Функции – это основные направления деятельности. Функции государственного аппарата в целом совпадают в общем с функциями государства, так как именно через государственный аппарат государство и осуществляет свои функции.
К внутренним функциям государства относятся:
- Правовая функция - обеспечение правопорядка, установление правовых норм.
- Политическая функция - обеспечение политической стабильности, выработка программ развития общества.
- Организационная функция – организация и контроль властной деятельности.
- Экономическая функция – организация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, осуществления санкций.
- Социальная функция - обеспечение социальной справедливости, защита интересов граждан, поддержка здравоохранения.
- Экологическая функция - гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
- Культурная функция - создание условий для формирования духовности, гражданственности.
- Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.
К внешним функциям государства относятся:
- Функция обеспечения национальной безопасности, защита территориальной целостности, суверенитета государства.
- Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, участие в решении глобальных проблем человечества.
- Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.
Функции конкретных органов государства определяются в законодательстве, регулирующих их деятельность.
Федеральное Собрание осуществляет следующие основные функции - законодательную, представительскую, контрольную и финансовую. Законодательная функция Федерального Собрания проявляется в его деятельности по принятию федеральных законов. Посредством законодательной функции Федерального Собрания формируется правовая система государства, обеспечивается правовое регулирование всех отношений, возникающих в обществе и требующих законодательного закрепления.
Представительская функция, призванная выражать волю народа - основу государственной власти, реализуется путем проведения периодических парламентских выборов, направленных на выявление интересов различных социальных групп, учет федеративных связей и отношений, обеспечение мирного, ненасильственного перехода государственной власти от одних выборных представителей общества государственной власти к другим на основе свободного волеизъявления избирателей.
В действующей российской Конституции закреплены полномочия палат Федерального Собрания, касающиеся нескольких сфер контроля. Прежде всего это контроль за Правительством РФ, в связи с чем Государственная Дума наделена правом решать вопрос о доверии ему.
Далее, это контроль за назначением на высшие государственные посты: дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ. Парламент реализует контрольные полномочия посредством института депутатских запросов, обращения к членам Правительства с устными вопросами и др.
Финансовая и финансово-бюджетная в первую очередь реализуются в принятии бюджета и осуществлении контроля за его исполнением.
Главной функцией Правительства РФ, также как любого другого органа власти является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Кроме этого одной из основных функций Правительства является исполнение законов и организация работы подведомственным им структур. Правительство осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти.
Основными функциями судебных органов власти являются разрешение конфликтов и споров на основе закона; осуществление конституционного контроля на соответствие законов, иных нормативных актов, а также действий и решений государственных органов нормам Конституции; защита, восстановление нарушенных права и свобод граждан; применение мер юридической ответственности в виде наказания за виновные противоправные деяния. Важную роль в государстве играют правоохранительные органы.
Задачами правоохранительной деятельности признаются:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) выявление, предупреждение, пресечение правонарушений, раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
2) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
3) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;
4) надзор за процессом правоприменения;
5) правильное применение закона, обеспечение его верховенства;
6) оказание юридической помощи гражданам и организациям;
7) правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданских; уголовных, административных, конституционных дел и иных подведомственных правоохранительным органам вопросов;
8) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
Как нами отмечалось, процветание государство во многом зависит от деятельности государственного аппарата. Сегодня часто к критериям оценки деятельности применяется понятие эффективность. Для достижения положительных результатов и преодолении системного кризиса, который сложился в результате многих как непродуманных действий так и объективных факторов, сегодня проводится очередная реформа государственного аппарата и правления.
Проведение административных реформ в России имеет длительную историю. Перестройки центрального аппарата государственного управления проводились и в Российской империи, и в годы Советской власти.
После распада СССР предстояло по-новому осмыслить положение и роль исполнительной власти в российском государстве, преодолеть упрощенный взгляд на государство как совокупность органов и учреждений, понять, что исполнительная власть является самостоятельной ветвью государственной власти, неразрывно связанной с интересами общества и вся ее работа должна быть направлена на максимальное удовлетворение потребностей различных групп населения.
В связи с этим окончательно утвердилась мысль о необходимости проведения в России реформ, и прежде всего реформы административной. Тогда в связи с глобальной перестройкой политических и экономических процессов в стране предпринимались определенные меры по преобразованию органов государственного управления, заключавшиеся в первую очередь в деполитизации государственных структур.
Как отметил Президент Российской Федерации Д.А. Медведев, «в ХХI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанной на ценностях и институтах демократии».
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации установлены стратегические целевые ориентиры государства, к которым относятся:
- высокие стандарты благосостояния человека;
- социальное благополучие и согласие;
- экономика лидерства и инноваций;
- сбалансированное пространственное развитие;
- экономика, конкурентоспособная на мировом уровне;
- институты экономической свободы и справедливости;
- безопасность граждан и общества.
Этих целей можно достичь только общими усилиями, четкой работой всего механизма государства и каждого органа его власти.
На наш взгляд, в XXI веке назрела потребность в обновленной теории таких институтов, как «законность», «функции государства», «государственный механизм», так как сформированные в прошлом столетии указанные дефиниции не соответствуют представлениям и социальным ожиданиям современных российских граждан.
Следствием и качественными показателями «устаревшей теории» является и низкая правовая культура граждан, отсутствие единой национальной идеи, которая смогла бы объединить интересы общества и образовать основу, вектор развития государственной политики России. Именно вера в сильное, эффективное государство, которое действует строго функционально, способно коренным образом изменить мнения соотечественников о «российском государстве как слабом государстве».
Правовая жизнь является качественным показателем действенности права и правовой системы, государственности, выступает оценочным критерием работоспособности правовой системы, а через неё - всей системы деятельности государственного аппарата.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
