Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовил для вас статью про жилищный сертификат и все что с ним связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбил её на темы для более удобной навигации:
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии для приобретения жилого помещения на территории Российской Федерации.
Срок действия государственного жилищного сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы, - 2 месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата документов, предусмотренных положениями пункта 55 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", - 9 месяцев, а в случае замены сертификата (кроме замены в связи со смертью владельца сертификата или члена его семьи) - 6 месяцев. Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.
Право на получение ГЖС в 2020-2021 годах имеют военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, ФСБ и других силовых структур, срок службы которых составляет не менее 10 лет в календарном исчислении, и подлежащие увольнению по следующим основаниям:
• организационно-штатным мероприятиям;
• по болезни;
• по предельному сроку пребывания на военной службе.
При этом данная категория граждан не имеет постоянного жилья для проживания на территории РФ.
Также, право на получение ГЖС имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городов (ЗВГ), сотрудники полиции, ФСИН, ФСКН, МЧС, граждане, отселяемые из ЗАТО, молодые ученые.
ГЖС выпускаются в разных сериях, вот примеры некоторых из них:
• «УВ» - для увольняемых военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС;
• «БК» - для переселяемых из Байконура;
• «ПС» - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера;
• «В» - для вдов военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах;
• «МЧ» - для граждан, подвергшихся радиационному воздействию катастроф на ЧАЭС, ПО «Маяк» и приравненных к ним лиц;
• «ВП» - для граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;
• «ТО» - для граждан, подлежащих переселению из ЗАТО и территорий, ранее входивших в границы ЗАТО;
• «ГА» - для молодых ученых. Молодой ученый может стать участником программы в следующих случаях:
• его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 45 лет (для докторов наук);
• стаж его работы в научной организации в должности научного работника составляет не менее 5 лет;
• если он является признанным в установленном законом порядке в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (Постановление Президиума РАН № 142).
Выдача ГЖС молодым ученым осуществляется Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук в установленном ими порядке (Постановление Правительства РФ №765 "О порядке предоставления субсидий молодым ученым").
Жилищный сертификат для многодетной семьи в 2020-2021 годах
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Многодетная семья должна соответствовать таким требованиям:
• в семье не меньше 3 детей, в том числе и усыновленные;
• возраст детей — не старше 18 лет, если кто-то находится на службе в армии или на очном обучении в вузе, то не старше 21 года;
• дети зарегистрированы по месту жительства родителей;
• ранее государственная помощь для улучшения жилищных условий не предоставлялась;
• семья должна иметь статус малоимущей.
То есть, обычная многодетная семья не имеет права на получение жилищного сертификата. Эта программа действует только для малоимущих категорий населения.
Не стоит полагать, что сертификат покроет все расходы на покупку жилья. Обычно это не больше 70% от стоимости жилья, но исключение есть для семей, в который воспитывается 5 и больше детей — в таком случае государство может выделить полную сумму на покупку жилья.
Частая практика — это выдача сертификат размером от 30 до 70% стоимости жилья в регионе.
Размер помощи в 2020-2021 годах рассчитывается индивидуально для каждой семьи, за основу берут такие показатели:
• состав семьи, ее доход;
• цена 1 квадратного метра в регионе, с учетом поправок Минстроя.
Сначала семье нужно встать на учет как малоимущие в своем территориальном отделении органа соцзащиты. После получение этого статуса собирать документы для получения сертификата. Если статуса малоимущей не будет, то обращаться за ГЖС нет смысла — заявку со 100% вероятностью не одобрят.
После решения вопроса со статусом малоимущей, нужно собрать такой пакет документов:
1. паспорта родителей, свидетельства о рождении детей (или их паспорта, если уже есть 14 лет);
2. удостоверение многодетной семьи;
3. свидетельство о браке;
4. справка из органа соцзащиты о признании семьи малоимущей;
5. выписка из домовой карточки о прописанных по адресу людях;
6. если есть своей жилье, то технические документы и правоустанавливающие на него. Если нет, то договор социального найма;
7. выписка из ЕИРЦ об отсутствии долгов;
8. справка о доходах семьи;
9. заявление на получение сертификата (его лучше заполнить на месте под контролем специалиста, чтобы не допустить ошибку).
Подавать нужно копии, но при себе обязательно иметь оригиналы вышеперечисленных документов.
Куда подавать? Эту информацию нужно уточнить в своем муниципалитете, потому что в больших городах этим занимаются жилищные департаменты, а в маленьких есть отделы при местной администрации.
После подачи документов происходит следующее:
• комиссия рассматривает обращение, запрашивает дополнительные документы из ПФР, соцзащиты, с места работы родителей;
• принимает решение — сколько это по времени нельзя знать точно, но обычно о постановке в очередь на получение сертификата сообщают в течение месяца;
• дождаться своей очереди, о вручении ГЖС обычно сообщают заявителю по телефону или иному, оставленному им контакту;
• получить сертификат, открыть ИБЦ-счет в банке, куда перечисляется сумма по сертификату, но она заблокированная;
• найти жилье, оформить сделку, после передать сведения об этом в банк;
• банк проверяет документы, после чего перечисляет сумму на счет продавца или застройщика.
Почему сумма сертификата блокируется на банковском счете? Потому что это целевая выплата от государства, и чтобы у получателя сертификата не было соблазна потратить ее куда-то не туда, она не доступна для расходования.
Сертификат на улучшение жилищных условий в 2020-2021 годах
Информация для граждан, имеющих право на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (далее – основное мероприятие) является федеральной программой. Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент), как представитель субъекта Российской Федерации – города Москвы, выдает участникам основного мероприятия государственные жилищные сертификаты (далее - сертификат) для улучшения жилищных условий.
Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
Сертификат не является субсидией, предоставляемой из бюджета города Москвы жителям города, состоящим на жилищном учете в городе Москве, для приобретения или строительства жилья (ст. 31 Закона города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).
Сертификат не является ценной бумагой.
Норматив общей площади жилого помещения в 2020-2021 годах для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
• 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;
• 42 кв. м - на семью из 2 человек;
• по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
Расчет размера социальной выплаты при выдаче сертификата производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действовавшего на дату выдачи сертификата.
Срок получения социальной выплаты напрямую зависит от количества выделяемых городу Москве сертификатов.
Социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.
Участником основного мероприятия и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность. При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.
В случае если участником основного мероприятия и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.
Владелец сертификата в течение 3 месяцев с даты выдачи сертификата сдает его в банк по месту приобретения жилого помещения или по месту пребывания владельца сертификата для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.
Участник основного мероприятия может приобрести жилое помещение на территории города Москвы или Московской области не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
После получения информации о реализации государственного жилищного сертификата участник основного мероприятия снимается с учета.
В соответствии с нормами постановления Правительства Российской Федерации № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и постановления Правительства Москвы № 388-ПП «Об утверждении Правил рассмотрения заявлений граждан об участии в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Департаментом городского имущества города Москвы и оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов о выделении социальной выплаты на приобретение жилых помещений» Департаментом ежегодно проводится работа по формированию списков участников основного мероприятия, подавших заявление с 1 января по 1 июля года о получении государственного жилищного сертификата в планируемом году.
К указанным гражданам относятся:
- граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящие в городе Москве на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо на учете нуждающихся в жилых помещениях;
- граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
За более подробными разъяснениями и иным вопросам, в рамках названной подпрограммы, в соответствии с пп. «б», п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 153 Вы вправе обратиться в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или ознакомиться самостоятельно в постановлении Правительства Российской Федерации № 153 и постановлении Правительства Москвы № 388-ПП.
Размер социальной выплаты по сертификату:
- На 1 человека - 1 693 019 руб. (33 кв. м на 1 участника);
- На 2 человек - 2 154 752 руб. (42 кв. м на 2 участников);
- На 3 человек - 2 770 395 руб. (по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более).
Жилищный сертификат чернобыльцам в 2020-2021 годах
Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.
Субсидию можно использовать только:
• для приобретения недвижимого имущества;
• при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.
Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью.
Для того, чтобы в 2020-2021 годах встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующий пакет документов:
• заявление о включении в списки участников программы;
• паспорт;
• документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
• выписка из домовой книги;
• выписка финансового лицевого счета;
• документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
• документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
• документ, который подтверждает родственные связи.
Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.
После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов.
Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:
1. неполное предоставление заявителем документов;
2. указание в представленных документах недостоверных сведений;
3. получение ранее социальных выплат от государства;
4. отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.
Если органы принимают решение о включении гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Для того, чтобы субсидию получить в следующем году, документы должны быть приняты уполномоченным органом в период с 01 января по 01 июля предшествующего года.
Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:
• с нормами жилой площади;
• со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.
Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое.
Нормативная жилая площадь определяется:
• для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
• для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
• для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.
При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.
Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:
• если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
• при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
• при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.
Со дня выдачи жилищного сертификата чернобыльца начинает течь срок его действия.
Закон устанавливает следующие сроки действия для документа:
- для предъявления в банк сертификат действителен 3 месяца, после этого срока документ в банковской организации не принимается;
- для заключения договора купли-продажи квартиры – 7 месяцев.
Этапы реализации сертификата:
1. После получения документа в уполномоченных органах необходимо в течении 3-х месяцев обратиться в банк и открыть там счет, куда в последующем будут перечисляться деньги по сертификату. Стоит напомнить, что сертификат используется только в безналичной форме, денежные средства перечисляются на специальный счет и могут быть использованы только на покупку жилья.
2. Открыв счет в банке, владельцу сертификата необходимо в течении 7 месяцев заключить договор на покупку квартиры, а также зарегистрировать его и предоставить в банковскую организацию, где открыт счет, на проверку.
3. Когда договор будет проверен банком, организация отправляет заявку на перечисление денежных средств по сертификату в казначейство, уже в течении 5 рабочих дней вся сумма должна быть перечислена на открытый счет владельца сертификата.
Закон не запрещает использование нескольких источников оплаты по договору приобретения жилья, поэтому если денежных средств, выданных по сертификату, недостаточно для оплаты квартиры, владелец сертификата имеет право дополнить сумму из своих сбережений или посредством кредитных средств.
Договор банковского вклада, как правило, заключается на срок действия сертификата, однако он может быть продлен если:
• банк не успел перечислить денежные средства на открытый счет чернобыльца;
• вкладчик не успел в срок, установленный законом, зарегистрировать квартиру. В этом случае гражданин должен принести в банк соответствующие подтверждения, устанавливающие факт передачи документов на регистрацию, где указываются срок окончания регистрации и дата выдачи свидетельства о праве собственности.
В договоре купли-продажи недвижимости должны быть обязательно указаны сведения о жилищном сертификате. Например, можно прописать, что часть денег выплачивается покупателем в момент заключения договора, а другая только после перечисления субсидий на счет покупателя. Если сертификат не будет фигурировать в договоре, банк вправе отказать в принятии этого документа и, соответственно, в перечислении субсидии.
Закон позволяет заявителю обратиться за заменой сертификата, если по каким-либо причинам он не был использован в первый раз. Для этого нужно обратиться в органы, выдавшие сертификат и написать там заявление установленного образца. К заявлению потребуется приложить справку из банка о закрытии счета, подтверждающую отсутствие перечисления на его денежный средств по сертификату и документы, которые объясняют обстоятельства не использования сертификата в первый раз. Решение о выдаче нового сертификата принимается уполномоченными органами в течении 30 рабочих дней.
Жилищный сертификат сиротам в 2020-2021 годах
Дети-сироты смогут получить сертификат на приобретение жилья в собственность с 1 января 2021 года. Соответствующий законопроект подготовлен Минпросвещения и размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
На данный момент очередь на предоставление жилья детям-сиротам составляет более 279 тысяч человек, у порядка 191 тысяч из них такое право уже наступило, но не реализовано.
Законопроектом предлагается лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдавать государственный жилищный сертификат — именной документ, удостоверяющий право на однократное получение за счет бюджета субъекта РФ в пределах бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год, выплаты для приобретения жилого помещения в собственность, — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
В 2020-2021 годах закон требует от властей регионов предоставлять повзрослевшим детям-сиротам, не имеющим жилья, благоустроенные жилые помещения.
Ранее вице-премьер Татьяна Голикова по итогам совещания по жилищным проблемам детей-сирот, сообщала, что Дмитрий Медведев, занимавший в то время пост премьер-министра, поручил разработать программу, рассчитанную на шесть лет, в результате исполнения которой должна быть полностью решена проблема с жильем для детей-сирот. Она также отмечала, что по итогам совещания дано поручение проработать вопрос не только обеспечения жильем в рамках социального найма, но и возможности предоставления государственных жилищных сертификатов, ипотеки и иных компенсационных выплат.
По данным мониторинга Счетной палаты, на недостаточный уровень финансирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот указывают более 30% регионов. В Счетной палате отмечали, что в целом по РФ ситуация не улучшилась, а установленные полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ выполняются ненадлежащим образом.
Счетная палата предлагала в качестве одного из способов решения проблемы предоставлять жилищные сертификаты детям-сиротам, которые более 10 лет стоят в очереди на бесплатное жилье. Предполагалось, что их можно будет использовать для покупки жилья, улучшения жилищных условий или погашения ипотеки.
Жилищные сертификаты молодым семьям в 2020-2021 годах
Жилищный сертификат — это бумага, которая удостоверяет право владельца на получение субсидии для покупки недвижимости.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 утверждаются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее — Правила).
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» является составляющей программы «Жилище» и определяет круг обязательных условий для получения сертификата:
1. Оба супруга или один (если семья неполная) должны быть не старше 35 лет.
2. Молодая семья поставлена на очередь как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Для признания семьи таковой необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами конкретного субъекта, где он прописан или постоянно проживает.
3. У молодой семьи имеется соответствующий уровень доходов, который позволит ей выплатить стоимость квартиры помимо помощи, предоставляемой государством (жилищный сертификат — это своего рода субсидия на приобретение квартиры, поэтому далее по тексту эти слова будут использоваться в качестве синонимов).
Участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» может быть молодая семья, где только один из членов является гражданином Российской Федерации.
Право на получение молодой семьей жилищного сертификата предоставляется один раз в добровольном порядке.
Для того чтобы молодая семья в 2020-2021 годах была включена в государственную программу по предоставлению жилищных сертификатов, необходимо собрать следующий пакет документов:
• Заявление о предоставлении субсидии (2 экз.).
• Свидетельство о заключении брака (если семья неполная, то документ предоставлять не нужно).
• Документы, удостоверяющие личность членов молодой семьи.
Документ, который подтверждает факт нуждаемости молодой семьи в улучшении жилищных условий. К данным документам также могут относиться справки, которые подтверждают, что у членов молодой семьи нет в собственности недвижимого имущества; в частности, это может быть документ из БТИ, выписка из ЕГРН или сведения из комитета по земельным ресурсам.
Молодая семья признается нуждающейся в изменениях жилищных условий в сторону улучшения при наличии следующих обстоятельств:
1. Условия, в которых проживает молодая семья, не отвечают нормам жилых помещений.
2. Площадь помещения, которая приходится на каждого члена семьи, меньше той, что предусмотрена в конкретном регионе на одного человека.
3. Молодая семья живет в коммунальной квартире с человеком, с которым в силу его заболевания, проживать невозможно.
Если молодая семья хочет использовать субсидию для погашения суммы долга и процентов по кредитам молодая семья вместо предоставления информации о доходах, за счет которых будет погашаться ипотечный кредит, представляет следующие документы:
1. Свидетельство, удостоверяющее факт государственной регистрации права собственности на приобретенное недвижимое имущество.
2. Договор займа (кредитный договор).
3. Справку из банка об оставшейся сумме долга.
Вышеуказанные документы подаются в орган местного самоуправления. Причем пакет документов может быть передан в государственный орган, как одним из членов молодой семьи, который достиг совершеннолетия, претендующей на участие в программе, так и уполномоченным лицом (для этого он должен представить соответствующий документ).
В течение 10 дней документы рассматриваются, проверяется соответствие предоставленных сведений реальным данным. После проверки в течение 5 дней выдается официальный ответ о включении/не включении молодой семьи в государственную программу.
После включения в государственную программу (получения официального ответа) в порядке очередности молодая семья может получить жилищный сертификат.
Основания для отказа могут быть следующие:
• Несоответствие семьи требованиям, предъявляемым для участия в подпрограмме.
• Неспособность оплачивать остальную часть приобретенной квартиры, помимо денежных средств, полученных по субсидии.
• Недостоверность представленных сведений и т.д.
После устранения всех имеющихся замечаний, документы могут быть поданы повторно.
Не стоит забывать, что субсидию, которую получит молодая семья по жилищному сертификату, можно использовать только лишь:
• на оплату первоначального взноса при оформлении договора ипотечного кредитования;
• приобретение недвижимого имущества;
• строительство собственного жилья;
• погашение суммы долга по кредиту для оплаты стоимости приобретенного жилья, который был получен раньше субсидии.
Размер субсидий, которые могут быть предоставлены по жилищному сертификату молодой семье, не превышает 30% от общей стоимости недвижимого имущества. Но если у молодых родителей есть ребенок, то размер выплат увеличивается до 35%.
Размер субсидии рассчитывается исходя из следующих параметров:
• норма общей площади жилья, которая необходима молодой семье;
• стоимость 1 кв. м в регионе, где приобретается недвижимость.
По п. 15 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат, на семью, состоящую из двух человек, положено 42 кв. м (но регионы имеют право устанавливать свою социальную норму площади жилья). Далее, 1 кв. м жилья стоит, к примеру, 10 000 руб. Соответственно, чтобы выяснить расчетную стоимость жилья, умножаем 42 кв. м на 10 000 руб.
Стоит отметить, что размер субсидии рассчитывается один раз, на момент выдачи сертификата, и не изменяется в течение всего срока действия сертификата.
После того, как молодая семья будет признана нуждающейся в изменении жилищных условий с целью их улучшения, сведения о ней включаются в список государственной программы в той очередности, когда ею были поданы документы.
В случае если в период «нахождения в очереди» один из членов молодой семьи достигает возраста 35 лет, семья перестает соответствовать требованиям программы и автоматически исключается из списка претендентов.
Списки молодых семей, нуждающихся в получении жилищного сертификата, формируются органом местного самоуправления в срок до 1 сентября того года, который предшествует планируемому, и передаются в органы исполнительной власти субъекта.
Согласно законодательству, жилищный сертификат должен быть «применен» в течение не более 7 месяцев со дня его получения (это общее правило, установленное в государственной программе «Жилище»; регионы могут устанавливать свои сроки).
Но в банк свидетельство должно быть подано не позже 2 месяцев с даты его получения. То есть за это время необходимо подобрать квартиру и обналичить субсидию. Процедура следующая: получаем сертификат, ищем недвижимость, заключаем договор купли-продажи. Далее относим сертификат в банк, который является уполномоченным партнером по программе «Обеспечение жильем молодых семей»; банк открывает именной счет, на который и перечисляется субсидия.
Договор банковского счета, заключаемый между банком и молодой семьей, действует в течение всего времени действительности сертификата. В этом же банке молодая семья может взять кредит на приобретение жилья. Таким образом, квартира, приобретаемая по ипотеке, становится собственностью гражданина, но передается в залог банку.
В случае утери или порчи сертификата, молодая семья имеет право обратиться в орган местного самоуправления, который его выдал, с заявлением о выдаче дубликата. В течение 30 дней орган выдает молодой семье новое свидетельство.
Если молодая семья в силу объективных причин не смогла воспользоваться сертификатом на приобретение жилья, она должна предоставить в орган местного самоуправления, который выдал сертификат, справку о том, что банковский счет был закрыт и субсидия на счет перечислена не была. После этого молодая семья вновь может воспользоваться своим правом на улучшение жилищных условий посредством получения сертификата.
Законодательством предусмотрено погашение материнским капиталом ипотечных кредитов в целях изменения жилищных условий в сторону улучшения. Это и является еще одним приятным бонусом к получению субсидий с жилищного сертификата.
Алгоритм простой: обналичиваете жилищный сертификат молодой семье, берете у банка ипотеку и выплачиваете ее (или часть) с помощью материнского капитала. Все довольно просто, за исключением одного обстоятельства: материнский капитал может быть израсходован по достижению вторым или последующим ребенком 3-летнего возраста.
Итак, последовательность действий такова: обладатель материнского капитала обращается в территориальные органы Пенсионного фонда РФ с письменным заявлением с приложением:
• сертификата на материнский капитал,
• СНИЛС (страхового свидетельства),
• документа, удостоверяющего личность,
• копии договора купли-продажи недвижимого имущества,
• копии свидетельства о праве собственности на недвижимость,
• справки о размере суммы, которая не уплачена по договору ипотечного страхования.
Средства по материнскому капиталу перечисляются в безналичной форме на открытый расчетный счет в любом банке. Срок перечисления денег — не более двух месяцев с момента обращения в органы Пенсионного фонда. Получаем деньги, платим долг по ипотечному кредиту.
Жилищные сертификаты МВД в 2020-2021 годах
Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат) в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее соответственно - государственная программа, ведомственная целевая программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" устанавливают Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.
Сертификат не является ценной бумагой.
Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.
Участие граждан в ведомственной целевой программе в 2020-2021 годах добровольное.
Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан за счет средств федерального бюджета с использованием сертификатов в рамках ведомственной целевой программы (банк), - 3 месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата документов, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил, - 7 месяцев.
Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.
Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации:
• сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу указанные сотрудники;
• граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации с должностей, выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые были приняты федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
• члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) в период прохождения службы, если указанные сотрудники были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак.
Получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и признанные участниками ведомственной целевой программы в порядке, установленном пунктами 19 - 21 настоящих Правил (граждане - участники ведомственной целевой программы), которые подтвердили свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз.
В настоящих Правилах членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Жилищные сертификаты для молодых ученых в 2020-2021 годах
Смысл проекта состоит в том, чтобы обеспечить льготные условия для покупки жилья людям науки. Соответственно, основным условием является принадлежность к данной сфере.
Это довольно широкое понятие, в которое входит определенный перечень:
• преподаватели ВУЗов;
• работники НИИ или университетов;
• работники Академии наук;
• работники стратегических предприятий, работающих на обороноспособность государства;
• работники научных предприятий или центров, относящихся к комплексу «Сколково» и другие.
Полный список льготников перечислен в тексте программы и он включает еще исследователей, инженеров-конструкторов и прочие специальности.
Важным условием выступает возраст работника. Он в 2020-2021 годах должен находиться в пределах от 23 до 35 лет, но для защитивших докторскую он продлен до 40 лет.
Немаловажным фактором также является отнесение работника научной организации к категории нуждающихся в оптимизации условий проживания.
Основой для реализации проекта выступает Постановление Правительства РФ № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище»», описывающей основополагающие требования и механизм предоставления льгот для покупки жилья молодыми учеными.
В основе пакета льгот также лежат Гражданский Кодекс РФ и Жилищный Кодекс РФ, формулирующие права граждан иметь доступное и комфортное жилье.
Идея проекта возникла, когда ее предложил Дмитрий Медведев, она была сформулирована и представлена публике. И сегодня еще идут некоторые корректировки, возникающие в процессе осуществления, но в целом система оказалась рабочей.
Согласно законодательству молодые ученые могут купить жилье:
• в уже возведенном доме (вторичное жилье);
• стать членом строительного кооператива;
• купить квартиру в доме, который еще строится.
Реализоваться механизм может в двух формах: улучшенной ипотеки и получении единовременной выплаты. Причем молодой сотрудник может воспользоваться обеими формами одновременно, при условии, что они будут ему одобрены.
Также для погашения ипотеки и получения дополнительных средств семья молодого научного сотрудника может участвовать в других программах социальной поддержки и использовать их для приобретения собственного помещения для проживания.
Наиболее «доступный» способ участия в проекте – оформление льготной ипотеки.
Данная ипотека предполагает:
• Первый взнос в сумме 10 процентов от стоимости недвижимости.
• Ставку по кредиту в размере 10-10,5 процентов.
• Период кредитования до 25 лет.
• Просчитанный график платежей с учетом специфики деятельности и заработной платы участника.
• Возможность использования материнского капитала для погашения части суммы или сертификата.
• Возможность использования льгот для расчета размера минимального ежемесячного платежа, к примеру при рождении в семье ребенка, размер платежа может сократиться вдвое.
Однако банки неохотно одобряют подобные кредиты, что отчасти связано с недостатками самой программы, проявляющимися в процессе ее реализации. Нет уточнения, должна ли измениться система выплат, если заемщик поменяет сферу деятельности. К тому же, многие банки требуют от заемщиков страховать не только недвижимость, но и собственную жизнь.
Сертификат предоставляется на единовременную выплату, которой может воспользоваться молодой сотрудник НИИ или РАН и ее подразделений. Сумма зависит от стоимости недвижимости в данном субъекте и используется только на приобретение жилого имущества.
При этом владелец сертификата может приобрести более дорогое жилье, доплатив разницу из своих средств, либо купить более дешевое, тогда оставшиеся средства возвращаются в госбюджет.
Соответствующий возрасту сотрудник может воспользоваться единовременной выплатой на получение жилья. Реализуется это право через Российскую академию медицинских наук, Российскую академию наук, ее Сибирское, Уральское или Дальневосточное отделения и подведомственные им учреждения. При этом сотрудник обязуется пять лет после служить в организации.
Выплата производится в виде сертификата, обналичиваемого в банке для покупки жилья и больше ничего. Сумма прописывается в сертификате, так же как и период его действия, на протяжении которого сумма выплаты не изменяется.
Требования к оформлению документов на участие в финансировании описаны в Постановлении №1050.
Для попадания в Программу молодому ученому нужно подать руководству организации, в которой он служит (или профкому), список документов:
• Заявление на участие, в котором прописывается, что заявитель ознакомился с требованиями участия в программе и согласен с их выполнением.
• Копия паспорта или другого документа, подтверждающего личность.
• Копия документа, показывающего стаж работы, он должен быть не меньше 5 лет в качестве научного работника.
• Копия документа на подтверждение ученой степени.
• Копия документа о потребности в оптимизации условий проживания.
Если в институте или другом учреждении несколько сотрудников, желающих стать участниками Проекта, составляется список и вместе с их документами отправляется в ФАНО.
Федеральное агентство научных организаций проверяет сведения, прописанные в документа, затем выносит решение о признании или нет заявителя участником программы и ставит его в известность о принятом решении.
Отказ может поступить из-за:
• отсутствия каких-либо документов из перечня;
• представления недостоверных сведений;
• несоответствия заявителя требованиям к участникам Программы.
После проверки ФАНО составляет собственные списки утвержденных получателей, которые в течение ближайшего года смогут воспользоваться ее условиями.
Поддержка молодых ученых государством реализуется через несколько направлений, среди которых важнейшее – это предоставление им льготных условия для приобретения собственности.
Программа «Жилье для молодых ученых» относительно новая и имеет еще значительное количество недостатков, которые постепенно устраняются, а многие сотрудники институтов уже являются владельцами собственной недвижимости.
Договор купли-продажи по жилищному сертификату в 2020-2021 годах
Некоторые категории граждан, например, молодые ученые, врачи, военные, многодетные семьи, и те, кто лишился жилья из-за стихийных бедствий, могут получить сертификат на покупку или строительство недвижимости.
Это возможно благодаря федеральным и региональным программам, на которые выделяют средства из федерального бюджета. По таким программам выдают государственный жилищный сертификат, сокращенно ГЖС.
Кроме государственных жилищных сертификатов есть региональные программы, которые дают льготы на покупку жилья. Право на льготу подтверждается свидетельством. Такие программы действуют только в рамках определенной территории, например области.
Сертификат дает право 1 раз получить деньги из федерального бюджета на покупку готового или строящегося жилья. Какое именно жилье можно приобрести, будет указано в сертификате.
Сертификат всегда именной, его нельзя передать кому-то. Приобрести объект можно только в регионе, который указан на сертификате.
В нём также указывается:
• Название программы, серия и номер сертификата, дата выдачи, размер выплаты;
• Данные владельца, а также информация о членах семьи;
• Название организации, которая выдала сертификат, их печать и подпись;
• Срок действия.
Недвижимость в 2020-2021 годах должна быть оформлена на всех членов семьи, указанных в сертификате.
Если клиенту не требуются кредитные средства на покупку объекта, то банк выступает, как агент, и помогает клиенту: открывает индивидуальный блокированный целевой счет (ИБЦ-счет) и отправляет запрос на перечисление суммы сертификата.
Можно купить недвижимость и дороже, чем сумма сертификата, например, с использованием собственных или кредитных средств, а также материнского капитала.
Например, у клиента сертификат на 1 000 000 рублей, на руках есть 2 000 000, а объект хочет купить за 5 000 000 рублей.
В таком случае, можно оформить ипотечный кредит, а сертификат использовать как первоначальный взнос.
После получения сертификата у клиента есть 3 месяца, чтобы отдать его в банк.
Как происходит перечисление суммы продавцу недвижимости? Зависит от программы, в сертификате указано, как будут перечислены средства.
Есть 2 варианта:
• Первый, когда деньги зачисляются на счет клиента и после предоставления документов, подтверждающих покупку, сразу переводятся продавцу.
• Второй вариант. Когда клиент должен купить объект до получения субсидии. Тогда сначала подписывается договор купли-продажи.
В договоре надо указать реквизиты сертификата: серию, номер, дату выдачи, орган, выдавший сертификат, а также реквизиты счета, с которого будет идти оплата.
Сделка регистрируется в Росреестре, а после клиент предоставляет подтверждающие документы в банк. Банк в течение 3 рабочих дней проверяет документы клиента.
Далее сотрудник банка направляет заявку на перечисление выплаты на ИБЦ-счет, а затем только деньги перечисляются продавцу.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
