Принимая закон о повышении возрастного ценза при выходе на заслуженный отдых, правительство нашей страны обещало ежегодное повышение пенсионных выплат всем гражданам, достигшим соответствующего возраста, а повышение пенсий для сельских пенсионеров должно достичь 25%. В октябре этого года был подписан ряд документов, среди них Федеральный Закон под номером 350-ФЗ, в котором подробно говорится о ряде изменений, связанных с выплатами пособия по старости и его назначения.
О документе много писали и говорили в СМИ, но многие и по сей день не смогли разобраться, как и когда будут проводить индексацию, положена ли добавка к пенсии сельским пенсионерам, будет ли произведен перерасчет пенсии сельским пенсионерам в 2019 году. Стоит подробнее разобраться, чего ожидать пожилым людям, проживающим в селе, в этом году.
С первого января правительством РФ планируется повышение страховой части пенсии сельским пенсионерам в 2019 году сразу в 2 направлениях:
1. Прибавка к пенсии сельским пенсионерам размером (примерно в тысячу рублей) будет произведена за счет индексации пенсионной выплаты выше инфляции. Запланированная на 2019 год индексация страховой части пособия по старости коснется исключительно неработающих граждан, работающие пенсионеры не смогут получить эту прибавку, так как ежегодная индексация выплат для них все еще будет «заморожена». До этого года дата ежегодной индексации данного вида дотаций приходилась на 1 февраля, но следующая прибавка ожидается лишь в январе следующего года. Это связано с проведением реформы.
2. Прибавка на 25 процентов к сумме фиксированных выплат к пенсии. Не стоит забывать, что раньше уже был принят закон, гарантирующий такую прибавку. Из-за сложностей, возникших в экономике нашей страны, исполнение закона было временно приостановлено, но осенью этого года принятие Закона о «Пенсионной Реформе» дало возможность восстановить эту норму. Что повлечет за собой повышение пенсий на 25 процентов пенсионерам, проживающим в сельской местности.
Прибавку в 25 процентов следует ожидать не всем пожилым людям, живущим в селе. Каким же категориям сельских пенсионеров будет доплачено 25 процентов? Во-первых – тем, кто отработал на селе не меньше тридцати лет (список профессий приведен ниже). Во вторых — сельчанам, которые и после выхода на заслуженный отдых, не поменяли место жительства, остались в селе.
Прибавление к пенсионным выплатам лицам, проживающим в селе, в виде индексации страховой части пособия по старости планируется на уровне 7,05 процентов, это означает, что надбавки к пенсии неработающим сельским пенсионерам будут рассчитываться в индивидуальном порядке.
Следовательно, повышение пенсии пенсионерам сельского хозяйства, планируется не на уровне тысячи рублей каждому, а в таком порядке:
• Жители села, получающие среднюю по стране пенсию (14 414 рублей) смогут рассчитывать на прибавку в 1016 рублей.
• Граждане, проживающие в селе, но получающие пенсионные дотации ниже указанной суммы, получат надбавку менее тысячи рублей (например, если пенсия 11 000, надбавка будет 11 000*7,05%=775,5 руб.).
• Селяне, имеющие пособие выше среднего, могут рассчитывать на прибавку, превышающую тысячу рублей.
Формула для расчета: А х 0,0705, где А – размер пенсионной выплаты, 0,0705 – процент надбавки. Например: при значении средней пенсии в 14 414, доплата составит 1016 рублей; при оплате в 9000 рублей прибавка будет равна 634 рубля; при повышенной пенсии в 19 000 руб. дополнительная доплата достигнет 1 334 рубля.
С начала следующего года правительство также запланировало повысить пенсию сельским пенсионерам со стажем, составляющим не менее 30 лет. Ряду сельчан, проработавших в определенных должностях, предстоит получать фиксированные дотации к страховой части, увеличенные на 25 процентов.
Данная доплата пенсионерам за долгую (не менее тридцати лет) работу в сельском хозяйстве была предусмотрена, но выплаты временно приостановили. «Разморозить» их планировалось лишь с начала 2020 года, но из-за проведения пенсионной реформы мораторий на дотации был снят раньше.
Кто же относится к сельским пенсионерам с длительным стажем работы, претендующим на 25-процентную выплату
• Во-первых, — граждане, вышедшие на заслуженный отдых в связи с возрастом, более не работающие.
• Во-вторых, — сельские жители, имеющие инвалидность. Следует помнить, что 25-процентная прибавка рассчитывается не от величины получаемого пособия по старости, а от размера фиксированной выплаты к страховой части.
Согласно Федеральному Закону № 350-Ф3 сумма фиксированной пенсионной выплаты, по которой высчитывается надбавка к пенсии, будет равна в следующем году 5 334 рубля, отсюда следует, что:
• Пожилые люди, проработавшие на селе не менее тридцати лет, и инвалиды первой и второй группы, могут рассчитывать на прибавку к пенсии в 1333 руб.
• Инвалиды третьей группы получат 666 руб.
Получение 25-процентной надбавки за труд в селе возможно только в том случае, если пожилой человек получает пособие по старости и более нигде не работает или в случае получения пособия по инвалидности.
Так же, необходимо соблюдение ряда условий:
• На момент достижения соответствующего возраста, сельчанин должен иметь трудовой стаж не меньше тридцати лет. Должности, по которым назначаются доплаты указаны в специальном перечне, установленным правительством РФ. При подсчете срока службы учитывают только период официального трудоустройства, во время которого шли перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд.
• На момент назначения надбавки гражданин, помимо выхода на заслуженный отдых, не должен осуществлять ни один из видов деятельности, при которых в ПФ идут перечисления страховых взносов.
• Пенсионер должен жить на селе.
Пожилой человек, переехавший на постоянное место жительства вне пределов села, не может претендовать на получение дополнительного пособия.
Теперь о предполагаемом списке профессий, по которому возможно получение дополнительных денежных средств.
На данный момент правительство согласовывает точный перечень должностей, предполагается, что на дотацию смогут претендовать:
2. Сотрудники, занятые в мясо-молочном животноводстве, овцеводстве, коневодстве, птицеводстве, пчеловодстве, звероводстве (ветеринары, фельдшеры, санитары, техники, технологи, операторы машинного доения, мастера птицеводства и животноводства, пчеловоды, руководители сельских хозяйств).
3. Сотрудники, занятые в рыбоводстве (зоотехники-рыбоводы, ихтиологи, инженеры и механики рыбоводческих направлений, участники рыболовецких артелей, директора предприятий по выращиванию и переработке рыбы).
Льготы, положенные сельским учителям пенсионерам в 2019 году, останутся без изменений и в следующем году. Главная привилегия учителей, осуществляющих свою деятельность на селе — досрочный выход на заслуженный отдых через 25 лет отработки, останется неизменной.
Льготы, предоставляемые пенсионерам педагогам в сельской местности:
• Бесплатное пользование автономными и централизованными системами отопления, работающими на природном газе.
• Льготная тарификация, по которой рассчитываются выплаты по потреблению электроэнергии. Величину скидки определяют региональные власти, учитывая нормативы потребления электричества в соотношении к площади дома.
• Ненормированный объем при приобретении твердого топлива в тех местах, где отсутствуют системы отопления на природном газе.
Субсидирование этой категории лиц предоставляется в виде обратной компенсации, изначально человек оплачивает счета ЖКХ, а позже получает компенсацию от государства.
Ранее запланированная государством денежная компенсация, заменяющая льготы для учителей-пенсионеров, пока не вступила в силу.
Льготы, которые будут предоставлены пенсионерам медикам в сельской местности со следующего года, мало чем отличаются от льгот, предоставляемых учителям-пенсионерам.
Льготы сельским медикам пенсионерам:
• возможность досрочного выхода на заслуженный отдых;
• льготная оплата по тарифам ЖКХ;
• льготная покупка твердого топлива.
Получение льготных субсидий возможно только после оплаты квитанций по коммунальным платежам. Размер субсидии определяется региональными властями.
Для получения надбавок пожилым людям, проживающим на селе, не нужно обращаться в ПФ.
При наличии всех необходимых документов (стаж работы, место проживания, запись о профессии) дополнительные средства будут автоматически начислены. Личное обращение в ПФР потребуется только если по какой-то причине надбавку к пенсии не выплатили (ошибка в документах, человеческий фактор и т.д.).
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
