Управление финансами

документы

1. Жилищная субсидия
2. Бесплатные путевки
3. Жилищные условия
4. Квартиры от государства
5. Адресная помощь
6. Льготы
7. Малоимущая семья
8. Материальная помощь
9. Материнский капитал
10. Многодетная семья
11. Молодая семья
12. Налоговый вычет
13. Повышение пенсий
14. Пособия
15. Субсидии
16. Детское пособие
17. Мать-одиночка
18. Надбавка


Управление финансами
егэ ЕГЭ 2019    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Полезные статьи » Контроль за пребыванием иностранцев в России

Контроль за пребыванием иностранцев в России

Контроль за пребыванием иностранцев в России

Для удобства изучения материала статью разбиваем на темы:



  • Что такое миграционная карта и для чего она предназначена? Кто обязан заполнять миграционные карты? Каков порядок заполнения и использования миграционной карты?
  • Обязаны ли иностранцы, находящиеся в России, проходить процедуру регистрации?
  • Обязаны ли регистрироваться иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство?
  • Какие категории иностранных граждан и лиц без гражданства обязаны проходить перерегистрацию? В каком порядке она осуществляется?
  • Что такое иммиграционный контроль?
  • Подлежат ли прибывающие в Россию иностранцы процедуре дактилоскопирования?

    Что такое миграционная карта и для чего она предназначена? Кто обязан заполнять миграционные карты? Каков порядок заполнения и использования миграционной карты?

    Миграционная карта — документ, содержащий основные сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, въезжающем в Российскую Федерацию (фамилия, имя, отечество, дата рождения, пол, гражданство, цель визита, информация о документе, удостоверяющем личность, сведения о приглашающей стороне, номера визы и приглашения на въезд, планируемый срок пребывания). Миграционная карта предназначена для организации контроля всех въезжающих в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также контроля их временного пребывания на территории России (до момента их выезда из Российской Федерации или до получения разрешения на временное проживание). На основании миграционных карт формируется единая база данных въезжающих и выезжающих иностранцев, через которую осуществляется контроль сроков пребывания их на территории России.

    Каждый иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты, а при выезде из страны ее сдать.

    Миграционные карты не заполняются при въезде в Российскую Федерацию и не предъявляются при выезде из нее:

    -           главами иностранных государств (президентами, монархами и т.п.), главами правительств иностранных государств (премьер-министрами, председателями правительства), членами парламентских и правительственных делегаций (депутаты парламента, министры и др.), руководителями международных организаций (например, Генеральным секретарем ООН);

    -           иностранными гражданами и лицами без гражданства, если они будут находиться на территории Российской Федерации не более 3 дней (за исключением случая, если они будут проживать в гостинице);

    -           членами экипажей военных кораблей или экипажей военных летательных аппаратов иностранных государств (самолетов, вертолетов, дирижаблей и др.);

    -           членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания на территории порта Российской Федерации (или портового города) либо в случае выезда на экскурсии в городские или сельские поселения на срок не более 24 часов;

    -           членами экипажей воздушных судов гражданской авиации (самолетов, вертолетов), бригад поездов и бригад транспортных средств, участвующих в международном движении (автобусов, грузовиков и др.), при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в расписаниях (графиках) движения указанных транспортных средств.

    Порядок заполнения и использования миграционных карт определен в Правилах использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ № 4131.

    Бланки миграционной карты выдаются въезжающим бесплатно. Изготовление бланков миграционных карт и снабжение ими пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации находится в ведении МВД России.

    Бланки миграционных карт заранее выдаются прибывающим из-за рубежа иностранцам, с тем, чтобы их заполнение не задерживало прохождение всех видов контроля (таможенного, пограничного, санитарного и др.) пассажирских транспортных средств и самих прибывающих.

    Бланки миграционных карт выдаются прибывающим иностранным гражданам:

    - при следовании воздушным (морским, речным) транспортом — членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;

    - при следовании железнодорожным транспортом — членами бригад поездов;

    - при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) — водителями;

    - при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком — должностными лицами пограничных органов.

    Допускается заполнение бланков миграционных карт непосредственно в залах прибытия аэропортов (морских, речных портов, авто-переходов) до начала пограничного контроля.

    Согласно требованиям российского законодательства, въезжающие иностранные граждане должны быть своевременно проинформированы о необходимости заполнения миграционных карт, иметь беспрепятственный доступ к бланкам и необходимое для их заполнения время перед прохождением пограничного контроля. Для этого залы прибытия оборудованы местами для заполнения бланков и соответствующими объявлениями.

    Форма бланка миграционной карты утверждена постановлением Правительства РФ № 413 «О миграционной карте» и приказом МВД России и ФСБ России № 97/88 «Об утверждении образца бланка миграционной карты и технических требований к его изготовлению». Миграционная карта изготавливается типографским способом на бумаге белого цвета, плотностью 80 — 110 г/м2. На лицевой стороне частей бланка обязательно наносится фоновая надпись — «Выдается бесплатно».

    Бланк миграционной карты представляет собой две части размерами 85 х 250 мм каждая, располагающихся горизонтально и имеющих перфорированную («в дырочку») линию разрыва между ними. На каждой части расположение граф, текста и их содержание идентичны. Одна часть миграционной карты («въездная») сдается при въезде в Россию, а вторая («выездная») — при выезде из Российской Федерации.



    Миграционная карта заполняется на каждого иностранного гражданина, независимо от возраста. Бланк миграционной карты заполняется иностранцем лично на русском языке. За иностранца, Не владеющего русским языком, неграмотного либо страдающего психическим заболеванием, а также за ребенка в возрасте до 14 лет миграционная карта может быть заполнена иным лицом. В случае если иностранный гражданин или лицо без гражданства, не владеющий русским языком, самостоятельно заполняет миграционную карту, то вносить в нее сведения он может буквами латинского алфавита в соответствии с данными его загранпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность (вид на жительство, паспорт моряка и др.). Если его паспорт составлен на национальном языке, построенном на основе латиницы, то заполнить миграционную карту можно на национальном языке. Например, въезжающий в Россию гражданин США по фамилии Смит, если он не владеет русским языком, может указать свою фамилию в миграционной карте как «Smith». Если национальный язык, на котором составлен заграничный паспорт иностранца, построен не на основе латиницы, то, как правило, в таком документе сведения указываются как на национальном языке, так и в транскрипции на основе латиницы. Например, корейский гражданин по фамилии Ким, не владеющий русским языком, в миграционной карте не вправе заполнить свою фамилию иероглифами, он обязан будет указать свою фамилию на латинской транскрипции как «КМ».

    Миграционные карты заполняются разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.

    Фамилия, имя отечество, дата рождения, пол указываются в строгом соответствии с документом, удостоверяющим личность иностранца.

    В графе «Документ, удостоверяющий личность» указывается вид документа (заграничный паспорт, национальный паспорт, вид на жительство и др.), серия, номер, дата выдачи и государственный орган, выдавший документ.

    В графе «Гражданство» указывается гражданство всех государств, принадлежность к которым имеет въезжающий иностранный гражданин. Лицо без гражданства в этой графе проставляет отметку «нет».

    При указании цели визита подчеркивается одно из слов (словосочетаний), указанных в миграционной карте («служебный визит», «туризм», «коммерческий визит», «учеба», «работа», «частный визит» или «транзит»). Указываемая цель должна соответствовать въездным документам — виду выданной визы, приглашению на въезд в Российскую Федерацию.

    Сведения о приглашающей стороне указываются в случае, если лицо въезжает в Российскую Федерацию на основании приглашения на въезд. Лицо, въезжающее в качестве туриста, должно указать туристическую организацию, осуществляющую прием в России. Если лицо въезжает в страну в порядке, не требующем получения приглашения (например, при въезде в целях получения убежища, при транзите), то графа «сведения о приглашающей стороне» не заполняется.

    Срок пребывания указывается в соответствии со сроком действия визы, а в случае безвизового въезда указывается срок не более 90 дней. Конкретные сроки безвизового пребывания зависят от основания, по которому лицо въезжает в Россию без визы.

    Номера визы и приглашения на въезд указываются в строгом соответствии с тем, как они обозначены на имеющихся у въезжающего иностранца документах. Если же въезд осуществляется в безвизовом порядке и/или в порядке, не предусматривающем получение приглашения на въезд, то вместо номера ставится прочерк.

    Подпись иностранца должна быть идентична подписи в документе, удостоверяющем личность.

    В графах, относящихся к служебным отметкам («въезд в Российскую Федерацию», «выезд из Российской Федерации», «Регистрация и изменение срока временного пребывания в Российской Федерации»), иностранцами никакие отметки не ставятся. Они заполняются должностными лицами соответствующих государственных органов Российской Федерации. Отметки о въезде/выезде проставляются должностными лицами пограничных органов (а для транзитных пассажиров — также и должностными лицами поста иммиграционного контроля ФМС России) в момент прохождения иностранными гражданами пограничного (иммиграционного) контроля. Отметки о регистрации и продлении срока временного пребывания — ОВД (УВД) по месту пребывания.

    Иностранный гражданин и лицо без гражданства предъявляют миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу должностному лицу пограничного органа. Пограничник проверяет сведения, внесенные в миграционную карту, на соответствие их содержащимся в документах иностранца (визе, приглашении на въезд, документе, удостоверяющем личность), при отсутствии расхождений проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию. Иностранцы, следующие транзитом, обязаны также пройти иммиграционный контроль, где им также проставят в миграционной карте отметку о въезде.

    При этом одна заполненная часть бланка миграционной карты («въездная» часть миграционной карты) с проставленными в ней отметками о въезде пограничниками изымается и передается ближайшему посту иммиграционного контроля ФМС России или региональному подразделению, но делам миграции согласно разработанной схеме взаимодействия.

    Миграционная карта (точнее вторая, «выездная» часть заполненного бланка) находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в стране. Она предъявляется при оформлении регистрации по месту пребывания.

    При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через госграницу должностному лицу пограничного органа, который проставляет отметку о его выезде из России. Изъятые миграционные карты передаются в ближайший пост иммиграционного контроля ФМС России.

    При этом следует помнить, что иностранный гражданин, не сдавший миграционную карту при выезде из страны (например, незаконно выехавший из России вне пункта пропуска либо потерявший миграционную карту и уклонившийся от повторного заполнения ее выездной части при выезде), лишается права на въезд в Российскую Федерации в будущем (п. 5 ст. 26 Закона о въезде и выезде).

    В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайшее по своему местонахождению региональное подразделение по делам миграции, где при предъявлении документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, ему бесплатно выдадут ее дубликат.

    Если иностранец для выезда из Российской Федерации прибыл в пункт пропуска без миграционной карты, то пограничники предложат ему заполнить одну («выездную») часть чистого бланка миграционной карты (за исключением случая, когда заполнение миграционных карт для иностранца не является обязательным при въезде в Россию). При этом в графе «Для служебных отметок» будет сделана запись об утере первоначально заполненной карты при въезде в Россию. Иностранец, заполнивший повторно миграционную карту, считается сдавшим ее, и въезд в Россию для него не будет ограничен.

    Данные въездных и выездных частей миграционных карт, изъятых у иностранных граждан в пунктах пропуска через государственную границу, вносятся в локальную электронную базу данных и центральный банк данных для обработки и анализа должностными лицами ФМС России.

    Обязаны ли иностранцы, находящиеся в России, проходить процедуру регистрации?

    В соответствии со статьей 20 Закона о правовом положении иностранцев в России иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию, обязаны зарегистрироваться в течение 3 рабочих дней со дня прибытия в страну. Это требование распространяется на лиц без гражданства.     

    Регистрации подлежат все иностранцы, достигшие 18 лет, а также дети, въехавшие в Россию самостоятельно. Дети, не достигшие возраста 18 лет и въехавшие в Россию вместе с родителями или с одним из них, регистрируются одновременно с родителями (родителем).   

    От регистрации на территории Российской Федерации освобождены иностранные граждане и лица без гражданства, которые не заполняют при въезде в Россию миграционные карты и не предъявляют их при выезде.

    Кроме того, от регистрации на территории России освобождены граждане Украины, если срок их пребывания не превышает 90 дней с момента въезда в страну.

    Регистрация осуществляется ОВД (УВД) по месту пребывания, проживания иностранцев.

    Категории иностранцев, которые проходят регистрацию в МИД России:

    -           главы дипломатических представительств и главы консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудники дипломатических представительств и работники консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также члены семей и гости указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств или учреждений;

    -           иностранные граждане или лица без гражданства, въехавшие в Российскую Федерацию с рабочим визитом и имеющие дипломатические или служебные паспорта должностных лиц министерств иностранных дел иностранных государств, и члены семей указанных лиц;

    -          въехавшие в Российскую Федерацию с рабочим визитом и пользующиеся в соответствии с международным договором Российской Федерации дипломатическими привилегиями и иммунитетами должностные лица международных организаций, должностные лица представительств таких международных организаций в Российской Федерации (например, ООН, ЮНЕСКО), должностные лица международных организаций, которые имеют штаб-квартиры в Российской Федерации, а также члены семей и гости указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств.

    МИД России выдает указанным категориям иностранцев дипломатические, служебные или консульские карты. Порядок использования таких карт должен устанавливаться Правительством Российской Федерации, однако нормативных актов в этой области до сих пор не принято.

    В соответствии с общим правилом для регистрации иностранные граждане и лица без гражданства должны обратиться с письменным заявлением в ОВИР ОВД (УВД) и предъявить миграционную карту с отметкой о въезде и документ, удостоверяющий личность (заграничный паспорт, проездной документ беженца, вид на жительство в иностранном государстве и др.).

    В случае перемены места своего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны зарегистрироваться в течение 3 рабочих дней со дня прибытия на новое место пребывания.

    Если иностранный гражданин или лицо без гражданства останавливается в гостинице, то у него нет необходимости обращаться в органы МВД России для регистрации, достаточным будет факт регистрации в гостинице. Администрация гостиницы обязана самостоятельно в день прибытия иностранного гражданина направить в ОВИР ОВД (УВД) информацию о дате приезда и сроке пребывания в данной организации, а в день его убытия — о дате выезда. Эта информация передается затем в центральный банк данных.

    В случае схода на берег моряков, являющихся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, и временного их пребывания на территории российского порта или портового города в течение более 24 часов, их регистрация производится на основании паспорта моряка (удостоверения личности моряка) при наличии в указанном документе отметки пограничного органа о въезде в Россию. 

    Порядок регистрации иностранцев, проживающих в России на основании разрешения на временное проживание и вида на жительство, имеет некоторые особенности.

    Обязаны ли регистрироваться иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство?

    Законодательство Российской Федерации требует обязательную регистрацию не только иностранцев, временно пребывающих на территории России, но и иностранных граждан постоянно либо временно проживающих в Российской Федерации. Порядок регистрации этих категорий граждан предусмотрен приказом МВД России.

    Регистрация по месту временного проживания осуществляется городскими, районными ОВД (УВД) на срок до одного года со дня принятия решения о выдаче разрешения на временное проживание.

    Регистрация осуществляется по заявлению иностранного гражданина или лица без гражданства, которое подается в ОВИР соответствующего ОВД (УВД). Заявление оформляется в произвольной форме, с указанием адреса временного проживания и подтверждением оснований проживания.

    Таким подтверждением может выступать:

    - договор найма жилого помещения;

    - свидетельство о праве собственности на жилое помещение или квартиру-дом;

    - договор о размещении в гостинице на длительный срок;

    - письменное согласие совершеннолетних российских граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории Российской Федерации, предоставить иностранцу жилое помещение для проживания;

    - официальное подтверждающее письмо от руководителя учреждения, в случае временного проживания в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо ином аналогичном учреждении Российской Федерации (например, доме-интернате для престарелых).

    Регистрация иностранных граждан осуществляется согласно резолюции начальника ОВД (УВД) по месту временного проживания либо уполномоченного на то должностного лица.

    При регистрации иностранцев проставляется штамп установленной формы на оборотной стороне страницы документа, удостоверяющего личность, на которой проставлена отметка о разрешении, В случае отсутствия такой возможности штамп проставляется на свободной странице документа, удостоверяющего личность.

    При регистрации лиц без гражданства, не имеющих удостоверяющих личность документов, заполняется графа «Адрес временного проживания» в разрешении на временное проживание, оформленном в виде документа.

    Одновременно с регистрацией заполняется адресный листок Прибытия в двух экземплярах. Первый экземпляр бланка направляется в адресно-справочную службу МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, второй вносится в учетно-справочную картотеку ОВД (УВД) по месту временного проживания.

    Информация о регистрации также заносится в центральный банк данных МВД России.

    Регистрация иностранцев, проживающих в России на основании вида на жительство, осуществляется городскими, районными ОВД (УВД) по месту жительства. Отметки о регистрации по месту жительства проставляются в виде на жительство. Порядок регистрации аналогичен порядку регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на основании разрешения на временное проживание.

    Как лицу, временно проживающему в России, получить разрешение на изменение места жительства? Необходимо ли получение разрешения на изменение места жительства лицу, проживающему в России на основании вида на жительство?

    В соответствии со статьей 11 Закона о правовом положении иностранцев в России временно проживающий иностранный гражданин и лицо без гражданства не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

    В случае необходимости изменения места временного проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранцу разрешено временное проживание, или вне его пределов, он должен получить разрешение от регионального подразделения паспортно-визовой службы и пройти перерегистрацию.

    Для этого он подает заявление в региональное подразделение паспортно-визовой службы с указанием мотивов и оснований для изменения места временного проживания,

    При рассмотрении заявления проводятся необходимые проверки по картотекам МВД, ФСБ России, службы судебных приставов, налоговых органов, органов соцобеспечения, здравоохранения и др.

    При отсутствии оснований для отказа на изменение места временного проживания в региональное подразделение паспортно-визовой службы по предполагаемому месту временного проживания направляется учетное дело, заявление иностранного гражданина и подтверждающие документы. Паспортно-визовая служба по предполагаемому месту временного проживания рассматривает поступившие материалы, после соответствующих проверок направляется мотивированное мнение о согласии или отказе на изменение иностранным гражданином места временного проживания, а также возвращается учетное дело в региональное подразделение паспортно-визовой службы, выдавшее разрешение.

    Решение об изменении места временного проживания либо об отказе в его изменении, оформленное в виде заключения, приобщается к учетному делу.

    Решение об изменении места временного проживания вне пределов субъекта Российской Федерации принимается только при условии согласия регионального подразделения паспортно-визовой службы субъекта Российской Федерации по предполагаемому месту временного проживания.

    О результатах рассмотрения заявления иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение 10 рабочих дней направляется уведомление. В случае положительного решения иностранный гражданин должен обратиться в ОВИР ОВД (УВД) по месту временного проживания для оформления изменения регистрации. В его документе, удостоверяющем личность, проставляется отметка о снятии с учета в связи с изменением места проживания. Для лица без гражданства такая отметка проставляется на уведомлении о разрешении на изменение места временного проживания.

    В соответствии с частью 3 ст. 21 Закона о правовом положении иностранцев в России иностранные граждане и лица без гражданства предупреждаются об обязанности обращения в ОВД (УВД) для регистрации в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к новому месту временного проживания под расписку, которая приобщается к учетному делу.

    Одновременно в двух экземплярах заполняется адресный листок убытия. Первый экземпляр бланка направляется в адресно-справочную службу МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, второй вносится в учетно-справочную картотеку органа внутренних дел по месту временного проживания.

    ОВД (УВД) по месту временного проживания в течение 24 часов направляет сообщение о снятии с учета иностранного гражданина в ОВД (УВД) по месту нового проживания.

    При поступлении подтверждения о прибытии к новому месту временного проживания он снимается с учета временно проживающих, о чем сообщается в центральный банк данных.

    Иностранец регистрируется по новому месту временного проживания в общем порядке. Лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в виде отдельного документа, по новому месту временного проживания оформляется и выдается новый документ о праве временного проживания на территории России. Ранее выданное разрешение в виде документа подлежит изъятию и приобщается к учетному делу.

    В выдаваемом документе в графы «номер решения», «дата принятия решения о выдаче разрешения» и «наименование органа, выдавшего разрешение» вносятся сведения о первичном принятии решения о выдаче разрешения. Срок действия нового разрешения будет соответствовать сроку действия первичного разрешения, при этом государственная пошлина заново не взимается.

    В отличие от лиц, проживающих на основании разрешения на временное проживание, иностранцы, имеющие вид на жительство, имеют право менять место своего проживания без предварительного разрешения.

    При изменении иностранцем или лицом без гражданства места жительства в пределах субъекта Российской Федерации ОВД (УВД) по новому зарегистрированному месту жительства направляет сообщения в региональное подразделение паспортно-визовой службы для внесения изменений в учеты лиц, имеющих виды на жительство, и в центральный банк данных.

    При изменении места жительства вне пределов субъекта Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства обязан также пройти перерегистрацию вида на жительство. После регистрации по новому месту жительства в течение 10 дней он обязан обратиться с заявлением в региональное подразделение паспортно-визовой службы о перерегистрации вида на жительство с указанием нового места проживания и предъявить документ, удостоверяющий личность, и/или вид на жительство.

    Принятое заявление рассматривается в трехмесячный срок, проводятся проверки по картотекам МВД, ФСБ России, налоговых органов и др. Одновременно запрашивается учетное дело иностранного гражданина из регионального подразделения паспортно-визовой службы, выдавшего вид на жительство. При отсутствии оснований для аннулирования вида на жительство, региональное подразделение паспортно-визовой службы принимает решение о его перерегистрации и направляет в течение 10 дней иностранному гражданину или лицу без гражданства соответствующее уведомление.

    В виде на жительство иностранного гражданина под штампом о регистрации по месту жительства или на следующей свободной странице производится запись «Вид на жительство перерегистрирован» (с указанием даты перерегистрации), которая заверяется подписью должностного лица регионального подразделения паспортно-визовой службы и скрепляется печатью «Для заграничных документов».

    Паспортно-визовая служба по прежнему месту жительства уведомляется о том, что иностранец встал на учет по новому месту жительства. Также направляются сообщение в ОВД (УВД) по новому зарегистрированному месту жительства и информация в центральный банк данных МВД России.

    Какие категории иностранных граждан и лиц без гражданства обязаны проходить перерегистрацию? В каком порядке она осуществляется?

    Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство, подлежат ежегодной перерегистрации (ст. 21 Закона о правовом положении иностранцев в России). Для ее оформления иностранец обязан не позднее, чем за 30 дней до истечения одного года со дня выдали разрешения на временное проживание или вида на жительство либо со дня предыдущей перерегистрации обратиться в ОВИР ОВД (УВД) по месту жительства с заявлением  и предъявить действительный документ, удостоверяющий личность, и/или вид на жительство.

    Принимая заявление к рассмотрению, должностное лицо проверяет полноту и правильность его оформления, информирует заявителя об основаниях аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство, предусмотренных российским законодательством. Одновременно проверяется срок непрерывного проживания на территории Российской Федерации по удостоверяющему личность документу.

    Факт такой проверки, а также подлинность подписи иностранного гражданина удостоверяется подписью должностного лица, принявшего заявление.

    Принятое заявление подлежит регистрации, а срок его рассмотрения не должен превышать 2 месяцев, включая все виды проверок.

    При отсутствии оснований для аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство принимается решение о перерегистрации иностранного гражданина. Решение о перерегистрации иностранного гражданина принимается начальником ОВД (УВД) по месту жительства.

    В виде на жительство производится отметка о перерегистрации, она проставляется под штампом о регистрации по месту жительства или на следующей свободной странице и заверяется подписью должностного лица и скрепляется печатью органа внутренних дел.

    В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, производится отметка о перерегистрации, проставляется штамп на оборотной стороне страницы, на которой проставлена отметка о разрешении. В случае отсутствия такой возможности штамп проставляется на свободной странице.

    При перерегистрации лиц без гражданства, которым было выдано разрешение на временное проживание в виде отдельного документа, в нем заполняется графа «Адрес временного проживания».

    После оформления перерегистрации вносятся соответствующие изменения в учетные карточки иностранцев.

    При наличии оснований для аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительства заявление иностранного гражданина о перерегистрации подлежит направлению в региональное подразделение паспортно-визовой службы с указанием таких оснований.

    О принятом решении иностранный гражданин информируется под личную роспись на бланке-заявления.

    Каковы последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации?

    Иностранный гражданин и лицо без гражданства имеют право находиться на территории Российской Федерации только в течение срока, определенного визой, разрешением на временное проживание или видом на жительство. До истечения разрешенного срока пребывания (проживания) в России иностранец обязан покинуть ее территорию.

    Нахождение иностранного гражданина или лица без гражданства в России по истечении срока действия визы (за исключением случая, когда имеются основания к продлению просроченной визы), по окончании срока пребывания в безвизовом порядке либо по окончании срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительства является незаконным. Такие действия являются административным правонарушением, предусмотренным статьей 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации). За совершение указанного проступка предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей, как правило, с административным выдворением за пределы России.

    Кроме того, в соответствии со статьей 31 Закона о правовом положении иностранцев в России в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину или лицу без гражданства, аннулированы, такой иностранный гражданин или лицо без гражданства обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней. Не исполнивший эту обязанность подлежит депортации, то есть принудительной высылке из страны.

    Что такое иммиграционный контроль?

    Иммиграционный контроль был введен Указом Президента РФ № 2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля». На его основе Правительство РФ постановлением  № 1020    утвердило Положение об иммиграционном контроле.

    Иммиграционный контроль — это деятельность по регулированию миграции и осуществление мер по предупреждению неконтролируемой миграции на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

    Иммиграционный контроль осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации постами иммиграционного контроля, которые являются структурными подразделениями ФМС России.

    Основные задачи постов иммиграционного контроля:

    - контроль въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища, а также следующих транзитом через территорию России в третьи страны, их идентификация, регистрация и учет;

    - первичное рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации;

    - осуществление мер по предупреждению неконтролируемой миграции и организации депортации в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке.

    В соответствии с возложенными на них задачами сотрудники ростов иммиграционного контроля выполняют контрольные операции:

    -           осуществляют опрос и выборочную проверку документов иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию, а также выезжающих из нее при следовании транзитом, и проставляют в них необходимые контрольные отметки;

    -           проводят первичный опрос и регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, принимают у них письменные ходатайства об убежище и осуществляют в соответствии с установленным порядком первичное рассмотрение ходатайств;

    -           определяют основания предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища и в положительных случаях направляют заявителей в центры временного размещения иммигрантов для проведения полного комплекса мероприятий по признанию их статуса;

    -         задерживают недействительные проездные документы транзитных пассажиров с целью принятия предусмотренных международными соглашениями и законодательными актами Российской Федерации мер по предупреждению неконтролируемой миграции;     

    -        принимают иные меры к пресечению незаконной миграции и депортации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.  

    Государственные служащие постов иммиграционного контроля ФМС России при исполнении своих служебных обязанностей находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Российской Федерации.

    Подлежат ли прибывающие в Россию иностранцы процедуре дактилоскопирования?

    Нет, в отличие от некоторых западных государств (например, США) российское законодательство не предусматривает обязательной процедуры дактилоскопирования (взятия отпечатков пальцев и ладони) для всех въезжающих в Российскую Федерацию.

    В соответствии с Федеральным законом № 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» при въезде в Россию дактилоскопическую регистрацию обязаны пройти лишь следующие категории иностранцев:        

    иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или временного убежища либо о признании их беженцами на территории России.

    Дактилоскопирование указанных категорий иностранцев производится не при въезде в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а при получении ими соответственно разрешения на временное проживание, политического или временного убежища либо при оформлении статуса беженца.

    Кроме того, обязательная дактилоскопическая регистрация предусмотрена для:    

    - военнослужащих — иностранных граждан;    

    - иностранных граждан и лиц без гражданства, подозреваемых в совершении преступления, обвиняемых в совершении преступления либо осужденных за совершение преступления, а также подвергнутых административному аресту, совершивших административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;

    - иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации;

    - иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Российской Федерации.



    тема

    документ Типы собственности за границей
    документ Таможенное дело
    документ Миграционная карта
    документ Миграция
    документ Основы миграционной политики



    назад Назад | форум | вверх Вверх

  • Управление финансами
    важное

    Налог на профессиональный доход с 2019 года
    Цены на топливо в 2019 году
    Самые высокооплачиваемые профессии в 2019 году
    Скачок цен на продукты в 2019 году
    Цены на топливо в 2019 году
    Что будет с инвестициями в Российскую экономику в 2019 году
    Индивидуальный инвестиционный счет в 2019-2020 годах
    Новые льготы и выплаты с 2020 года
    Как получить квартиру от государства в 2019 году
    Компенсация покупок государством в 2019 году
    Бухгалтерские изменения в 2019 году
    Налоговые изменения в 2019 году
    Изменения для юристов в 2019 году
    Изменения для ИП в 2019 году
    Изменения в трудовом законодательстве в 2019 году
    Возврат налога в 2019 году
    Отчетность ИП в 2019 году
    Бухгалтерский учет в 2019 году
    Бухгалтерская отчетность в 2019 году
    Изменения в 2019 году
    Бухгалтерский баланс в 2019 году
    Декретный отпуск в 2019 году
    Потребительская корзина в 2019 году
    Брокеру
    Недвижимость


    ©2009-2019 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Контакты Контакты