В каждой стране имеются люди, живущие за чертой бедности — Россия не является исключением из правил. Помимо всевозможных пособий, льгот и субсидий на региональном уровне устанавливаются и некоторые виды так называемой адресной помощи, претендовать на которые могут только представители самых незащищённых слоёв населения, не способные обеспечить себя денежными средствами даже до уровня жизни человека, существующего на прожиточный минимум. К таковым относятся инвалиды, одинокие пенсионеры, многодетные семьи, которые хотели бы работать, но оказались заложниками экономического кризиса, отсутствия вакансий, слишком низкого уровня зарплат или задержки выплат. Давайте разберёмся, как получить адресную помощь в 2018 году.
Адресная помощь — вид социальной поддержки, выраженной в денежной или натуральной форме, которая предоставляется малозащищённым категориям заявителей в связи с невозможностью самостоятельно обеспечивать себя или возникновением тяжёлой жизненной ситуации.
Каждый случай выплаты адресного пособия или стипендии, а также выделения помощи в виде выдачи питания, одежды и предметов первой необходимости, рассматривается в индивидуальном порядке специально собранной для решения вопроса о размере поддержки комиссией.
В первую очередь адресная финансовая поддержка выделяется для следующих категорий граждан:
1. Малоимущих. Для того, чтобы претендовать на выплаты, нужно сперва встать на учёт как малоимущая семья, а для этого нужно доказать, что среднедушевой доход каждого члена семейства не превышает размер местного прожиточного минимума (величина различна в зависимости от категории гражданина — суммы разные для пенсионеров, трудоспособных граждан и детей). При расчёте доходов семьи во внимание принимается заработок трудоспособных её членов — в органы СЗН предоставляется справка по форме 2-НДФЛ об их доходах за предшествующие подаче заявления 3 месяца. Если один из трудоспособных членов семьи попросту не желает трудиться и обеспечивать домочадцев, финансовая помощь не полагается, кроме следующих случаев:
• поиску работы препятствует обнаруженное тяжёлое заболевание, в том числе профессиональное;
• пребывание в отпуске по беременности и родам или по уходу за детьми до полутора и трёх лет;
• потеря имущества по независящим от члена семьи причинам непреодолимой силы;
• в семье проживает несовершеннолетний, инвалид или пожилой человек, которому требуется постоянный уход или присмотр.
2. Многодетных. Из-за неблагоприятной демографической обстановки в России на государственном и региональном уровне всегда действуют программы поддержки многодетных родителей — им предоставляется льгота на оплату услуг ЖКХ, повышенные размеры детских пособий, земельные участки под строительство и ведение личного хозяйства, субсидии.
3. Ветеранов Великой Отечественной Войны. Чаще всего под адресной помощью понимается разовая выплата на целевые расходы как покупка необходимой бытовой техники, косметический ремонт. Как правило, величина пособия бывает не выше 15 тысяч рублей, а деньги предоставляются после подтверждения затрат.
Следующими в очереди на адресные выплаты стоят:
1. Неполные семьи, в которых воспитываются маленькие дети.
2. Родители, на воспитании которых находятся дети с инвалидностью, не достигшие 18 лет.
3. Семьи, в которых мать или отец здорового ребёнка имеет инвалидность I или II группы.
4. Семьи, в которых оба родителя или родитель-одиночка получил в Центре занятости населения статус безработного и не нашёл работы на протяжении как минимум 3 месяцев.
5. Беженцы, репрессированные, вынужденные переселенцы.
6. Герои РФ и СССР.
7. Граждане, являющиеся жителями Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.
8. Пострадавшие от радиации на ЧАЭС или приравненных к ней объектах, а также при участии в ликвидации последствий аварий.
9. Военные, являющиеся участниками боёв в России и СНГ.
Адресная помощь может быть назначена нуждающимся семьям или одиноким пенсионерам в форме:
• выплаты социального пособия;
• адресной денежной выплаты;
• обеспечения детей и пенсионеров бесплатным питанием, выдачи предметов одежды, подгузников, вещей первой необходимости, строительных материалов;
• предложения о заключении социального контракта (гражданин соглашается на условия социальной программы и получает в своё распоряжение денежное пособие).
Студенты ВУЗов и средних профессиональных учебных учреждений, которые обучаются на бесплатном отделении по очной форме, вправе претендовать на социальную помощь, выраженную в выплате социальной стипендии.
Она предназначается следующим категориям учащихся:
1. Инвалидам, кому была присвоена I или II группа инвалидности, инвалидам детства, сиротам, детям без родительской опеки, пострадавшим от радиации при ядерных испытаниях, авариях или участия в ликвидации их последствий на ЧАЭС и приравненных к ней объектах.
2. Студентам 1 и 2 курсов, обучающихся на программе специалитета или бакалавриата и получивших только отметки «хорошо» и «отлично» по итогам последней сессии. При этом они должны относиться к категории студентов, которые вправе рассчитывать на социальную выплату. Эти же учащиеся могут попросить о выплате стипендии в повышенном размере, если им ещё не исполнилось двадцати лет, и они воспитываются родителем-одиночкой, являющимся инвалидом I группы.
3. Аспирантам и студентам, которые подали заявление в деканат на назначение им единовременного пособия по случаю возникновения тяжёлой жизненной ситуации. Они должны быть причислены к льготным категориям учащихся и иметь документальное доказательство того факта, что им нужна материальная помощь (возможно, умер родитель, студент воспитывается в многодетном семействе, студентка ждёт ребёнка).
Адресная помощь может предоставляться не только в виде денежных выплат, но и в натуральной форме — одеждой, обувью, школьной формой и так далее.
Помогать нуждающимся гражданам могут не только государственные и муниципальные учреждения, но и работодатели и организаторы бюджетных организаций. Зачастую в качестве гуманитарной помощи семьям предоставляются предметы одежды, обувь, лекарства, товары первой необходимости, детское питание, консервы, подгузники, строительные материалы, специализированные приспособления для инвалидов и тому подобные вещи.
Значительная часть населения российских регионов нуждается в дополнительной поддержке, а потому не стоит начинать собирать документы и обращаться в органы социальной защиты, пока не получите консультацию об условиях выделения адресной помощи и категориях получателей — в вашем территориальном образовании может оказаться настолько много малообеспеченных людей, что вы можете не добиться поддержки.
На сегодняшний день наиболее распространёнными мерами социальной поддержки являются те, что относятся к проектам заключения целевых контрактов, помощи малоимущим, чей доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, выдачи субсидий многодетным родителям.
Многодетные семьи всегда остаются в приоритете, поскольку уровень рождаемости в стране оставляет желать лучшего — население стремительно стареет, демографическая ситуация ухудшается с каждым годом. И чтобы поощрить супружеские пары, кто готов родить более 3 детей или взять детей на воспитание из детских домов, региональные власти выделяют часть бюджета на выплату им пособий и субсидий, назначение льгот и выдачу значимых для семейного бюджета предметов единожды в год, например, одежды к школе.
Популярными в последние годы становятся и социальные контракты, которые заключаются с гражданами, оставшимися без источника заработка или попавшими в сложную ситуацию. Статистика показывает, что данная адаптационная программа поддержки помогла справиться с кризисом половине обратившихся.
Участники программы, реализуемой органами СЗН и Службой занятости, обязуются:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• заниматься активным поиском вакансий;
• пройти различные курсы повышения квалификации, чтобы облегчить себе задачу поиска работы;
• начать организовывать личное подсобное хозяйство;
• зарегистрироваться в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя.
Основной целью, преследуемой властями, назначающими адресные меры поддержки, является финансирование первоочерёдных нужд граждан, без которых не представляется возможным дальнейшая жизнь. Ситуации, из-за которых люди могут остаться без средств к существованию и без возможности заработать себе на жизнь, бывают разные, а потому невозможно установить все необходимые пособия для всех индивидуальных случаев.
В связи с вышесказанным, можно было понять, что фиксированного размера адресной помощи не существует. Для определения того, в каком размере предоставить поддержку тому или иному заявителю, собирается специальная оценочная комиссия, члены которой являются сотрудниками государственных и муниципальных служб. Их целью является тщательное изучение представленных документов и объяснений ситуации, исходя из имеющихся сведений комиссия и выносит решение.
Значимым фактором при определении суммы пособия является размер среднедушевого дохода семьи. Единовременная помощь предоставляется, как правило, в размере полутора тысяч рублей.
Если адресная помощь предназначалась ребёнку, который после её оформления поступил в ВУЗ, выплаты могут продлиться до исполнения ему 23 лет. Также, если среднедушевой доход оказывается вдвое меньше регионального прожиточного минимума, на каждого члена семьи выплачивается 150 рублей, а на каждого ребёнка — 450 рублей ежемесячно.
Чтобы попробовать получить адресную помощь, нужно действовать по следующей схеме:
1. Выяснить, каков размер прожиточного минимума в регионе проживания заявителя.
2. Рассчитать среднедушевой доход семьи:
• сложить вместе все заработки членов семьи (зарплаты, гонорары, премии, пособия, пенсии) за один месяц;
• разделить результат на число членов семьи, в том числе детей до 18 лет, кто живёт в одной квартире.
3. Сравнить полученную сумму денег с размером местного прожиточного минимума, чтобы выяснить, можно ли считать семью малоимущей.
4. Собрать все требуемые документы (список вы найдёте ниже).
5. Обратиться с заявлением и комплектом документов в учреждение, уполномоченное на рассмотрение подобных дел.
Обращаться за предоставлением адресной помощи необходимо в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр, если таковой имеется в районе проживания заявителя. Рассмотрением заявок на заключение социального контракта занимается Центр занятости населения.
Подготовьте все перечисленные ниже документы и помните, что отсутствие какой-либо бумаги может лишить вас права на оказание адресной помощи:
Документ
Где получить
Заявление на получение адресной помощи
Бланк выдаётся по месту обращения
Справка о неполучении адресной выплаты ранее
УСЗН
Паспорта РФ всех членов семьи (с ксерокопиями основного разворота и штампа о регистрации)
МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей (с ксерокопиями)
Органы ЗАГС
Справка о составе семьи
ЖЭУ, паспортный стол
Документы, свидетельствующие о наличии родственных связей между членами семьи (свидетельства о заключении брака)
Органы ЗАГС
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов)
Бюро МСЭ
Трудовая книжка
С последнего места работы
Справки о доходах семьи (за период 3-6 предшествующих месяцев)
ФНС РФ, из бухгалтерии по месту работы, ПФР, Центр занятости, УСЗН
Удостоверение участника ликвидации аварии на ЧАЭС
УСЗН
Удостоверение многодетной семьи
УСЗН
Чтобы получить адресную выплату, нужно прежде всего доказать свою нуждаемость в дополнительных финансовых средствах, а для этого придётся получить статус малообеспеченного.
Для этого понадобится собрать следующие документы:
Документ
Где получить
Паспорт РФ (с ксерокопиями)
МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей, находящихся на иждивении заявителя
Органы ЗАГС
Справка о составе семьи
ЖЭУ, паспортный стол
Свидетельство о присвоении ИНН
ФНС РФ
Справка о среднемесячной заработной плате
В бухгалтерии по месту работы
Документ о правах собственности на имеющееся имущество (при наличии)
По месту покупки недвижимости, транспорта и т.д.
Пенсионное удостоверение (для пенсионеров)
ПФР
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалиды)
Бюро МСЭ
Справки о получении пособий, пенсии и других выплат
Как известно, все исконно русские женские имена оканчиваются либо на «а», либо на «я»: Анна, Мария, Ольга и т.д. Однако есть одно-единственное женское имя, которое не оканчивается ни на «а», ни на «я». Назовите его.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
