Государственная экспертиза условий труда — это оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 11 статьи 209 ТК РФ).
Госэкспертиза проводится (статья 216.1 ТК РФ):
• Федеральной инспекцией труда, осуществляющей надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (статья 353 ТК РФ);
• Органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки (статья 216.1 ТК РФ):
1. Качества проведения специальной оценки условий труда;
2. Правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3. Фактических условий труда работников.
Приказом Минтруда России N 549н утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда.
Основания проведения:
• Обращения органов исполнительной власти, работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования РФ, а также иных страховщиков — в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества специальной оценки условий труда.
• Представления территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости в связи с осуществлением мероприятий по госконтролю за соблюдением требований Федерального закона N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
• Определения судебных органов.
Для проведения государственной экспертизы условий труда по обращениям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 3 Порядка, заявитель должен направить в орган госэкспертизы заявление.
Государственный эксперт (экспертная комиссия) проводит государственную экспертизу условий труда путем последовательной реализации следующих процедур:
1. Рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах государственной экспертизы условий труда и их достаточности для проведения государственной экспертизы условий труда.
2. Проведение экспертной оценки объекта.
3. Проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
4. Оформление результатов государственной экспертизы условий труда.
Срок проведения государственной экспертизы условий труда
Определяется руководителем экспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации оснований.
Срок может быть продлен руководителем органа государственной экспертизы условий труда, но не более чем на 60 рабочих дней.
Основания продления:
• Необходимость получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений, указанных в пункте 27 Порядка, или невозможность их проведения в течение 30 рабочих дней со дня регистрации в органе государственной экспертизы условий труда оснований проведения.
• Разногласия по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки:
- качества проведения специальной оценки условий труда рассматриваются Минтрудом России бесплатно;
- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников рассматриваются в судебном порядке, а также в досудебном порядке в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Однажды один путешественник попал в плен к амазонкам. После недолгого совещания эти отважные воительницы приняли решение убить беднягу. Однако перед этим они предложили «идущему на смерть» исполнить его последнюю просьбу. Подумал-подумал путешественник и попросил амазонок кое-о-чем. Это-то, собственно говоря, его и спасло. -так, вопрос: какую просьбу высказал обреченный»?