявитель не собрал полный пакет документов по объекту. Если же образец заявления поступил в уполномоченный орган менее, чем за 60 дней до окончания строительных работ, то тоже в итоге будет получен отказ. Также основание для отказа — факт о том, что эти работы еще не были начаты.
При отказе по любой причине следует обращаться в суд, подавая иск по установленной форме. Градостроительный кодекс не предоставляет исчерпывающей информации по этому вопросу, потому грамотные юристы могут развернуть дело в пользу клиента.
Судебная практика установила много интересных фактов. Например, благодаря судебной практике ФАС из Дальневосточного округа стало понятно, что изменения в архитектурных проектах не должны стать основанием для отказа.
Кроме того, в судебной практике было определено, что только абсолютно не начатые работы могут стать точной причиной для того, чтобы отказать заявителю. А вот пропуск сроков в судебной практике не считается полноценной причиной для отказа.
Разрешение на строительство ЛПХ в 2018 году
Законом про ЛПХ определено, что покупаться или арендоваться под личное приусадебное хозяйство можно участок, не превышающий по площади 0,5 Га, если данное ограничение не изменено законом субъектов России, в котором земельный участок непосредственно располагается. А субъектам России разрешено увеличивать это ограничение не более чем в пять раз (пункт 5 статьи ФЗ №112).
Существует 2 типа участков под цели своего подсобного хозяйства: приусадебные участки и полевые.
Приусадебными по закону являются земельные участки, которые расположены внутри границ населенного пункта.
Можно ли строить дом на землях ЛПХ в 2018 году? Законом не запрещено на подобных приусадебных участках возводить жилое строение. Другое дело, если полевой участок располагается вне самих границ населенного пункта или под него предоставляются земли сельскохозяйственного назначения. В таком случае постройки делать на полевых участках не разрешается.
Если говорить проще - на приусадебном участке можно построить дом и другие строения (с соблюдением всех правил, одинаковых для строительных, противопожарных, гигиенических, а также можно производить различную сельхозпродукцию (сажать растения, разводить птицу, поставить пасеку). В доме, выстроенном на таком приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства и получать имущественный вычет. На полевом земельном участке можно производить сельхозпродукцию и возводить некапитальные строения. Жилой дом строить запрещается, а если он будет построен, его могут снести.
Использовать государственную землю в качестве личного подсобного хозяйства для граждан несложно. Главное здесь – иметь права собственности на данный участок и на сооружения, которые там имеются.
В документах должно стоять «для проведения личного подсобного хозяйства». Если в них указано просто «для садоводства, либо животноводства», тогда земля потеряет статус ЛПХ.
По существующему закону на такой земле может быть разрешено разводить или выращивать любые сорта растений и типов птиц, животных. Но для содержания экзотических животных вам придется заплатить налоги.
Построить хоть какое-то строение на данных землях просто не получиться: нужно просить разрешение на строительство ЛПХ у местных властей для прокладывания коммуникационных линий и ведения стройки. Также от типа разрешенного использования участка во многом зависит вид деятельности, который возможно проводить в каждом отдельном случае. Участки ЛПХ могут быть как в городской черте, так и располагаться в сельских поселениях. Их обычно предоставляют гражданам или же отдают в аренду для создания продукции, то есть для ведения определенного типа деятельности.
Важно помнить, что все, что растет на участке, принадлежит собственнику/арендатору - он может продать товар по своему усмотрению. Если участок находится за пределами города, его называют полевым, и создавать какие-либо жилые строения там запрещено, в отличие от земельных участков в городской черте.
Если земельный участок был куплен/взят в аренду под производство овощей, его владелец может не регистрироваться как ИП, и не платить налог от продажи: это можно сказать плата за труд производителя.
Для этой привилегии участок не должен быть больше 0,5 га. Также процессом выращивания/переработки продукции должны заниматься члены семьи без привлечения сторонней силы. Закон о ЛПХ в 2018 году гласит, что ЛПХ должен быть зарегистрирован должен иметь документ, в котором отмечается его размер и вид выращиваемой продукции.
На участке ЛПХ имеется возможность проводить подсобное хозяйство, но для этого следует получить сертификат фермера.
Можно ли строить отдельный дом на участке ЛПХ и каковы нормы строительства на участке ЛПХ? Подобная возможность зависит от сотрудников администрации района. Они могут по закону запретить возводить здание или запретить прокладывать коммуникации, если участок расположен за населенным пунктом или не примыкает к нему.
На полевом участке разрешено производить сельскохозяйственную продукцию и проводить постройку сооружений без фундамента. Однако строить жилой дом, как уже говорилось ранее - нельзя.
Как получить землю ЛПХ под строительство бесплатно? Чтобы оформить участок к себе в собственность, нужно:
Определить границы. В кадастровом центре найти сотрудника, который установит границы участка. Чтобы не ждать бесплатного выезда (около полугода), рекомендуется заплатить 10 тысяч рублей какой-нибудь частной фирме. Границы вашего участка определят, далее идет подготовка, оформление и оповещение заинтересованных лиц, а также установка межевых знаков, площади и оформление плана. После подписывается акт межевания.
К сожалению, перевод земельного участка в ЛПХ возможен не всегда. Это зависит от факторов:
1. Территориального расположения участка.
2. Генерального плана территории.
Иными словами, если по плану развития данной территории земельный участок относится к землям с видом разрешенного использования под ИЖС/ЛПХ, тогда его перевод возможен. В ином случае, это полностью бесполезное занятие.
Для того, чтобы понять - каков статус вашего участка по генеральному плану - необходимо данный план найти. Обычно их вывешивают на официальных сайте администрации района. Далее необходимо найти именно ваш участок по кад. номеру на публичной кадастровой карте.
Закон устанавливает предельный размер такого участка, под который разрешается оформить личное подсобное хозяйство. Максимальный размер участка не должен быть более 0,5 га.
Для строительных компаний разрешение требуется обязательно, без него могут наложить штраф. Также для дома на своем участке необходимо будет получить разрешение.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
