Ежемесячная доплата к пенсии ветеранам труда назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии — 5000 руб. ежемесячно получают ветераны труда Пермского края. В других регионах ее размер более скромный.
Приведем в качестве примера:
• Самарская обл. – от 500 до 900 руб. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии;
• Санкт-Петербург — 707 руб.;
• Свердловская обл. – 600 руб.;
• Ленинградская обл. – 550 руб.;
• Москва – 500 руб.;
• Краснодарский край – 500 руб.;
• Новосибирская обл. — 180 руб.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии заслуженным труженикам должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что подобные вопросы решаются на региональном уровне. Если на областном уровне не установлены финансовые выплаты, то человек не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего, она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям.
Ветеранам труда положены различные льготы. Основные устанавливаются на федеральном уровне. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются субъектами РФ самостоятельно. Также в некоторых субъектах РФ предоставляемые льготы граждане со званием «Ветеран труда» могут заменить денежной доплатой.
Единого списка таких льгот не существует, но в основном это касается следующих их видов:
• возврат части стоимости услуг ЖКХ;
• возможность бесплатного проезда на городском транспорте;
• компенсация услуг при оплате городского телефона;
• санаторно-курортные путевки по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
• изготовление и ремонт зубных протезов.
Точный перечень льгот, которые можно заменить денежной доплатой, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения вашего региона.
Для оформления выплат гражданину, имеющему право на льготы и доплаты, следует обратиться:
• в ПФР по месту жительства для назначения пенсионной выплаты по старости;
• в отделение соцзащиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим льгот и доплат.
Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно.
Также для оформления выплаты необходимо предоставить паспорт гражданина РФ и удостоверение ветерана труда.
Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем, он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.
Согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется.
В связи с непростым экономическим положением нашей страны, многих пожилых граждан волнует вопрос, будет ли отменена доплата к пенсии за ветерана труда. Отмена доплаты не планируется. Все остальные льготы и преференции также сохраняются.
Согласно ст. 23.1, п. 3, ФЗ № 5-ФЗ, если заслуженный труженик попадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), выбирается либо доплата к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.
Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.
Согласно ст. 23.1, п.6, ФЗ №5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного Фонда РФ. ПФР выплачивает пенсии ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством. Гражданин может самостоятельно или через представителя в территориальный отдел ПФР по месту жительства и подать заявление о получении пособия.
В 2019 году принятие новых федеральных льгот не планируется. Однако и отмены льгот, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не произойдет.
Вполне логично, что, к ветеранам труда относятся люди, имеющие соответствующее удостоверение. Но его получение должно сопровождаться определенным статусом и опытом человека, который претендует на обретение заветных корочек. Для начала стоит запомнить, что ветеран труда и пенсионер – далеко не тождественные понятия, как может показаться некоторым людям. Получение этого звания регламентирует статья 7 Федерального закона №5 «О ветеранах».
Согласно этому акту, называться ветеранами труда имеют право:
1. Лица, начавшие работать во времена Великой Отечественной войны до собственного совершеннолетия. На момент получения при этом трудовой стаж должен быть не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
2. Лица, получавшие награды (медали либо ордены) РФ, РФСФР, СССР, вместе с ними также награжденные знаками отличия в трудовой деятельности. В совокупности с этими факторами трудовой стаж должен соответствовать стажу выхода на пенсию по старости либо по выслуге лет.
Выход ветерана труда на пенсию подразумевает, что тот получает право пользоваться всеми привилегиями пожилых людей, закончивших трудовой путь. К таким льготам относится:
1. Ежемесячная пенсия в установленном размере.
2. Предоставление жилых помещений в качестве социальной поддержки.
3. Частичная компенсация затрат на ЖКХ и оплату квартиры.
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
5. Безвозмездное использование поликлиник и больниц.
Ветераны труда имеют право не только на «общепенсионерские» льготы, но и на собственные, ветеранские. Последних же достаточно много:
1. Бесплатное протезирование зубов. Но только если ветеран уже вышел на пенсию по старости.
2. Отпуск в любое время года (оплачиваемый).
3. Отпуск в любое время года (неоплачиваемый), до 30 суток. При условии, что ветеран даже после выхода на пенсию все еще трудится.
4. Скидку 50% на сезонные тарифы с 1 сентября по 15 мая на железнодорожный и водный транспорт.
5. Скидку 50% на оплату жилья, даже если общая стоимость распространяется на семью ветерана.
6. Скидку 50% на коммуналку, полностью.
7. Освобождение от НДФЛ на зарплату или пенсию, даже если ветеран пока не вышел на пенсию по старости или выслуге.
Вместе с общими льготами для всех пенсионеров набегает довольно-таки приличный пакет дополнительных услуг и плюшек, которые могут пригодиться в жизни.
Зачастую регионы предлагают множество вариантов для местных ветеранов в дополнение к государственным программам поддержки.
Например, московские власти добавляют следующие льготы:
1. +1000 рублей к пенсии.
2. Социальная карта москвича (вместе с правом на бесплатный пригородный ЖД-проезд).
В Санкт-Петербурге же льготы более обширные, чем в Москве. Здесь ветераны труда имеют право на дополнительные:
1. +874 рубля к пенсии.
2. 50% оплаты жилья.
3. 50% оплаты коммуналки.
4. 90% скидка на проезд на пригородном ЖД-транспорте с 27 апреля по 31 октября.
Что касается всей страны, то каждый регион стремится придумывать собственные льготы местным ветеранам, а может не придумывать их вообще.
Как правило, они делятся на несколько категорий:
1. Дополнительные выплаты к пенсии.
2. Компенсация (полная или частичная) определенных тарифов ЖКХ или оплаты домашнего телефона.
3. Скидки на некоторые продукты питания и товары потребления.
4. Скидки на проезд ЖД-транспортом в определенные сезоны/дни.
Если сложить эти льготы с обще-пенсионерскими, то в итоге получается неплохая прибавка к уровню жизни. Практически каждый регион имеет хоть что-то, чтобы уважить почётных пенсионеров – хотя бы небольшие субсидии за телефон.
Но у региональных льгот есть минус: после каждого переезда в другой город или область придется заново регистрировать статус ветерана труда на новом месте. При этом на старом пенсионер теряет права на какие-либо льготы, если снова не пройдет регистрацию.
Конкретный перечень льгот в определенном регионе необходимо уточнять в местном Управлении социальной защитой населения.
Далеко не все ветераны труда могут или хотят пользоваться льготами, которые им предоставило государство. Но в таком случае они не сгорают безвозвратно. К счастью, каждый обладатель почетного звания может перевести их в денежный эквивалент.
Но монетизировать можно не всё. Законы четко регулируют, что можно обменять на деньги, а что – нет.
В этот перечень входят бесплатные либо скидочные льготы по следующим пунктам:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• проезд на общественном транспорте, ЖД-транспорте и т.д.;
• лекарства;
• лечение в государственных поликлиниках и больницах;
• протезирование зубов;
• коммунальные услуги;
• оплата общей жилплощади;
• путёвки на санаторно-курортное лечение.
В зависимости от региона стоимость каждой монетизированной льготы будет отличаться. Где-то, например, на бесплатный проездной было выделено 1000 рублей в месяц за счет стоимости транспорта. Где-то же транспорт дороже, поэтому и цена льготы выше. И наоборот.
Чтобы получить права на льготы и дополнительные выплаты к пенсии, необходимо подтвердить свое право на их получение. А для этого понадобится внушительный пакет документов.
Что к нему относится:
• заявление на оформление льгот ветерану;
• паспорт и копия паспорта, заверенная;
• оригинал СНИЛС;
• удостоверение ветерана труда и его копия, заверенная;
• трудовая книжка и ее копия, заверенная;
• фотографии 3х4 в количестве двух штук;
• все документы, касающиеся наград (орденов, медалей и прочих знаков отличия).
Также стоит заранее подготовиться к тому, что могут попросить дополнительные документы. Их список несколько отличается в зависимости от той льготы, которую хочет получить ветеран. Все собранные документы необходимо нести в отдел социальной защиты, расположенный по месту прописки.
По вопросам, касающимся ветеранов труда, государство не стало решать что-то конкретно. К сожалению, уже определенно ясно: ветераны труда будут получать пенсию наравне с другими пожилыми людьми. Никаких повышений или дополнительных обязательных выплат нет и не предвидится. Но все-таки положительные сдвиги есть.
Из новостей можно выделить следующее:
1. Провели индексацию пенсий в связи с инфляцией прошлого года. И эта индексация составила 3,7%.
2. Уже повышен уровень прожиточного минимума, за счет которого будут рассчитываться льготы в регионах. В частности, это позволит за счет пособий от регионов дотянуть пенсию, если она слишком мала, хотя бы до минимальной отметки.
Поскольку государство не занимается назначением обязательных доплат и льгот ветеранам труда в регионах, этот вопрос оставлен на откуп местных властей. Последние же стараются выделять средства этой категории граждан по мере возможностей. Но официально делать что-либо они напрямую не обязаны.
В плане назначения льгот для ветеранов труда у региональных властей руки развязаны. Они имеют право назначать собственные пособия и выплаты, опираясь на собственный бюджет. Поэтому можно ожидать улучшения ситуации в отдельных областях. Но пока что неизвестно, будут ли какие-нибудь региональные изменения в 2019 году.
В частности, известно про ряд городов, которые решили ввести дополнительные послабления этой категории граждан.
К таким прогрессивным и дружественным ко льготникам регионам относятся:
• Волгоградская область. Здесь ветеранам каждый месяц выплачивают по 558-804 рубля дополнительно.
• Иркутск. Транспортный налог пока не возвращен, а расходы на домашний телефон покрывает власть.
• Кемерово. Администрация занялась выпуском социальных льготных карт. По ним пенсионеры смогут получить скидки на лекарства и продукты питания.
• Краснодар. Дополнительные выплаты повышены до 550 рублей.
• Крым. В целом введена ежемесячная выплата в размере 500 рублей. Кроме того, власти обещают провести домашний телефон вне очереди.
• Москва. Внесено и одобрено предложение зафиксировать 5% скидку на крупы, яйца, молоко, хлеб и сахар.
• Новосибирск. Добавлена возможность купить слуховой аппарат за 50% стоимости.
• Пермь. Налог на землю отменен, если земли меньше 6 соток.
• Севастополь. Здесь льготники могут получить бесплатные участки земли под постройку жилых помещений или дач.
• Хабаровский край. Ничего нового не привнесли, но продлили льготы на санаторно-курортное лечение.
К сожалению, в Челябинской области и на Алтайском крае ничего нового привнесено не было. Своих инициатив власти регионов не проявили. Поэтому все выплаты и льготы ограничиваются размерами федеральных.
Поскольку списки меняются чуть ли не каждый год, стоит самостоятельно обратиться в ближайшее Управление социальной защиты населения, чтобы уточнить, добавились ли какие-нибудь льготы.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
