Базовая (фиксированная) часть пенсии – это выплата, которая имеет строго определённый размер и предоставляется гражданам независимо от того, на каком основании назначается обеспечение (по старости, инвалидности или потере кормильца).
Фиксированная часть пособия предоставляется россиянам в соответствии с положениями статьи 16 федерального закона №400.
Этот нормативный акт гласит, что точный размер базовых выплат определяется тем, к какой категории граждан относится человек, желающий получать пенсию.
Кроме того, необходимо учитывать определённые факторы, характеризующие трудовую деятельность и семейное положение потенциальных пенсионеров.
Право на получение базовой части пенсии предоставляется следующим группам лиц:
• желающим уйти на пенсию по старости или выслуге лет;
• потерявшим кормильца;
• имеющим инвалидность;
• содержащим иждивенцев.
Величина пенсионного обеспечения во всех случаях будет отличаться.
Фиксированная пенсия имеет строго определённый объём, который будет становиться больше или меньше в зависимости от того, к какой именно категории относится человек, претендующий на получение выплат.
Например, лицам, потерявшим кормильца, предоставляется ровно половина базового пособия. Если же гражданин обеспечивает иждивенцев, то величина выплат будет расти или уменьшаться в зависимости от того, сколько именно лиц он содержит.
Для формирования фиксированной пенсии применяются средства госбюджета, а также деньги, направляемые трудящимися гражданами в ПФР в качестве обязательных страховых взносов (6% из выплачиваемых 22%).
Если получателем пенсии должен стать ребёнок, потерявший кормильца, то для него наличие страховки и перечисление взносов не является обязательным. Выплаты назначаются на основании тех отчислений, которые делал содержавший его человек.
Согласно статье 16 ФЗ №400 объём базового пенсионного пособия определяется:
• видом пенсии;
• группой инвалидности и иными ограничениями по здоровью;
• количеством лиц, живущих на иждивении;
• возрастом пенсионера (по достижении 80 лет размер выплат увеличивается вдвое);
• наличием стажа работы на Крайнем Севере;
• осуществлением трудовой деятельности в сельском хозяйстве.
Минимальные пособия предоставляют всем, кроме получателей пенсии по потере кормильца (им положена только 1/2 от фиксированной части). Выплаты максимального размера назначают только 80-летним пенсионерам, инвалидам 1 группы и труженикам Севера.
Размер базовой части трудовой пенсии по старости в 2019 году равняется 4 982,9 рубля.
Эта сумма была получена в результате ежегодной индексации, и она соответствует размеру минимальной выплаты.
У нескольких категорий граждан базовая часть пенсии заметно больше этой цифры.
Хотя в ФЗ № 400 оговаривается вопрос назначения пенсии по выслуге лет, в отношении военнослужащих применяется другой нормативный акт: федеральный Закон РФ №4468-1.
Он устанавливает, что военным не полагается базовая часть выплат, поскольку их пенсии рассчитываются, исходя из ранее получаемого ими денежного довольствия, и увеличиваются пропорционально количеству лет службы.
Вместе с этим, статьёй 46 того же закона устанавливается, что минимальная величина пенсионной выплаты для военного гражданина соответствует базовой части социальной пенсии с учётом ежегодной индексации.
Кроме того, пособие может быть увеличено благодаря надбавкам за иждивенцев или в счёт особых заслуг в период службы (ст.45 ФЗ №4468-1).
Граждане, имеющие серьёзные проблемы со здоровьем могут претендовать на базовую пенсию, однако её размер будет зависеть от того, какая именно у них группа инвалидности.
Так минимальная выплата для данной категории лиц составит 9 965,80 рубля, а если у гражданина имеются иждивенцы, то от 11 626,77 до 14 948,71 рубля (в зависимости от того, сколько именно лиц он содержит).
Если инвалид 1 группы ранее трудился в условиях Крайнего Севера, то его пенсия может равняться 14 948,71 рубля. Если пенсионер не может себя содержать и ему требуется уход, то сумма увеличивается до 21 622, 98 (в рублях).
В части 4 статьи 17 ФЗ №400 указано, что работники севера могут претендовать на базовые выплаты повышенного размера.
Но для этого они должны документально подтвердить наличие соответствующего стажа:
• 25 или 20 лет общего (в зависимости от пола);
• 15 лет северного.
При соблюдении этих условий базовая часть пенсии увеличивается в 1,5 раза – до 7474,35 рубля.
За каждого из иждивенцев гражданин, работавший на Севере, будет получать надбавку, соответствующую половине минимальной фиксированной выплаты.
Если человек работал в регионах, приравненных к Крайнему Северу больше двух десятков лет, то его базовая пенсия будет увеличена на 30% (6477,78 рубля). Такая же надбавка будет назначена за одного иждивенца.
Иждивенец – это лицо, которое было признано нетрудоспособным в соответствии с законодательно установленным порядком, обеспечиваемое материально другим лицом.
Несовершеннолетние дети получают статус иждивенцев автоматически, а другим родственникам погибшего придётся подтверждать свой статус документально. С этой целью могут быть предоставлены справки об инвалидности или иные соответствующие бумаги.
Прибавка за одного иждивенца будет отличаться в зависимости о того, к какой категории относится гражданин:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• труженик районов приравненных к Крайнему Северу – 30%;
• северянин – 50%;
• лицо, не обладающее льготами – 50%.
В каждом случае надбавка полагается не больше, чем за трёх иждивенцев.
Госслужащим пенсия назначается в особом порядке, что позволяет им одновременно получать пособия по выслуге лет и часть страхового пособия.
Однако фиксированные выплаты полагаются государственному служащему, только если он оформит пенсию по старости в общем порядке.
Существующее законодательство позволяет гражданам получать пенсию даже в том случае, если они продолжают свою трудовую деятельность.
Однако, в связи с неблагоприятной экономической обстановкой в стране, было решено, приостановить индексацию пособий работающих пенсионеров.
То есть выплаты будут иметь фиксированный размер, и их величина не изменится, пока человек не уволится. Но сразу после этого, пособие перерасчитывается, и в дальнейшем гражданин получает пенсию в нормальном размере.
Афганцы имеют статус ветеранов боевых действий, а потому обеспечиваются определённым пакетом социальных услуг и разного рода компенсационными пособиями.
Но эти выплаты не имеют отношения к получению пенсии, которая может быть назначена в общем порядке по старости или инвалидности.
Если нетрудоспособность связана с травмой, полученной в результате боевых действий, то вопрос предоставления пенсионного обеспечения будет регулироваться законом №4468-1.
Одним из условий назначения пенсии является перечисление страховых взносов в ПФР.
Если индивидуальный предприниматель делает соответствующие отчисления в установленном порядке, то он может претендовать на пенсионное пособие, в том числе – на его базовую часть.
Согласно действующему законодательству социальное обеспечение не может быть меньше прожиточного минимума.
При этом учитываются значения как в целом по России, так и в отдельных городах и регионах.
Например, в Москве нижняя граница – 10 670 рублей, а в Санкт-Петербурге – 9 617,9 рубля (цифры приведены за 2019 год). То есть пенсия в этих городах не может быть меньше приведённых значений.
Закон №400 предусматривает возможность назначения одного из трёх видов пенсий:
• по возрасту;
• по потере кормильца;
• по инвалидности.
Для назначения одной из них может потребоваться документальное подтверждение:
• накопленного стажа;
• группы инвалидности;
• факта достижения пенсионного возраста;
• отсутствие средств к существованию по причине потери кормильца.
Расчёт базовой основы пенсионного обеспечения будет произведён в автоматическом режиме, но с учётом всех вышеперечисленных факторов.
Фиксированная часть пособия назначается только при условии достижения установленного возраста, который составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Вместе с тем, статья 30 закона №400 определяет ряд условий, при которых выплата обеспечения может быть назначена досрочно (тяжёлые и вредные условия труда). Если же пенсия должна быть предоставлена в случае потери кормильца или по причине инвалидности, то возраст значения не имеет.
Продолжительность стажа влияет на размер пенсионного обеспечения.
Кроме того, без определённого стажа занятости (в 2019 году он составлял 8 лет) страховая пенсия вообще не будет назначена.
Инвалидам выплаты назначаются при наличии минимального страхового стажа (достаточно 1 дня официальной работы). Это относится и к пособиям по потере кормильца (учитывается стаж погибшего).
При полном отсутствии стажа гражданам назначается социальная пенсия, которая не включает в себя базовую пенсионную выплату (ФЗ №166).
Величина будущей пенсии может быть определена только после того, как все документы, приложенные к заявлению о назначении пенсии, пройдут проверку на подлинность.
Из-за этого процесс рассмотрения заявки может растянуться на три месяца, однако начисление выплат будет осуществляться с того дня, когда она была зарегистрирована (при условии, что у гражданина действительно есть право на данный вид обеспечения).
Гражданам, претендующим на получение базовой части пенсии, необходимо подготовить и предоставить в ПФР следующие документы:
• паспорт;
• трудовую книжку и иные бумаги, подтверждающие наличие официального трудового стажа;
• удостоверение об инвалидности и подтверждающее это справку, предоставленную после обследования, проведённого специальной медицинской комиссией;
• свидетельства о заключении или расторжении брака, о рождении детей;
• справки: о составе семьи; с места проживания; с данными о размере оклада по месту работу; об отсутствии пенсионного обеспечения, назначенного по другим основаниям.
От лиц, оставшихся без кормильца, в дополнение к этому перечню потребуются документы, подтверждающие их бедственное материальное положение и наличие родственных связей с погибшим.
При расчёте фиксированной составляющей пенсии всегда учитывается минимальная ставка (в 2019 году она составляет 4 982,9 рубля).
В зависимости от тех или иных или иных значимых факторов (наличия иждивенцев, достижения 80-летнего возраста и т.д.) она может быть увеличена на 30%, 50%, 100%.
В случае выявления дополнительных обстоятельств, имеющих документальное подтверждение, производится перерасчёт, который приводи к увеличению базовой пенсии.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
